Senado australiano
El Senado es la cámara alta del Parlamento bicameral de Australia , siendo la cámara baja la Cámara de Representantes . La composición y los poderes del Senado se establecen en el Capítulo I de la Constitución de Australia . Hay un total de 76 senadores: 12 son elegidos de cada uno de los seis estados australianos independientemente de la población y 2 de cada uno de los dos territorios internos autónomos de Australia (el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte ). Los senadores son elegidos popularmente bajo el sistema de voto único transferible derepresentación proporcional .
A diferencia de las cámaras altas en otros sistemas parlamentarios al estilo de Westminster , el Senado está investido con poderes significativos, incluida la capacidad de rechazar todos los proyectos de ley, incluidos los proyectos de ley de presupuesto y asignaciones, iniciados por el gobierno en la Cámara de Representantes, lo que lo convierte en un híbrido distintivo de los británicos. bicameralismo Westminster y de estilo americano bicameralismo . Como resultado de la representación proporcional, la cámara presenta una multitud de partidos que compiten por el poder. El partido o coalición gobernante, que debe mantener la confianza de la cámara baja, no ha tenido una mayoría en el Senado desde 2005-2007 (y antes desde 1981) y, por lo general, necesita negociar con otros partidos e independientes para que se apruebe la legislación. . [1]
La Ley de Constitución de la Commonwealth of Australia (Imp.) De 1900 estableció el Senado como parte del sistema de gobierno del Dominio en la Australia recién federada . Desde una perspectiva gubernamental comparativa, el Senado australiano exhibe características distintivas. A diferencia de las cámaras altas de otros gobiernos del sistema de Westminster , el Senado no es un organismo vestigial con un poder legislativo limitado. Más bien se pretendía que desempeñara, y desempeña, un papel activo en la legislación. En lugar de seguir el modelo únicamente de la Cámara de los Lores , como lo fue el Senado de Canadá , el Senado de Australia se inspiró en parte en el Senado de los Estados Unidos., dando igual representación a cada estado y los mismos poderes que la cámara baja. [2] La Constitución tenía la intención de dar más voz a los estados menos poblados en una legislatura federal, mientras que también preveía el papel de revisión de una cámara alta en el sistema de Westminster.
Aunque el Primer Ministro de Australia y el Tesorero de Australia , por convención, son miembros de la Cámara de Representantes (después de que John Gorton fuera nombrado primer ministro en 1968, renunció al Senado y fue elegido miembro de la Cámara), otros miembros del Gabinete de Australia puede provenir de cualquiera de las dos cámaras , [3] y las dos cámaras tienen casi el mismo poder legislativo. [2] Como ocurre con la mayoría de las cámaras superiores de los parlamentos bicamerales , el Senado no puede presentar ni modificar proyectos de ley de asignaciones.(proyectos de ley que autorizan el gasto público de los ingresos públicos) o proyectos de ley que imponen impuestos, ese papel está reservado a la cámara baja; sólo puede aprobarlos, rechazarlos o aplazarlos. Ese grado de igualdad entre el Senado y la Cámara de Representantes refleja el deseo de los autores de la Constitución de abordar el deseo de los estados más pequeños de tener poderes fuertes para el Senado como una forma de garantizar que los intereses de los estados más poblados, tal como están representados en la Cámara de Representantes, se cumplan. no dominar totalmente el gobierno. La constitución australiana fue promulgada antes del enfrentamiento en 1909 en Gran Bretaña entre la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores , que finalmente resultó en las restricciones impuestas a los poderes de la Cámara de los Lores por laLeyes del Parlamento de 1911 y 1949 .
En la práctica, sin embargo, la mayor parte de la legislación (excepto los proyectos de ley de miembros privados ) en el Parlamento australiano es iniciada por el Gobierno, que tiene control sobre la cámara baja. Luego se pasa al Senado, que tiene la oportunidad de modificar el proyecto de ley, aprobarlo o rechazarlo. En la mayoría de los casos, la votación se lleva a cabo siguiendo líneas partidistas , aunque ocasionalmente hay votaciones de conciencia .
