Una licencia de radiodifusión es un tipo de licencia de espectro que otorga al licenciatario permiso para utilizar una parte del espectro de radiofrecuencia en un área geográfica determinada con fines de radiodifusión . Las licencias generalmente incluyen restricciones, que varían de una banda a otra. [1]
El espectro se puede dividir según el uso. Como se indica en un gráfico de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA), las asignaciones de frecuencia pueden estar representadas por diferentes tipos de servicios que varían en tamaño. [2] Existen muchas opciones al solicitar una licencia de transmisión; la FCC determina cuánto espectro asignar a los licenciatarios en una banda determinada, [3] de acuerdo con lo que se necesita para el servicio en cuestión. [1]
La determinación de las frecuencias utilizadas por los titulares de licencias se realiza mediante la asignación de frecuencias, que en Estados Unidos es especificada por la FCC en una tabla de asignaciones . La FCC está autorizada para regular el acceso al espectro para usos privados y gubernamentales; sin embargo, la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información del Departamento de Comercio asigna espectro para uso del gobierno federal (incluido el ejército).
En algunos casos (por ejemplo, radio CB ), el público puede utilizar el espectro sin una licencia. Los usuarios comerciales (como televisión, radio AM / FM y algunos tipos de comunicaciones bidireccionales) recibirán una asignación de la FCC a una parte del espectro, que puede ser una sola frecuencia o una banda de frecuencias. Al emitir licencias de transmisión, la FCC se basa en "audiencias comparativas", por medio de las cuales al usuario más calificado se le otorgará el uso del espectro para servir mejor al interés público; Los investigadores han señalado que este procedimiento favorece a los titulares. [4]
La violación de los términos de una licencia (debido a fallas técnicas o contenido ilegal) puede resultar en multas o revocación de la licencia. Las licencias también se han visto comprometidas por la tergiversación por parte del titular o por no mantener un archivo público (en los EE. UU. Y Canadá). La radiodifusión sin licencia se refiere a los dispositivos legales autorizados a transmitir a baja potencia sin una licencia y estaciones piratas , que violan la ley.
Economía [ editar ]
En los EE. UU., Las licencias de transmisión se emitieron por solo un pago nominal, pero el economista Ronald Coase desafió el enfoque de la FCC. Coase propuso que, al igual que para otros recursos (tierra, metales, etc.), el mercado debería regular el uso del espectro radioeléctrico. Esta proposición se basa en el teorema de Coase : con derechos de propiedad bien definidos, el mercado libre asignará recursos para su uso más eficiente si los costos de transacción son bajos. La teoría de Coase indicaba que las licencias de transmisión en un espectro limitado tenían un alto valor económico , que debía pagarse en el mercado abierto . Las licencias se ofrecen cada vez más a través de subastas de espectro ; sin embargo, esto no tiene en cuenta la educación no comercial usuarios (que están excluidos del proceso por razones económicas).
La concesión de licencias está a cargo de una autoridad de radiodifusión (una agencia gubernamental) para gestionar el espectro de radiofrecuencia e implementar políticas públicas , como la relativa a la concentración de la propiedad de los medios . En los EE.UU. la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) no licencias asignar a los usuarios exclusivos, en lugar permitiendo a los usuarios calificados para solicitar una licencia. [1] La Ley de Radio de 1927 estableció la premisa reglamentaria de que el espectro pertenece al público y los licenciatarios no tienen derechos de propiedad para usarlo. [5] Aunque el espectro tiene licencia para los postores, su compra no implica propiedad ni derechos, sino el privilegio de utilizar esa parte del espectro.
Proceso [ editar ]
El proceso para obtener una nueva licencia de transmisión puede ser largo. Un ingeniero de transmisión determina primero una frecuencia disponible, que puede no estar disponible en un mercado de medios saturado (como un área metropolitana ). Si hay una frecuencia disponible, se envía un estudio de ingeniería con una solicitud a la autoridad de radiodifusión, para demostrar que el titular de la licencia no causará interferencia de RF a las estaciones existentes. Hay un plazo limitado para la licencia, una vez adquirida. Según la Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos en 1997, el plazo podría exceder los 8 años; [6] sin embargo, esto se ha reducido a cinco años o menos (dependiendo de si la FCC requiere una evaluación adicional). [7]
Primero se emite un permiso de construcción , y la licencia recibe la aprobación cuando la estación certifica que el permiso se ha ejecutado (después de realizar pruebas para garantizar que todos los parámetros estén dentro de las tolerancias permitidas ). Una vez que una instalación está construida y operativa, se le puede permitir operar bajo la autoridad de prueba del programa hasta que se emita (o se niegue) la licencia. Cuando una estación está cerca de una frontera internacional , es posible que la autoridad de radiodifusión del país extranjero también deba aprobar una licencia para la coordinación de frecuencias . Esto se hace incluso si el borde está fuera del rango de transmisión previsto de una estación , ya que la propagación de radio a veces hace que las estaciones se escuchen fuera de su área de servicio.
Estaciones existentes se aplican para los permisos y las enmiendas de licencia al realizar cambios en sus instalaciones (tales como el traslado a otro sitio, el cambio de la antena de radio de altura , por lo que cambios en una antena direccional 's patrón de radiación , o al agregar-o convertir a- radiodifusión digital ) . Otras situaciones (como un cambio en la ciudad de licencia ) están cubiertas en los procedimientos de reglamentación en los EE. UU., Lo que puede ser un requisito previo para mover una estación a una distancia significativa (dejando su comunidad original fuera de su nueva área de cobertura). Las situaciones temporales están cubiertas por una autoridad temporal especial(STA) para operar en una variación de la licencia o permiso o una Licencia de Servicio Restringido (RSL) para operar por un período fijo a potencia reducida. Si bien estos son términos de FCC y Ofcom , respectivamente, otros países tienen regulaciones similares.
En los Estados Unidos, los casos judiciales pueden prolongar el proceso cuando se reciben solicitudes mutuamente excluyentes . La FCC abre períodos de ventana de solicitud de aproximadamente una semana. Algunas aplicaciones han estado pendientes durante años; otros terminan en tribunales de derecho administrativo o arbitraje , a veces con un solicitante buscando la compra de otro.
Especificaciones técnicas [ editar ]
La gestión de las especificaciones técnicas (como las de los sistemas de transmisión de televisión ) se realiza normalmente como parte de la concesión de licencias de transmisión en cada país. Las bandas de radio transportan señales (como video y audio , digitales y analógicas , banda estrecha , banda ancha y contenido ) y tienen licencias diferentes.
La licencia de transmisión generalmente especifica la siguiente información mínima:
- Coordenadas geográficas , con latitud y longitud exactas
- Frecuencia portadora y ancho de banda
- Tipo [s] de modulación
- Potencia radiada efectiva (ERP)
- Altura por encima del terreno medio (HAAT)
- Diagrama de radiación de la antena direccional , especificado en varios acimuts
Además, a menudo especifica:
- Horas de funcionamiento (para onda media y onda corta )
- Salida de potencia del transmisor (TPO) (antes de cualquier atenuación o ganancia )
- Servicios auxiliares de radiodifusión (BAS) que unen los sitios de estudio y transmisor
- Marca y modelo de antena
- Altura sobre el nivel medio del mar (AMSL) y sobre el nivel del suelo (AGL)
- Instalaciones de respaldo (que pueden tener licencias separadas)
- Autorizaciones de servicios adicionales ( subportadoras , radio digital )
Algunos países (como la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones de Canadá ) especifican el formato de radio o el género de la programación de televisión para garantizar la diversidad. Es posible que se requiera que las estaciones comunitarias (como el servicio de televisión de clase A y las estaciones LPFM en los EE.UU.) transmitan contenido local cada semana. Estados Unidos traductor emisión de licencias prohíben el contenido local en FM, mientras que LPTV estaciones pueden elegir, a excepción de los vinculados a una estación de televisión digital como un relleno traductor o de refuerzo para superar las deficiencias del ATSC sistema dispuesto por la FCC.
Compartiendo [ editar ]
En algunos casos, dos estaciones pueden compartir la misma frecuencia en la misma área, o incluso la misma instalación. En ocasiones se ha utilizado el tiempo compartido cuando dos solicitantes tienen el mismo número de puntos, principalmente con estaciones LPFM. En la subasta FCC 1000 para la banda de 600 MHz, se pagó a las estaciones de televisión para que dejaran el aire en mercados abarrotados (para facilitar el reempaquetado de estaciones en los canales de televisión 38 a 51 en aquellos que ya usan 2 a 36), pero se les permite trasladar la licencia otra estación existente, manteniendo sus números de canales virtuales y derechos de transmisión obligatoria . Cada licenciatario es responsable del contenido de sus propios canales, mientras que ambos son responsables solidarios del funcionamiento técnico del transmisor, la antena y la torre.
En la ciudad de Nueva York , 89,1 MHz está reservado para las Naciones Unidas ; sin embargo, WNYU-FM y WNYU-FM1 lo utilizan, a menos que la ONU deba solicitar su uso. [8]
Renovación [ editar ]
Los requisitos de licencia son diferentes para la radio pública y la televisión y de la radio comunitaria y la televisión en comparación con los solicitantes comerciales. Los licenciatarios deben conocer los plazos, desde la solicitud original hasta la renovación, que varían según el estado [9] [10]e incluya la caducidad de la licencia y las fechas de renovación. El formulario para la renovación de una licencia de transmisión en los Estados Unidos es el formulario 303-S de la FCC. Si bien la Solicitud de licencia del Formulario 303-S consiste en preguntas y certificaciones de sí o no, el proceso de renovación de la licencia es complejo; la FCC requiere que los titulares de licencias certifiquen que cumplieron con todas las reglas y regulaciones durante el período de licencia anterior. Si se ha adquirido una licencia en la mitad de un período, el titular de la licencia será evaluado desde ese momento hasta el final del período de la licencia. La tergiversación ante la FCC puede resultar en la pérdida de una licencia. [11]
Ver también [ editar ]
- Radiodifusión en la Unión Soviética
- Autoridad de asignación de frecuencia
- Radiodifusión de servicio público en el Reino Unido
- Gestión del espectro
- Controversia de renovación de franquicia ABS-CBN : un tema pendiente, mientras que su solicitud de licencia de transmisión fue denegada debido a problemas "motivados políticamente"
Referencias [ editar ]
- ^ a b c Nuechterlein, Jonathan; Weiser, Philip J. (2005). Encrucijada digital . Cambridge, Massachusetts: The MIT Press. pag. 235 .
- ^ "Asignaciones de frecuencia de Estados Unidos de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA) el espectro de Radio" (PDF) . doc.gov . Consultado el 19 de marzo de 2018 .
- ^ Nuechterlein, Jonathan; Weiser, Philip J. (2005). Encrucijada digital . Cambridge, Massachusetts: The MIT Press. pag. 234 .
- ^ Krattenmaker, TG y Pwwe, LA Jr. (1994). Regulación de la programación de retransmisiones.
- ^ Nuechterlein, Jonathan; Weiser, Philip J. (2005). Encrucijada digital . Cambridge, Massachusetts: The MIT Press. pag. 232 .
- ^ "Términos de licencia de difusión de la oficina de impresión del gobierno de Estados Unidos" (PDF) . gpo.gov . Consultado el 19 de marzo de 2018 .
- ^ "El Museo de las comunicaciones por radiodifusión - Enciclopedia de la televisión" . www.museum.tv . Consultado el 19 de marzo de 2018 .
- ^ "Resultados de la consulta de FM - División de audio (FCC) Estados Unidos" . www.fcc.gov . Consultado el 19 de marzo de 2018 .
- ^ Fechas de presentación y vencimiento de renovación de licencia de transmisión de la Comisión Federal de Comunicaciones Archivado el 8 de abril de 2005 en Wayback Machine.
- ^ "Solicitudes de renovación de licencia de la Comisión Federal de Comunicaciones para estaciones de transmisión de televisión" . fcc.gov . Consultado el 19 de marzo de 2018 .
- ^ "Preparación para renovaciones de licencia de la FCC de la estación de radio - avisos y blogs - Davis Wright Tremaine" . www.dwt.com . Archivado desde el original el 21 de marzo de 2012 . Consultado el 19 de marzo de 2018 .
Enlaces externos [ editar ]
- Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios
- Industria de Canadá
- Gestión del espectro radioeléctrico Nueva Zelanda
- Ofcom (Reino Unido)
- Comisión Federal de Comunicaciones (Estados Unidos)
