El Bergregal [1] ( alemán: [ˈbɛʁk.ʁeˌɡaːl] ) era el derecho histórico de propiedad de los recursos minerales sin explotar en partes de la Europa de habla alemana ; La propiedad del Bergregal significaba el derecho a los derechos y regalías de la minería . Históricamente, fue uno de esos privilegios que constituían los derechos soberanos originales del rey . [2]
Además del Bergregal , otro privilegio soberano importante era el Münzregal o "derechos de acuñación", que era consecuencia del Bergregal ya que las monedas se acuñaban cerca de las minas de las que se obtenía su metal. [3]
Historia
En los primeros días del Imperio Romano , el terrateniente tenía derecho a extraer minerales. La razón detrás de esto fue que los recursos minerales fueron vistos como "fruto de la tierra" que se consideró perteneciente al terrateniente. [4] Las primeras insignias, o privilegios reales, surgieron en el primer milenio, pero todavía no existía un Bergregal que gobernara los derechos mineros como parte de las leyes que regulaban la propiedad. Los emperadores y reyes, la nobleza o los clérigos que gobernaban un territorio , establecían este derecho para sí mismos, basándose en la propiedad de la tierra y los recursos minerales que se encontraban en ella. Esto fue fácil para el rey o los príncipes territoriales porque, por regla general, eran los propietarios reales. [5] Pero a menudo fueron las circunstancias políticas y económicas en lugar de la ley y el estatuto las que fueron fundamentales en el establecimiento de Bergregal .
El emperador, Barbarroja , hizo que el Bergregal se registrara por escrito por primera vez en Alemania como parte de la Constitución de Roncaglian en 1158. Esto eliminó efectivamente el derecho a extraer minerales del terrateniente que, a partir de entonces, tuvo que comprar tales derechos a la Rey. Como resultado de la Constitución Roncagliana, los derechos mineros pasaron con el tiempo a manos de los señores territoriales. Esto llevó a presunciones arbitrarias de derechos por parte de estos príncipes territoriales. [4] Debido a Kleinstaaterei - la plétora de estados menores - y la posición especial de los principados eclesiásticos en el Sacro Imperio Romano Germánico , la aplicación del Bergregal por parte del emperador era virtualmente imposible. [5] y así, en muchos casos, se le dio a los príncipes. Por ejemplo, Federico I otorgó este privilegio a Otto el Rico , el margrave de Meissen . [6] Del mismo modo, el obispo de Coira recibió el Bergregal en 1349 [4] y el rey de Bohemia ya recibió estos derechos incluso antes de que se emitiera la Bula de Oro .
En 1356, la Bula de Oro finalmente consagró por escrito que estos derechos fueron en última instancia, no por el emperador, sino por los siete príncipes electorales (los arzobispos de Colonia , Mainz y Trier , el Rey de Bohemia, el Conde Palatino del Rin , el duque de Sajonia , margrave de Brandeburgo ) como sus señores territoriales. [6] Las concesiones existentes de derechos a señores de menor rango no se vieron afectadas. En general, los príncipes electorales querían quedarse con el Bergregal .
El Tratado de Westfalia en 1648, vio los derechos de Bergregal pasar de los príncipes electorales a la nobleza menor. Para hacer valer sus derechos mineros, los señores territoriales hicieron promulgar un reglamento minero, el llamado Bergordnung , que regulaba en detalle las actividades mineras, los deberes o diezmos (el Zehnt ), la estructura de las autoridades mineras y los privilegios de los propios mineros. . [7]
En el siglo XIX, el Bergregal en los estados alemanes fue reemplazado gradualmente por las leyes mineras o Berggesetze . En Prusia, el Bergregal fue cancelado por la Ley General de Minería para los estados prusianos ( Allgemeine Berggesetz für die Preußischen Staaten ) o ABG del 24 de junio de 1865. Se eliminaron los derechos de los propietarios y las regulaciones mineras se definieron claramente en el Berggesetz . [8] Este proceso comenzó con las conquistas napoleónicas, cuando la ley francesa se promulgó temporalmente en muchas partes de Alemania, y se completó en gran medida con la adopción de la Ley General de Minería del Reino de Sajonia ( Allgemeinen Berggesetzes für das Königreich Sachsen ) el 16 Junio de 1868. [9]
Implicaciones legales y ejercicio
Como resultado del Bergregal , hubo una separación legal de la propiedad y los derechos mineros. Los terratenientes locales solo se quedaron con derechos de exploración y minería para unos pocos minerales sin importancia. [6] El príncipe territorial, por otro lado, tenía tres opciones mediante las cuales podía ejercer sus derechos bajo el Bergregal :
- Podría reservarse el derecho a la mía para sí mismo (beneficio propio)
- Podría otorgar derechos mineros a un tercero (transferencia de ganancias)
- Podría dar a todos el derecho a la mía (enajenación del Bergregal a terceros)
La primera oportunidad para operar la minería en beneficio del estado se presentó en aquellos países en los que la minería estaba regulada por declaración libre ( Freierklärung ). Pero aquí, el gobernante tuvo que haber renunciado explícitamente a sus derechos de explotación de los recursos naturales. En la práctica, ningún estado alemán, de hecho ningún estado europeo, tenía el monopolio de los derechos mineros.
La forma en que se otorgaron los derechos mineros se remonta a la época del feudalismo . Sin embargo, los privilegios mineros no solo se concedieron a determinadas personas, sino también a fincas o pueblos enteros. [10] En particular, las ciudades involucradas en la industria minera durante mucho tiempo recibieron privilegios y derechos especiales. Uno de ellos fue la concesión de la "libertad para minar" ( Bergfreiheit ), con sus privilegios asociados, a los mineros y burgueses de las ciudades. Estos privilegios estaban destinados a apoyar la industria minera y el crecimiento de las ciudades. [11] Sin embargo, esta libertad no formaba parte del Bergregal ; se basaba, al menos en los estados alemanes, en las antiguas constituciones mineras. En estas constituciones, el Bergregal se ejercía mediante la declaración de dicha libertad. También era bastante común que las tres opciones descritas anteriormente se usaran simultáneamente en el mismo estado. [10]
Distinciones y demarcaciones
Específicamente que los minerales se rigen por la Bergregal varió de un estado a otro, pero en general hay dos categorías: la "superior" o "superior" Bergregal y el "inferior" Bergregal . [12] El alto Bergregal , que cubría la minería de metales preciosos (oro y plata), pero que podía incluir sal y piedras preciosas , quedó, casi sin excepción, en manos de los gobernantes estatales. [13] Sin embargo, las piedras preciosas y la sal no formaban parte del alto Bergregal en todos los países. [14] El bajo Bergregal cubría la minería de metales básicos, como hierro, estaño , cobre, cobalto , plomo y bismuto , así como los minerales arsénico , azufre , salitre y antimonio . En muchos casos, estos derechos se otorgaron a un tercero o se otorgaron a los propietarios de tierras en virtud de las regulaciones mineras ( Bergordnung ). [13]
La extracción de carbón bituminoso , lignito y turba no se incluyó inicialmente en el Bergregal ; en cambio, la propiedad permaneció en manos de los terratenientes porque estos recursos se clasificaron como combustibles fósiles. Pero los señores territoriales se dieron cuenta muy rápidamente de que la minería del carbón era potencialmente muy lucrativa y, como resultado, el Bergregal pronto se extendió para cubrir también el carbón. [6] El corte de turba continuó cayendo fuera del Bergregal , [12] al igual que la extracción de grava, arcilla , margas y piedra caliza. Estos minerales eran propiedad de los terratenientes. [14] En los estados prusianos, las piedras semipreciosas y las piedras preciosas no formaban parte del Bergregal si estaban sueltas en un campo o salían a la luz en el curso de una actividad económica como el arado. [12]
Asuntos
Los problemas surgieron inevitablemente sobre el Bergregal . En los estados donde los recursos específicos no estaban regidos por una ley de minería ( Bergrecht ), pero ahora estaban regulados por un Bergregal recién introducido , hubo una seria oposición de las compañías mineras. Inicialmente, no querían denunciar su propiedad para arrendar el derecho a la mina o tener que arrendar su propiedad minera. Además, nuevos impuestos, como el diezmo de la mina y los derechos especiales de la mina, como el llamado Quatembergeld , provocaron disturbios entre los operadores de la mina. [8] La introducción de los diezmos del carbón con frecuencia dio lugar a disputas. Para pagar el diezmo del carbón, el 10 por ciento de la producción de carbón tuvo que separarse en montones especiales. Este carbón tenía que venderse primero, y las ganancias iban a parar a los señores territoriales. Este carbón a menudo se robaba de noche. [6] Como resultado, las empresas mineras tuvieron que ser supervisadas por las autoridades mineras ( Bergbehörde ). En los campos mineros de la Marca de Brandeburgo, hubo tal malestar que los militares tuvieron que intervenir. [8]
Otros problemas fueron causados por la ubicación de los depósitos de mineral . Si un depósito se extiende a dos territorios, podría haber desacuerdos en la frontera estatal. Los operadores mineros a menudo terminaron en conflicto. Debido a que diferentes organizaciones eran responsables a ambos lados de la frontera, estaba la cuestión de qué jurisdicción minera (tribunal de minería o Berggericht ) era responsable de manejar un caso. Estas disputas podrían afectar negativamente la relación entre los príncipes territoriales y la industria minera local. La situación mejoraba ligeramente si los poderes de un tribunal minero eran mayores que los del otro. [15]
Ciencias económicas
El Bergregal representó una fuente de ingresos considerable para su propietario. El derecho a un porcentaje fijo (generalmente el 10%) de la mercancía (en los primeros días de la minería, generalmente sal o mineral ) de cada pozo (el llamado diezmo de la mina, Bergzehnt o Fron ) formó la base de la riqueza de la mina. grandes gobernantes, por ejemplo, en el Electorado de Hannover y el Ducado de Sajonia , ayudando a financiar sus costosas casas reales. [14] El propietario del Bergregal también tenía la opción de tanteo. Esto resultó efectivamente en un monopolio. De esta forma, muchas regiones sentaron las bases económicas para su futuro desarrollo y los señores y príncipes territoriales mostraron gran interés en la promoción de las minas en sus tierras, ya sea a través de adelantos, subvenciones o construcción conjunta, porque un declive de la industria minera podría resultar en un tesoro vacío.
Normativa actual
Tras el final del Bergregal , se introdujeron leyes mineras en los estados individuales para regular la extracción de recursos minerales. En Alemania, la exploración y extracción de recursos naturales se rige por la Ley Federal de Minería ( Bundesberggesetz ). [16] El equivalente austriaco es la Ley de materias primas ( Mineralrohstoffgesetz ). [17] En Suiza, la exploración y extracción de minerales está regulada por la Suiza Bergregal . [18] En 1649, diez tribunales de Graubünden se separaron del dominio austríaco. En ese momento ya estaba establecido que los derechos mineros bajo el Bergregal recaían en el terrateniente. Este reglamento todavía está en vigor hoy. [19]
Ver también
- Bergamt - oficina minera
- Berggesetz - ley de minería
- Bergordnung - normativa minera
- Bergrecht - derecho minero
Literatura
- Heiner Lück: Art. Bergrecht, Bergregal . En: Albrecht Cordes, Heiner Lück, Dieter Werkmüller, Ruth Schmidt-Wiegand (eds.), Handwörterbuch zur deutschen Rechtsgeschichte , 2 °, edición completamente revisada y ampliada, vol. I, Erich-Schmidt-Verlag, Berlín, 2008, págs. 527–533. ISBN 978-3-503-07912-4
- Guido Pfeifer: Ius Regale Montanorum. Ein Beitrag zur spätmittelalterlichen Rezeptionsgeschichte des römischen Rechts en Mitteleuropa , Münchener Universitätsschriften - Juristische Fakultät - Abhandlungen zur rechtswissenschaftlichen Grundlagenforschung, vol. 88, Aktiv Druck & Verlag GmbH, Ebelsbach am Main, 2002. ISBN 3-932653-12-2
- Wakefield, Andre (2009). El estado policial desordenado: Cameralismo alemán como ciencia y práctica , Capítulo 2: Ciencia y plata para Kammer , Universidad de Chicago.
- Hübner, Rudolf (xxxx). Una historia del derecho privado germánico
- Postan, Michael Moïssey y Miller, Edward (1987). The Cambridge Economic History of Europe: Trade and Industry in the Middle Ages , Cambridge University Press.
- Estados Unidos. Departamento del Tesoro, Rossiter Worthington Raymond (1869). Estadísticas de minas y minería en los estados y territorios al oeste de las Montañas Rocosas, Banda 1868
Referencias
- ↑ Berg , "montaña" o, en este contexto, "minería" + Regal , "regalia" o "derecho", como en droit de régale . A veces visto como Bergwerksregal .
- ^ Wirtschaftsvereinigung Bergbau eV: Das Bergbau Handbuch. 5a edición, Verlag Glückauf GmbH, Essen, 1994, ISBN 3-7739-0567-X
- ^ Hermann Schulz: Das System und die Prinzipien der Einkünfte im werdenden Staat der Neuzeit . Druckerei Duncker & Humblot, Berlín, 1982, ISBN 3-428-05144-0
- ↑ a b c Hans Krähenbühl: Bergrichter, Bergordnungen und Bergknappen. En Der Bergknappe 85 Archivado el 4 de noviembre de 2013 en Wayback Machine (consultado el 22 de agosto de 2011)
- ↑ a b Volker Dennert: Salzgewinnung und Salzrecht Archivado el 26 de junio de 2013 en Wayback Machine (consultado el 22 de agosto de 2011)
- ^ a b c d e Joachim Huske: Der Steinkohlenbergbau im Ruhrrevier von seinen Anfängen bis zum Jahr 2000. 2ª edición, Regio-Verlag Peter Voß, Werne, 2001, ISBN 3-929158-12-4
- ^ Bergrecht. TH Clausthal Zellerfeld Archivado el 12 de mayo de 2013 en Wayback Machine (consultado el 22 de agosto de 2011)
- ↑ a b c Helmut Schelter: Die historische Entwicklung des Landesobergamtes Nordrhein-Westfalen. (consultado el 22 de agosto de 2011)
- ^ Bergrecht bei Zeno.org (consultado el 22 de agosto de 2011)
- ↑ a b Carl Hartmann (ed.): Handwörterbuch der Berg-, Hütten- u. Salzwerkskunde der Mineralogie und Geognosie. Primer volumen, segunda edición completamente reelaborada, Buchhandlung Bernhard Friedrich Voigt, Weimar, p. 185
- ^ CJB Karsten: Ueber den Ursprung des Berg-Regals en Deutschland. Druck und Verlag von G. Reimer, Berlín, 1844
- ↑ a b c Hermann Brassert: Berg-Ordnungen der Preussischen Lande. Königliche Hof-Buch- und Kunsthandlung del FC Eisen, Colonia, 1858
- ↑ a b Heinrich Veith: Deutsches Bergwörterbuch mit Belegen . Verlag von Wilhelm Gottlieb Korn, Breslau 1871
- ^ a b c Johann Samuel Schröter: Mineralisches und Bergmännisches Wörterbuch über Rahmen, Worte und Sachen aus der Mineralogie und Bergwerkskunde. Primer volumen, bei Barrentrapp und Wenner, Frankfurt am Main, 1789
- ^ Hans Ladstätter: Zur Geschichte des Bergbaues en Defereggen. En Osttiroler Heimatblätter Archivado el 6 de mayo de 2014 en Wayback Machine (consultado el 23 de agosto de 2011)
- ^ Bundesberggesetz Online (consultado el 23 de agosto de 2011)
- ^ Österreichisches Mineralrohstoffgesetz - MinroG. En línea Archivado el 7 de junio de 2012 en Wayback Machine (consultado el 23 de agosto de 2011)
- ^ Vollzugsverordnung zur Verordnung über das Bergregal und die Nutzung des. Untergrundes 1. (de 30 de mayo de 2000). En línea Archivado el 3 de marzo de 2016 en Wayback Machine (consultado el 23 de agosto de 2011)
- ^ Kurt Bächtinger: Lagerstättenbildung und Anfänge des Bergbaues in der Schweiz aus neuen Erkenntnissen Archivado el 29 de marzo de 2013 en Wayback Machine (consultado el 23 de agosto de 2011)