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Un despachador recibe una llamada de emergencia en el Centro de Despacho 9-1-1 de Jackson, Tennessee .
Aplicaciones globales de números de teléfono de emergencia aprobados por la UIT [1] (este mapa está incompleto y puede que no sea del todo correcto ):
  112
  911
  112 y 911
  Otro número o sin redirección

9-1-1 , [2] [3] también escrito 911 , es un número de teléfono de emergencia para el Plan de Numeración de América del Norte (NANP), uno de los ocho códigos N11 . Al igual que otros números de emergencia en todo el mundo, este número está diseñado para usarse solo en circunstancias de emergencia, y su uso para cualquier otro propósito (como hacer llamadas falsas o de broma ) es un delito en la mayoría de las jurisdicciones.

En más del 98% de las ubicaciones en los Estados Unidos, México y Canadá, marcar "9-1-1" desde cualquier teléfono conectará a la persona que llama con una oficina de despacho de emergencia , llamada Punto de respuesta de seguridad pública (PSAP) por la industria de las telecomunicaciones. que puede enviar a los servicios de emergencia a la ubicación de la persona que llama en caso de emergencia. En aproximadamente el 96 por ciento de los Estados Unidos, el sistema 9-1-1 mejorado empareja automáticamente los números de las personas que llaman con una dirección física. [2]

En Filipinas, la línea directa de emergencia 9-1-1 ha estado disponible para el público desde el 1 de agosto de 2016, comenzando en la ciudad de Davao . Es el primero de su tipo en la región de Asia y el Pacífico. [4] Reemplaza el anterior número de emergencia 117 utilizado fuera de la ciudad de Davao.

A partir de 2017, se encuentra en uso un sistema 9-1-1 en México, donde se está llevando a cabo la implementación en diferentes estados y municipios.

Historia [ editar ]

El primer uso conocido de un número telefónico de emergencia nacional comenzó en el Reino Unido en 1937-1938 utilizando el número 999 , que continúa hasta el día de hoy. [5] En los Estados Unidos, la primera llamada al 911 fue hecha en Haleyville, Alabama en 1968 por el presidente de la Cámara de Representantes de Alabama, Rankin Fite, y respondida por el representante de los Estados Unidos, Tom Bevill . [6] [7] En Canadá, el servicio 911 se adoptó en 1972, y la primera llamada al 911 se produjo después del despliegue de 1974 en London, Ontario. [8]

En los Estados Unidos, el impulso para el desarrollo de un número de teléfono de emergencia estadounidense a nivel nacional se produjo en 1957 cuando la Asociación Nacional de Jefes de Bomberos recomendó que se usara un solo número para informar incendios. [9] La primera ciudad en América del Norte en utilizar un número de emergencia central fue la ciudad canadiense de Winnipeg , Manitoba en 1959, que instituyó el cambio a instancias de Stephen Juba , alcalde de Winnipeg en ese momento. [10] Winnipeg utilizó inicialmente el 999 como número de emergencia, [11] pero cambió de número cuando Estados Unidos propuso el 9-1-1.

En 1964, un ataque a una mujer en la ciudad de Nueva York, Kitty Genovese , ayudó a aumentar en gran medida la urgencia del esfuerzo por crear un número central de emergencias. Genovese había pedido ayuda; pero nadie había llamado a la policía. Algunos expertos teorizaron que una fuente de renuencia a llamar a la policía se debía a la complejidad de hacerlo; cualquier llamada a la policía iría a una comisaría local, y cualquier respuesta podría depender de qué sargento u otro personal de rango podría atender la llamada. [12] [13] [14] [15] [16]

En 1967, la Comisión Presidencial de Aplicación de la Ley y Administración de Justicia recomendó la creación de un número único que podría utilizarse en todo el país para informar emergencias. La Comisión Federal de Comunicaciones se reunió con AT&T en noviembre de 1967 para elegir el número. [9]

En 1968 se acordó el número. AT&T eligió el número 9-1-1, que era simple, fácil de recordar, que se marcaba fácilmente (que, con los teléfonos de marcación rotativa en su lugar, 999 no lo haría), y debido al 1 del medio, que indica un especial número (ver también 4-1-1 y 6-1-1 ). [9] En ese momento, este anuncio solo afectaba a las compañías telefónicas de Bell System ; Las compañías telefónicas independientes no se incluyeron en el plan telefónico de emergencia. Alabama Telephone Company decidió implementarlo antes que AT&T, eligiendo Haleyville, Alabama , como ubicación. [17]

AT&T hizo su primera implementación en Huntington, Indiana, el 1 de marzo de 1968. Sin embargo, la expansión de la implementación del 9-1-1 tomó muchos años. Por ejemplo, aunque la ciudad de Chicago, Illinois , tenía acceso al servicio 9-1-1 desde 1976, la Comisión de Comercio de Illinois no autorizó al proveedor de servicios telefónicos Illinois Bell a ofrecer 9-1-1 a los suburbios de Chicago hasta 1981. . [18] La implementación no fue inmediata incluso entonces; en 1984, solo ocho suburbios de Chicago en el condado de Cook tenían servicio 9-1-1. [19]Todavía en 1989, al menos 28 suburbios de Chicago todavía carecían del servicio 9-1-1; algunas de esas ciudades habían optado previamente por rechazar el servicio 9-1-1 debido a los costos y, según el personal de respuesta a emergencias, al no reconocer los beneficios del sistema 9-1-1. [20]

Con respecto a la cobertura nacional de Estados Unidos, en 1979, el 26% de la población de Estados Unidos podía marcar el número. Esto aumentó al 50% en 1987 y al 93% en 2000. [9] En diciembre de 2017 , el 98,9% de la población de EE. UU. Tiene acceso. [21]

La conversión al 9-1-1 en Canadá comenzó en 1972 y, a partir de 2018, prácticamente todas las áreas, excepto algunas zonas rurales, como los Territorios del Noroeste [22] y Nunavut , [23] están utilizando el 9-1-1. A partir de 2008 , cada año los canadienses realizan doce millones de llamadas al 9-1-1. [24]

El 15 de septiembre de 2010, AT&T anunció que el estado de Tennessee había aprobado un servicio para respaldar una prueba de Text-to-9-1-1 en todo el estado, donde AT&T podría permitir a sus usuarios enviar mensajes de texto al 9-1- 1 PSAP. [25]

La mayoría de los territorios británicos de ultramar del Caribe utilizan el Plan de numeración de América del Norte; Anguila , Bermudas, las Islas Vírgenes Británicas y las Islas Caimán utilizan el 9-1-1.

México cambió su número de teléfono de emergencia de 0-6-6 a 9-1-1 en 2016 y 2017. [26] [27]

9-1-1 mejorado [ editar ]

El 9-1-1 mejorado (E-911 o E911) le da automáticamente al despachador la ubicación de la persona que llama, si está disponible. [2] El 9-1-1 mejorado está disponible en la mayoría de las áreas, incluido aproximadamente el 96 por ciento de los EE. UU.

En todas las jurisdicciones de América del Norte, la legislación especial permite a los operadores de emergencia obtener el número de teléfono de la persona que llama al 9-1-1 y la información de ubicación. [28] Esta información se recopila asignando el número de teléfono que llama a una dirección en una base de datos. Esta función de base de datos se conoce como Identificación automática de ubicación (ALI). [29] La base de datos generalmente la mantiene la compañía telefónica local, en virtud de un contrato con el PSAP. Cada compañía telefónica tiene sus estándares para el formateo de la base de datos. La mayoría de las bases de datos de ALI tienen una base de datos complementaria conocida como MSAG, Master Street Address Guide. El MSAG describe los elementos de la dirección, incluida la ortografía exacta de los nombres de las calles y los rangos de los números de las calles.

Para ubicar un teléfono móvil geográficamente, existen dos enfoques generales: alguna forma de radiolocalización desde la red celular , o utilizar un receptor del Sistema de Posicionamiento Global integrado en el propio teléfono. Ambos enfoques están descritos por el protocolo de servicios de ubicación de recursos de radio (protocolo LCS). Dependiendo del hardware del teléfono móvil, se puede proporcionar al operador uno de los dos tipos de información de ubicación. El primero es Wireless Phase One (WPH1), que es la ubicación de la torre y la dirección de la que proviene la llamada, y el segundo es Wireless Phase Two (WPH2), que proporciona una ubicación GPS estimada.

A medida que la tecnología de Voz sobre Protocolo de Internet (VoIP) maduraba, los proveedores de servicios comenzaron a interconectar VoIP con la red telefónica pública conmutada.y comercializó el servicio VoIP como un servicio telefónico de reemplazo económico. Sin embargo, las regulaciones del E911 y las sanciones legales han obstaculizado gravemente la adopción más generalizada de VoIP: VoIP es mucho más flexible que el servicio de telefonía fija, y no existe una manera fácil de verificar la ubicación física de una persona que llama en una red VoIP nómada en un momento dado. (especialmente en el caso de las redes inalámbricas), y muchos proveedores ofrecían servicios que excluían específicamente el servicio 9-1-1 para evitar las severas sanciones por incumplimiento del E-911. Los servicios de VoIP intentaron improvisar, como enrutar las llamadas al 9-1-1 al número de teléfono administrativo del Punto de respuesta de seguridad pública, agregar software para rastrear la ubicación de los teléfonos, etc. [ cita requerida ]

En respuesta a los desafíos del E911 inherentes a los sistemas de telefonía IP, se ha desarrollado tecnología especializada para localizar a las personas que llaman en caso de una emergencia. Algunas de estas nuevas tecnologías permiten ubicar a la persona que llama en la oficina específica en un piso particular de un edificio. Estas soluciones son compatibles con una amplia gama de organizaciones con redes de telefonía IP. Las soluciones están disponibles para proveedores de servicios que ofrecen PBX IP alojado y servicios VoIP residenciales. Este segmento cada vez más importante en la tecnología de teléfonos IP incluye los servicios de enrutamiento de llamadas E911 y los dispositivos de rastreo telefónico automatizados. Muchas de estas soluciones se han establecido de acuerdo con los estándares FCC, CRTC y NENA i2, para ayudar a las empresas y proveedores de servicios a reducir los problemas de responsabilidad y cumplir con las regulaciones E911. [30]

El sistema 9-1-1 mejorado

Despacho asistido por computadora [ editar ]

Los despachadores del 9-1-1 utilizan el despacho asistido por computadora (CAD) para registrar un registro de los servicios de policía, bomberos y EMS. Puede usarse para enviar mensajes a los despachados a través de un terminal de datos móviles (MDT) y / o usarse para almacenar y recuperar datos (es decir, registros de radio, entrevistas de campo, información del cliente, horarios, etc.). Un despachador puede anunciar los detalles de la llamada a las unidades de campo a través de una radio de dos vías. Algunos sistemas se comunican mediante las funciones de llamada selectiva de un sistema de radio bidireccional.

Los sistemas CAD pueden enviar mensajes de texto con detalles de llamada de servicio a buscapersonas alfanuméricos o servicios de texto de telefonía inalámbrica como SMS.

Financiamiento [ editar ]

En los Estados Unidos y Canadá, el 9-1-1 generalmente se financia a través de tarifas mensuales en los clientes telefónicos. Las compañías telefónicas , incluidos los proveedores de servicios inalámbricos, pueden tener derecho a solicitar y recibir reembolsos por los costos de su cumplimiento con las leyes que exigen que sus redes sean compatibles con el 9-1-1. Las tarifas dependen de la localidad y pueden oscilar entre $ .25 y $ 3.00 por mes, por línea. [31] La tarifa promedio del 9-1-1 inalámbrico es de alrededor de $ .72.

Las tarifas mensuales generalmente no varían según el uso de la red por parte del cliente, aunque algunos estados limitan la cantidad de líneas sujetas a la tarifa para grandes empresas de varias líneas.

Estas tarifas cubren el costo de proporcionar los medios técnicos para conectar a las personas que llaman con un centro de despacho del 911; Los propios servicios de emergencia se financian por separado.

Problemas [ editar ]

Teléfonos inactivos [ editar ]

Algunos estados de EE. UU. Exigieron que todos los teléfonos fijos conectados a la red puedan comunicarse con el 9-1-1, incluso si se ha desconectado el servicio normal (como en caso de falta de pago). [32] En los EE. UU., Los operadores deben conectar las llamadas al 911 desde teléfonos móviles inactivos. [33] Se aplican normas similares en Canadá. [34] Sin embargo, es posible que los despachadores no reciban información de la Fase II para las líneas inactivas y es posible que no puedan devolver la llamada si se desconecta una llamada de emergencia. [35]

Teléfonos móviles [ editar ]

Aproximadamente el 70 por ciento de las llamadas al 9-1-1 provinieron de teléfonos celulares en 2014, [36] y averiguar de dónde provenían las llamadas requirió triangulación . Un estudio de USA Today mostró que donde se recopiló información sobre el tema, muchas de las llamadas desde teléfonos celulares no incluían información que permitiera ubicar a la persona que llama. Las posibilidades de acercarse hasta 30 metros (100 pies) eran mayores en áreas con más torres. Pero si se realiza una llamada desde un edificio grande, ni siquiera eso sería suficiente para localizar con precisión a la persona que llama. Las nuevas reglas federales, con las que ayudaron los proveedores de servicios, requieren información de ubicación para el 40 por ciento de las llamadas para 2017 y el 80 por ciento para 2021. [37]

A partir de 2018, el 80 por ciento de las llamadas al 9-1-1 en los Estados Unidos se realizaron en teléfonos celulares, pero no se requería la capacidad de hacerlo mediante mensajes de texto . Text-to-911 se utilizó por primera vez en Iowa en 2009. Según la FCC, solo 1600 de los 6000 centros de llamadas del 9-1-1 tenían la capacidad, en comparación con 650 en 2016. [38]

Ciertos sistemas operativos de teléfonos celulares permiten a los usuarios acceder a los servicios de emergencia locales llamando a la versión del 9-1-1 de cualquier país. [39]

Telefonía por Internet [ editar ]

Si se marca el 9-1-1 desde un servicio comercial de Voz sobre Protocolo de Internet ( VoIP ), dependiendo de cómo el proveedor maneje dichas llamadas, es posible que la llamada no llegue a ninguna parte o que se dirija a un número que no sea de emergencia en el Punto de respuesta de seguridad pública asociado con la dirección de facturación o servicio de la persona que llama. [40] Debido a que se puede conectar un adaptador VoIP a cualquier banda anchaconexión a Internet, una persona que llama podría estar a cientos o incluso miles de millas de distancia de su casa, sin embargo, si la llamada llega a un punto de respuesta, sería el asociado con la dirección de la persona que llama y no la ubicación real de la llamada. Es posible que nunca sea posible identificar de manera confiable y precisa la ubicación de un usuario de VoIP, incluso si se instala un receptor de GPS en el adaptador de VoIP, ya que dichos teléfonos se usan normalmente en interiores y, por lo tanto, es posible que no puedan obtener una señal.

En marzo de 2005, el Procurador General de Texas demandó al proveedor comercial de telefonía por Internet Vonage , quien alegó que su sitio web y otra documentación de ventas y servicio no dejaba suficientemente claro que la provisión del servicio 9-1-1 de Vonage no se hacía tradicionalmente. En mayo de 2005, la FCC emitió una orden que requería que los proveedores de VoIP ofrecieran el servicio 9-1-1 a todos sus suscriptores dentro de los 120 días posteriores a la publicación de la orden. [2] En Canadá, los reguladores federales han exigido que los proveedores de servicios de Internet (ISP) proporcionen un servicio equivalente a los PSAP convencionales, pero incluso estos encuentran problemas con la ubicación de la persona que llama, ya que sus bases de datos dependen de las direcciones de facturación de la empresa. [41]

En mayo de 2010, la mayoría de los usuarios de VoIP que marcan el 9-1-1 están conectados a un centro de llamadas propiedad de su compañía telefónica o contratado por ellos. Los operadores a menudo no son proveedores de servicios de emergencia capacitados y solo están allí para hacer todo lo posible para conectar a la persona que llama con el servicio de emergencia adecuado. Si el centro de llamadas puede determinar la ubicación de la emergencia, intentará transferir a la persona que llama al PSAP correspondiente. La mayoría de las veces, la persona que llama termina siendo dirigida a un PSAP en el área general de la emergencia. [ cita requerida ] Un operador del 9-1-1 en ese PSAP debe determinar la ubicación de la emergencia.

Los servicios de VoIP que operan en Canadá deben proporcionar un servicio de emergencia 9-1-1. [42] En abril de 2008, un niño de 18 meses en Calgary, Alberta murió después de que el operador del 9-1-1 de un proveedor de VoIP de Toronto enviara una ambulancia a la dirección de la residencia anterior de la familia en Mississauga, Ontario . [43]

Emergencias en jurisdicciones [ editar ]

Cuando una persona que llama marca el 9-1-1, la llamada se enruta al punto de respuesta de seguridad pública local. Sin embargo, si la persona que llama informa sobre una emergencia en otra jurisdicción, los despachadores pueden saber o no cómo comunicarse con las autoridades correspondientes. Los números de teléfono publicados públicamente para la mayoría de los departamentos de policía en los EE. UU. Son números que no son de emergencia que a menudo indican específicamente a las personas que llaman que marquen el 9-1-1 en caso de emergencia, lo que no resuelve el problema para quienes llaman fuera de la jurisdicción.

NENA ha desarrollado la base de datos de recursos 9-1-1 de América del Norte que incluye el Registro Nacional PSAP. Los PSAP pueden consultar esta base de datos para obtener información de contacto de emergencia de un PSAP en otro condado o estado cuando recibe una llamada que involucra a otra jurisdicción. El acceso en línea a esta base de datos se proporciona sin cargo para las autoridades 9-1-1 locales y estatales autorizadas. [44]

Ver también [ editar ]

  • 3-1-1 , número que no es de emergencia
  • Protocolo de tapping 9-1-1
  • Código N11
  • Marque 1119 , un largometraje de MGM de 1950 que retrata "1119" como un número de emergencia de la policía
  • eCall
  • Despachador médico de emergencia
  • Teléfono de emergencia
  • número telefónico de emergencia
  • 9-1-1 mejorado
  • Programa de llamadas amigables
  • En caso de emergencia
  • 9-1-1 de próxima generación
  • Marcha atrás 9-1-1
  • Texto al 9-1-1

Referencias [ editar ]

  1. ^ "911, 108 y 112 son los números de emergencia estándar del mundo, decide la UIT" . The Verge . Consultado el 26 de julio de 2018 .
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Enlaces externos [ editar ]

  • Servicios 9-1-1 , sitio web de Servicios 9-1-1 en Canadá.
  • 911.gov , sitio web del programa 911 en los Estados Unidos.