Big Society Capital Limited ( BSC ) es una institución de inversión social independiente en el Reino Unido, que proporciona financiamiento a organizaciones que apoyan a entidades de primera línea del sector social para ayudarlas a crecer.
Sinopsis
La inversión social consiste en prestar o invertir dinero para lograr un rendimiento social y financiero. BSC fue la primera institución de inversión social de este tipo en el mundo, establecida en abril de 2012 por la Oficina del Gabinete del ministerio Cameron-Clegg . Se lanzó como una organización independiente con un fondo de inversión de 600 millones de libras esterlinas. [1] El fondo de inversión proviene de cuentas bancarias inactivas a través de un Reclaim Fund independiente y cuatro importantes bancos británicos. La institución se creó como parte de la Ley de cuentas bancarias inactivas y de sociedades de crédito a la vivienda de 2008 , que definía al BSC como una organización que existe "para permitir que otros organismos brinden apoyo financiero o de otro tipo a organizaciones del tercer sector ". Un tercer sector o una organización del sector social es "un organismo que existe para ayudar total o principalmente a la sociedad o al medio ambiente".
Big Society Capital es un "mayorista de inversión social". Esto significa que BSC no invierte directamente en organizaciones de primera línea, sino en intermediarios financieros de inversión social (SIFI). A su vez, las SIFI brindan financiamiento y apoyo a las organizaciones del sector social. [2] BSC recibe financiación de dos fuentes: [3] Cuatro de los principales bancos del Reino Unido ( Barclays , HSBC , Lloyds Banking Group y RBS ) han acordado invertir cada uno hasta 50 millones de libras esterlinas en Big Society Capital. [ cita requerida ]
Los bancos y sociedades de crédito hipotecario del Reino Unido pagan dinero de cuentas inactivas al Reclaim Fund Limited . El Reclaim Fund mantiene fondos suficientes para cubrir las reclamaciones de los titulares de cuentas y transfiere los fondos excedentes al Big Lottery Fund . The Big Lottery Fund libera la parte en inglés de estos fondos al Big Society Trust para invertir en Big Society Capital. BSC espera recibir hasta £ 400 millones de cuentas inactivas.
Misión
Big Society Capital tiene como objetivo generar un impacto transformador en el mercado de inversión social apoyando a las SIFI para que se vuelvan financieramente sólidas y canalicen de manera efectiva el capital hacia el sector social. [3] Además, tiene como objetivo aumentar la conciencia y la confianza en la inversión social mediante la promoción de las mejores prácticas y el intercambio de información; mejorar los vínculos entre la inversión social y los mercados financieros convencionales; y trabajar con otros inversores para integrar la evaluación del impacto social en el proceso de toma de decisiones de inversión.
Formación
- En 2000, el canciller laboral Gordon Brown estableció el Grupo de Trabajo de Inversión Social (SITF) [4] para buscar formas de crear riqueza y promover la empresa para apoyar la regeneración económica y la cohesión comunitaria. El primer informe del SITF destacó la necesidad de que los "intermediarios mayoristas" proporcionen nuevas fuentes de capital para ayudar al crecimiento del sector financiero comunitario. [2]
- En 2005, se creó un organismo independiente, la Comisión de Activos No Reclamados , para considerar cómo el dinero que se deja sin reclamar en cuentas bancarias inactivas durante más de 15 años podría utilizarse en beneficio de la sociedad.
- En un documento de consulta publicado en julio de 2006, el Gobierno recomendó el establecimiento de un Banco Mayorista de Inversión Social . [5]
- En marzo de 2007, la Comisión publicó su informe "Banco de inversión social: su organización y función en el impulso del desarrollo del tercer sector", que proporcionó un plan para la financiación, los objetivos y la gobernanza de la institución. El informe final de la Comisión concluyó que: "el tercer sector necesita urgentemente una mayor inversión y apoyo profesional, y debe haber capital adecuado disponible para las organizaciones en todas las etapas de desarrollo". [6]
- En 2008, el gobierno del Reino Unido introdujo una legislación para permitir que el dinero no reclamado en cuentas bancarias inactivas se utilice para instalaciones para jóvenes, inclusión financiera e inversión social. [7]
- En 2008, la Ley de cuentas bancarias inactivas y sociedades de crédito a la vivienda de 2008 se aprobó con el apoyo de todos los partidos. Afirmó que el dinero de las cuentas inactivas disponibles para gastar en Inglaterra podría usarse para tres propósitos específicos, uno de los cuales era crear un 'Mayorista de Inversión Social'.
- En julio de 2009, la Oficina del Tercer Sector en la Oficina del Gabinete consultó sobre las funciones y el diseño de esta organización. [8] La idea de un banco mayorista de inversión social ha generado un interés significativo en todo el espectro político. [9]
Como mayorista de inversión social, apoyaría el crecimiento a largo plazo de un próspero tercer sector trabajando con inversores y prestamistas a nivel "minorista". Por ejemplo, podría:
- financiar la expansión de Charity Bank hacia nuevas áreas a las que no llegan los mercados principales;
- apoyar un fideicomiso de concesión de subvenciones interesado en invertir en empresas sociales; o
- proporcionar respaldo financiero a un prestamista de empresa social (es decir, una cooperativa de crédito) que ofrece financiamiento justo a personas que no pueden acceder a un crédito asequible. [8]
- En marzo de 2010, el presupuesto del gobierno laborista anunció que hasta 75 millones de libras esterlinas de las cuentas inactivas se destinarían a un fondo de inversión social.
- El 31 de marzo de 2010, David Cameron anunció que un gobierno conservador establecería un "Banco de la Gran Sociedad" financiado con activos bancarios no reclamados como parte de una iniciativa de la Gran Sociedad . [10] Un documento de política conservadora dijo que el Big Society Bank propuesto no se limitaría a otorgar préstamos, sino que también invertiría en productos innovadores como bonos de impacto social . [11]
- En julio del mismo año, el primer ministro entrante de la Coalición, David Cameron , prometió: "Crearemos un Big Society Bank para ayudar a financiar empresas sociales, organizaciones benéficas y grupos de voluntariado a través de intermediarios ... utilizando cada centavo del dinero de la cuenta bancaria inactiva y de la sociedad constructora asignado a Inglaterra."
- En 2011, el Acuerdo Merlin entre el Gobierno y los principales bancos comerciales del Reino Unido incluyó un compromiso para que los cuatro bancos más grandes invirtieran 200 millones de libras esterlinas en la creación del Big Society Bank. Después de consultar con organizaciones clave del sector social, Ronald Cohen (presidente fundador de BCS) y Nick O'Donohoe (director ejecutivo de BSC de 2011 a 2015) [12] ofrecieron al gobierno una propuesta preliminar para el Big Society Bank. Caroline Mason fue directora de operaciones de BSC hasta 2013. [13] La propuesta fue aceptada por la Oficina del Gabinete sujeta a ciertas condiciones, incluidas las aprobaciones regulatorias tanto de la Comisión de la UE como de la Autoridad de Servicios Financieros (FSA). Se estableció un "Fondo de Inversión de la Gran Sociedad" provisional bajo los auspicios del Fondo de la Gran Lotería para realizar inversiones antes del lanzamiento de la nueva institución.
- En abril de 2012, el Primer Ministro lanzó Big Society Capital en un evento organizado por la Bolsa de Valores de Londres . [14]
Reacciones
El principio de Big Society Capital ha recibido críticas de diversos grupos, incluidos bancos y organizaciones benéficas. Al brindar evidencia al Comité Selecto de la Administración Pública , Thomas Hughes-Hallett, director ejecutivo de la organización benéfica Marie Curie Cancer Care, dijo: "potencialmente está estableciendo un sistema para alentar a las organizaciones benéficas vulnerables a pedir dinero prestado". [15] En enero de 2011, el Banco Santander , que tiene importantes participaciones en la banca minorista en el Reino Unido, se retiró de las negociaciones del Proyecto Merlin con el Gobierno y se espera que no realice ningún pago directo al BSB. [dieciséis]
El FT sugirió que era "una pequeña bellota de la que no es seguro que crezca un roble gigante. Pero hay algunas ideas muy interesantes ... que podrían ayudar a la sociedad y al gobierno a abordar problemas que siempre han luchado por obtener financiación en el pasado " [17]
Management Today dijo que "no hay nada de malo en la idea, ni en el modelo, ni siquiera en el bote. Pero este plan todavía parece carecer de un sentido comercial terco ". [18]
Una mayor participación con las organizaciones del sector social de primera línea es algo en lo que otros están de acuerdo en que Big Society Capital debe enfocarse. Otros están igualmente preocupados por la dirección del mercado de inversión social en general, ya que dicen que gran parte del ruido en torno a la inversión social ha sido desde la perspectiva de los inversores más que desde las organizaciones sociales de primera línea. Otros señalan que las finanzas sociales nunca serán aplicables a todo el sector social y la Gran Sociedad Capital se creó para hacer préstamos y no donaciones, un tipo de financiación que no necesariamente será apta para todos. [19]
Gobierno corporativo
Big Society Capital es una institución financiera independiente autorizada por la Autoridad de Conducta Financiera . La independencia está asegurada por una estructura que involucra a la Big Society Trust en cuya junta sirve un representante del gobierno. Big Society Capital es responsable ante Big Society Trust, cuya responsabilidad es garantizar que Big Society Capital cumpla con su misión. [3]
Confianza de la gran sociedad
The Big Society Trust es el accionista mayoritario de Big Society Capital, controlando el 80% de los derechos de voto en las juntas de accionistas. Su función es garantizar que Big Society Capital se mantenga fiel a su misión. Para cuestiones importantes, como un cambio en los objetos de la empresa o la destitución de un director de Big Society Capital, se requiere el consentimiento de al menos el 75% de la junta de Big Society Trust. Big Society Capital informa periódicamente a Big Society Trust sobre su desempeño financiero, sus inversiones y los nombramientos de la junta y los altos directivos. El CEO de Big Society Capital está invitado a asistir a las reuniones de la junta de Big Society Trust como observador. Un acuerdo de gobernanza entre Big Society Trust y Big Society Capital detalla los acuerdos operativos y de informes. [3]
Barclays , HSBC , Lloyds Banking Group y RBS son bancos accionistas. [3] Cada banco accionista se ha comprometido a suscribir hasta 50 millones de libras esterlinas en acciones de Big Society Capital; su participación individual será siempre inferior al 10% del capital social en circulación. Los bancos pueden votar en las juntas de accionistas. Sus votos son proporcionales a su participación accionaria, pero cada uno tiene un límite del 5% de los derechos de voto totales. Los bancos están representados en la junta de Big Society Capital por un director designado por el banco. Además de la información que les proporciona el director del BSC, los bancos reciben todos los documentos de la junta de Big Society Capital y los informes trimestrales y semestrales. En determinadas circunstancias, los bancos tienen derecho a solicitar una reunión con la alta dirección de Big Society Capital para discutir su desempeño. [3]
Categorías de inversión
Las inversiones realizadas por Big Society Capital se clasifican en estas amplias categorías: [2]
- Fondos especializados: estos fondos tienen "temas", por ejemplo, pueden ser para invertir en resultados sociales específicos como la atención sanitaria y social o un área geográfica en particular. Alternativamente, podrían invertir en apoyar tipos específicos de contratos ganados por organizaciones del sector social.
- Fondos generales: estos fondos aumentan la oferta de capital disponible para una amplia gama de organizaciones de primera línea.
- Bonos de impacto social (SIB): los SIB son una forma de recaudar fondos para entregar contratos de pago por resultados (PbR). Big Society Capital puede invertir directamente en entidades creadas para asumir la responsabilidad de la financiación y la entrega de los resultados detallados en los contratos de PbR.
- Intermediarios operativos: son organizaciones que brindan apoyo al sector social, como la medición del desempeño y la obtención de capital.
Actividad inversora
Big Society Capital se creó para recibir capital social de cuentas bancarias inactivas de hasta £ 400 millones y £ 200 millones de los bancos accionistas (Barclays, HSBC, Lloyds Banking Group y RBS). Durante:
- 2012, se recibieron £ 119,4 millones de capital social, £ 71,7 millones de las cuentas bancarias inactivas a través de Reclaim Fund Limited y £ 47,7 millones de los bancos accionistas. [2]
- 2013, se recibieron £ 106,0 millones de capital social, £ 63,7 millones de las cuentas bancarias inactivas a través de Reclaim Fund Limited y £ 42,3 millones de los bancos accionistas. [3]
- 2014, se recibieron £ 24,6 millones de capital social, £ 14,8 millones de las cuentas bancarias inactivas a través de Reclaim Fund Limited y £ 9,8 millones de los bancos accionistas, [3] llevando el capital social total a £ 250,0 millones. El saldo del capital social debía recibirse durante los próximos cuatro años.
Big Society Capital ha realizado asignaciones a organizaciones benéficas y empresas sociales. Durante:
- En 2016, BSC y sus coinversores asignaron £ 893 millones, de los cuales £ 340 millones fueron fondos de BSC. [20]
- 2017, se retiraron 764 millones de libras esterlinas de los 1.100 millones de libras esterlinas BSC y sus coinversores asignados. BSC realizó 19 inversiones con un valor combinado de 94 millones de libras esterlinas y obtuvo un beneficio neto de 800.000 libras esterlinas, la primera vez que registró un superávit. [20]
Referencias
- ^ El fondo Big Society se lanza con 600 millones de libras esterlinas para invertir BBC News el 4 de abril de 2012.
- ^ a b c d Primer informe anual de Big Society Capital, 2012 .
- ^ a b c d e f g h Inversión social de la ambición a la acción, Revisión anual de Big Society Capital 2013 .
- ^ Grupo de trabajo de inversión social, 2000 Archivado el 29 de agosto de 2010 en Wayback Machine .
- ^ La Comisión de Activos No Reclamados (2006) Un Banco de Inversión Social - Documento de Consulta
- ^ La Comisión de Activos No Reclamados (2007) El Banco de Inversión Social: su organización y papel en el impulso del desarrollo del tercer sector
- ^ "Comisión de activos no reclamados" . socialfinance.org.uk . Archivado desde el original el 1 de septiembre de 2010 . Consultado el 20 de septiembre de 2015 .
- ^ a b Oficina del Tercer Sector (2009), Banco Mayorista de Inversión Social: una consulta sobre las funciones y el diseño [1]
- ^ "Sociedad Civil y Tercer Sector" . Partido Laborista . Archivado desde el original el 14 de abril de 2010.
- ^ Nicholas Timmins (31 de marzo de 2010). "Cameron describe los planes de la 'gran sociedad'" . Financial Times .
- ^ "Comparta los hechos" . Conservatives.com. Archivado desde el original el 17 de noviembre de 2013 . Consultado el 7 de septiembre de 2015 .
- ^ "Nick O'Donohoe Consejero Delegado" . Inversiones CDC . Consultado el 26 de noviembre de 2020 .
- ^ "Caroline Mason CBE" . Fundación Esmée Fairburn . Consultado el 23 de noviembre de 2020 .
- ^ Lanzamiento de Big Society Capital: el primer creador de mercados de inversión social del mundo , Oficina del Gabinete, abril de 2012.
- ^ El presidente de Philanthropy Review critica a la sociedad civil de Big Society Bank 19 de enero de 2011
- ^ David Ainsworth (17 de enero de 2011). Santander abandona las negociaciones que afectan al Banco de la Gran Sociedad ” . Tercer Sector . Consultado el 13 de febrero de 2011 .
- ^ Big Society Bank: sólo los hechos Financial Times 14 de febrero de 2011
- ^ Big Society Bank se enfrenta a preguntas comerciales incómodas Management Today 14 de febrero de 2011
- ^ El banco social del Reino Unido cumple dos años: ¿Ha cumplido las expectativas? Pioneers Post 22 de enero de 2014
- ^ a b Liam Kay (24 de julio de 2018). "Big Society Capital registra el primer beneficio" . Tercer Sector .
enlaces externos
- Página web oficial