La Asamblea Constituyente de Ucrania ( ucraniano : Українські Установчі Збори ) era un Congreso Nacional planificado que se suponía que confirmaría la Constitución de la República Popular de Ucrania y establecería un nuevo sistema político. Se suponía que la Asamblea era el poder supremo del estado y las elecciones debían ser organizadas por el Consejo Central (también conocido como Rada Central), que celebraría sus sesiones entre las reuniones de la Asamblea. La Asamblea fue suspendida debido a la agresión bolchevique en la Guerra Ucraniano-Soviética (parte de la Guerra Civil Rusa).) del 25 de diciembre de 1917 que dio lugar a una proclamación de la independencia de Ucrania por parte de la IV Universal . [1]
La idea de un Congreso Nacional surgió después de la Revolución de Febrero , pero el Gobierno Provisional Ruso se opuso firmemente y lo interpretó como separatismo por parte del Consejo Central . En su primer Universal, el Consejo Central declaró que solo el Congreso Nacional tiene "el derecho de aprobar todas las leyes" en Ucrania. [2] En su sexta sesión (18 al 22 de agosto de 1917), el Consejo Central reconoció la importancia de la organización de tal institución y celebró un foro para un sistema electoral y la convocatoria de la asamblea.
Después de la sexta sesión del Consejo Central, el partido más influyente del Imperio Ruso , los kadetes , renunció al consejo ucraniano en protesta por la organización del Congreso Nacional. A fines de septiembre, varios otros partidos de minorías nacionales, como los mencheviques del RSDRP , el Partido Socialista-Revolucionario y el Bund , protestaron contra una Asamblea Constituyente de Ucrania. La Minor Rada (el Comité Ejecutivo del Consejo Central) trató de encontrar un compromiso debido a esas protestas y declaró que la Asamblea Nacional sería confirmada por la Asamblea Constituyente de toda Rusia.. El compromiso resultó en cierta reconciliación entre los miembros del Consejo Central que eligieron una comisión para diseñar las leyes que regirían la Asamblea Constituyente. No obstante, el 30 de octubre de 1917, el gobierno provisional ruso acusó al gobierno ucraniano de separatismo, suspendió la financiación de la Secretaría General y declaró su intención de recurrir a los tribunales. Se organizó una delegación especial a Petrogrado para negociar el tema, sin embargo su misión fue suspendida y luego cancelada debido al golpe de estado bolchevique en la capital.
El 12 de octubre de 1917 la Rada Central aprobó las leyes fundamentales sobre las elecciones a la asamblea. También instruyó a la Rada Menor para que confirmara las leyes y organizara las elecciones. La III Universal [3] de la Rada Central (20 de noviembre de 1917) designó el 9 de enero como día de elecciones mientras que la primera convención de la asamblea estaba prevista para el 22 de enero. La Universal también decretó que hasta que la asamblea se reuniera el poder legislativo de la autonomía ucraniana siguió siendo la Rada Central . La ley de la Asamblea Constituyente fue ratificada el 29 de noviembre de 1917. Se esperaba que hubiera 301 diputados, que era alrededor de 1 por cada 100.000 constituyentes. El jefe designado de la comisión electoral fue M.Moroz.