Un Ayuntamiento es la organización pública encargada de la tarea de administrar y gobernar los municipios de España que no están sujetos al régimen de concejo abierto ("concejo abierto"). [norte. 1]
Está formado por el Alcalde ( Alcalde ) y los concejales electos, que componen el Pleno ( Pleno ). En los municipios de más de 5000 habitantes, es obligatoria una Comisión de Gobierno ( Junta de Gobierno o Comisión de Gobierno ), mientras que la existencia del organismo en los municipios de esa población queda a criterio del Pleno o del reglamento orgánico del Ayuntamiento. [1] [2]
Tras la Constitución española de 1978, el Ayuntamiento sigue un modelo colegiado-representativo, con rasgos de organismo corporativo como la doble presidencia tanto del órgano deliberante (el Pleno) como del ejecutivo por parte del Alcalde, y la formación de la Comisión de Gobierno. exclusivamente por concejales electos. [3] La elección indirecta del Alcalde por los concejales, consignada en la Ley de Elecciones Locales de 1978, fue confirmada en la Ley Orgánica del Régimen General Electoral de 1985. [4] El sistema de organización municipal se describe en la Ley Reglamentaria de Bases del Régimen Local (LRBRL) de 1985. [5] Una Ley 11/1999 que reemplazó algunas características de la LRBRL estableció mayores poderes para el Alcalde, ganando a su vez el Plenario más poderes de escrutinio sobre él. [3] El Pleno carece de autonomía legislativa . [6]
Los municipios de Madrid y Barcelona tienen un régimen especial, [7] regulado por la Ley de Capitalidad y Régimen Especial de 2006 en el caso del Ayuntamiento de Madrid y por la Carta Municipal de Barcelona, aprobada en la ley catalana 22/1998 en el caso de Barcelona. [8]
Notas
- ^ Según el artículo 19 de la Ley 7/1985 reguladora de las bases del Régimen Local, el Ayuntamiento, formado por el Alcalde y los Concejales, tiene a su cargo el gobierno y la Administración municipales , salvo en aquellos municipios que se encuentren legalmente operando bajo el régimen del Concejo abierto. [1] Bajo el régimen de concejo abierto, que existe en los municipios menores de 100 habitantes, en los municipios con tradición de trabajo bajo él o en el caso de circunstancias geográficas que lo favorezcan, el gobierno y la administración son realizados por el alcalde y la "vecina asamblea "( Asamblea vecinal ).
Referencias
- ^ a b España: "Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local". Boletín Oficial del Estado núm. 80 de 3 de abril de 1985 (en español): 8945–8964. ISSN 0212-033X .
- ↑ a b Zafra Víctor , 2004 , p. 107.
- ^ Márquez Cruz 2010 , p. 44.
- ^ Márquez Cruz 1999 , p. 312.
- ^ Zafra Víctor 2004 , p. 108.
- ^ Márquez Cruz 2010 , p. 39.
- ^ Rodríguez Álvarez 2010 , págs. 85-86.
Bibliografía
- Márquez Cruz, Guillermo (1999). "Veinte años de democracia local en España: elecciones, producción de gobierno, moción de censura y élite política (1979-1999)". Revista de estudios políticos . Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (106): 289–334. ISSN 0048-7694 .
- Márquez Cruz, Guillermo (2010). "Gobernabilidad local en España" . Política y Sociedad . Madrid: Universidad Complutense de Madrid . 47 (3): 37–66. ISSN 1130-8001 .
- Moreno Sardà, A; Molina Rodríguez-Navas, P; Corcoy Rius, M (2013). "La información de las administraciones públicas locales. Las webs de los ayuntamientos de Cataluña" . Revista Latina de Comunicación Social . La Laguna: Universidad de La Laguna . 68 : 502–528. ISSN 1138-5820 .
- Rodríguez Álvarez, José Manuel (2010). "Estructura institucional y organización territorial local en España: fragmentación municipal, asociacionismo confuso, grandes ciudades y provincias supervivientes" . Política y Sociedad . Madrid: Universidad Complutense de Madrid . 47 (3). ISSN 1130-8001 .
- Zafra Víctor, Manuel (2004). "Reflexiones sobre el gobierno local" (PDF) . Anuario del Gobierno Local . Barcelona: Institut de Dret Públic (1): 97-116. ISBN 84-609-5895-7. ISSN 2013-4924 . Archivado desde el original el 9 de agosto de 2016.CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )