El aborto en España es legal previa solicitud hasta las 14 semanas de embarazo, y en etapas posteriores por riesgo grave para la salud de la mujer o defectos fetales. [1]
La legislación sobre el aborto en España tiene una historia fluctuante. Durante la década de 1930, la ley del aborto fue liberalizada en el área controlada por los republicanos , pero esto duró poco, ya que el régimen de Franco con el apoyo de la Iglesia Católica , volvió a prohibir el aborto. Las leyes se relajaron en 1985 y se liberalizaron aún más en 2010. El aborto sigue siendo un tema político controvertido en España, pero las medidas regulares para restringirlo han carecido del apoyo de la mayoría. [2] En los últimos años, las tasas de aborto han disminuido, ya que se ha introducido un mejor acceso a la anticoncepción de emergencia . [3]
Resumen [ editar ]
La interrupción voluntaria del embarazo (aborto inducido) en España está regulada en el Título II de la Ley Orgánica 2/2010 de salud sexual y reproductiva y aborto [4] que entró en vigor el 5 de julio de 2010 [5] y legaliza el aborto durante los primeros 14 años. semanas de embarazo . El aborto inducido había sido anteriormente estrictamente ilegal y punible [ cita requerida ] excepto por un período en la década de 1930 durante la Segunda República, hasta que la Ley Orgánica 9/1985 [6] despenalizó el aborto en varias circunstancias.
Según las leyes anteriores, autores como Ibáñez y García Velasco argumentaron que la prohibición y criminalización del aborto no logró evitar unos 100.000 abortos al año. [7] Así, el castigo no salvó a los no nacidos, pero contribuyó decisivamente a la muerte de mujeres que habían tenido abortos ilegales e insalubres (200 a 400 mujeres en 1976, según un documento de la Corte Suprema). Además, argumentan los defensores del aborto legal, el problema de esconderse afecta principalmente a las mujeres pobres, ya que aquellas con más recursos habrían viajado a otros países para hacerse un aborto, una práctica conocida como "turismo del aborto". [8]
Los opositores al aborto, incluida la Iglesia Católica , contrarrestan que se trata de quitar vidas humanas inocentes, una práctica inherentemente maligna y asesina que degrada el respeto por toda la vida y lleva a la sociedad hacia una cultura de la muerte . [9] El conservador Partido Popular en junio de 2010 presentó una acción contra varias disposiciones de la ley ante el Tribunal Constitucional. En el programa electoral de las elecciones generales celebradas el 20 de noviembre de 2011, el Partido Popular incluyó la modificación de la ley sobre el aborto. [10] [11]
Aún así, tanto los partidarios como los opositores de la legalización ponen la mayor parte de su argumento en defensa de la vida, ya sea de la madre o del feto. Prácticamente todos los españoles entrevistados han favorecido una mayor conciencia social sobre el aborto y la necesidad de que el gobierno lo regule. [9]
Segunda República Española [ editar ]
El 25 de diciembre de 1936, en Cataluña , se legalizó el aborto electivo durante las primeras 12 semanas de gestación, mediante decreto firmado por Josep Tarradellas de 9 de enero de 1937 ( Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, núm.9 ). [12] [13] [14]
En 1937, en la zona leal a la República durante la Guerra Civil española bajo el gobierno socialista del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) de Francisco Largo Caballero , la ministra de Sanidad catalana Federica Montseny (anarquista CNT ) también legalizó el aborto. La ley fue derogada por el victorioso Franco.
Ley Orgánica 9/1985 [ editar ]
En la Ley Orgánica 9/1985 de 5 de julio de 1985 se legalizó el aborto inducido en tres supuestos: riesgo grave para la salud física o mental de la gestante (justificación terapéutica), violación (justificación penal) y malformaciones o defectos físicos. o mental, en el feto (justificación eugenésica). [15]
Según esta ley, la madre podrá interrumpir el embarazo en centros de salud públicos o privados en las primeras 12 semanas por motivos relacionados con la violación, en las primeras 22 semanas por motivos eugenésicos y en cualquier momento del embarazo por motivos terapéuticos. En el segundo y tercer caso, se requirió un informe médico para certificar el cumplimiento de las condiciones legales; en los casos de violación, se requería un informe policial. En estos tres casos, el aborto no fue punible bajo la supervisión de un médico en un establecimiento médico habilitado para abortos, con el consentimiento expreso de la mujer. En otros casos, el Código Penal preveía varias penas de prisión tanto para las madres como para los médicos que practicaban abortos al margen de la ley.
Ley Orgánica 2/2010 [ editar ]
El 3 de marzo de 2010 se promulgó la Ley Orgánica 2/2010 sobre salud sexual y reproductiva y aborto. La ley tiene por objeto garantizar los derechos fundamentales en materia de salud sexual y reproductiva establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS), regulando las condiciones del aborto y estableciendo las correspondientes obligaciones de las autoridades públicas. [16] [17] [18] Entró en vigor el 5 de julio de 2010.
En el Título II, artículos 13 y 14, el aborto es legalización durante las primeras 14 semanas de embarazo. Durante este tiempo, la mujer puede tomar una decisión libre e informada sobre la interrupción de su embarazo sin la intervención de terceros.
El artículo 15 describe que se permite el aborto hasta las 22 semanas de embarazo en casos de "graves riesgos para la vida o la salud de la madre o el feto". A partir de la vigésima segunda semana, el embarazo sólo podrá interrumpirse si "se detectan anomalías fetales incompatibles con la vida" o si "se detecta una enfermedad extremadamente grave e incurable en el feto en el momento del diagnóstico y es confirmada por un comité clínico". [5]
Artículos 13 y 14 del Título II de la Ley 2/2010 [ editar ]
Artículo 13. Requisitos comunes. Estos son los requisitos de la interrupción voluntaria del embarazo:
- Lo practica un médico o bajo su supervisión.
- Se lleva a cabo en un centro de salud público o privado acreditado.
- Se realiza con el consentimiento expreso y por escrito de la gestante o, en su caso, del representante legal, de acuerdo con lo previsto en la Ley 41/2002, Básica Reguladora de Autonomía y Derechos y Obligaciones del Paciente en materia de información y documentación clínica. Podrá renunciarse al consentimiento expreso en el caso previsto en el artículo 9.2.b) de dicha Ley.
- Para las mujeres de 16 a 17 años, el consentimiento para el aborto recae exclusivamente en ellas de acuerdo con las disposiciones generales para las mujeres mayores. Al menos uno de los representantes legales, padre, madre o tutor de la mujer entre estas edades debe ser informado de la decisión de la mujer.
Se podrá prescindir de esta información cuando el menor alegue razonablemente que provocará un conflicto grave, manifestado en cierto peligro de violencia familiar, amenazas, coacción, abuso o una situación de desamparo.
Artículo 14. Interrupción del embarazo a solicitud de la mujer.
El embarazo puede interrumpirse dentro de las primeras catorce semanas de gestación a petición de la mujer embarazada, siempre que se hayan cumplido estos requisitos:
a) la gestante haya sido informada sobre los derechos, beneficios y ayudas públicas a las madres, en los términos previstos en los numerales 2 y 4 del artículo 17 de esta Ley.
b) la gestante haya cumplido un período de al menos tres días, desde el momento en que se le entregó la información mencionada en el párrafo anterior hasta la realización de la intervención. [5]
Proceso de aprobación de la nueva ley [ editar ]
En 2009 se tramitó una reforma a la ley de 1985 que regulaba el aborto en base a tres casos delimitados por una nueva ley que permitiría, en cualquier circunstancia, la intervención durante las primeras 14 semanas de gestación, y hasta la semana 22 si existe riesgo grave de la vida o la salud de la mujer embarazada o el riesgo de anomalías graves para el feto. En caso de detección de anomalías fetales incompatibles con la vida, no habría límite de tiempo para el aborto. La nueva ley también permitiría a los jóvenes de entre 16 y 17 años tener un aborto sin requerir el consentimiento de los padres. [19]
Esta reforma, apoyada por el Partido Socialista Español y avalada por el Consejo de Estado, generó críticas del conservador Partido Popular, la Iglesia Católica y los grupos antiaborto. [20] [21] [22]
La Ley 2/2010 de salud sexual y reproductiva y aborto fue finalmente aprobada por 184 votos a favor, 158 en contra y una abstención. La ley contó con el apoyo del PSOE, el partido gobernante de España que encabeza José Luis Rodríguez Zapatero y la ministra de Igualdad Bibiana Aido . Los partidos que apoyaron al gobierno fueron el Partido Nacionalista Vasco (PNV), Izquierda Republicana de Cataluña (ERC), Izquierda Unida (IU), Iniciativa Verdes Cataluña (ICV), Bloque Nacionalista Gallego (BNG), Nafarroa Bai , y dos militantes. de Convergencia y Unión (CiU).
El Partido Popular fue el único partido que se opuso a la aprobación de la nueva ley. También contó con la oposición de algunos miembros de otros partidos como Coalición Canaria , Unión Popular Navarra (UPN), Unión Progreso y Democracia (UPyD) y siete diputados de CiU. Organizaciones de la sociedad civil ajenas al parlamento también manifestaron su rechazo: representantes de la Conferencia Episcopal Española de la Iglesia Católica, Asociaciones Pro Vida y el Instituto de Políticas Familiares (IPF). En 2009, una encuesta sobre la juventud española realizada por el Centro de Investigaciones Sociológicas o Centro de Investigaciones Sociológicas Indicó que el 55% de los jóvenes considera que es solo la mujer quien debe decidir el tema, uno de cada cuatro cree que la sociedad debe poner ciertos límites, mientras que el 15% se opone al aborto en todos los casos.
Modificaciones propuestas por el gobierno del PP de Mariano Rajoy [ editar ]
En enero de 2012, Alberto Ruiz-Gallardón , ministro de Justicia del nuevo gobierno conservador del Partido Popular (PP) liderado por Mariano Rajoy , anunció en su primera comparecencia parlamentaria su intención de reformar la Ley del Aborto de 2010. Esta ley había sido aprobada por el gobierno socialista de Rodríguez Zapatero , estableciendo el modelo de edad de gestación limitada favorecido por la mayoría de los países europeos, pero fue impugnado por la Iglesia católica en España y el PP, especialmente en la cuestión de si los menores de entre 16 y 18 años pueden abortar sin el consentimiento de los padres. El nuevo gobierno propuso volver al modelo de la Ley de 1982, en el que las mujeres debían argumentar los motivos de su decisión de abortar. [23]
El 20 de diciembre de 2013, el Gobierno de España publicó su proyecto de ley final sobre el aborto : las mujeres que se sometían a un aborto debían ser consideradas " víctimas ", y la práctica solo sería lícita en el caso de violación o cuando hubiera un grave (pero hasta ahora indefinido) riesgo para la salud de la madre o el feto. La probabilidad de que un niño nazca con discapacidad no sería una justificación aceptable para el aborto.
Según la nueva ley, las mujeres menores de 18 años requerirían el consentimiento y el acompañamiento de los padres durante las consultas pertinentes. Aquellos que busquen un aborto en España necesitarían la aprobación de dos médicos independientes a los que no se les permitiría participar en el procedimiento real.
La Asociación Española de Clínicas de Aborto Acreditadas estimó que alrededor de 100.000 de los 118.000 abortos realizados en 2012 serían ilegales según la nueva legislación. La revisión fue parte del manifiesto electoral del PP de 2011, que estuvo fuertemente influenciado por la Iglesia Católica Romana [ cita requerida ] y se opuso enérgicamente por la mayoría de los partidos de oposición y grupos de mujeres, quienes lo vieron como un ataque a los derechos de las mujeres.
En septiembre de 2014, el primer ministro Mariano Rajoy anunció que el gobierno abandonaría el proyecto de ley por falta de consenso y que el gobierno buscaría reformar la ley de 2010 solo exigiendo que las mujeres de 16 y 17 años obtengan el consentimiento de los padres para un aborto. El ministro de Justicia Alberto Ruiz-Gallardón anunció su renuncia. [24]
Número de abortos en España [ editar ]
En 2009, el número de abortos fue de 112.000, unos 4000 menos que el año anterior (115.812), la primera vez que había disminuido desde 1997. Según Trinidad Jiménez , entonces ministra de Sanidad y Política Social de España, el descenso se debió a venta sin receta en las farmacias de la denominada píldora del día después, que se liberalizó a finales de septiembre de 2009. [25] [26]
En España, la evolución del número de abortos, según estadísticas del Ministerio de Sanidad, [27] es la siguiente:
| Año | Centros notificables de aborto inducido | Numero de abortos | Tasa por 1.000 mujeres |
|---|---|---|---|
| 1995 | 49,367 [28] | ||
| 1996 | 51,002 | ||
| 1997 | 49.578 | ||
| 1998 | 117 | 53,847 | 6,00 |
| 1999 | 123 | 58,399 | 6.52 |
| 2000 | 121 | 63,756 | 7.14 |
| 2001 | 121 | 69,857 | 7,66 |
| 2002 | 124 | 77,125 | 8.46 |
| 2003 | 128 | 79,788 | 8,77 |
| 2004 | 133 | 84,985 [29] | 8,94 |
| 2005 | 134 | 91,664 [30] | 9.60 |
| 2006 | 135 | 101.592 | 10,62 |
| 2007 | 137 | 112,138 [31] | 11,49 [32] |
| 2008 | 137 | 115,812 | 11,78 |
| 2009 | 141 | 111 482 [25] [33] | 11.41 |
| 2010 | 147 | 113.031 [27] [34] [35] | 11.49 |
| 2011 | 172 | 118,359 [36] | 12.44 |
| 2012 [27] | 189 | 113,419 | 12.44 |
| 2013 [27] | 198 | 108,690 | 12.12 |
| 2014 [27] | 191 | 94,796 | 10,46 |
| 2015 [27] | 200 | 94.188 | 10.40 |
| 2016 [27] | 201 | 93,131 | 10,36 |
Abortos quirúrgicos y médicos en España [ editar ]
El aborto inducido o la interrupción de un embarazo no deseado se pueden realizar mediante dos métodos:
Aborto médico : uso de drogas o medicamentos como mifepristona y misoprostol .
Aborto quirúrgico - Intervención clínica u hospitalaria: aspiración, dilatación y legrado .
En Europa, el uso del aborto con medicamentos es generalmente amplio, aunque su uso varía según el país. En 2010, los abortos con medicamentos representaron: el 67% de los abortos inducidos en Portugal , el 49% en Francia , el 40% en Gran Bretaña y el 70% en Finlandia . [37] En España esto fue solo del 4%, en Italia menos del 4% desde el comienzo de la comercialización de mifepristona en diciembre de 2009. [37] [38]
Otra información [ editar ]
El aborto estuvo disponible en forma restringida desde el 5 de julio de 1985. [39] Bajo la ley anterior sólo se permitía bajo las siguientes condiciones: para preservar la salud mental de la madre (en cuyo caso dos especialistas deben aprobarlo); si el embarazo fue consecuencia de una violación o incesto denunciado a la policía (el aborto debe realizarse en las primeras doce semanas); si el feto sufriría deformidades o discapacidades mentales al nacer (dos especialistas debían estar de acuerdo con los hallazgos); o si la salud física de la madre estuviera en peligro inmediato (en cuyo caso se podría realizar un aborto sin el consentimiento del médico de familia de la mujer o de la propia mujer). [39]
Según la ley anterior, se informó que el umbral de "poner en peligro la salud mental de la madre" era muy bajo, lo que lo convertía en un vacío legal para los abortos a pedido. [40] La tasa de abortos se ha más que duplicado de 54.000 en 1998 a 112.000 en 2007. [41]
En 2009, el gobierno socialista comenzó a liberalizar las leyes de aborto vigentes, enviando una nueva ley a la cámara baja del Parlamento que permitiría el aborto a pedido para los embarazos hasta la decimocuarta semana. [41] El gobierno casi logró reducir la edad de consentimiento para abortos a 16, pero al final el proyecto de ley establece que las niñas de 16 y 17 años deben informar a sus padres (pero no necesitan el consentimiento de los padres) para un aborto, excepto si la niña proviene de un hogar abusivo y tales noticias causarán más conflictos. [41] Se estima que un millón de manifestantes se volvieron a las calles de Madrid en protesta por los cambios propuestos a la ley del aborto. [40] La ley obtuvo la aprobación final el 24 de febrero de 2010 [42] y entró en vigor el 5 de julio de 2010.
Referencias [ editar ]
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- ^ Ibáñez y García Velasco
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Por lo que se refiere a las razones esgrimidas para rechazar el aborto [...] las expresiones [...] "homicidio", "crimen", "asesinato" hijo ampliamente utilizado .; Asimismo, las razones dadas, dependiente en la salvaguarda de la vida, son abundantes en ambos sectores. Unos a favor de la vida del nuevo ser y oytros pensando en la vida de la madre. [...] En lo que coinciden prácticamente todos, [...] es en la necesidad de una permanente toma de conciencia frente al problema por parte de la Administración [...]. La II República Española legaliza el aborto siendo ministra de Sanidad Federica Montseny.
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