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La bioseguridad nacional en Australia está gobernada y administrada por dos departamentos del gobierno federal , el Departamento de Salud y el Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente . La Ley de Bioseguridad de 2015 y la legislación relacionada es administrada por los dos departamentos y gestiona los riesgos de bioseguridad en la frontera nacional. La Ley tiene como objetivo gestionar los riesgos de bioseguridad para la salud humana , la agricultura , la flora y fauna autóctonas y el medio ambiente. También cubre los derechos y obligaciones internacionales de Australia y enumera enfermedades específicas que son contagiosas.y capaz de causar graves daños a la salud humana. Cada estado y territorio tiene legislación y protocolos adicionales para cubrir la bioseguridad en su jurisdicción (post-frontera).

El Acuerdo Intergubernamental sobre Bioseguridad ( IGAB ) creó un marco para que los gobiernos coordinen e identifiquen áreas prioritarias de reforma y acción para construir un sistema nacional de bioseguridad más fuerte y eficaz, y estableció el Comité Nacional de Bioseguridad ( NBC ) en 2012.

A marzo de 2020 , el Departamento de Salud tiene una página dedicada a la pandemia COVID-19 , que se actualiza diariamente.

Antecedentes [ editar ]

En el pasado, el término "bioseguridad" se ha utilizado únicamente para describir las medidas preventivas y de cuarentena implementadas para minimizar el riesgo de que plagas o enfermedades invasoras lleguen a un lugar específico y puedan dañar los cultivos y el ganado , así como el medio ambiente en general. Sin embargo, el término ha evolucionado para abarcar mucho más. Incluye la gestión de las amenazas biológicas a las personas, las industrias o el medio ambiente natural. Estos pueden provenir de organismos foráneos o endémicos , pero también pueden extenderse a enfermedades pandémicas y la amenaza del bioterrorismo . [1]

La bioseguridad también es un proceso: un conjunto de protocolos y procedimientos basados ​​en la ciencia vinculados diseñados para evitar que estas plagas y enfermedades no deseadas lleguen a Australia, y detectarlas y erradicarlas rápidamente si llegan o intentar minimizar su impacto mediante el uso de estrategias de manejo, si se establecen. [1]

Al ser una isla, Australia está hasta cierto punto protegida de plagas y enfermedades exóticas por su aislamiento geográfico, pero junto con esto también tiene una enorme frontera (la línea costera) que proteger, [1] con la sexta línea costera más larga del mundo, en 25.780 kilómetros (16.020 millas). [2] [3] Con el aumento en el volumen y la velocidad del comercio internacional hasta la segunda década del siglo XXI, los barcos, aviones y personas se han estado moviendo en números cada vez mayores a través de las fronteras internacionales y estatales y el riesgo de bioseguridad ha aumentado. [1]

Historia de la gobernanza [ editar ]

Legislación [ editar ]

Más información: Biosecurity Act 2015

En 2015, la Ley de Bioseguridad de 2015 (Commonwealth) reemplazó a la Ley de Cuarentena de 1908 , [4] que fue totalmente derogada el 16 de junio de 2016 por la Ley de Bioseguridad (Enmiendas Consecuentes y Disposiciones Transitorias) de 2015 . [5] [6] [7] La nueva Ley fue una reforma importante de la Ley de Cuarentena , en particular en su fortalecimiento y modernización del marco existente de regulaciones que gobiernan la bioseguridad en Australia. [8] Los nuevos requisitos incluían cómo el entonces Departamento de Agricultura y Recursos Hídricos manejaría los riesgos de bioseguridad asociados con los bienes, personas y embarcaciones que ingresan a Australia.[9]

El proyecto de ley de bioseguridad de 2014 fue aprobado por el parlamento el 14 de mayo de 2015 con apoyo bipartidista , como posiblemente "una de las leyes más sustanciales y significativas que se aprobaron en el Parlamento durante el mandato del gobierno [de Abbott] ". La Ley no modificó radicalmente las funciones operativas, sino que se describieron con mayor claridad, con el objetivo de facilitar su uso y reducir la complejidad de su administración. El principal cambio relacionado fue el cumplimiento y ejecución de competencias. [8]

Según lo recomendado por Beale Review ( One Biosecurity: A Working Partnership , Roger Beale et al., 2008 [10] [11] ) y el Informe Nairn anterior, [12] la Ley adoptó un enfoque basado en el riesgo , pero incluye varias medidas para gestionar niveles inaceptables de riesgo de bioseguridad. [8]

Cada estado y territorio tiene una sola Ley de bioseguridad o un conjunto de estatutos relacionados con la bioseguridad para gestionar la bioseguridad en Australia.

Administración [ editar ]

Desde agosto de 2007 hasta septiembre de 2009, Biosecurity Australia , una agencia del Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura , proporcionó evaluaciones de cuarentena con base científica y asesoramiento sobre políticas para proteger la salud de las plantas y los animales en Australia, con el fin de proteger la economía agrícola australiana y mejorar el acceso de Australia a los mercados internacionales relacionados con animales y plantas. [13] Las evaluaciones del riesgo de importación (IRA) de Biosecurity Australia incluyeron una variedad de flora y fauna . [14] [15] [16] [17]

En septiembre de 2009, una división de DAFF conocida como Biosecurity Services Group asumió sus funciones. [18]

DAFF se convirtió en el Departamento de Agricultura en septiembre de 2013, seguido por el Departamento de Agricultura y Recursos Hídricos en septiembre de 2015, y luego el Departamento de Agricultura (Australia, 2019-20) , cada uno de los cuales era responsable de la bioseguridad. [19]

Gobierno federal actual [ editar ]

A marzo de 2020 , la bioseguridad nacional en Australia está gobernada y administrada por dos departamentos federales, el Departamento de Salud y el Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente . Administran y hacen cumplir las diversas leyes de la Ley de Bioseguridad de 2015 y las ordenanzas, determinaciones e instrumentos relacionados . [20]

Salud humana [ editar ]

El Departamento de Salud define la bioseguridad como "todas las medidas tomadas para minimizar el riesgo de enfermedades infecciosas causadas por virus , bacterias u otros microorganismos que ingresan, emergen, se establecen o se propagan en Australia, y potencialmente dañan a la población australiana, nuestra seguridad alimentaria y nuestra economía. ". Estos riesgos pueden ingresar a Australia después de que las personas ingresen a los países desde otros lugares (ya sea de vacaciones o por cualquier otro motivo), habiendo desarrollado infecciones.a través de alimentos, agua, picaduras de insectos o contacto con animales u otras personas. A menudo, la infección se desconoce porque no es obvia y la persona infectada no se da cuenta de ella hasta que se siente mal algún tiempo después. Algunas de estas enfermedades pueden ser graves y son necesarias medidas de bioseguridad para garantizar que la infección no se propague por toda la población. [20]

La ley enumera enfermedades específicas (enfermedades humanas enumeradas o LHD) que son contagiosas y pueden causar un daño significativo a la salud humana; a marzo de 2020 , estos LHD incluyen: [20]

  • influenza humana con potencial pandémico
  • Plaga
  • síndrome respiratorio agudo severo (SARS)
  • Síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS)
  • viruela
  • fiebres hemorrágicas virales (VHD)
  • fiebre amarilla
  • coronavirus humano con potencial pandémico [Nota 1]

Los oficiales de bioseguridad del Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente deben ser informados por el capitán de la aeronave o el capitán del barco , en caso de que alguno de sus pasajeros muestre signos de una enfermedad infecciosa. [20]

La bioseguridad humana en Australia cubre las medidas de protección aplicadas en la frontera, la información y advertencias sobre viajes, la importación y exportación de restos humanos , la planificación nacional de respuesta a emergencias de salud pública en las fronteras y las obligaciones internacionales de Australia, en particular el Reglamento Sanitario Internacional (RSI). [21] Una evaluación externa conjunta (JEE) e posterior a la epidemia del virus del Ébola en África occidental de 2013-2016 mostró que Australia tiene un nivel muy alto de capacidad de respuesta. El Plan de Acción Nacional de Australia para la Seguridad Sanitaria 2019-2023 se desarrolló para ayudar a implementar las recomendaciones de la JEE. [22]La gestión de viajeros enfermos es un aspecto de la gestión de la bioseguridad humana; la prevención de posibles vectores de enfermedades (como los mosquitos exóticos ) es otra. [23]

Agricultura [ editar ]

Animales [ editar ]

La bioseguridad animal implica proteger las industrias ganaderas australianas, la vida silvestre nativa , la salud humana y el medio ambiente de plagas y enfermedades animales exóticas o emergentes. [1]

Australia está libre de muchas enfermedades animales altamente infecciosas, como la fiebre aftosa , formas altamente patógenas de influenza aviar (gripe aviar), peste porcina africana y muchas otras. Un brote de cualquiera de estas enfermedades podría afectar significativamente la productividad de las industrias ganaderas y dificultar el comercio de productos agrícolas en el extranjero, además de generar importantes costos sociales y económicos. [1]

El brote de influenza equina australiana de 2007 mostró cuán perturbadores pueden ser estos brotes de enfermedades. Se detectó influenza aviar en granjas avícolas en Nueva Gales del Sur , seguida de un sacrificio generalizado , lo que provocó una interrupción generalizada en la industria. La bioseguridad estricta a nivel de granja se está convirtiendo cada vez más en la norma. [1]

Las enfermedades infecciosas emergentes en el ganado a menudo se originan en especies nativas silvestres, y estas enfermedades también pueden afectar la salud humana; las denominadas enfermedades zoonóticas representaron aproximadamente el 70% de todas las enfermedades emergentes que afectaron a las poblaciones humanas en 2013. Entre ellas se incluyen la gripe aviar, la influenza aviar, el SARS. y virus Hendra . Los impactos de estas enfermedades pueden ser extremadamente graves, de ahí la necesidad de gestionar los riesgos para la salud humana y del ganado de manera unificada. [1]

En noviembre de 2016, se detectó el virus de la mancha blanca en una granja de camarones en el río Logan, en el sureste de Queensland, por primera vez en el país. [24] En marzo de 2021 también se estaba detectando en Deception Bay y estaba muy extendido en Moreton Bay , en el área de Brisbane . El gobierno federal estaba revisando sus requisitos de importación, y los agricultores y pescadores estaban presionando para que se incluyera un requisito de que los camarones importados deberían cocinarse. [25]

Plantas [ editar ]

Las plagas y enfermedades de las plantas pueden dañar las industrias vegetales al reducir los rendimientos, la calidad de los alimentos, aumentar los costos de producción y reducir la viabilidad de las ventas a los mercados internacionales. Tienen un enorme potencial de daño en las enormes extensiones de la industria del trigo , así como en la producción más intensiva de alto valor de las industrias de la horticultura , el vino, el algodón y el azúcar. Menos problemas de plagas y enfermedades significan menores costos de producción. Las plagas y enfermedades de las plantas también pueden causar daños importantes al medio ambiente natural. [1]

Australia está libre de muchas plagas dañinas que prevalecen en otros lugares, como el enverdecimiento de los cítricos , el ácaro varroa (que ha devastado la productividad de las abejas en todos los continentes excepto Australia). [1]

Seguridad alimentaria [ editar ]

Artículo principal: Seguridad alimentaria en Australia

El Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente también es responsable de la seguridad alimentaria en Australia. Trabaja con la industria y otras agencias gubernamentales, en particular el Departamento de Salud y Normas Alimentarias de Australia y Nueva Zelanda (FSANZ), para desarrollar políticas y normas alimentarias , y el sistema regulatorio involucra a los gobiernos de Australia, Nueva Zelanda y los estados australianos y territorios . [26] El Departamento administra la legislación pertinente en la frontera australiana, y los alimentos importados deben cumplir los requisitos de bioseguridad de Australia en virtud de la Ley de Bioseguridad de 2015 , así como los requisitos de seguridad alimentaria de la Ley de Control de Alimentos Importados de 1992 .[26] [27]

Coordinación de bioseguridad agrícola y ambiental [ editar ]

Acuerdo Intergubernamental sobre Bioseguridad (IGAB) [ editar ]

El Acuerdo Intergubernamental sobre Bioseguridad (IGAB) fue creado en enero de 2012. Era un acuerdo entre los gobiernos federal, estatal y territorial , con la excepción de Tasmania, destinado a "mejorar el sistema nacional de bioseguridad mediante la identificación de las funciones y responsabilidades de los gobiernos y esbozar las áreas prioritarias de colaboración para minimizar el impacto de plagas y enfermedades en la economía, el medio ambiente y la comunidad de Australia ". Se centró en el control de plagas de animales y plantas más que en la bioseguridad humana, ya que se consideró que este aspecto ya estaba cubierto por los acuerdos existentes, y se propuso mejorar la colaboración y la comprensión de las responsabilidades compartidas entre todas las partes, incluidas las partes interesadas de la industria. [28]

El IGAB de 2012 creó un marco para que los gobiernos coordinen e identifiquen áreas prioritarias de reforma y acción para construir un sistema nacional de bioseguridad más sólido y eficaz. El acuerdo constaba de dos partes: la primera establecía la meta, los objetivos y los principios del sistema, así como el propósito y alcance del acuerdo; la segunda parte, los cronogramas, esbozaban las áreas de trabajo prioritarias para los gobiernos y su comité clave de toma de decisiones, el NBC (Comité Nacional de Bioseguridad). El trabajo basado en IGAB condujo al desarrollo de principios y marcos de políticas nacionales sólidos y significativos, incluido el Acuerdo Nacional de Respuesta a la Bioseguridad Ambiental (NEBRA). [29]

Revisión de 2017 [ editar ]

Una revisión independiente del sistema de bioseguridad de Australia y del IGAB subyacente realizada en 2017, que dio como resultado el informe de Prioridades para el sistema de bioseguridad de Australia , señaló que "la aplicación de la responsabilidad compartida para la bioseguridad es difícil y desafiante, ... principalmente porque las funciones y responsabilidades de los participantes de todo el sistema nacional de bioseguridad no son claramente comprendidos, aceptados o reconocidos sistemáticamente en todo el sistema por todos los implicados ". La revisión examinó muchos aspectos del sistema existente. [29]

Se excluyeron de la revisión: [29]

  • arreglos de bioseguridad específicos para la salud humana;
  • Análisis de riesgo de importación de bioseguridad (BIRA);
  • revisiones integrales de las acciones de respuesta a emergencias;
  • planes de respuesta, como el Plan Australiano de Emergencias Veterinarias (AUSVETPLAN);
  • asuntos relacionados con la legislación específica sobre bioseguridad; y
  • asuntos relacionados con las obligaciones internacionales de Australia relacionadas con la bioseguridad.

Afirma explícitamente que sus recomendaciones no tenían la intención de cambiar o afectar los arreglos de salud humana en el departamento de salud o entre los departamentos de agricultura y salud. [29]

El informe, en una sección titulada "El acceso al mercado es clave", dice que el sistema de bioseguridad de clase mundial de Australia es un activo comercial y económico, pero que hay margen de mejora. [29]

El informe mencionó una serie de desafíos y temas que necesitan un enfoque futuro, como la bioseguridad ambiental (que incluye tanto los ecosistemas naturales como las comodidades sociales), que se ha visto como subordinada a la bioseguridad agrícola en el sistema nacional de bioseguridad y, por lo tanto, recibió menos fondos. Entre sus recomendaciones se encontraba el nombramiento de un nuevo puesto de Director de Bioseguridad Ambiental y Comunitaria (CCEBO) dentro del departamento de medio ambiente, para desempeñar un papel de liderazgo en la política nacional similar al Jefe de Veterinaria y Jefe de Protección Vegetal en el sistema nacional de bioseguridad. [29]

El informe indicó que Australia tiene una combinación de estrategias y políticas de bioseguridad que se han hecho a medida para cada jurisdicción, taxón y / o agencia, y que es deseable un enfoque nacional acordado para priorizar los riesgos de plagas y enfermedades exóticas, para guiar las inversiones de los gobiernos. . En el área de investigación, concluyó que el sistema "ya no [tenía] la estructura, el enfoque o la capacidad necesarios para abordar los desafíos de bioseguridad nacionales existentes y emergentes" con "muchos jugadores pero ningún capitán". Recomendó varios pasos para mejorar la gobernanza, incluido que la NBC debería mejorar su transparencia y rendición de cuentas, incluida la puesta a disposición del público de más información ". En total, publicó 41 recomendaciones para mejorar el sistema de bioseguridad de Australia [29].

La gestión del riesgo de bioseguridad se ha vuelto más desafiante debido al aumento de los riesgos, la naturaleza cambiante de los riesgos y los aumentos en los costos de gestión asociados. Factores como la globalización, la migración internacional e interestatal, el cambio climático, el turismo y el creciente movimiento de mercancías contribuyen a aumentar los riesgos de bioseguridad. [29]

Si bien la IGAB y la NBC habían sido fundamentales para fomentar una mejor colaboración gubernamental, había espacio para que la NBC mejorara su transparencia y rendición de cuentas, poniendo más información a disposición del público. El IGAB había otorgado un mandato sólido para promover la capacidad y la capacidad de bioseguridad nacional, que tiene un impacto crítico en la economía en su conjunto y en los acuerdos de todo el gobierno, afectando el comercio y el acceso a los mercados, el turismo, la productividad agrícola, la salud humana, la calidad ambiental, la biodiversidad y los mecanismos sociales. amenidad. [29]

El informe consideró los desafíos futuros, las medidas de financiamiento, la gobernanza y la medición del desempeño , enumeró 42 recomendaciones y describió una ruta de implementación para sus recomendaciones y las características potenciales de un sistema futuro. [29]

En junio de 2018, se creó el rol de Director de Bioseguridad Ambiental (CEBO) para supervisar la bioseguridad ambiental, con Ian Thompson designado para el cargo. [30]

IGAB2 [ editar ]

En enero de 2019 se efectuó un segundo acuerdo, conocido como IGAB2, con todos los estados y gobiernos como signatarios, luego de la revisión. [31]

Comité Nacional de Bioseguridad (NBC) [ editar ]

El Comité Nacional de Bioseguridad (NBC) se estableció en el marco del IGAB en 2012. [32] El NBC es "responsable de gestionar un enfoque estratégico nacional para las amenazas de bioseguridad relacionadas con plagas y enfermedades de plantas y animales, plagas marinas y acuáticos, y el impacto de estos sobre producción agrícola, medio ambiente, bienestar comunitario y amenidad social ”, siendo uno de sus objetivos centrales la cooperación, coordinación y coherencia entre los distintos organismos gubernamentales involucrados. [31]

El Secretario del Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente ( Andrew Metcalfe AO a partir de mayo de 2020 ) preside la NBC y hasta dos altos funcionarios de la industria primaria federal, estatal y territorial y / o agencias y jurisdicciones ambientales. Brinda asesoramiento sobre asuntos de bioseguridad nacional y proporciona actualizaciones sobre el progreso hacia la implementación de las recomendaciones de la Revisión de 2017 al Comité de Altos Funcionarios de Agricultura. [31]

Agencias estatales y legislación [ editar ]

Resumen de la legislación estatal [ editar ]

Los gobiernos de los estados y territorios tienen autoridad para la bioseguridad dentro de su jurisdicción y administran legislación específica sobre bioseguridad para manejar plagas y enfermedades, incluido el movimiento de bienes, plantas y animales entre los estados que presentan un riesgo de bioseguridad.

En mayo de 2020 , los gobiernos de Nueva Gales del Sur , Australia Occidental , Queensland y Tasmania han desarrollado y aprobado leyes de bioseguridad consolidadas. El Gobierno del Territorio de la Capital Australiana ha elaborado un marco para una nueva ley, que se alineará estrechamente con la legislación de Nueva Gales del Sur. El Gobierno de Australia Meridional está elaborando una nueva ley. [33]

ACTUAR [ editar ]

La Dirección de Medio Ambiente, Planificación y Desarrollo Sostenible del Territorio de la Capital Australiana es responsable de la bioseguridad. En mayo de 2020 , dos leyes establecen los mecanismos "para proteger la salud y el bienestar de las personas y los animales y para proteger los mercados relacionados con los animales y las plantas y los productos asociados": la Ley de enfermedades animales de 2005 y la Ley de enfermedades de las plantas de 2002 , mientras que la Ley de plagas La Ley de Plantas y Animales de 2005 protege los recursos terrestres y acuáticos de las amenazas planteadas por las plagas de animales y plantas en la ACT. [34]

Entre 2017 y 2019, se llevó a cabo una consulta sobre propuestas para una nueva Ley de Bioseguridad ACT, para gestionar la bioseguridad como una responsabilidad compartida consistente con los enfoques adoptados por los otros estados y la Commonwealth. [35] [36]

Nueva Gales del Sur [ editar ]

  • El Departamento de Industrias Primarias de Nueva Gales del Sur es el principal organismo responsable de la bioseguridad en el estado, y ejecuta sus funciones en virtud de la Ley de Bioseguridad de 2015 (NSW), [37] que entró en vigor el 1 de junio de 2017. [38] [39] Además, la Ley de Salud pública de 2010 fue modificada en septiembre de 2017 para ampliar el alcance de las órdenes de salud pública relativas a relacionarse con algunos de declaración muy grave (categoría 4 y 5) las condiciones, tales como MERS o Ébola , para que las personas puedan ser detenidas como pública riesgo para la salud, donde no cooperan con la cuarentena voluntaria. Los cambios se hicieron para traer la Ley de Salud Públicaen consonancia con la Ley de Bioseguridad federal de 2015 . [40]
    • Durante la pandemia del COVID-19 en Australia , se produjo una grave brecha de bioseguridad cuando se permitió atracar al crucero Ruby Princess y desembarcar a sus 2.777 pasajeros, a pesar de que algunos pasajeros habían sido diagnosticados con COVID-19 , con graves consecuencias. La Fuerza Fronteriza de Australia es responsable del control de pasaportes y las aduanas, mientras que el Departamento de Agricultura federal es responsable de la bioseguridad; sin embargo, depende del departamento de salud de cada estado prevenir enfermedades en la comunidad. La responsabilidad por la interrupción de las comunicaciones se determinará mediante una consulta posterior. [41]

Queensland [ editar ]

  • Biosecurity Queensland , que forma parte del Departamento de Agricultura y Pesca , [42] es responsable de la bioseguridad en el estado. La Ley de Bioseguridad del estado de 2014 [43] y la Estrategia de Bioseguridad de Queensland 2018-2023 [44] rigen y orientan las responsabilidades del Departamento con respecto a la bioseguridad en Queensland.
  • Queensland ha tenido frecuentes incursiones de bioseguridad que afectan a una amplia gama de cultivos y ganado, incluido el gusano cogollero , la roya del mirto , la enfermedad de Panamá TR4 y las hormigas rojas de fuego importadas .
  • Queensland Health colabora con el Departamento de Agricultura y Pesca en asuntos de bioseguridad relacionados con la salud pública (ya sea por transmisión humana o animal, por ejemplo, difteria [45] ), emite alertas sanitarias al público y brinda asesoramiento sobre viajes y otras restricciones a los residentes. 'actividades relacionadas con el riesgo de bioseguridad. [46] [47]

Territorio del Norte [ editar ]

  • El Departamento de Industria y Recursos Primarios y el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales son responsables de la bioseguridad en el Territorio del Norte de Australia. La enfermedad de las pecas del banano , el virus del mosaico del moteado verde del pepino , la hormiga ramoneadora ( Lepisiota frauenfeldi ) y la abeja asiática han sido amenazas recientes para la agricultura y el medio ambiente. La Estrategia de Bioseguridad del Territorio del Norte 2016-2026 se desarrolló para abordar los crecientes riesgos de bioseguridad. [48]

Australia del Sur [ editar ]

  • Primary Industries and Regions SA (PIRSA) gestiona los riesgos relacionados con las plagas y enfermedades de animales y plantas, las enfermedades transmitidas por los alimentos y el uso indebido de productos químicos rurales en Australia del Sur. [49] A partir de 2020 , PIRSA está gestionando una revisión de la legislación actual sobre bioseguridad en Australia del Sur, que ha sido cubierta por múltiples leyes, con el objetivo de crear una nueva Ley de Bioseguridad única y cohesiva para el estado [33] [50 ] [51] con base en la política actual desarrollada por PIRSA. [52] El documento de debate se publicó en 2019. [53] [54]
  • SA Salud , "la marca de la cartera de servicios de salud y agencias responsables ante ... el Ministro de Salud y Bienestar", [55] dice que Biosecurity SA, bajo PIRSA, es responsable de gestionar los "riesgos y daños potenciales a la comunidad, el medio ambiente y la economía de Australia Meridional frente a las plagas y enfermedades ". Cita una asociación conocida como "Una sola salud", apoyada por el Grupo de Trabajo de Zoonosis , que apoya la colaboración y coordinación entre las partes interesadas con respecto a la salud humana, animal y ambiental. [56]

Tasmania [ editar ]

  • El estado insular de Tasmania tiene requisitos de bioseguridad extremadamente estrictos. [57] El Departamento de Industrias Primarias, Parques, Agua y Medio Ambiente (DPIPWE) es el departamento principal de la agencia Biosecurity Tasmania. [58] La Ley de Bioseguridad de Tasmania de 2019 (aprobada el 26 de agosto de 2019) [59] reemplazó siete leyes distintas, cuyas regulaciones aún se están aplicando hasta la implementación completa de la Ley, prevista para 2023. Uno de los productos clave de la Ley fue la creación del Comité Asesor de Bioseguridad. [60]
  • El estado se ha beneficiado de su aislamiento geográfico, pero ha visto varias incursiones más recientemente, incluida la roya del arándano [61] (con una incursión erradicada con éxito), la roya del mirto , el zorro rojo europeo (erradicado), el myna indio (erradicado) y la mosca de la fruta de Queensland. (erradicado).

Victoria [ editar ]

  • Agriculture Victoria, una agencia del Departamento de Empleos, Precintos y Regiones (DJPR) es responsable de administrar la bioseguridad en Victoria. El Director Ejecutivo de Biosecurity Services está a cargo de la bioseguridad. [62] La Unidad de Oficial Jefe de Sanidad Vegetal de Victoria (CPHO), que ejerce los poderes otorgados por la Ley de Bioseguridad Vegetal de 2010 y el Reglamento de Bioseguridad Vegetal de 2016, es el líder técnico en gestión de la sanidad vegetal en Victoria. [63]
  • El director de salud de Victoria también es director de bioseguridad humana de Victoria. [64]

Australia Occidental [ editar ]

  • El Consejo de Bioseguridad de Australia Occidental se estableció el 27 de febrero de 2008 como grupo asesor especializado del Ministro de Agricultura y Alimentación y el Director General del Departamento de Industrias Primarias y Desarrollo Regional , [65] en virtud de la Ley de Bioseguridad y Gestión de la Agricultura de 2007. [66] (Ley BAM). El Reglamento de Bioseguridad y Gestión Agrícola de 2013 respalda la ley. [67] La Ley BAM reemplazó 16 leyes más antiguas y 27 conjuntos de reglamentos con una ley y nueve conjuntos de reglamentos. [68] [69]
  • Dentro del Departamento de Salud, el Coordinador Estatal de Salud y el Controlador Estatal de Epidemias Humanas forman parte de la Estructura de Manejo de Riesgos [70] creada por el Comité Estatal de Manejo de Emergencias (SEMC), que fue establecido por la Ley de Manejo de Emergencias de 2005 (Ley EM). [71] El Plan Estatal de Amenazas se creó en 2019. [72]

CSIRO [ editar ]

La Organización de Investigación Científica e Industrial de la Commonwealth (CSIRO), la agencia gubernamental responsable de la investigación científica, colabora con los departamentos gubernamentales pertinentes, así como con la industria, universidades y otras agencias internacionales, para ayudar a proteger a los australianos, el ganado, las plantas y el medio ambiente. [73]

En 2014, CSIRO produjo un documento de 87 páginas titulado Australia's Biosecurity Future: Preparing for Future Biological Challenges . [74] [75]

Amenazas pasadas y presentes [ editar ]

2020: Coronavirus [ editar ]

Artículo principal: pandemia de COVID-19 en Australia

El 18 de marzo de 2020, [76] se declaró una emergencia de bioseguridad humana en Australia debido a los riesgos para la salud humana planteados por la pandemia del coronavirus (COVID-19) , después de que el Comité de Seguridad Nacional se reuniera el día anterior. La Ley de Bioseguridad de 2015 especifica que el Gobernador General puede declarar que existe tal emergencia si el Ministro de Salud (actualmente Greg Hunt, está convencido de que "una enfermedad humana incluida en la lista representa una amenaza grave e inmediata, o está causando daños a la salud humana a escala nacional". Esto le da al Ministro amplios poderes, incluida la imposición de restricciones o la prevención del movimiento de personas y mercancías entre lugares específicos y las evacuaciones . [4] La Declaración 2020 de Bioseguridad (Emergencia de Bioseguridad Humana) (Coronavirus Humano con Potencial Pandémico) fue declarada por el Gobernador General, David Hurley , bajo la Sección 475 de la Ley. [76] La Ley sólo permite tres meses, pero puede prorrogarse por otros tres si el Gobernador General está convencido de que es necesario. [4] [77]

La Determinación 2020 de Bioseguridad (Emergencia de Bioseguridad Humana) (Coronavirus Humano con Potencial Pandémico) (Requisitos de Emergencia) , hecha por el Ministro de Salud el mismo día, prohíbe a los cruceros internacionales ingresar a los puertos australianos antes del 15 de abril de 2020. [77]

El 25 de marzo de 2020, el Ministro de Salud tomó una segunda determinación, la Determinación 2020 de Bioseguridad (Emergencia de Bioseguridad Humana) (Coronavirus Humano con Potencial Pandémico) (Requisitos de Emergencia de Prohibición de Viajes al Extranjero) , que "prohíbe a los ciudadanos australianos y residentes permanentes salir del territorio australiano por aire o mar como pasajero ". [77]

El 25 de abril de 2020, la Determinación 2020 de Bioseguridad (Emergencia de Bioseguridad Humana) (Coronavirus Humano con Potencial Pandémico) (Requisitos de Emergencia - Información de Contacto de Salud Pública) , hecha bajo la subsección 477 (1) de la Ley, fue promulgada por el Ministro de Salud. . [78] El propósito de la nueva legislación es "hacer que el rastreo de contactos sea más rápido y más efectivo fomentando la aceptación pública y la adopción de COVIDSafe", siendo COVIDSafe la nueva aplicación móvil.creado para el propósito. La función de la aplicación es registrar el contacto entre dos personas que tengan la aplicación en sus teléfonos cuando se acercan a una distancia de 1,5 metros (4 pies 11 pulgadas) entre sí. Los datos cifrados permanecerían en el teléfono durante 21 días sin encontrar a una persona registrada con COVID-19 confirmado. [79]

En abril de 2020 , el Departamento de Salud (federal) tiene una página dedicada a la pandemia, que se actualiza diariamente. [80]

Los gobiernos estatales y territoriales utilizaron la legislación existente relacionada con las emergencias de salud pública para implementar diversas medidas en marzo. [81]

  • En Australia del Sur, se declaró una emergencia de salud pública el 15 de marzo de 2020, en virtud del artículo 87 de la Ley de salud pública de 2011 (SA). SA Salud es responsable de la prestación, mantenimiento y coordinación de los servicios de salud en virtud de la Ley de Gestión de Emergencias de 2004 el Plan Estatal de Gestión de Emergencias (SEMP). [82] Se creó una página web dedicada a brindar información para la comunidad y los profesionales de la salud, con páginas vinculadas a información clave que se actualizan diariamente. [83] El 27 de marzo de 2020, utilizando la Ley de Gestión de Emergencias de 2004 , [84] el Coordinador Estatal, Comisionado de la Policía de Australia MeridionalGrant Stevens, tomó la orden de prohibir las reuniones de más de 10 personas, y con un límite de una persona por cada 4 metros cuadrados. [85]
  • En Victoria, el 16 de marzo se declaró el estado de emergencia en virtud de la Ley de salud pública y bienestar de 2008 (Vic), que permite a los funcionarios de salud "detener a las personas, registrar las instalaciones sin una orden judicial y obligar a las personas o zonas a cerrarlas si se considera necesario para proteger la salud pública ". [86] [81] El estado de emergencia duró cuatro semanas hasta el 13 de abril, y el 12 de abril se extendió por cuatro semanas hasta el 11 de mayo.
  • El 18 de marzo de 2020, Nueva Gales del Sur utilizó la Sección 7 de su Ley de Salud Pública de 2010 para exigir la cancelación inmediata de eventos importantes con más de 500 personas al aire libre y más de 100 personas en el interior. [87] NSW Health tiene una página dedicada a COVID-19. [88]

Ver también [ editar ]

  • Comisión Australiana de la langosta de la peste
  • Centro de excelencia para el análisis de riesgos de bioseguridad (CEBRA), en la Universidad de Melbourne
  • Seguridad alimentaria en Australia
  • Normas alimentarias Australia Nueva Zelanda
  • Lista de entidades del Gobierno de la Commonwealth de Australia

Notas al pie [ editar ]

  1. ^ Nota: El grupo de coronavirus incluye SARS, MERS y COVID-19.

Referencias [ editar ]

  1. ↑ a b c d e f g h i j Fitt, Gary (15 de noviembre de 2013). "Explicador: por qué Australia necesita la bioseguridad" . La conversación . Consultado el 22 de marzo de 2020 .
  2. ^ "Costa" . World Factbook . Agencia Central de Inteligencia . Archivado desde el original el 24 de noviembre de 2018.
  3. ^ ChartsBin. "Longitud de la costa por país" . ChartsBin . Consultado el 22 de marzo de 2020 .
  4. ↑ a b c McPhee, Sarah (17 de marzo de 2020). "Emergencia de bioseguridad humana declarada en Australia" . NewsComAu . Consultado el 23 de marzo de 2020 .
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Enlaces externos [ editar ]

  • Departamento de Salud: información sobre bioseguridad
  • Departamento de Agricultura, Agua y Medio Ambiente: Bioseguridad
  • "Proteger Australia de plagas, enfermedades y malas hierbas nocivas" . Bioseguridad . Gobierno de Australia. - Versión beta del nuevo sitio web del gobierno (2020)
  • "Bioseguridad agrícola" . - "parte del Programa de Bioseguridad Agrícola, una iniciativa conjunta de Animal Health Australia (AHA) y Plant Health Australia (PHA), gestionada en nombre de los miembros".
  • "Sobre nosotros" . Animal Health Australia . 30 de junio de 2018.

Biosecurity Australia (2007-2009) [ editar ]

  • Biosecurity Australia (archivado)
  • Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura (archivado)

 Este artículo incorpora texto de Gary Fitt disponible bajo la licencia CC BY 4.0 .

 Este artículo incorpora texto de Wendy Craik, David Palmer y Richard Sheldrake disponible bajo la licencia CC BY 4.0 .