La Ley para el Gobierno y la Protección de los Indios (Capítulo 133, Cal. Stats. , 22 de abril de 1850) fue promulgada por la primera sesión de la Legislatura del Estado de California . [1] [2] Este acto condujo a la servidumbre forzada de muchos nativos americanos, proporcionando trabajo forzoso para cualquier nativo americano que se considerara merodeador o huérfano. Además, la ley reguló las condiciones laborales y redefinió la actividad delictiva y el castigo posterior. [3] En ese momento, los nativos de California no eran elegibles para convertirse en ciudadanos, no se les permitía votar y no podían testificar en la corte. [4]La ley facilitó sacar a los indios de California de sus tierras tradicionales, separando al menos una generación de niños y adultos de sus familias, idiomas y culturas (1850 a 1865). Es difícil encontrar estimaciones del número de nativos americanos esclavizados debido a la naturaleza de los registros judiciales de California. Durante el período de tiempo de la existencia de esta ley (1850-1870), la población de nativos californianos en Los Ángeles disminuyó de 3.693 a 219 personas. [5] Esta ley de California estipulaba el "aprendizaje" o la contratación de niños y adultos indios con blancos, y también castigaba a los indios "vagabundos" al "contratarlos" al mejor postor en una subasta pública si el indio no podía proporcionar una fianza suficiente o fianza. [6] Fue enmendado en 1860. [6]Aunque la legislatura de California derogó partes del estatuto después de que la Decimotercera Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos aboliera la servidumbre involuntaria en 1865, [2] no fue derogada en su totalidad hasta 1937. [6] La Ley para el Gobierno y la Protección de los Indios es de acuerdo con otras leyes aprobadas en el estado de California durante este tiempo, como la Ley Greaser en 1855 y la Ley de Impuestos a los Mineros Extranjeros de 1850 (derogada en 1851 y reinstalada en 1852). [7] [8] La ley creó la esclavitud legal de los nativos americanos en California, a pesar de que California fue admitida en la unión como un estado libre en 1850. Esto no impidió que el gobernador Peter Hardeman Burnett firmara la ley y la instituyera plenamente sabiendo que lo haría. genocidio de sanción estatal. Explicó en su discurso del gobernador del 6 de enero de 1851 "Es de esperar que se continúe librando una guerra de exterminio entre las razas hasta que la raza india se extinga". [9] Mirando el primer discurso del gobernador de Peter Hardeman Burnetts en enero 6, 1851 hay una sección que explica un derecho otorgado por Dios de esta naturaleza. [10] La creación de la ley se remonta a las tensiones que comenzaron al comienzo de la Fiebre del Oro de California y continuaron a lo largo de la elaboración de tratados y las negociaciones.
Ley para el Gobierno y la Protección de los Indios | |
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Legislatura del estado de California | |
Nombre completo | Ley para el Gobierno y la Protección de los Indios |
Estado | Aprobado |
Asamblea votada | 19 de abril de 1850 |
Firmado en ley | 22 de abril de 1850 |
Patrocinador (es) | Chamberlin, Bidwell |
Código | Estatutos de California , 1850 |
Sección | Capítulo 133 |
Sitio web | [1] [2] |
Fondo
La fiebre del oro de California
Antes de 1846, la población no nativa de California se limitaba a menos de 15,000 personas, sin embargo, durante la Fiebre del Oro de California , esta población había crecido a 100,000 personas. [11] Se crearon tensiones entre los mineros angloamericanos y los nativos de la zona. Al principio de la Fiebre del Oro, los mineros se unieron en lo que eran esencialmente grupos de milicias, lo que contribuyó al hostigamiento y asesinato de los pueblos indígenas de la zona. Esto condujo a muchos casos de masacre, con grupos de nativos cada vez más pequeños y más débiles en su capacidad para defenderse. [12] Ya estaban luchando contra las enfermedades y la falta de alimentos. [11] También en este momento, el cuero cabelludo y las orejas de los nativos se mercantilizaron, proporcionando un mercado para la caza de nativos dentro de las comunidades. La legislación pasó por California y finalmente el gobierno federal autorizó más de un millón de dólares para ser utilizados para los gastos que estos cazadores pudieran haber acumulado.
Muchas comunidades a través de Gold Rush California ofrecieron recompensas por cabezas indias, cueros cabelludos indios u orejas indias. Y así, los asaltantes indios podrían traer la evidencia de su asesinato y recibir una compensación local directa. Además, el estado de California aprobó una legislación que autoriza más de un millón de dólares para el reembolso de gastos adicionales en los que puedan haber incurrido los cazadores indígenas. Y luego eso se pasó finalmente al Congreso federal, donde el Congreso aprobó una legislación que también autoriza fondos federales adicionales para este propósito que permiten que los fondos públicos se utilicen para este propósito, lo que lleva a un genocidio sancionado en el área que sienta un precedente de violencia terrible contra los nativos americanos. en California. [12]
A partir de julio de 1846, Estados Unidos ocupó California. En un esfuerzo por mediar en el conflicto, el general Kearny , gobernador de California, nombró a John Sutter y Mariano Vallejo a las oficinas como subagentes para los indios, cerca de Sacramento y San Francisco respectivamente, en abril de 1847 para asegurar información perteneciente a los nativos californianos en sus respectivas áreas. , establecen regulaciones locales, y se consideran protectores de los indígenas de la zona. [13] Sin embargo, las interacciones que tuvieron lugar no fueron protectoras ni pacíficas. Como resultado, el teniente Sherman autorizó a cualquier persona a disparar contra los nativos del área, si era sorprendido robando un caballo. A partir del 1 de noviembre de 1847, se requería que los nativos que eran empleados tuvieran una certificación, y aquellos que fueran capturados sin estos certificados debían ser considerados ladrones de caballos y arrestados y castigados como tales. [13] Al mismo tiempo, Estados Unidos dictaminó que los nativos americanos de la zona no tenían derecho a vender o arrendar las tierras en las que residían.
Thomas Butler King fue designado para analizar las condiciones en California, particularmente en lo que respecta a las relaciones indígenas, por el presidente en 1849. El comisionado de asuntos indígenas asignó "agentes indígenas" y "subagentes" en diversas áreas, designados para estudiar títulos de tierras y más comprender las relaciones indígenas. [13] El informe de Thomas Butler King tergiversó a los nativos californianos en el área, transmitiendo que los indígenas de la tierra eran del grado más bajo de ser y tenían poca inclinación a trabajar o mejorar su estado. King asumió que podrían beneficiarse de las enseñanzas de las artes de la civilización. Adam Johnston tuvo un informe similar, concluyendo que los grupos indígenas se encontraban en una etapa baja de desarrollo y estaban siendo expulsados de sus hogares por los migrantes. Lo más probable es que estos informes tuvieran influencia sobre las políticas que siguieron, imponiendo la concentración y distribución de recursos por parte del gobierno federal. [13]
La Primera Constitución de California
En 1849, los delegados de la Convención Constitucional de California crearon la primera constitución de California . Hubo un debate sobre si los considerados nativos de California deberían tener derecho al voto. Una minoría citó la Declaración de Independencia y los impuestos sin representación como razón para permitirlo, aunque finalmente la mayoría ganó, y los considerados nativos del área de California no pudieron votar. [14]
El 22 de abril de 1850, la primera legislatura de California aprobó una ley para el gobierno y la protección de los indios, inicialmente introducida como una ley relativa a la protección, el castigo y el gobierno de los indios por el senador Chamberlin. [14]
Disposiciones de la ley
En esencia, la Ley facilitó la eliminación de los grupos indígenas nativos de la actual California y separó a una generación de niños y adultos de su cultura, familias e idiomas nativos. Además, contrató a miembros indígenas a personas blancas en el área. [14]
Las disposiciones de esta ley de importancia destacada son las siguientes:
3. Los empleadores tienen derecho a tener hijos y mantenerlos hasta que cumplan los 18 años para los hombres y los 15 años para las mujeres. Se requería el consentimiento de un padre o amigo para obtener un certificado de custodia.
4. Exigir el debido trato a los detenidos, con multas de no menos de 10 dólares por trato inhumano.
6. Podrán presentarse denuncias ante un Juez de Paz, por personas blancas o indias, pero en ningún caso se podrá condenar a un hombre blanco por delito alguno por el testimonio de un indio.
9. Si alguna tribu o aldea de indios se niega o deja de obedecer las leyes dictadas por los Jueces de Paz, el Juez de Paz podrá castigar a los jefes u hombres principales culpables con reprimenda o multa, o castigarlos razonablemente de otro modo.
13. Los jueces pueden exigir a los jefes y hombres influyentes de cualquier aldea que detengan y lleven ante ellos o ante él a cualquier indio acusado o sospechoso de un delito.
14. Cuando un indígena sea condenado por un delito ante un Juez de Paz, sancionable con multa, cualquier hombre blanco podrá, por consentimiento del juez, dar fianza por dicho indígena, condicionada al pago de dicha multa y costas, y en En tal caso, el indio será obligado a trabajar para la persona que así lo rescata, hasta que haya liquidado o cancelado la multa impuesta en su contra.
16. Un indio condenado por robar caballos, mulas, ganado o cualquier cosa de valor, estará sujeto a recibir cualquier número de latigazos que no exceda de veinticinco, o estará sujeto a una multa que no exceda de doscientos dólares, a discreción de el Tribunal o el jurado.
20. Todo indio que se encuentre merodeando y paseando o frecuentando lugares públicos donde se venden licores, mendigando o llevando una vida inmoral o derrochadora, será susceptible de ser arrestado por denuncia de cualquier ciudadano razonable del condado, autorizando y requiriendo que el oficial que lo tiene a cargo o bajo custodia, contrate a dicho vagabundo dentro de las veinticuatro horas al mejor postor. El dinero recibido por su alquiler, después de deducir los costos y los gastos necesarios, se pagará a la Tesorería del Condado, al crédito del Fondo Indígena. Pero si tiene familia, la misma se destinará a su uso y beneficio.
Enmiendas
Desde la ratificación, se realizaron cambios menores en la ley. Las enmiendas a la ley se aprobaron en 1860. En virtud de la enmienda de la sección 3, se permitió que los niños nativos fueran puestos bajo custodia con fines de empleo o capacitación, y conservar estos servicios hasta la edad adulta, es decir, 40 años para los hombres y 37 años para mujeres. [11] Los menores aprendices también podían ser obtenidos sin el mismo consentimiento de los padres o amigos. [15] La Sección 7 fue enmendada para que si cualquier persona contratara a un Nativo Americano, excepto según lo dispuesto en esta ley, él o ellos, al ser declarados culpables, sean multados y procesados. [16] Más tarde, en 1872, se derogó la sección 6. [16] En 1872, la Constitución de California fue enmendada, otorgando a los nativos americanos el derecho a testificar en los tribunales de justicia. [11]
Implementación
Este acto permitió que cualquier nativo americano que paseara fuera declarado vagabundo por una persona blanca y llevado ante la justicia, para luego ser vendido en una subasta pública, y fue muy explotado en el uso excesivo de esta asignación por parte de los estadounidenses blancos. [12] En ese momento, era común que los ganaderos y propietarios de tierras pagaran a sus trabajadores, muchos de los cuales eran nativos americanos, con alcohol. Por lo tanto, casi se fomentó la intoxicación pública, lo que provocó frecuentes detenciones y la consiguiente esclavitud. Después de unos meses de empleo, era común que los nativos americanos esclavizados fueran devueltos a las calles, generalmente en un área con alcohol, para ser declarados vagabundos una vez más y regresar al trabajo. [11] Los trabajadores se vieron obligados a trabajar hasta que se pagara su deuda, y estos ciudadanos no tenían derecho a votar o testificar en los tribunales. Estas subastas ocurrieron en las calles de la actual Los Ángeles , actuando como un floreciente mercado de esclavos desde 1850-1870. [5] Muchos hombres se ganaban la vida con estas subastas, y los jóvenes nativos californianos se vendían entre $ 30 y $ 150. [11]
En los años de 1851 y 1852, la Legislatura de California incentivó económicamente el hostigamiento de los nativos, autorizando el pago de $ 1,100,000 por la "supresión de las hostilidades indígenas". Estos bonos continuaron en el año 1857 por un monto de $ 410,000. [11] En abril de 1863, después de la Proclamación de Emancipación, la Legislatura de California abolió el contrato y el "aprendizaje" de los nativos americanos. [15] La ley fue derogada en 1866, después de que se añadiera la 14ª Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos . Este establecía que ningún estado debería infringir los privilegios o inmunidades de ningún ciudadano, ni privar a ninguna persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal, ni negar a ninguna persona la igual protección de la ley. [11] El persistente tráfico de esclavos se desvaneció en la década de 1870, en gran parte debido a la disminución de la población de nativos americanos en el área, así como al aumento de inmigrantes de otras naciones, a saber, China y países europeos. [15]
Tratados y Negociaciones
En 1851, se inició un proceso de redacción de tratados tras el nombramiento de tres comisionados por el gobierno federal, con 18 tratados negociados con varias tribus en la región de California en 1852. [11] En conjunto, estos tratados apartaron casi 7.5 millones de acres de tierra, cerca de un tercio de la tierra en California, específicamente para uso nativo. Estos tratados también consistían en una nutrición sustancial, proporcionando dinero para comidas y recursos con la esperanza de que las tribus fueran autosuficientes. Casi de inmediato, estos tratados se opusieron en el Senado del Estado, y se ordenó que se opusieran en la ratificación, pidiendo la destitución de los indígenas debido a la aversión de asignar grandes porciones de tierras agrícolas prometedoras a los nativos de la tierra. [11] El gobierno de Estados Unidos no ratificó estos tratados.
En 1852, se nombró al primer Superintendente de Asuntos Indígenas de California, Edward F. Beale , con un plan para establecer al menos cinco reservas. [11] El Congreso asignó $ 200,000 y la Reserva Tejon se estableció en septiembre de 1853. Alrededor de 2,000 nativos fueron llevados a la tierra de 50,000 acres. Sin embargo, al centrarse en estos esfuerzos, Beale descuidó a muchos otros nativos californianos vulnerables. En 1854, fue destituido de su cargo.
Su reemplazo en 1854, el coronel Thomas J. Henley , estableció la Reserva Nome Lacklee; Nome Cult , Mendocino ; Granja Indígena de Fresno; y Kings River Indian Farm. Estas reservas sufrieron daños en los cultivos y la falta de agua, lo que resultó en malas condiciones de vida. Finalmente, se renunció a la propiedad federal y una vez más los nativos de la tierra se vieron obligados a mudarse. [11] En 1870, la supervisión de las reservas pasó a manos de la Iglesia Cuáquera , además de los Metodistas , Bautistas y otras iglesias, que en general eran intolerantes con las creencias tradicionales de los nativos americanos. Convertir las reservas en misiones fue la primera herramienta en las relaciones entre California y los nativos americanos que se utilizó en un intento por asimilar a los nativos a la población general. [11]
Impacto
Este acto tuvo impactos devastadores en la población de los nativos del área de California. Antes de la fiebre del oro, es seguro decir que había entre 100.000 y 150.000 personas nativas de California viviendo en el estado. [13] La ubicación de estos casos de violencia y desprecio de los derechos humanos se ha vuelto significativa en los movimientos actuales. Desde entonces, los grupos nativos han utilizado este lugar de subasta como un sitio de protesta común, enfatizando la historia de injusticia del lugar. Hubo efectos duraderos de los principios de la ley en sí, y muchos se demoraron mucho después de la derogación original de la ley. A los nativos de California no se les permitió el derecho a votar, incluso después de que se ratificara la 15ª Enmienda de los Estados Unidos, afirmando el derecho de todos los ciudadanos estadounidenses a votar. A los nativos de California no se les otorgó el derecho a votar hasta que se aprobó la Ley de Ciudadanía Federal de 1924. [14]
Referencias
- ^ Leyes del estado de California, Capítulo 133 (extracto) . Sacramento, CS: Estado de California. 1850. págs. 408–410.
- ^ a b Dutschke, Dwight (2014). "Una historia de los indios americanos en California" (PDF) . Oficina de Preservación Histórica de California, cinco vistas: una encuesta de sitios históricos étnicos para California . Consultado el 10 de octubre de 2016 .
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- ^ a b c Magliari, Michael. "Esclavitud en el estado libre: trabajo indio obligado y tráfico de esclavos en el valle de Sacramento de California, 1850-1864". Revisión histórica del Pacífico . 81 - a través de JSTOR.
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enlaces externos
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- https://web.archive.org/web/20171228103203/https://www.library.ca.gov/crb/02/14/02-014.pdf
- http://clerk.assembly.ca.gov/sites/clerk.assembly.ca.gov/files/archive/Statutes/1850/1850.pdf
- http://mobile.nytimes.com/blogs/opinionator/2013/04/29/freedom-for-californias-indians/?referer=