Mendigar (también mendigar ) es la práctica de suplicar a otros que otorguen un favor, a menudo un regalo de dinero , con poca o ninguna expectativa de reciprocidad. Una persona que hace esto se llama mendigo o mendigo . Los mendigos pueden operar en lugares públicos como rutas de transporte, parques urbanos y mercados. Además de dinero, también pueden pedir comida, bebidas, cigarrillos u otros artículos pequeños.
La mendicidad por Internet es la práctica moderna de pedirle a la gente que dé dinero a otros a través de Internet , en lugar de en persona. La mendicidad por Internet puede abarcar solicitudes de ayuda para satisfacer necesidades básicas como atención médica y refugio, así como solicitudes para que las personas paguen vacaciones , viajes escolares y otras cosas que el mendigo quiere pero que no puede pagar cómodamente. [1] [2]
Los mendigos se diferencian de los mendicantes religiosos en que algunos mendigos no piden dinero. Su subsistencia es recíproca proporcionando a la sociedad diversas formas de servicio religioso , educación moral y preservación de la cultura .
Historia
Los mendigos han existido en la sociedad humana desde antes de los albores de la historia registrada. La mendicidad callejera ha ocurrido en la mayoría de las sociedades del mundo, aunque su prevalencia y forma exacta varían.
Grecia
Los antiguos griegos distinguían entre pénēs (griego: πένης, "pobre activo") y ptōchós (griego: πτωχός, "pobre pasivo"). Los penes eran alguien con trabajo, pero no lo suficiente para ganarse la vida, mientras que los ptochos dependían por completo de otros. A los trabajadores pobres se les concedió un estatus social más alto. [3] El Nuevo Testamento contiene varias referencias al estado de Jesús como el salvador de los ptochos , generalmente traducido como "los pobres", considerado la parte más miserable de la sociedad. En la parábola del hombre rico y de Lázaro , a Lázaro se le llama 'ptoco' y se lo presenta viviendo en extrema pobreza.
Bretaña
Una advertencia o advertencia para cursores comunes, vulgarmente llamados vagabundos , fue publicada por primera vez en 1566 por Thomas Harman . De la Inglaterra moderna temprana, otro ejemplo es Robert Greene en sus folletos para atrapar conejos, cuyos títulos incluían "La defensa de atrapar a Conny", en los que sostenía que se encontraban peores crímenes entre personas "respetables". The Beggar's Opera es una ópera balada en tres actos escrita en 1728 por John Gay. La vida y aventuras de Bampfylde Moore Carew se publicó por primera vez en 1745. Hay escritores similares para muchos países europeos en el período moderno temprano. [ cita requerida ]
Según Jackson J. Spielvogel , "la pobreza era un problema muy visible en el siglo XVIII, tanto en las ciudades como en el campo ... Se estimaba que los mendigos en Bolonia representaban el 25 por ciento de la población; en Mainz, las cifras indican que el 30 por ciento de la gente eran mendigos o prostitutas ... En Francia y Gran Bretaña a finales de siglo, se estima que el 10 por ciento de la gente dependía de la caridad o de la mendicidad para su comida ". [4]
Las Leyes de los Pobres británicos , que datan del Renacimiento , imponían varias restricciones a la mendicidad. En varias ocasiones, la mendicidad se restringió a los discapacitados . Este sistema se convirtió en el asilo de trabajo , una institución operada por el estado donde los que no podían obtener otro empleo se veían obligados a trabajar en condiciones a menudo sombrías a cambio de una pequeña cantidad de comida. El estado de bienestar del siglo XX redujo en gran medida el número de mendigos al satisfacer directamente las necesidades básicas de los pobres con fondos estatales.
India
La mendicidad es un fenómeno social milenario en la India . En la época medieval y en los primeros tiempos, la mendicidad se consideraba una ocupación aceptable que se abrazó dentro de la estructura social tradicional . [5] Este sistema de mendicidad y limosna a mendicantes y pobres todavía se practica ampliamente en la India, con más de 400.000 mendigos en 2015. [6]
En la India contemporánea, los mendigos a menudo son estigmatizados como indignos. La gente a menudo cree que los mendigos no son indigentes y, en cambio, los llaman mendigos profesionales. [ vago ] [7] [se necesita una mejor fuente ] Existe una amplia percepción de las estafas de mendicidad. [8] Esta opinión es refutada por organizaciones de investigación de base como Aashray Adhikar Abhiyan, que afirman que los mendigos y otras personas sin hogar son abrumadoramente indigentes y vulnerables. Sus estudios indican que el 99 por ciento de los hombres y el 97 por ciento de las mujeres recurren a la mendicidad debido a la pobreza extrema, la migración por angustia de las aldeas rurales y la falta de disponibilidad de empleo. [9]
porcelana
dinastia Ming
Después del establecimiento de la dinastía Ming, muchos agricultores y trabajadores desempleados en Beijing se vieron obligados a mendigar para sobrevivir. [10] La mendicidad era especialmente difícil durante la época Ming debido a los altos impuestos que limitaban el ingreso disponible de la mayoría de las personas. [11] Los duros inviernos de Beijing fueron un desafío difícil para los mendigos. Para evitar morir de frío, algunos mendigos pagaron a los porteadores una moneda de cobre para que durmieran en su almacén por la noche. Otros recurrieron a enterrarse en estiércol y comer arsénico para evitar el dolor del resfriado. Miles de mendigos murieron de veneno y exposición a los elementos cada año. [10]
La mendicidad era la ocupación principal de algunas personas. Una fuente de la dinastía Qing describe que los "mendigos profesionales" no se consideraban indigentes y, como tales, no se les permitía recibir ayuda del gobierno, como raciones de comida, ropa y refugio. [12] Los mendigos a menudo actuaban o entrenaban animales para que actuaran para ganar monedas de los transeúntes. [11] Aunque los mendigos tenían un estatus bajo en Ming, se consideraba que tenían una posición social más alta que las prostitutas, artistas, corredores y soldados. [13]
Algunas personas sacaron provecho de los mendigos y se convirtieron en "jefes mendigos". Los jefes mendigos proporcionaban seguridad en forma de alimentos a los mendigos y, a cambio, recibían una parte de las ganancias diarias de los mendigos como tributo. Los jefes mendigos solían prestar sus excedentes de ingresos a los mendigos y cobrar intereses, haciendo que sus súbditos dependieran de ellos hasta el punto de ser casi esclavos. Aunque los jefes mendigos podían adquirir una riqueza significativa, todavía se los consideraba ciudadanos de clase baja. El título de jefe mendigo a menudo se transmitía a través de la línea familiar y podía quedarse con un individuo a través de cambios ocupacionales. [13]
Mendicidad religiosa
Muchas religiones han prescrito la mendicidad como el único medio aceptable de apoyo para ciertas clases de adherentes, incluido el hinduismo , el sufismo , el budismo y, por lo general, para proporcionar una forma para que ciertos adherentes se concentren exclusivamente en el desarrollo espiritual sin la posibilidad de quedar atrapados en asuntos mundanos. .
Los ideales religiosos de ' Bhiksha ' en el hinduismo, ' Caridad ' en el cristianismo, además de otros, promueven la limosna . [14] Esta obligación de hacer regalos a Dios mediante la limosna explica la ocurrencia de donaciones generosas fuera de lugares religiosos como templos y mezquitas a mendicantes que mendigaban en el nombre de Dios.
La tzedaká juega un papel central en el judaísmo. La práctica judía de maaser kesafim requiere una contribución del 10% de los ingresos de uno como diezmo monetario, principalmente para ser entregado a los pobres. [15]
En el budismo , los monjes y monjas viven tradicionalmente pidiendo limosna , como lo hizo el histórico Gautama Buddha . Esto es, entre otras razones, para que los laicos puedan ganar mérito religioso dando comida, medicinas y otros artículos esenciales a los monjes. Los monjes rara vez necesitan pedir comida; En las aldeas y pueblos de la actual Myanmar , Tailandia , Camboya , Vietnam y otros países budistas, a menudo se puede encontrar a los jefes de familia al amanecer todas las mañanas corriendo por el camino hacia el templo local para dar de comer a los monjes. En el este de Asia, se esperaba que los monjes y las monjas cultivaran o trabajaran para obtener ganancias para alimentarse. [16] [17] [18]
Ming China fue fundada por el ex mendigo Zhu Yuanzhang. Huérfano en la infancia debido a la hambruna, Zhu Yuanzhang , acudió al templo de Huangjue en busca de ayuda. Cuando el templo se quedó sin recursos para mantener a sus ocupantes, se convirtió en un monje mendicante que viajaba por China pidiendo comida. [19]
Restricciones jurídicas
La mendicidad ha sido restringida o prohibida en varias ocasiones y por diversas razones, generalmente en torno al deseo de preservar el orden público o de inducir a las personas a trabajar en lugar de mendigar. Varias leyes europeas sobre pobres prohibieron o regularon la mendicidad desde el Renacimiento hasta los tiempos modernos, con diferentes niveles de efectividad y cumplimiento. Muchos países en desarrollo aprobaron leyes similares. [ cita requerida ]
La " mendicidad agresiva " ha sido específicamente prohibida por la ley en varias jurisdicciones en los Estados Unidos y Canadá, típicamente definida como mendicidad persistente o intimidante. [20]
Australia
Cada estado y territorio de Australia tiene leyes específicas sobre mendicidad y mendicidad. Pedir limosna es ilegal en Victoria , Australia del Sur , el Territorio del Norte , Queensland y Tasmania . [21] [22]
Austria
No existe una prohibición a nivel nacional, pero es ilegal en varios estados federales. [23]
Bielorrusia
Es legal mendigar en Bielorrusia. [24]
Brasil
Es legal mendigar en Brasil y recibir atención médica prevista por la ley en el SUS (Sistema Único de Salud) [25]
Bulgaria
La mendicidad sistemática es ilegal en Bulgaria según el artículo 329 del código penal. [26]
Canadá
La provincia de Ontario introdujo su Ley de Calles Seguras en 1999 para restringir tipos específicos de mendicidad, en particular ciertos casos estrictamente definidos de mendicidad "agresiva" o abusiva. [27] En 2001, esta ley se confirmó en virtud de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . [28] La ley fue confirmada por el Tribunal de Apelación de Ontario en enero de 2007. [29]
Una respuesta a las leyes contra la mendicidad que se aprobaron fue la creación de la Unión de mendigos de Ottawa, que lucha por los derechos políticos de los mendigos. El sindicato es una tienda de los Trabajadores Industriales del Mundo . [ cita requerida ]
Columbia Británica promulgó su propia Ley de Calles Seguras en 2004, que se asemeja a la ley de Ontario. También hay críticos en esa provincia que se oponen a tales leyes. [30]
porcelana
Mendigar en China es ilegal si:
- Coaccionar, atraer o utilizar a otros para mendigar;
- Obligar a otros a mendigar, enredarse repetidamente o utilizar otros medios de molestia.
Esos casos son violaciones del artículo 41 de la Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular de China. En el primer caso, los infractores recibirían una detención de entre 10 y 15 días, con una multa adicional de menos de 1.000 RMB ; en el segundo caso, se castiga con una detención o amonestación de cinco días.
De acuerdo con el artículo 262 (2) de la Ley Penal de la República Popular China, organizar a niños discapacitados o menores de 14 años para que mendiguen es ilegal y será castigado con hasta 7 años de prisión y una multa. [ cita requerida ]
Dinamarca
Históricamente, los mendigos estaban controlados por el Stodderkonge o 'rey mendigo' de una ciudad o distrito. Hoy en día, la mendicidad en Dinamarca es ilegal según la sección 197 del código penal, que dice:
Quien, a pesar de una advertencia policial, se declare culpable de mendicidad o permita que un menor de 18 años, que pertenece a su casa, mendigue, será sancionado con prisión de hasta 6 meses. Si existen circunstancias atenuantes, se puede omitir el castigo. Una advertencia en el contexto de esta ley tiene una validez de 5 años.
- 2) El requisito de advertencia no aplica cuando el acto fue realizado en una calle peatonal, por una estación, en o por un supermercado o en transporte público.
- 3) A la hora de determinar la sanción, debe considerarse agravante si el acto fue realizado en uno de los lugares mencionados en 2).
[23] [31] Además, la mendicidad que causa inseguridad en las calles (la llamada utryghedsskabende tiggeri ) tiene una pena más severa de hasta 14 días de prisión. [32]
Inglaterra y Gales
La mendicidad es ilegal según la Ley de Vagancia de 1824 . Sin embargo, no conlleva una pena de cárcel y no se aplica en muchas ciudades, [33] aunque, dado que la ley se aplica en todos los lugares públicos, se aplica con mayor frecuencia en el transporte público . Las autoridades locales pueden emitir órdenes de protección de espacios públicos para áreas particulares, lo que hace que la mendicidad esté sujeta a una multa. [34]
Finlandia
La mendicidad es legal en Finlandia desde 1987, cuando se anuló la ley de pobreza. En 2003, la Ley de Orden Público reemplazó las reglas del gobierno local y despenalizó la mendicidad. [35]
Francia
Una ley contra la mendicidad terminó en 1994, pero la mendicidad con animales o niños agresivos todavía está prohibida. [23]
Grecia
En virtud del artículo 407 del Código Penal griego, la mendicidad se castigaba con hasta 6 meses de cárcel y una multa de hasta 3000 euros. Sin embargo, esta ley fue derogada en octubre de 2018, luego de las protestas de los músicos callejeros en la ciudad de Salónica. [36]
Hungría
Hungría tiene una prohibición a nivel nacional. Esto puede incluir leyes relacionadas más estrictas en ciudades como Budapest , que también prohíbe recoger cosas de los contenedores de basura. [23]
India
La mendicidad está tipificada como delito en ciudades como Mumbai y Delhi según la Ley de prevención de la mendicidad de Bombay, BPBA (1959). [37] En virtud de esta ley, los funcionarios del Departamento de Bienestar Social asistidos por la policía, realizan redadas para recoger a los mendigos que luego juzgan en tribunales especiales denominados "tribunales de mendigos". Si son declarados culpables, son enviados a instituciones certificadas denominadas 'hogares para mendigos', también conocidas como ' Sewa Kutir', por un período que va de uno a diez años para su detención, capacitación y empleo. El gobierno de Delhi, además de criminalizar la búsqueda de limosnas, también ha criminalizado las limosnas en los semáforos para reducir la "molestia" de la mendicidad y garantizar la fluidez del tráfico.
Aashray Adhikar Abhiyan y la Unión Popular de Libertades Civiles, PUCL han criticado esta ley y han abogado por su derogación. [38] La sección 2 (1) de la BPBA define ampliamente a los 'mendigos' como aquellos individuos que solicitan limosna directamente, así como aquellos que no tienen medios visibles de subsistencia y se encuentran deambulando como mendigos. Por lo tanto, durante la implementación de esta ley, las personas sin hogar a menudo se confunden con mendigos. [9] Los hogares para mendigos, que están destinados a proporcionar formación profesional, a menudo tienen condiciones de vida pésimas. [38]
Irlanda
La mendicidad "pasiva" es legal en Irlanda , pero la mendicidad "de manera agresiva, intimidante o amenazante" es ilegal y se castiga con una multa. La Gardaí (policía) también puede dirigir a las personas que mendigan en ciertas áreas para que sigan adelante, por ejemplo, en un cajero automático , caja fuerte nocturna , máquina expendedora o entrada de una tienda. [39]
También es ilegal "organizar u ordenar a otra persona para que mendigue"; en virtud de la Ley de justicia penal (orden público) de 2011, punible con una multa de 200.000 euros o hasta 5 años de prisión; esta ley fue adoptada en respuesta a la mendicidad organizada por las bandas romaníes . [40] [41] [42] [43] [44]
Antes de esta ley, la mendicidad estaba prohibida por la Ley de Vagancia (Irlanda) de 1847, adoptada durante la Gran Hambruna ; un fallo del Tribunal Superior de 2007 dijo que era "demasiado vago e incompatible con las disposiciones constitucionales que permiten la libertad de expresión y la libertad de comunicación". [45] [46]
Italia
Está prohibido mendigar con niños o animales, pero la ley no se hace cumplir. [23]
Japón
Los monjes budistas aparecen en público cuando piden limosna. [47] Aunque la falta de vivienda en Japón es común, estas personas rara vez mendigan. [ cita requerida ]
Corea
La mayoría de los casos de mendicidad son ilegales. Especialmente, si molesta a alguien, o molesta el tráfico, o es para un propósito personal. [ cita requerida ]
Letonia
La mendicidad se declaró ilegal en el centro histórico de la ciudad de Riga en 2012. La mendicidad en Riga fuera del centro histórico de la ciudad requiere que el mendigo lleve una identificación. [48]
Lituania
Es ilegal mendigar en la capital Vilnius y también es ilegal dar dinero a un mendigo. Ambos pueden recibir una multa de hasta 2000 litas (770 €) [49]
Luxemburgo
La mendicidad en Luxemburgo es legal, excepto cuando se permite en grupo o cuando el mendigo es parte de un esfuerzo organizado. Según Chachipe , una ONG de defensa de los derechos de los romaníes , las autoridades policiales luxemburguesas denunciaron 1639 casos de mendicidad. Los mendigos romaníes fueron arrestados, esposados, llevados a comisarías y retenidos durante horas y se les confiscó el dinero. [50]
Nepal
Aunque la Ley de Mendicidad (Prohibición) se introdujo en 1962, [51] esta no se ha aplicado y la población mendigante en la capital, Katmandú , ha crecido desde entonces a más de 5.000, según estimaciones de la policía. [52] Además de los trucos comunes de mendicidad como pedir dinero o pedir leche que se devolverá a la tienda por dinero, hay una estafa única en Nepal que consiste en pedirle a un extranjero que compre una caja de zapatos a un precio inflado. Se afirma que esta caja de zapatos ayuda a proporcionar un medio de vida sostenible para el mendigo, pero en realidad se devolverá al vendedor a cambio de dinero. [53]
Noruega
La mendicidad está prohibida en algunos condados y había planes para una prohibición a nivel nacional en 2015, sin embargo, esto se abandonó después de que el Partido del Centro retiró su apoyo. [23]
Filipinas
La mendicidad está prohibida en Filipinas en virtud de la Ley contra la mendicidad de 1978, aunque no se aplica estrictamente. [54]
Polonia
En Polonia , según el Código de delitos menores, es ilegal mendigar, si pueden tener un trabajo o mendigar en público de forma presionada o fraudulenta (artículo 58). [55] El mendigo debe pagar una multa de 365 €. [56] Quien tiende a mendigar a un menor de edad o indefenso o familiar dependiente dependiente de él o dedicado bajo su custodia, será sancionado con detención, restricción de libertad o multa (artículo 104).
Portugal
En Portugal , los mendigos normalmente mendigan frente a las iglesias católicas, en los semáforos o en lugares especiales en los centros de Lisboa u Oporto . La mendicidad es legal en Portugal. Muchas instituciones sociales y religiosas apoyan a las personas sin hogar y a los mendigos, y la Seguridad Social portuguesa normalmente les otorga un subsidio monetario de supervivencia. [ cita requerida ]
Katar
Según el artículo 278 del código penal de Qatar, la pena máxima por mendicidad es de un año. Esta sentencia se incrementó de un máximo de tres meses antes de julio de 2006. [57] La alternativa es el alojamiento en un centro penitenciario especializado. El dinero será confiscado en cualquier caso. [58] Esta ley se aplica, con una división de policía dedicada exclusivamente a ese propósito. [59]
Rumania
La Ley 61 de 1991 prohíbe el llamado persistente a la misericordia del público, por parte de una persona en condiciones de trabajar. [60]
Los informes de derechos humanos del Departamento de Estado de EE. UU. Señalan un patrón de niños romaníes registrados por "vagabundeo y mendicidad". [61]
Estados Unidos
En algunas partes de San Francisco, California , se prohíbe la mendicidad agresiva. [62]
En mayo de 2010, la policía de la ciudad de Boston comenzó a tomar medidas enérgicas contra la mendicidad en las calles del centro de la ciudad y estaba llevando a cabo un acercamiento educativo a los residentes para advertirles que no le dieran a los mendigos. La policía de Boston distinguió la solicitación activa, o mendicidad agresiva, frente a la mendicidad pasiva, de las cuales un ejemplo es abrir las puertas de una tienda con una taza en la mano pero sin decir nada. [63]
Los tribunales estadounidenses han dictaminado repetidamente que la mendicidad está protegida por las disposiciones de libertad de expresión de la Primera Enmienda . El 14 de agosto de 2013, la Corte de Apelaciones de EE. UU. Anuló una ley contra la mendicidad en Grand Rapids, Michigan, por motivos de libertad de expresión. [64] Una ley de Arcata, California que prohíbe la mendicidad dentro de los veinte pies de las tiendas fue revocada por motivos similares en 2012. [65]
Uso de fondos
Un estudio de 2002 de 54 mendigos en Toronto informó que de un ingreso mensual promedio de $ 638 dólares canadienses (CAD), los entrevistados gastaron una mediana de $ 200 en comida y $ 192 en alcohol, tabaco y drogas ilegales. [66] El Instituto Fraser criticó este estudio, citando problemas con la posible exclusión de formas lucrativas de mendicidad y la falta de fiabilidad de los informes de los mendigos que fueron encuestados en el estudio. [67]
En América del Norte , se informa ampliamente que el mendicidad de dinero apoya el abuso de sustancias y otras adicciones. Por ejemplo, trabajadores de extensión en el centro de Winnipeg, Manitoba , Canadá, encuestaron a la comunidad mendigante de esa ciudad y determinaron que aproximadamente tres cuartas partes usan parte del dinero donado para comprar productos de tabaco, mientras que dos tercios compran solventes [ imprecisos ] o alcohol. [68]
Vales
Debido a la preocupación de que las personas que mendigan en la calle puedan usar el dinero para apoyar el abuso de alcohol o drogas, algunos aconsejan a quienes deseen donar a los mendigos que den tarjetas de regalo o vales para alimentos o servicios, y no dinero en efectivo. [68] [69] [70] [71] [72] [73] Algunos refugios también ofrecen tarjetas de presentación con información sobre la ubicación y los servicios del refugio, que se pueden entregar en lugar de efectivo. [74]
Mendigos notables
- Gautama Buddha , el fundador del budismo , aceptó la limosna de la gente para sobrevivir [75]
- Bampfylde Moore Carew , el autodenominado "Rey de los mendigos"
- So Chan , un héroe popular chino de Drunken Fist
- Diógenes de Sinope , un filósofo griego
- Dobri Dobrev , asceta y filántropo búlgaro
- Gallicina , el mendigo Darotti es acusado de asesinar en la novela de Susan Palwick , El mendigo necesario (2005)
- Nicholas Jennings , caracterizado como un pícaro, en Thomas Harman 's una advertencia para Cursitors comunes
- Lázaro , un personaje bíblico descrito en el Evangelio de Lucas , en la parábola del rico y Lázaro (también llamado Dives y Lázaro o Lázaro y Dives)
- " El hombre del labio torcido ", el personaje principal del cuento homónimo de Sherlock Holmes de Sir Arthur Conan Doyle
- Gavroche Thenardier, personaje de ficción de la novela Los Miserables de Victor Hugo
- Wu Xun , fue un mendigo errante chino y reformador educativo
- Zhu Yuanzhang , fundador de la dinastía Ming
Ver también
- Comportamiento de mendicidad en animales
- Carta de mendicidad
- Belisario
- Música callejera
- Niño mendigando
- Recaudación de fondos
- Recolección de basura
- Órdenes mendicantes
- Recaudación de fondos en la calle
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Otras lecturas
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enlaces externos
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- Casos legales seleccionados sobre mendicidad en los Estados Unidos, Centro de Policía Orientada a Problemas de la Universidad de Albany.