La isla de Anaheim (también conocida como Anaheim West , Southwest Anaheim y Garza Island ) consta de varios vecindarios no incorporados ubicados en la parte noroeste del condado de Orange , California , Estados Unidos. Establecidos entre las décadas de 1910 y 1960, los vecindarios están delimitados por las ciudades de Anaheim al este, norte y oeste, Stanton al suroeste y Garden Grove al sur. La Junta de Supervisores del Condado de Orange se ha referido a estas áreas no incorporadas como "Isla Anaheim" [1], mientras que LAFCO del Condado de Orangese ha referido a ellos de diversas formas como "Anaheim West" [2] y "Southwest Anaheim". [3] La Comisión de Planificación de la Ciudad de Anaheim se refiere a toda el área en singular como la "Isla Garza". [4] [5] Algunos residentes locales se refieren al área como la "Franja de Gaza". [6]
Isla de Anaheim, Condado de Orange, California | |
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País | Estados Unidos |
Expresar | California |
condado | naranja |
Elevación | 157 pies (48 m) |
Población (1990) | |
• Total | 6.800 |
Zona horaria | UTC-8 ( PST ) |
• Verano ( DST ) | UTC-7 (PDT) |
Código postal | 92804 |
Código (s) de área | 714 |
Historia
Después de la Segunda Guerra Mundial , el condado de Orange experimentó un crecimiento espectacular, la formación de muchos municipios nuevos y la expansión de los municipios existentes mediante la anexión del territorio del condado vecino. [7] Con el desarrollo económico impulsando la expansión, las ciudades buscaron anexar barrios prósperos y distritos comerciales ; vecindarios que eran menos prósperos, vecindarios con viviendas más antiguas y familias numerosas atraídas por su asequibilidad, y los vecindarios poblados en gran parte por mexicanos se vieron ignorados por los gobiernos municipales reacios a brindar servicios a distritos residenciales envejecidos o aumentar su población minoritaria . [8] Las ciudades fijan sus miras en el territorio de condado más prometedor o económicamente productivo; a su vez, muchos residentes de áreas no incorporadas se resistieron a posibles aumentos de impuestos , buscaron preservar la identidad de la comunidad y buscaron preservar las ventajas percibidas (y a menudo disputadas) del estado no incorporado de sus vecindarios. Así nació el fenómeno de la isla comarcal , rodeada total o parcialmente por territorio municipal. [9] [10]
Desde la década de 1960, los vecindarios no incorporados del oeste del Condado de Orange que se encuentran dentro de la esfera de influencia de Anaheim se han llamado coloquialmente la "Franja de Gaza" [6] o, más recientemente, la "Franja de Garza". [11] [12] [13] [14] [15] [16] Ambos apodos aluden a la Avenida Garza, la calle más antigua y más al sur de la zona; la forma de tira del área; y su popularidad como pista de carreras frecuentada por delincuentes que conocen la jurisdicción del alguacil del condado y las demoras en respuesta a las quejas de las fuerzas del orden como resultado de la distancia que los alguaciles deben viajar para llegar al área. [17] Además, la palabra "Gaza" alude al estado no incorporado del área, similar al de la Franja de Gaza de los territorios palestinos .
A mediados de la década de 1990, se produjo una afluencia de inmigrantes del Medio Oriente al oeste de Anaheim, con muchas empresas que atienden a la población árabe estadounidense establecidas en un tramo de Brookhurst Street adyacente a las áreas no incorporadas. Esta migración le ha valido al distrito comercial el sobrenombre de Little Gaza , que combina el sobrenombre de "Franja de Gaza" de la zona no incorporada con la convención de denominación "Little (nombre del lugar)" para los enclaves étnicos . [18] [19] Aunque "Franja de Gaza" también se usa ocasionalmente para describir el corredor de Brookhurst Street, [20] [21] el término es anterior a la llegada de un número significativo de inmigrantes del Medio Oriente al área.
Una leyenda urbana local dice que una vez se produjo un incendio en una de las áreas no incorporadas cerca de una estación de bomberos de la ciudad de Anaheim , y que los bomberos de guardia presenciaron el incendio pero permitieron que la estructura se quemara ya que no estaba dentro de su jurisdicción. [ cita requerida ] Aunque la veracidad de la historia es cuestionable, su existencia es generalmente indicativa de las disputas que a menudo han surgido entre residentes de barrios marginados no incorporados en áreas urbanizadas y las ciudades que los rodean.
Barrios
La isla de Anaheim incluye varios vecindarios discretos. La mayoría de las casas en el área, excepto las de La Colonia Independencia ( ver más abajo ), fueron construidas a principios de la década de 1950, impulsadas por la construcción y apertura de Disneyland . [22] Una encuesta de residentes de 2008 encontró que aproximadamente el 25% de los hogares de la isla de Anaheim necesitan rehabilitación. [23] Los compradores de vivienda por primera vez de bajos ingresos que compran en el área tienen derecho a recibir préstamos de asistencia para el pago inicial a través del Programa de Asistencia Hipotecaria del Condado de Orange. [24]
La información demográfica que se cita a continuación se extrae del Plan Consolidado 2005-2010 del Condado de Orange, que cita las estadísticas del Censo de los Estados Unidos de 1990 , recopiladas antes de la llegada de un número significativo de inmigrantes del Medio Oriente. [25]
La Colonia Independencia
La Colonia Independencia consta de aproximadamente 30 acres (120,000 m 2 ) de terreno residencial, 1,8 acres (7,300 m 2 ) de patio de mantenimiento escolar y menos de 1 acre (4,000 m 2 ) de centro comunitario y zonas verdes. El vecindario está delimitado por Katella Avenue en el sur y Pacific Place (al sur de las vías del ferrocarril Union Pacific ) en el norte, entre las cuales corren las avenidas Garza, Berry y Harcourt. El vecindario contiene 101 viviendas unifamiliares. [26] La Colonia tiene aproximadamente 1.700 habitantes, un tercio de los cuales son niños. El 66% de sus residentes son hispanos , el 17% son blancos , el 11% son de ascendencia asiática o de las islas del Pacífico y el 4% son negros . [25] Muchas familias han vivido en el vecindario durante generaciones y los residentes expresan un fuerte sentido de orgullo étnico y comunitario. [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34]
Originalmente un "campamento de cítricos" establecido por trabajadores agrícolas mexicanos en el borde de un huerto de naranjos ahora desaparecido , La Colonia Independencia se ubica con El Modena como uno de los barrios más antiguos que sobreviven en el Condado de Orange. [6] La comunidad nació después de la entrada de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial , cuando la relajación de las restricciones a la inmigración impulsada por la demanda de mano de obra barata de la industria de los cítricos atrajo a miles de mexicanos y sus familias a Estados Unidos, donde establecieron sus hogares. en comunidades segregadas cerca de las vías del tren que atravesaban las arboledas. Misión del Sagrado Corazón, la iglesia católica de La Colonia, fue construida en 1926; [35] La Escuela Magnolia No. 2 se estableció poco después en la calle Garza y fue atendida exclusivamente por estudiantes mexicanos. A pesar de la decisión de 1946 en Méndez v. Westminster que prohíbe la segregación racial y basada en el idioma en las escuelas de California, y a pesar de la subsiguiente derogación del entonces gobernador Earl Warren de las disposiciones del Código de Educación de California que permitían la segregación en las escuelas públicas del estado. , Magnolia School No. 2 continuó operando hasta 1954, cuando la activista comunitaria Gloria López desafió al distrito a transferir a los niños blancos a la escuela del barrio en lugar de construir una nueva. [36] Ante las protestas de los padres blancos, la Escuela Magnolia No. 2 fue cerrada y reemplazada por un almacén de autobuses escolares. Todavía en la década de 1970, la comunidad no tenía calles, aceras ni alcantarillas pavimentadas. [37]
La Colonia Independencia es el hogar de la pandilla callejera La Colonia , su etiqueta "VLCR" significa el lema "Varrio La Colonia Rifa". [38] [39] En 2001, la necesidad de remediar la negligencia pública del área y abordar un aumento en los delitos relacionados con las pandillas [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] lideró el condado supervisores para asegurar fondos federales para aumentar los servicios comunitarios en La Colonia y el vecindario adyacente al suroeste de Anaheim. [47] [48] [49] [50] [51]
West Anaheim
West Anaheim ocupa aproximadamente 187 acres (0,76 km 2 ) y contiene 1.026 viviendas. Muchas de sus calles tienen topónimos de Luisiana (por ejemplo, Bienville, Gravier, Antigua y Perdido). El distrito está delimitado por Ball Road al norte, por las vías de Union Pacific Railroad al sur de Pacific Avenue al sur, y por Brookhurst Street y Gilbert Street al este y al oeste. El distrito también incluye un tramo de casas en la esquina suroeste de Cerritos Avenue y Gilbert Street, así como una hilera de casas adyacentes a lo largo del lado sur de Pacific Avenue, inmediatamente al norte de las vías. [52] 50% de los residentes de West Anaheim son hispanos, 27% blancos, 16% asiáticos / isleños del Pacífico (23%) y 4% negros. [25]
La pandilla callejera Devious Hoodlums ("DH") reclama el oeste de Anaheim como su territorio; el grupo comenzó como el equipo de etiquetado de "Destroying Highways" , luego se convirtió en una organización criminal violenta dedicada a la venta de narcóticos, robo de automóviles, vandalismo, tiroteos desde vehículos, robos y asaltos. [53] [54] El Departamento de Estados Unidos. of Justice ha asociado a la pandilla con la actividad de distribución de heroína. [55] En 1996, dos tiroteos relacionados con pandillas, uno fatal, ocurrieron en West Anaheim. [56] [57] [58] En 1995, las quejas de los vecinos llevaron al descubrimiento de un laboratorio de metanfetamina a gran escala en el distrito; dos años después, el humo que se elevaba desde otra casa a varias cuadras de distancia llevó a los bomberos a una operación de producción de metanfetamina más pequeña. [59] [60] Los miembros de DH cuentan a la pandilla La Colonia entre sus rivales; varios Los miembros de DH recibieron largas condenas de prisión por su participación en el tiroteo de un pandillero de La Colonia en 2005. [61] Otra pandilla callejera muy conocida y violenta en West Anaheim es Anaheim FOLKS (familia de reyes latinos surenos). Esta pandilla reclama el área o n Knott Avenue y Ariel Pl su vecindario junto con Neighbors Avenue más al este. Esta pandilla tiene muchos rivales, incluidos los Devious Hoodlums y la pandilla La Colonia. En marzo de 2009, un par de miembros de esta pandilla se coló en el campus de Magnolia High School y apuñaló a un miembro de la pandilla La Colonia. [62] Aunque la mayoría de las pandillas callejeras locales en esta área son de ascendencia mexicana o hispana, también hay una pandilla afroamericana conocida como Del Monte Blocc Gangster Crips Gang. Esta pandilla violenta en West Anaheim reclama la mayor parte de Lincoln Avenue como su territorio. Esta pandilla cuenta a la mayoría de las otras pandillas hispanas como sus rivales. Como resultado, se sabe que miembros de esta pandilla acosan o agreden a jóvenes mexicanos que parecen miembros de pandillas rivales o que se encuentran merodeando en su territorio. [ cita requerida ]
El Grupo de Vecinos de West Island se estableció después del anuncio de la ciudad de Anaheim de sus planes para anexar el área ( ver más abajo ). [63] La organización publica un boletín, West Island Breeze , que se distribuye a los residentes de la comunidad.
Suroeste de Anaheim
Southwest Anaheim (identificado como "Anaheim Island" en el mapa del área de la Agencia de Desarrollo del Condado de Orange [64] ) es un vecindario completamente residencial cerca de la esquina noreste de Katella Avenue y Gilbert Street, al sur de las vías de West Anaheim y adyacente a La Colonia Independencia. El desarrollo de 171 viviendas (originalmente llamado "Casas y casas con jardín") fue construido por Tobin Developers en 1955 en aproximadamente 29 acres (120.000 m 2 ) de terreno residencial. [6] [64] El 60% de los residentes del suroeste de Anaheim son hispanos, el 23% son asiáticos / isleños del Pacífico y el 17% son blancos. [25]
Desarrollo de Sherwood Forest y Thistle
Sherwood Forest es un desarrollo de 406 viviendas construidas en 1955, que ocupa aproximadamente 95 acres (380.000 m 2 ) de terreno residencial delimitado por Brookhurst Street y Gilbert Street al este y oeste, y por Orange Avenue y Ball Road al norte y al sur. [65] 39% de los residentes de Sherwood Forest son blancos, 31% hispanos, 24% asiáticos / isleños del Pacífico y 4% negros. [25] Adyacente al bosque de Sherwood y ubicado entre Orange Avenue y Broadway se encuentra el desarrollo Thistle de 88 parcelas, también no incorporado. [66] [67]
Para propósitos de planificación comunitaria y evaluación de necesidades, la Junta de Supervisores del Condado de Orange agrupa dos islas del condado no contiguas adicionales limitadas solo por Stanton y Garden Grove con las adyacentes a Anaheim, debido a su proximidad. [25] Sin embargo, estas dos islas no están incluidas en las propuestas de anexión de la ciudad de Anaheim ( ver más abajo ).
Carril rústico
El vecindario de Rustic Lane está ubicado al norte de Katella Avenue entre Gilbert Street y Magnolia Avenue. [68] El distrito de 9 acres (36.000 m 2 ) alberga a 1.736 personas en 347 unidades de vivienda. 66% de los residentes de Rustic Lane son hispanos, 17% blancos, 11% asiáticos / isleños del Pacífico y 4% negros. [25]
Isla Mac
Mac Island contiene 116 viviendas unifamiliares que ocupan aproximadamente dieciocho acres de tierra cerca de la esquina noroeste de las avenidas Katella y Magnolia. [69] El 62% de los 441 residentes del vecindario son blancos, el 17% son hispanos y el 17% asiáticos / isleños del Pacífico. [25]
Educación
Los estudiantes de la isla de Anaheim son atendidos por las escuelas primarias del distrito escolar de la ciudad de Anaheim y el distrito escolar de Magnolia . El distrito de escuelas secundarias de Anaheim Union ofrece escuelas intermedias y secundarias para la isla de Anaheim.
La Biblioteca Pública de Anaheim y la sucursal de Stanton del sistema de Bibliotecas Públicas del Condado de Orange sirven a los residentes de la Isla de Anaheim.
Seguridad Pública
Los servicios de protección policial en los vecindarios de la isla de Anaheim son proporcionados por la Oficina de Patrulla de Operaciones del Norte del Departamento del Sheriff del Condado de Orange . [70] La vigilancia del tráfico es responsabilidad de la Patrulla de Carreteras de California . Los servicios de emergencia y protección contra incendios son proporcionados por el Departamento de Bomberos de Anaheim a través de un acuerdo contractual con la Autoridad de Bomberos del Condado de Orange .
Controversia de la anexión
En 1994, el condado de Orange declaró la mayor quiebra municipal en la historia de los Estados Unidos, como resultado de una pérdida de $ 1.7 mil millones sufrida después de que el tesorero y recaudador de impuestos Robert Citron invirtiera fondos del condado en varios instrumentos financieros de riesgo . [71] [72] Desde entonces, los funcionarios del condado han tratado de reducir y eventualmente eliminar la responsabilidad del condado por la provisión de servicios municipales como vigilancia , barrido de calles , remoción de basura y aplicación del código de construcción , con el fin de enfocar los recursos del condado muy disminuidos en la provisión. de servicios regionales como salud pública , servicios sociales , control de inundaciones , protección ambiental y planificación regional . [73] Un medio de lograr este objetivo ha sido alentar a los municipios dentro del condado a anexar áreas no incorporadas dentro o adyacentes a sus límites. [74] [75] [76]
La reducción del número de islas no incorporadas en los municipios de California ha sido una prioridad expresa de la legislatura del estado de California desde la aprobación de la Ley de Reorganización del Gobierno Local Cortese-Knox-Hertzberg de 2000. La Ley establece procedimientos para las anexiones y consolidaciones de ciudades o distritos especiales y delega la responsabilidad del proceso a las Comisiones de Formación de Agencias Locales (LAFCO) . Entre los propósitos de los LAFCO se encuentran el fomento de la formación ordenada, el desarrollo y la consolidación de agencias locales y el desaliento de la expansión urbana. La Ley Cortese-Knox-Hertzberg permite a las ciudades anexar áreas de hasta 150 acres (0,61 km 2 ) sin el voto de los propietarios; sin embargo, la anexión puede ser bloqueada por una petición firmada por más del cincuenta por ciento de los votantes. [77]
En abril de 2005, la Comisión de Planificación de la Ciudad de Anaheim revirtió su histórica oposición a las propuestas para anexar la "Franja de Gaza" [12] y aprobó un plan recientemente desarrollado por la LAFCO del Condado de Orange . [78] [79] Los funcionarios de la ciudad y el condado y los propietarios de viviendas de la isla de Anaheim que apoyaron el plan sostuvieron que la anexión daría como resultado una mayor eficiencia en la prestación de servicios comunitarios y una disminución del tiempo de respuesta de la policía; que una aplicación más asidua del código de construcción mejoraría la calidad de vida de los residentes y reduciría el deterioro del vecindario al reducir la cantidad de conversiones ilegales de garaje a apartamento y reparaciones deficientes, y al motivar a los propietarios, muchos de ellos propietarios ausentes , a mantener adecuadamente las casas en deterioro ; y que las mejoras asistidas por subvenciones de los sistemas sépticos a las conexiones de alcantarillado aumentarían el valor de las viviendas y reducirían el potencial de contaminación del agua subterránea . [16] [80] [81]
Después de enterarse del plan, un grupo de residentes de la isla de Anaheim formó el Grupo de Vecinos de la Isla Oeste y circuló una petición oponiéndose a la anexión. [82] Los que se oponían al plan argumentaron que la anexión daría lugar a un aumento de los impuestos y tarifas de los servicios públicos , y nuevas tarifas municipales y requisitos de permisos ; que las regulaciones de zonificación de la ciudad evitarían que los residentes tengan animales de granja y manejen perreras ; que los residentes se verían incómodos con la designación de nuevas direcciones para sus hogares; que la aplicación más estricta del código de construcción y los requisitos para las conexiones de alcantarillado resultarían en un gasto excesivo para los propietarios de viviendas con ingresos limitados; y esa propiedad podría ser confiscada para remodelación. [83] Los residentes de La Colonia expresaron su preocupación particular de que la anexión allanaría el camino para la destrucción de su vecindario a través de la gentrificación , el destino de los viejos barrios del condado como La Conga, arrasados y reemplazados por un estacionamiento para el Estadio Glover de Anaheim. [84] [85] [86] Preocupada por la posibilidad de que el área de patrulla se reduzca , la Asociación de Alguaciles Adjuntos del Condado de Orange [87] envió por correo un volante oponiéndose a la anexión a los residentes del área. [37] [88] La petición contra la anexión finalmente reunió 1.944 firmas y el plan fue rechazado en octubre de 2005. [17] [80] [81] [89] [90] [91]
La petición "Salvemos nuestras islas" fue preparada por una firma consultora política de Arlington, Virginia , y se distribuyeron miles de copias a los residentes de la isla de Anaheim. Sin embargo, aunque la petición incluía un número de teléfono de contacto y una dirección, carecía de una declaración sobre la fuente de financiamiento de la campaña contra la anexión y no identificaba a la organización ni a las personas que la patrocinaban. [82] Al ocultar esta información, los opositores a la anexión se valieron de un vacío legal en la Ley Cortese-Knox-Hertzberg. En el momento de la campaña, los requisitos de divulgación del financiamiento de la campaña del estatuto especificaban su aplicabilidad a las peticiones a favor y en contra de la reorganización de los límites municipales que han llegado a la etapa de votación , pero no a las protestas de propuestas de una LAFCO que funciona en su capacidad de "autoridad de conducción "responsable de implementar cambios de límites y considerar la retroalimentación de los ciudadanos. [92]
En enero de 2006, la Junta de Planificación del Condado de Orange resolvió introducir una legislación para cerrar la brecha. [93] Después de su elección a la Asamblea del Estado de California , el ex Supervisor del Condado de Orange, Jim Silva, presentó una enmienda a la Ley Cortese-Knox-Hertzberg que exige la divulgación de patrocinadores, contribuciones y gastos para campañas a favor y en contra de las propuestas de anexión aprobadas por los LAFCO en cualquier etapa. del proceso. La enmienda fue aprobada por voto unánime de la legislatura de California, se convirtió en ley en julio de 2008, [94] y se modificó nuevamente en marzo de 2009. [95]
En enero de 2009, LAFCO del Condado de Orange comenzó a alentar a los propietarios de propiedades no incorporadas cuyos lotes colindaban con los límites de la ciudad de Anaheim a solicitar la anexión de manera individual, ofreciendo una exención de la tarifa habitual de $ 7,900 que se cobra por cambiar la jurisdicción de una propiedad del condado a Anaheim. [96] [97] [98] Entre enero de 2009 y mayo de 2010, más de 100 propietarios de la isla de Anaheim presentaron solicitudes de anexión, 20 relacionadas con parcelas en el desarrollo Thistle de 88 parcelas. El Condado de Orange LAFCO propuso posteriormente anexionarse todo el vecindario cardo a la ciudad de Anaheim; [99] sin embargo, una nueva petición de oposición a la anexión atrajo suficientes firmas para requerir una elección especial, que se llevó a cabo el 31 de agosto de 2010. [100] [101] La medida de anexión recibió un total de 35 votos "sí" y 84 "no". votos, y por tanto fue derrotado. [102]
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Coordenadas : 33 ° 48′50 ″ N 117 ° 57′50 ″ W / 33,814026 ° N 117,963767 ° W / 33.814026; -117.963767