El 13 de marzo de 2017 se celebraron elecciones presidenciales indirectas en Hungría . [1] János Áder fue elegido presidente de Hungría para un segundo mandato.
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Resultados de la segunda ronda. | ||||||||||||||||||||
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Fondo
Tras el estallido de una controversia en torno a su tesis doctoral de 1992, el presidente Pál Schmitt anunció su dimisión a la Asamblea Nacional el 2 de abril de 2012. [2] El político de Fidesz y diputado al PE János Áder fue elegido el 2 de mayo para un mandato de cinco años por un votación de 262 a 40, [3] y asumió el cargo el 10 de mayo de 2012. [4]
Desde 2012, varios periodistas y politólogos habían asumido que Viktor Orbán tenía la intención de dejar su cargo de primer ministro para convertirse en jefe de estado en las próximas elecciones presidenciales. Como la autora de Népszabadság , Ildikó Csuhaj, citó a una fuente anónima en su artículo del 21 de mayo de 2014, "el papel del jefe de Estado, la representación de una nación unida no es solo un deseo momentáneo, sino una opción pensada de manera realista", y "esta es una dilema para el Primer Ministro por el momento ". Csuhaj argumentó que la coalición gobernante estaba considerando la adopción de un sistema semipresidencialista tipo francés , ya que el gobierno contaba con una supermayoría en la Asamblea Nacional , y en este caso János Lázár habría sucedido a Orbán como Primer Ministro, según informes de Figyelő. . [5] En una entrevista con Handelsblatt en octubre de 2012, Orbán dijo que "un sistema presidencial es probablemente más apropiado para implementar reformas difíciles que un sistema parlamentario". Tras la renuncia de Schmitt en abril de 2012, Orbán dijo en una conferencia en la Corte Suprema que "hubo numerosos argumentos a favor de un sistema presidencial" durante el proceso constitucional de 2011 , pero en el caso no lo adoptaron "por razones históricas y de derecho". razones perdurables ". [6]
Sin embargo, a principios de 2015, Fidesz perdió su mayoría de dos tercios tras las protestas tributarias de Internet en Hungría de 2014 y una posterior disminución en el apoyo al gobierno. [7] El partido gobernante sufrió derrotas en dos elecciones parlamentarias parciales en febrero y abril de 2015, ambas en el condado de Veszprém ; por lo tanto, no pudo enmendar la constitución unilateralmente después de eso. [8] [9] Antes de las elecciones parciales de febrero de 2015, János T. Juhász, editor del periódico de izquierda Népszava , escribió que el principal significado de las elecciones parciales era evitar que Orbán se convirtiera en presidente de Hungría "con absoluta poder durante nueve años ". [10] En mayo de 2015, Orbán dijo a Hír TV , "la probabilidad es menor a cero" de que se convierta en presidente después de 2017. Ese cargo "requiere un carácter político diferente, que represente la unidad de la nación". [11] El 13 de diciembre de 2015, el 26º Congreso del partido gobernante Fidesz reeligió a Viktor Orbán como líder del partido. Dijo en su discurso que estaba listo para llevar al partido a las próximas elecciones parlamentarias y continuar sirviendo como primer ministro si Fidesz gana la reelección en 2018. Con esa declaración, Orbán dejó en claro que no tiene la intención de convertirse en Presidente, sucediendo a Áder durante las elecciones presidenciales indirectas de 2017. [12]
Sistema electoral
Según la actual Constitución de Hungría adoptada por la coalición gubernamental Fidesz- KDNP en 2011, el presidente debe ser elegido en votación secreta, no antes de sesenta pero no más tarde de treinta días antes de la expiración del mandato del anterior funcionario, o si su mandato termina prematuramente, dentro de los treinta días siguientes a la terminación. La constitución autoriza al presidente de la Asamblea Nacional a fijar la fecha de la elección. [13]
Un candidato presidencial necesita la nominación por escrito de al menos una quinta parte de los miembros del Parlamento (por lo tanto, unos 40 diputados), que no pueden nominar a más de un candidato. [13] En la primera ronda de las elecciones, se requiere una mayoría de dos tercios de todos los diputados titulares para elegir al presidente. Si no se cumple esta condición, se lleva a cabo una segunda vuelta entre los dos candidatos que obtuvieron el mayor y el segundo mayor número de votos en la primera vuelta. (Desde 1990, no ha habido más de dos candidatos en cualquier elección presidencial). Una mayoría simple de los diputados votantes es entonces suficiente. [13]
Candidatos
Fidesz – KDNP
A diferencia de Schmitt, quien durante su presidencia de casi dos años no devolvió a la consideración del legislativo ningún proyecto de ley votado por la Asamblea Nacional, ni sometió ninguno al Tribunal Constitucional para revisión judicial, János Áder resultó ser un contrapeso al gobierno de Orbán en una serie de cuestiones importantes. [14] Por ejemplo, envió el plan de registro de votantes propuesto al Tribunal Constitucional para su revisión legal preliminar en diciembre de 2012. Un mes después, el tribunal dictaminó que la ley restringía los derechos de voto en un grado injustificable, debido a la obligación de que los votantes se registren antes de ir a las urnas se aplica a todos los votantes. Posteriormente, el gabinete retiró el proyecto de ley de procedimientos electorales. [15] En mayo de 2015, Áder se negó a firmar la nueva ley de tierras que tenía como objetivo traspasar el derecho de gestión de los parques nacionales a la Organización Nacional de Gestión del Fondo de Tierras (NFA). [16] Áder también utilizó su poder de veto en marzo de 2016 sobre el controvertido proyecto de ley que habría declarado los fondos públicos asignados a las fundaciones [ aclaración necesaria ] del Banco Nacional de Hungría (MNB) como "fondos privados". [17]
Por el contrario, Áder firmó la controvertida cuarta enmienda de la constitución . "Es mi deber constitucional inequívoco firmar y declarar como ley esta reforma constitucional. Esto independientemente de los gustos de quién sean los cambios y me guste o no", defendió su posición. [18] [19] El periodista liberal de izquierda Gábor Miklósi ( Index.hu ) resumió la presidencia de Áder con el argumento de que el presidente guardó silencio sobre los asuntos realmente importantes y "su rara crítica no obstaculiza sino que legitima el sistema político cada vez más autoritario de Hungría". . [14]
A pesar de las declaraciones de Miklósi, los desacuerdos anteriores, principalmente el rechazo al registro electoral y la reclasificación de los fondos públicos del MNB, fueron graves reveses políticos para el primer ministro Viktor Orbán, quien, como resultado, consideró seriamente la sustitución de Ádár por un candidato más obediente en las elecciones presidenciales de 2017. El portal oficialista Origo.hu, citando fuentes anónimas de la dirección de Fidesz, escribió en abril de 2016 (un mes después de que Áder se negara a refrendar la ley del MNB) que el despido de Áder tras la expiración de su mandato en mayo de 2017 era "casi seguro". El sitio web señaló que Orbán se opuso personalmente a la nominación de Áder y quería un no político en su lugar, por ejemplo, los académicos József Pálinkás o Szilveszter E. Vizi . [20] En mayo de 2016, el micrófono de Hír TV grabó una breve conversación entre György Rubovszky (KDNP), presidente del Comité de Justicia, e Imre Vas (Fidesz), vicepresidente del comité. Rubovszky le dijo a su colega que no había forma de reelegir a Áder en 2017 porque "Viktor [Orbán] no lo permite". [21]
El 8 de diciembre de 2016, la oposición ATV afirmó que el pastor calvinista y ministro de Recursos Humanos Zoltán Balog había sido seleccionado por Orbán y la dirección del partido como sucesor de Áder como presidente de Hungría. El portal de noticias agregó que la actitud pasiva de Áder durante la campaña del referéndum de cuotas de migrantes de octubre de 2016 también fue perjudicial para la "relación de confianza" entre él y Orbán. ATV también se refirió al dilema del gobierno: ¿era apropiado elegir un presidente calvinista (Balog), con el actual primer ministro (Viktor Orbán) y el presidente de la Cámara ( László Kövér ) también pertenecientes a esa comunidad eclesiástica, a pesar de la mayoría católica de Hungría? Balog se negó a comentar sobre los informes de prensa. [22] En contraste con ATV, Origo.hu, respaldado por Fidesz, informó tres días después que Áder permanecería como presidente a pesar de "candidatos serios" como Balog y Barnabás Lenkovics , ex presidente de la Corte Constitucional. El portal de noticias agregó que la reelección fue una decisión solo para Áder, quien había pedido tiempo para considerar su candidatura. [23] Después de una larga conservación con Kövér, Áder telefoneó a Orbán para decirle que, por su parte, estaba dispuesto a emprender un segundo mandato presidencial, escribió ATV. [24] El 21 de diciembre, ATV informó que Orbán había solicitado a la dirección del partido la nominación oficial de János Áder como presidente, durante una reunión externa [ aclaración necesaria ] en Dobogókő . La presidencia del partido aceptó la nominación, dijo la fuente. [25] El diario progubernamental Magyar Idők confirmó la información de ATV al día siguiente: escribió que "existe un consenso dentro de la presidencia del partido Fidesz para nominar a Áder como su candidato para el puesto de presidente de Hungría". El líder del grupo parlamentario Lajos Kósa anunció oficialmente la nominación de Áder el mismo día. [26] El 29 de diciembre, Áder anunció que aceptaría la nominación, calificando su función presidencial de "servicio constitucional". [27]
El periodista de Index.hu, Szabolcs Dull, citó puntos de vista y opiniones del partido gobernante, que dijo [ aclaración necesaria ] , además de la religión calvinista de Balog, que de hecho parecía ser un fuerte argumento en contra de su nominación a los ojos del Primer Ministro, que buscó buenas relaciones con la Iglesia católica en Hungría ; destituir a Balog de su puesto actual como Ministro de Recursos Humanos habría causado grandes problemas en el superministerio [ aclaración necesaria ] y en toda la estructura del gobierno, en contraste con un beneficio político esperado si Fidesz eligiera presidente a Balog. Dull argumentó que Áder no había causado "grandes problemas" durante su primer mandato, por lo que su reelección "no representó un riesgo político significativo" para Orbán. [28] El 5 de enero de 2017, el portal liberal de izquierda 444.hu informó que varios miembros de la presidencia de Fidesz, principalmente László Kövér y Gergely Gulyás , habían logrado convencer a Orbán en la reunión de Dobogókő de elegir a Áder en lugar de Balog. [29]
Oposición de izquierda
Afiliación | Miembros | |
---|---|---|
Fidesz | 114 | |
KDNP | 17 | |
Gobierno | 131 | |
MSZP | 28 | |
Jobbik | 24 | |
LMP | 5 | |
DK | 4 | |
Együtt | 2 | |
PM | 1 | |
Liberales | 1 | |
Oposición | sesenta y cinco | |
Independiente | 3 | |
Total | 199 |
Entre los grupos parlamentarios, solo Fidesz tenía más de 40 diputados, lo que era un requisito para nominar a un candidato presidencial. Desde el otoño de 2016, Sándor Székely , presidente del Movimiento de Solidaridad Húngaro y también miembro de la Asamblea General de Budapest , había decidido estudiar la posibilidad de proponer un candidato aceptable al que todos los "partidos parlamentarios democráticos" (es decir, excluyendo al Partido Jobbik de extrema derecha ) podría apoyar. Según Székely, Balázs Gulyás (una figura destacada de las protestas fiscales en Internet de 2014), el historiador literario Péter Krasztev y el propio Székely comenzaron a buscar un candidato adecuado. [30] Finalmente, lanzaron una petición para apoyar el nombramiento del jurista y académico László Majtényi . Majtényi se había desempeñado como Comisionado Parlamentario para la Privacidad (1995-2001) y Presidente de la Comisión Nacional de Radio y Televisión (ORTT) (2008-2009), y ocupó el cargo de Director de la ONG Eötvös Károly Institute durante la candidatura. Treinta y nueve intelectuales y personalidades públicas de renombre habían firmado la petición hasta el 2 de enero de 2017, entre ellos László Z. Bitó , János Bródy , Kinga Göncz , Ágnes Heller y Lajos Parti Nagy . Creían que Áder era más leal a su partido que al sistema constitucional, y que Majtényi efectivamente proporcionaría controles y contrapesos al gabinete de Orbán. [31] El 4 de enero, Majtényi anunció que aceptaba la nominación de los intelectuales y publicó los cuatro puntos de su programa presidencial: una convocatoria de referéndum constitucional; un sistema electoral libre y justo; una lucha contra la pobreza; y lucha contra la corrupción. [32]
En las elecciones parlamentarias de 2014 , la efímera alianza política Unity había ganado solo 38 escaños, menos de los 40 requeridos para nominar a un candidato presidencial, por lo que Majtényi necesitaba el apoyo de Politics Can Be Different (LMP), que no era un partido miembro de la alianza Unity, a diferencia de los otros partidos de izquierda. Ya el 3 de enero, el Diálogo por Hungría (PM) expresó su apoyo a Majtényi, quien "siempre luchó por el pueblo con la herramienta de la ley". [33] El mismo día, el líder del partido Gábor Fodor declaró en Hír TV que el Partido Liberal Húngaro (Liberales) se uniría a la iniciativa de Majtényi. [34] El diputado independiente Péter Kónya , también presidente del partido extraparlamentario Solidaridad por la República, añadió su firma el 5 de enero. [35] LMP decidió apoyar la nominación de Majtényi "a la luz de la realidad actual" el 3 de febrero, pero también se pronunció a favor de la introducción de un sistema de elección presidencial directa. [36] El 15 de febrero, el grupo parlamentario del Partido Socialista Húngaro (MSZP) anunció su apoyo en una conferencia de prensa. El presidente del partido, Gyula Molnár, dijo que habían encontrado un candidato que "es capaz de representar su compromiso democrático". [37] El 24 de febrero, la presidencia de la Coalición Democrática (DK) autorizó a los cuatro diputados del partido a apoyar y votar por Majtényi. El líder Ferenc Gyurcsány dijo que su candidato representa "la solidaridad y los ideales republicanos". [38] Finalmente, el partido Together (Együtt) también declaró su apoyo el 27 de febrero. [39] En resumen, 43 diputados (incluidos dos independientes) apoyaron la nominación de Majtényi y, por lo tanto, se convirtió en candidato oficial para el cargo de presidente de Hungría, el primer candidato de la oposición desde András Balogh ( 2010 ) y el primer no partidista [30]. ] candidato civil desde László Sólyom ( 2005 ). [40]
Jobbik
En abril de 2016, el partido de extrema derecha Jobbik inició una enmienda constitucional para adoptar un sistema de elección presidencial directa, argumentando que esto aumentaría la legitimidad del presidente. El parlamento no puso el tema en la agenda. [41] Como Jobbik tenía sólo 24 diputados, el partido no pudo proponer su propio candidato a la presidencia. El 5 de febrero, el líder del grupo parlamentario János Volner anunció que sus parlamentarios no votarían ni por Áder ni por Majtényi. Volner también dijo que los parlamentarios de Jobbik no se registrarían para las elecciones y no recogerían sus boletas el día de las elecciones. Añadió que, en el sistema actual, las personas sólo pueden ser nominadas "cuya candidatura está permitida por Viktor", recordando las infames palabras de Rubovszky. [42]
Campaña
El presidente de la Cámara de Representantes, László Kövér, fijó el 13 de marzo como día de las elecciones, que era la fecha más temprana posible. Los políticos de la oposición afirmaron que el gobierno quería evitar darle a Majtényi la oportunidad de participar en las elecciones en el día nacional de la Revolución de 1848 . Fidesz acordó que los dos candidatos tendrían la oportunidad de pronunciar un discurso de 15 minutos en el parlamento justo antes de las elecciones. [43]
Fidesz lanzó una campaña negativa contra Majtényi a través de su amplia cobertura mediática. El líder del grupo parlamentario, Lajos Kósa, comentó con sarcasmo que el Partido Socialista apoyaba a un candidato "que antes había hablado del partido en un tono de mayor desprecio". [44] Unas semanas más tarde, Kósa llamó a Majtényi el "candidato de George Soros ", refiriéndose al Instituto Eötvös Károly de Open Society Foundations . En respuesta, Majtényi dijo que había seguido y representado sus propias convicciones a lo largo de su vida. [45] Argumentando a favor de su candidato, Kósa dijo que "en cuestiones constitucionales importantes, János Áder es capaz de validar una posición basada en los principios de constitución y democracia, más que en el punto de vista de Fidesz", lo que implica, según los críticos, que La posición de Fidesz no suele ajustarse a la Constitución y los principios de la democracia. [46]
El blog progubernamental Pesti Srácok afirmó que Soros había donado 145 millones de HUF al Instituto Eötvös desde 2010. [47] A continuación, el diputado demócrata cristiano István Hollik celebró una conferencia de prensa en la que instó a Majtényi a responder: ¿Cuáles son las tareas exactas de Majtényi en a cambio de donaciones extranjeras, y si representa los intereses de Soros contra Hungría o no. Majtényi rechazó las acusaciones y dijo que su organización había recibido solo 57 millones de HUF de la Open Society desde 2010. [48]
Mientras János Áder permaneció completamente pasivo durante el llamado período de campaña (desde diciembre de 2016, no concedió entrevistas), László Majtényi visitó todas las cabeceras comarcales y realizó foros públicos. [49] Un día antes de las elecciones, la encuesta de Nézőpont mostró que el 54% de la población adulta había apoyado la reelección de Áder, mientras que Majtényi tenía el 14% de apoyo, con un 32% "no sabe". [50]
Elección
El día de las elecciones, los dos candidatos pronunciaron un discurso de 15 minutos ante la Asamblea Nacional. János Áder, quien evitó cuestiones de política interna en su discurso, enumeró los logros de su primer mandato presidencial, incluida la mejora en las relaciones entre Hungría y Serbia, cuando las legislaturas de los dos países condenaron mutuamente los crímenes de guerra de la Segunda Guerra Mundial entre sí, y el éxito representación internacional de la política climática y medioambiental de Hungría. [51] László Majtényi se pronunció a favor de las instituciones independientes contra el "capricho humano", enfatizando la corrupción, la pobreza y las numerosas medidas controvertidas del gobierno de Orbán. Añadió que Orbán siguió la teoría de Maquiavelo , cuando define [ aclaración necesaria ] un enemigo común, por ejemplo los migrantes, los liberales o George Soros. Refiriéndose a Orbán, dijo, "el que adquiera todo el poder, lo perderá todo". [51]
Áder no logró obtener los dos tercios requeridos de los votos en la primera vuelta de la votación secreta: obtuvo 131 votos (cifra que equivalía al número de diputados oficialistas). Majtényi obtuvo 44 votos, es decir, el número total de diputados de la oposición de izquierda, más los tres diputados independientes, que también eran críticos del gobierno. Los 24 representantes de Jobbik boicotearon la elección y no recogieron sus papeletas de voto. Antes de la segunda vuelta, los cuatro diputados de la Coalición Democrática anunciaron que boicotearían también las elecciones, ya que los partidos del gobierno ahora podían elegir a su propio candidato unilateralmente en la segunda vuelta. Áder volvió a recibir 131 votos, mientras que Majtényi obtuvo 39 votos. Además de los representantes de la Coalición Democrática, un diputado adicional (posiblemente de la oposición o independientes) no votó en la segunda vuelta. Áder se convirtió en el primer jefe de Estado de Hungría en ser reelegido para un segundo mandato desde Árpád Göncz , quien se desempeñó como presidente de 1990 a 2000. [52]
Resultado
Candidato | Fiesta | Partes de apoyo | Primera ronda | 2da ronda | |||||
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Votos | % de todos los diputados | % de diputados votantes | Votos | % de todos los diputados | % de diputados votantes | ||||
János Áder | Fidesz | Fidesz - KDNP | 131 | 65,8 | 74,9 | 131 | 65,8 | 77,1 | |
László Majtényi | Independiente | MSZP - LMP - DK - Együtt - PM - MLP | 44 | 22,1 | 25,1 | 39 | 19,6 | 22,9 | |
Total de votos | 175 | 87,9 | 170 | 85,4 | |||||
No votó | 24 | 12,1 | 29 | 14,6 | |||||
Asientos totales | 199 | 100 | 199 | 100 | |||||
Fuente: hvg.hu |
Referencias
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