El Bundestag ( pronunciación alemana: [ˈbʊndəstaːk] , " Dieta federal ") es el parlamento federal alemán . Es el único organismo elegido directamente por el pueblo alemán a nivel federal. Se puede comparar con una cámara baja similar a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos o la Cámara de los Comunes del Reino Unido . El Bundestag fue establecido por el Título III [b] de la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania (en alemán : Grundgesetz ) en 1949 como uno de los órganos legislativos de Alemania y, por lo tanto, es el sucesor histórico del anterior Reichstag .
Dieta federal alemana Deutscher Bundestag | |
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19o Bundestag | |
Historia | |
Establecido | 1949 |
Precedido por | Reichstag (Alemania nazi) 1933-1945 Volkskammer ( Alemania Oriental ) 1949-1990 |
Liderazgo | |
Presidente del Bundestag | |
Vicepresidentes del Bundestag | |
Estructura | |
Asientos | 709 [1] [2] |
Grupos politicos | Gobierno (397) Oposición (312)
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Elecciones | |
Sistema de votación | Representación proporcional de miembros mixtos (MMP) |
Ultima eleccion | 24 de septiembre de 2017 |
Próximas elecciones | 26 de septiembre de 2021 |
Punto de reunión | |
Reichstag Mitte , Berlín , Alemania | |
Sitio web | |
www .bundestag .de / en | |
Reglas | |
Reglamento del Comité de Mediación y del Bundestag alemán (inglés) |
Los miembros del Bundestag son representantes del pueblo alemán en su conjunto y no están sujetos a ninguna orden o instrucción y solo son responsables por su electorado. [c] El número mínimo legal de miembros del Bundestag ( alemán : Mitglieder des Bundestages ) es 598; [d] Sin embargo, debido al sistema de escaños en voladizo y nivelación, el actual 19º Bundestag tiene un total de 709 miembros, lo que lo convierte en el Bundestag más grande hasta la fecha.
El Bundestag es elegido cada cuatro años por los ciudadanos alemanes [e] sobre la edad de 18. [F] Elecciones utilizan una representación proporcional mixta sistema que combina first-past-the-post asientos con una electo lista del partido proporcional . Una elección anticipada solo es posible en los casos descritos en los artículos 63 y 68 de Grundgesetz .
El Bundestag tiene varias funciones. Junto con el Bundesrat , el Bundestag constituye el poder legislativo del Gobierno Federal. Los estados individuales ( Bundesländer ) de Alemania participan a través del Bundesrat en un proceso legislativo similar a una cámara alta en un parlamento bicameral , sin embargo el Grundgesetz [3] considera que el Bundestag y el Bundesrat están separados entre sí. No obstante, el Bundestag y el Bundesrat trabajan juntos en el procedimiento legislativo a nivel federal. El Bundestag también elige al Ejecutivo y es responsable de la supervisión ejecutiva . El Bundestag también establece el presupuesto federal .
Desde 1999, se ha reunido en el Reichstag de Berlín . [4] El Bundestag también opera en múltiples edificios gubernamentales nuevos en Berlín y tiene su propia fuerza policial ( Bundestagspolizei ). El actual presidente del Bundestag desde 2017 es Wolfgang Schäuble de la CDU . El 19º Bundestag tiene cinco vicepresidentes.
Historia
Bundestag se traduce como "Dieta Federal", con "Bund" (afín al inglés "bundle") en este contexto que significa federación o liga, y "Tag" (día) pasó a significar "reunión en conferencia" - otro ejemplo es Reichstag - porque una reunión del consejo se llevaría a cabo en un día determinado de la semana, mes o año (similar a "dieta", que es del latín "dies", día). [5]
Con la disolución de la Confederación Alemana en 1866 y la fundación del Imperio Alemán ( Deutsches Reich ) en 1871, el Reichstag se estableció como el parlamento alemán en Berlín, que era la capital del entonces Reino de Prusia (el más grande e influyente estado tanto en la Confederación como en el imperio). Dos décadas después, se erigió el actual edificio del parlamento. Los delegados del Reichstag fueron elegidos por sufragio masculino directo e igualitario (y no por el sistema electoral de tres clases que prevaleció en Prusia hasta 1918). El Reichstag no participó en el nombramiento del Canciller hasta las reformas parlamentarias de octubre de 1918. Después de la Revolución de noviembre de 1918 y el establecimiento de la Constitución de Weimar, las mujeres obtuvieron el derecho a votar (y servir en) el Reichstag, y el parlamento podría utilizar el voto de censura para obligar al canciller oa cualquier miembro del gabinete a dimitir. En marzo de 1933, un mes después del incendio del Reichstag , el entonces presidente de la República de Weimar, Paul von Hindenburg , un héroe de guerra retirado, otorgó a Adolf Hitler el poder supremo a través del Decreto para la Protección del Pueblo y el Estado y la Ley de Habilitación de 1933 . aunque Hitler permaneció en el puesto de canciller del gobierno federal (aunque se llamó a sí mismo el Führer). Después de esto, el Reichstag se reunió solo en raras ocasiones, generalmente en el Krolloper (Kroll Opera House) para aprobar por unanimidad las decisiones del gobierno. Se reunió por última vez el 26 de abril de 1942.
Con la nueva Constitución de 1949 , el Bundestag se estableció como el nuevo parlamento de Alemania Occidental. Debido a que Berlín Occidental no estaba oficialmente bajo la jurisdicción de la Constitución, un legado de la Guerra Fría , el Bundestag se reunió en Bonn en varios edificios diferentes, incluida (provisionalmente) una antigua instalación de agua. Además, debido al estatus legal de la ciudad, los ciudadanos de Berlín Occidental no pudieron votar en las elecciones al Bundestag y, en cambio, fueron representados por 22 delegados sin derecho a voto [6] elegidos por la Cámara de Representantes , la legislatura de la ciudad. [7]
La Bundeshaus de Bonn es el antiguo edificio del parlamento de Alemania. Las sesiones del Bundestag alemán se llevaron a cabo allí desde 1949 hasta su traslado a Berlín en 1999. Hoy alberga el Centro Internacional de Congresos Bundeshaus Bonn y en las zonas del norte la sucursal del Bundesrat ("Consejo Federal"), que representa a los Länder. - los estados federados. Las áreas del sur pasaron a formar parte de las oficinas alemanas de las Naciones Unidas en 2008. [ cita requerida ]
El antiguo edificio del Reichstag albergaba una exposición de historia ( Fragen an die deutsche Geschichte ) y ocasionalmente servía como centro de conferencias. El edificio del Reichstag también se utilizó ocasionalmente como sede para las sesiones del Bundestag y sus comités y la Bundesversammlung (Asamblea Federal), el organismo que elige al presidente federal alemán. Sin embargo, los soviéticos protestaron duramente contra el uso del edificio del Reichstag por parte de las instituciones de la República Federal de Alemania e intentaron perturbar las sesiones volando aviones supersónicos cerca del edificio. [ cita requerida ]
Desde el 19 de abril de 1999, el parlamento alemán se ha reunido nuevamente en Berlín en su edificio original del Reichstag , que fue construido en 1888 según los planos del arquitecto alemán Paul Wallot y se sometió a una renovación significativa bajo la dirección del arquitecto británico Lord Norman Foster . Las comisiones y subcomisiones parlamentarias, las audiencias públicas y las reuniones de los grupos parlamentarios tienen lugar en tres edificios auxiliares que rodean el edificio del Reichstag: Jakob-Kaiser-Haus , Paul-Löbe-Haus y Marie-Elisabeth-Lüders-Haus . [ cita requerida ]
En 2005, un pequeño avión se estrelló cerca del Parlamento alemán. Entonces se decidió prohibir el tráfico aéreo privado sobre el centro de Berlín. [8]
Tareas
Junto con el Bundesrat , el Bundestag es la rama legislativa del sistema político alemán .
Aunque la mayor parte de la legislación es iniciada por el poder ejecutivo, el Bundestag considera que la función legislativa es su responsabilidad más importante, y concentra gran parte de su energía en evaluar y enmendar el programa legislativo del gobierno. Los comités (ver más abajo) juegan un papel destacado en este proceso. Las sesiones plenarias proporcionan un foro para que los miembros participen en un debate público sobre cuestiones legislativas que tienen ante sí, pero suelen tener una buena asistencia solo cuando se está considerando una legislación importante.
Los miembros del Bundestag son los únicos funcionarios federales elegidos directamente por el público; el Bundestag, a su vez, elige al Canciller y, además, ejerce la supervisión del poder ejecutivo en cuestiones tanto de política sustantiva como de administración rutinaria. Este control del poder ejecutivo puede emplearse mediante legislación vinculante, debates públicos sobre políticas gubernamentales, investigaciones y cuestionamientos directos al canciller o funcionarios del gabinete. Por ejemplo, el Bundestag puede realizar una hora de preguntas ( Fragestunde ), en la que un representante del gobierno responde a una pregunta escrita presentada previamente por un miembro. Los miembros pueden hacer preguntas relacionadas durante la hora de preguntas. Las preguntas pueden referirse a cualquier tema, desde una cuestión política importante hasta un problema específico de un elector. El uso de la hora de preguntas ha aumentado notablemente en los últimos cuarenta años, con más de 20.000 preguntas formuladas durante el período 1987-1990. Es comprensible que los partidos de la oposición ejerzan activamente su derecho parlamentario a controlar las acciones del gobierno.
Los servicios a los mandantes también se llevan a cabo a través del Comité de Peticiones. En 2004, la Comisión de Peticiones recibió más de 18.000 quejas de ciudadanos y pudo negociar una solución mutuamente satisfactoria para más de la mitad de ellas. En 2005, como prueba piloto del potencial de las peticiones por Internet , se produjo una versión de e-Petitioner para el Bundestag. Este fue un proyecto de colaboración en el que participaron el Parlamento de Escocia , el Centro Internacional de Teledemocracia y el "Departamento de Servicios en Línea" del Bundestag. El sistema se lanzó formalmente el 1 de septiembre de 2005, y en 2008 el Bundestag pasó a un nuevo sistema basado en su evaluación. [9]
Término electoral
El Bundestag se elige por cuatro años y las nuevas elecciones deben celebrarse entre 46 y 48 meses después del comienzo de su mandato electoral, a menos que el Bundestag se disuelva prematuramente. Su mandato finaliza con la convocatoria del próximo Bundestag, que debe producirse dentro de los 30 días siguientes a la elección. [10] Antes de 1976, podía haber un período en el que se disolviera un Bundestag y no se pudiera convocar el siguiente; durante este período, los derechos del Bundestag fueron ejercidos por un llamado "Comité Permanente". [11]
Elección
Alemania utiliza el sistema de representación proporcional de miembros mixtos , un sistema de representación proporcional combinado con elementos de votación por orden de preferencia . El Bundestag tiene 598 miembros nominales, elegidos por un período de cuatro años; estos escaños se distribuyen entre los dieciséis estados alemanes en proporción a la población de los estados elegibles para votar. [12]
Cada elector tiene dos votos: un voto de circunscripción (primer voto) y un voto por lista de partido (segundo voto). Con base únicamente en las primeras votaciones, se eligen 299 miembros en distritos de un solo miembro mediante votación previa al puesto. Los segundos votos se utilizan para producir un número proporcional de escaños para los partidos, primero en los estados y luego a nivel federal. Los asientos se asignan según el método Sainte-Laguë . Si un partido gana menos escaños en el distrito electoral de un estado de los que le darían sus segundos votos, recibe escaños adicionales de la lista estatal relevante. Las partes pueden presentar listas en todos los estados bajo ciertas condiciones, por ejemplo, un número fijo de firmas de respaldo. Los partidos pueden recibir segundos votos solo en aquellos estados en los que han presentado una lista estatal. [12]
Si un partido, al ganar distritos electorales de un solo miembro en un estado, recibe más escaños de los que tendría derecho de acuerdo con su segundo porcentaje de votos en ese estado (los llamados escaños en voladizo ), los otros partidos reciben escaños de compensación. Debido a esta disposición, el Bundestag suele tener más de 598 miembros. El 19º y actual Bundestag, por ejemplo, tiene 709 escaños: 598 escaños regulares y 111 salientes y escaños de compensación. Los asientos en voladizo se calculan a nivel estatal, por lo que se agregan muchos más asientos para equilibrar esto entre los diferentes estados, agregando más asientos de los que se necesitarían para compensar el voladizo a nivel nacional a fin de evitar el peso negativo de los votos . [12]
Para calificar para los escaños basados en el porcentaje de votos de la lista de partidos, un partido debe ganar tres distritos electorales de un solo miembro a través de los primeros votos o superar un umbral del 5% de los segundos votos en todo el país. Si un partido solo gana uno o dos distritos electorales de un solo miembro y no obtiene al menos el 5% de los segundos votos, mantiene los escaños de un solo miembro, pero otros partidos que cumplen al menos una de las dos condiciones de umbral reciben asientos de compensación. [12] En el ejemplo más reciente de esto, durante las elecciones de 2002 , el PDS ganó solo el 4.0% de los segundos votos en todo el país, pero ganó dos distritos electorales en el estado de Berlín . [13] Lo mismo se aplica si un candidato independiente gana una circunscripción de un solo miembro, [12] lo que no ha sucedido desde las elecciones de 1949 . [13]
Si un votante emitió un primer voto por un candidato independiente exitoso o un candidato exitoso cuyo partido no calificó para la representación proporcional, su segundo voto no cuenta para la representación proporcional. Sin embargo, sí cuenta para determinar si el partido elegido supera el umbral del 5%. [12]
Los partidos que representan a minorías nacionales reconocidas (actualmente daneses , frisones , sorbios y romaníes ) están exentos del umbral del 5%, pero normalmente solo se presentan a elecciones estatales. [12]
Resultado de la elección
Las últimas elecciones federales se celebraron el domingo 24 de septiembre de 2017 para elegir a los miembros del XIX Bundestag.
La elección vio a la CDU / CSU ganar el 33% de los votos, una caída de más del 8% y su participación más baja desde 1949 , mientras que el SPD también sufrió su peor resultado desde 1949 con solo el 20% de los votos. Alternativa para Alemania (AfD) —que antes no tenía representación en el Bundestag— se convirtió en el tercer partido más grande del Bundestag con el 12,6% de los votos y una pluralidad de votos en Sajonia . El FDP volvió a entrar en el Bundestag después de su éxodo tras la derrota de las elecciones de 2013, donde cayeron por debajo del umbral del 5% de votos: obtuvieron un resultado del 10,7%. Izquierda y Verdes obtienen incrementos marginales de 0,6% y 0,5% llegando a totales de 9,2% y 8,9% respectivamente. Ningún partido obtuvo una mayoría absoluta en ningún estado, incluido Baviera, donde la CSU a menudo gana mayorías y obtuvo la mayoría de los votos en 2013.
Fiesta | Distrito electoral | Lista de fiestas | Asientos totales | +/– | ||||||||||
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Votos | % | Asientos | Votos | % | Asientos | |||||||||
Unión Demócrata Cristiana (CDU) [g] | 14.030.751 | 30,2 | 185 | 12,447,656 | 26,8 | 15 | 200 | −55 | ||||||
Partido socialdemócrata (SPD) | 11,429,231 | 24,6 | 59 | 9.539.381 | 20,5 | 94 | 153 | −40 | ||||||
Alternativa para Alemania (AfD) | 5.317.499 | 11,5 | 3 | 5,878,115 | 12,6 | 91 | 94 | +94 | ||||||
Partido Democrático Libre (FDP) | 3,249,238 | 7.0 | 0 | 4.999.449 | 10,7 | 80 | 80 | +80 | ||||||
La izquierda (DIE LINKE) | 3.966.637 | 8,6 | 5 | 4.297.270 | 9.2 | 64 | 69 | +5 | ||||||
Alliance 90 / Los Verdes (GRÜNE) | 3.717.922 | 8.0 | 1 | 4.158.400 | 8,9 | 66 | 67 | +4 | ||||||
Unión Social Cristiana de Baviera (CSU) [g] | 3,255,487 | 7.0 | 46 | 2.869.688 | 6.2 | 0 | 46 | −10 | ||||||
Votantes libres | 589,056 | 1.3 | 0 | 463,292 | 1.0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Muere PARTEI | 245,659 | 0,5 | 0 | 454,349 | 1.0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Protección de los animales del medio ambiente humano | 22,917 | 0.0 | 0 | 374,179 | 0,8 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Partido Nacional Demócrata | 45,169 | 0,1 | 0 | 176,020 | 0.4 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Fiesta pirata Alemania | 93.196 | 0,2 | 0 | 173,476 | 0.4 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Partido Demócrata Ecológico | 166,228 | 0.4 | 0 | 144,809 | 0,3 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Alianza de Renta Básica | - | - | - | 97,539 | 0,2 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
V-Partei³ | 1.201 | 0.0 | 0 | 64,073 | 0,1 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Centro Alemán | - | - | - | 63,203 | 0,1 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Democracia en movimiento | - | - | - | 60,914 | 0,1 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Fiesta de Baviera | 62,622 | 0,1 | 0 | 58.037 | 0,1 | 0 | 0 | 0 | ||||||
AD-DEMÓCRATAS | - | - | - | 41,251 | 0,1 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Alianza de protección animal | 6.114 | 0.0 | 0 | 32,221 | 0,1 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Partido marxista-leninista de Alemania | 35,760 | 0,1 | 0 | 29,785 | 0,1 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Investigación en salud | 1,537 | 0.0 | 0 | 23,404 | 0,1 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Partido comunista alemán | 7.517 | 0.0 | 0 | 11,558 | 0.0 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Mundo humano | 2.205 | 0.0 | 0 | 11,661 | 0.0 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Los grises | 4.300 | 0.0 | 0 | 10,009 | 0.0 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Bürgerrechtsbewegung Solidarität | 15.960 | 0.0 | 0 | 6.693 | 0.0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Los humanistas | - | - | - | 5.991 | 0.0 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Fiesta en el jardín de Magdeburger | 2.570 | 0.0 | 0 | 5.617 | 0.0 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Alianza por Alemania | 6.316 | 0.0 | 0 | 9,631 | 0.0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Los Urbanos | 772 | 0.0 | 0 | 3,032 | 0.0 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
La derecha | 1,142 | 0.0 | 0 | 2.054 | 0.0 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Partido Socialista por la Igualdad | 903 | 0.0 | 0 | 1,291 | 0.0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Bergpartei, muere "ÜberPartei" | 672 | 0.0 | 0 | 911 | 0.0 | 0 | 0 | Nuevo | ||||||
Partido de la Razón | 242 | 0.0 | 0 | 533 | 0.0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Las violetas: por la política espiritual | 2,176 | 0.0 | 0 | - | - | - | 0 | 0 | ||||||
Alianza C | 1,717 | 0.0 | 0 | - | - | - | 0 | Nuevo | ||||||
Nuevos liberales | 884 | 0.0 | 0 | - | - | - | 0 | Nuevo | ||||||
La Union | 371 | 0.0 | 0 | - | - | - | 0 | Nuevo | ||||||
Fiesta familiar | 506 | 0.0 | 0 | - | - | - | 0 | 0 | ||||||
Las mujeres | 439 | 0.0 | 0 | - | - | - | 0 | Nuevo | ||||||
Fiesta del inquilino | 1,352 | 0.0 | 0 | - | - | - | 0 | Nuevo | ||||||
Otros | 100,889 | 0,2 | 0 | - | - | - | 0 | - | ||||||
Independientes | 2,458 | 0.0 | 0 | - | - | - | 0 | 0 | ||||||
Votos inválidos / en blanco | 586,726 | - | - | 460,849 | - | - | - | - | ||||||
Total | 46,976,341 | 100 | 299 | 46,976,341 | 100 | 410 | 709 | +78 | ||||||
Votantes registrados / participación | 61,688,485 | 76,2 | - | 61,688,485 | 76,2 | - | - | - | ||||||
Fuente: Bundeswahlleiter |
Lista de Bundestag por sesión
Distribución de escaños en el Bundestag alemán (al inicio de cada sesión) | |||||||||
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Sesión | Elección | Asientos | CDU / CSU | SPD | FDP | GRÜNE [h] | DIE LINKE [i] | AfD | Otros Sonstige |
1er | 1949 | 402 | 139 | 131 | 52 | - | - | - | 80 [j] |
2do | 1953 | 487 | 243 | 151 | 48 | - | - | - | 45 [k] |
Tercero | 1957 | 497 | 270 | 169 | 41 | - | - | - | 17 [l] |
Cuarto | 1961 | 499 | 242 | 190 | 67 | - | - | - | - |
Quinto | 1965 | 496 | 245 | 202 | 49 | - | - | - | - |
Sexto | 1969 | 496 | 242 | 224 | 30 | - | - | - | - |
Séptimo | 1972 | 496 | 225 | 230 | 41 | - | - | - | - |
Octavo | 1976 | 496 | 243 | 214 | 39 | - | - | - | - |
Noveno | 1980 | 497 | 226 | 218 | 53 | - | - | - | - |
Décimo | 1983 | 498 | 244 | 193 | 34 | 27 | - | - | - |
11º | 1987 | 497 | 223 | 186 | 46 | 42 | - | - | - |
12º | 1990 | 662 | 319 | 239 | 79 | 8 | 17 | - | - |
13 | 1994 | 672 | 294 | 252 | 47 | 49 | 30 | - | - |
14 | 1998 | 669 | 245 | 298 | 43 | 47 | 36 | - | - |
15 | 2002 | 603 | 248 | 251 | 47 | 55 | 2 | - | - |
16º | 2005 | 614 | 226 | 222 | 61 | 51 | 54 | - | - |
17 | 2009 | 622 | 239 | 146 | 93 | 68 | 76 | - | - |
18 | 2013 | 630 | 311 | 192 | - | 63 | 64 | - | - |
19 | 2017 | 709 | 246 | 153 | 80 | 67 | 69 | 94 | - |
Cronología de los partidos políticos elegidos para el Bundestag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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1940 | 1950 | 1960 | 1970 | Los ochenta | Decenio de 1990 | 2000 | 2010 | 2020 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 |
NDP | DRP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DRP | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DSU | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
AfD | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
div. | BHE | GB / BHE | PIB | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Zentrum | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
CDU / CSU | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DP | DP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
WAV | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
FDP | FVP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
FDP | FDP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Fiesta de Baviera | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SSW | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
div. | B'90 | Alliance 90 / Los Verdes | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Los verdes | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SPD | SPD | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ERA G | La izquierda | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PDS | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
KPD |
Presidentes desde 1949
Nombre | Fiesta | Inicio de trimestre | Fin de los términos | Duración del mandato | |
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1 | Erich Köhler (1892-1958) | CDU | 7 de septiembre de 1949 | 18 de octubre de 1950 [m] | 1 año, 41 días |
2 | Hermann Ehlers (1904-1954) | CDU | 19 de octubre de 1950 | 29 de octubre de 1954 [n] | 4 años, 10 días |
3 | Eugen Gerstenmaier (1906-1986) | CDU | 16 de noviembre de 1954 | 31 de enero de 1969 [o] | 14 años, 76 días |
4 | Kai-Uwe von Hassel (1913-1997) | CDU | 5 de febrero de 1969 | 13 de diciembre de 1972 | 3 años, 312 días |
5 | Annemarie Renger [p] (1919-2008) | SPD | 13 de diciembre de 1972 | 14 de diciembre de 1976 | 4 años, 1 día |
6 | Karl Carstens (1914-1992) | CDU | 14 de diciembre de 1976 | 31 de mayo de 1979 [q] | 2 años, 168 días |
7 | Richard Stücklen (1916-2002) | CSU | 31 de mayo de 1979 | 29 de marzo de 1983 | 3 años, 363 días |
8 | Rainer Barzel (1924-2006) | CDU | 29 de marzo de 1983 | 25 de octubre de 1984 [o] | 1 año, 210 días |
9 | Philipp Jenninger (1932-2018) | CDU | 5 de noviembre de 1984 | 11 de noviembre de 1988 [o] | 4 años, 6 días |
10 | Rita Süssmuth (n. 1937) | CDU | 25 de noviembre de 1988 | 26 de octubre de 1998 | 9 años, 335 días |
11 | Wolfgang Thierse (n. 1943) | SPD | 26 de octubre de 1998 | 18 de octubre de 2005 | 6 años, 357 días |
12 | Norbert Lammert (n. 1948) | CDU | 18 de octubre de 2005 | 24 de octubre de 2017 | 12 años, 6 días |
13 | Wolfgang Schäuble (n. 1942) | CDU | 24 de octubre de 2017 | regalo | 3 años, 210 días |
Afiliación
Organización
Grupos parlamentarios
Las estructuras organizativas más importantes dentro del Bundestag son los grupos parlamentarios ( Fraktionen ; sing. Fraktion ). Un grupo parlamentario debe estar formado por al menos el 5% de todos los miembros del parlamento. Los miembros del parlamento de diferentes partidos solo pueden unirse a un grupo, si esos partidos no se enfrentaron entre sí en ningún estado alemán durante la elección. Normalmente, todos los partidos que lograron el umbral del 5% forman un grupo parlamentario. La CDU y la CSU siempre han formado una sola Fracción unida (llamada Unión o CDU / CSU), lo cual es posible, ya que la CSU solo se ejecuta en el estado de Baviera y la CDU solo se ejecuta en los otros 15 estados. El tamaño de la Fracción de un partido determina el alcance de su representación en los comités, los espacios de tiempo asignados para hablar, el número de presidentes de comité que puede ocupar y su representación en los órganos ejecutivos del Bundestag. Los Fraktionen, no los miembros, reciben la mayor parte de los fondos gubernamentales para actividades legislativas y administrativas.
El liderazgo de cada Fraktion consiste en un líder del partido parlamentario, varios líderes adjuntos y un comité ejecutivo. Las principales responsabilidades del liderazgo son representar a la Fraktion, hacer cumplir la disciplina del partido y orquestar las actividades parlamentarias del partido. Los miembros de cada Fraktion se distribuyen entre grupos de trabajo centrados en temas específicos relacionados con las políticas, como la política social, la economía y la política exterior. La Fraktion se reúne todos los martes por la tarde en las semanas en las que el Bundestag está en sesión para considerar la legislación ante el Bundestag y formular la posición del partido al respecto.
A los partidos que no ocupen el 5% de los escaños del Bundestag se les puede conceder el estatus de Gruppe (grupo pequeño) en el Bundestag; esto se decide caso por caso, ya que el reglamento no establece un número fijo de escaños para ello. Más recientemente, esto se aplicó al Partido del Socialismo Democrático (PDS) de 1990 a 1998. Este estatus conlleva algunos privilegios que son, en general, menores que los de una Fracción .
Órganos ejecutivos
Los órganos ejecutivos del Bundestag incluyen el Consejo de Ancianos y el Presidium . El consejo está formado por la dirección del Bundestag, junto con los representantes más altos de cada Fraktion , y el número de estos representantes está vinculado a la fuerza de los grupos parlamentarios en la cámara. El consejo es el centro de coordinación, determina la agenda legislativa diaria y asigna los presidentes de los comités según la representación del grupo parlamentario. El consejo también sirve como un foro importante para las negociaciones entre las partes sobre legislación específica y cuestiones de procedimiento. El Presidium es responsable de la administración rutinaria del Bundestag, incluidas sus actividades administrativas y de investigación. Consiste en el presidente de la cámara (generalmente elegido entre la Fracción más grande ) y los vicepresidentes (uno de cada Fracción ).
Comités
La mayor parte del trabajo legislativo en el Bundestag es producto de comisiones permanentes, que existen prácticamente sin cambios a lo largo de un período legislativo. El número de comités se aproxima al número de ministerios federales y los títulos de cada uno son aproximadamente similares (por ejemplo, defensa, agricultura y trabajo). En el actual decimonoveno Bundestag hay 24 comités permanentes. La distribución de los presidentes de los comités y la membresía de cada comité reflejan la fuerza relativa de los diversos grupos parlamentarios en la cámara. En el actual XIX Bundestag, la CDU / CSU presidió diez comités, el SPD cinco, el AfD y el FDP tres cada uno, la izquierda y los verdes dos cada uno. Los miembros del partido de oposición pueden presidir un número significativo de comités permanentes (por ejemplo, el comité de presupuesto está presidido por tradición por el partido de oposición más grande). Estos comités tienen poco personal o no tienen personal.
Principio de discontinuación
Como ocurre con algunos otros parlamentos, el Bundestag está sujeto al principio de suspensión , lo que significa que un Bundestag recién elegido se considera legalmente un organismo y una entidad completamente diferente del Bundestag anterior. Esto lleva al resultado de que cualquier moción, solicitud o acción presentada al Bundestag anterior, por ejemplo, un proyecto de ley remitido al Bundestag por el Gobierno Federal, se considera nula por no decisión (terminología alemana: " Die Sache fällt der Diskontinuität anheim " ). Por lo tanto, cualquier proyecto de ley que no haya sido decidido al comienzo del nuevo período electoral debe ser presentado nuevamente por el gobierno si tiene como objetivo respaldar la moción, este procedimiento de hecho retrasa la aprobación del proyecto de ley. Además, cualquier Bundestag recién elegido tendrá que decidir de nuevo sobre las reglas de procedimiento ( Geschäftsordnung ), lo que se hace mediante una decisión formal de asumir tales reglas del Bundestag anterior por referencia.
Cualquier Bundestag (incluso después de una elección anticipada) se considera disuelto solo una vez que un Bundestag recién elegido se haya reunido para constituirse (artículo 39, sección 1, oración 2 de la Ley Fundamental), lo que debe ocurrir dentro de los 30 días posteriores a su elección. (Artículo 39 sec. 2 de la Ley Fundamental). Así, puede suceder (y ha ocurrido) que el antiguo Bundestag se reúna y tome decisiones incluso después de la elección de un nuevo Bundestag que no se ha reunido para constituirse. Por ejemplo, las elecciones al 16º Bundestag tuvieron lugar el 18 de septiembre de 2005, [14] pero el 15º Bundestag aún se reunió después del día de las elecciones para tomar algunas decisiones sobre el compromiso militar alemán en el extranjero, [15] y tenía derecho a hacerlo, ya que el nuevo electo 16º Bundestag no se reunió por primera vez hasta el 18 de octubre de 2005. [16]
Ver también
- Länderkammer
- Parliamentwatch
Notas
- ↑ El Reglamento del Bundestag ( Geschäftsordnung ) permite que cada grupo político ( Fraktion ) tenga un vicepresidente, sin embargo, el Bundestag aún debe elegirlos por mayoría absoluta. Es una tradición parlamentaria votar por los vicepresidentes incluso si no están en su Fracción , sin embargo, debido a la posición política de la AfD, ha habido una negativa general a votar por sus candidatos a vicepresidentes en numerosas ocasiones. Por eso, la AfD no tiene vicepresidente.
- ^ Artículos 38 a 49
- ^ Artículo 38 Sección 1 Grundgesetz
- ^ Párrafo 1 Sección 1 de la Ley de elecciones federales ( Bundeswahlgesetz )
- ^ Los ciudadanos alemanes se definen en el artículo 116 Grundgesetz
- ^ Artículo 38 Sección 2 Grundgesetz : Toda persona que haya cumplido los dieciocho años tendrá derecho a votar; Podrá ser elegido cualquier persona que haya alcanzado la mayoría de edad.
- ^ a b La Unión Demócrata Cristiana y la Unión Social Cristiana de Baviera se llaman partidos hermanos. No compiten entre sí en los mismos estados y forman un grupo dentro del Bundestag.
- ^ 1983 a 1994 Los Verdes y 1990 a 1994 Alianza 90 , desde 1994 Alianza 90 / Los Verdes
- ^ 1990 a 2005 PDS (Partido del Socialismo Democrático), 2005 a 2007 The Left Party.PDS , desde 2007 The Left
- ^ DP 17, BP 17, KPD 15, WAV 12, Partido del centro 10, DKP-DRP 5, SSW 1, Independientes 3
- ^ DP 15, GB-BHE 27, Fiesta central 3
- ^ DP
- ^ dimitió por razones médicas
- ^ murió en el cargo
- ^ a b c dimitió por motivos políticos
- ^ primera mujer en ocupar el cargo
- ^ Presidente electo de Alemania
Referencias
- ^ "Deutscher Bundestag - Sitzverteilung des 19. Deutschen Bundestages" (en alemán). Bundestag.de. 29 de septiembre de 2016 . Consultado el 7 de septiembre de 2019 .
- ^ "Auf einen Blick" (PDF) . www.btg-bestellservice.de . Consultado el 7 de septiembre de 2019 .
- ^ Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (PDF) (23.12.2014 ed.). Bonn: Parlamentarischer Rat. 8 de mayo de 1949 . Consultado el 19 de junio de 2016 .
- ^ "Plenarsaal" Deutscher Bundestag "- El camino de la democracia" . www.wegderdemokratie.de . Consultado el 11 de diciembre de 2019 .
- ^ Diccionario de etimología en línea - Bundestag
- ^ Alemania en las urnas: las elecciones al Bundestag de la década de 1980 , Karl H. Cerny, Duke University Press, 1990, página 34
- ^ ALEMANIA (REPÚBLICA FEDERAL DE) Fecha de las elecciones: 5 de octubre de 1980 , Unión Parlamentaria Internacional
- ^ "Avión pequeño se estrella cerca del parlamento alemán" . amp.dw.com . Consultado el 29 de diciembre de 2020 .
- ^ Trenel, M. (2007). " Öffentliche Petitionen beim deutschen Bundestag - erste Ergebnisse der Evaluation des Modellversuchs = Un estudio de evaluación de las peticiones públicas en el Parlamento alemán " (PDF) . TAB Brief No 32 . Deutscher Bundestag. Archivado desde el original (PDF) el 16 de marzo de 2009 . Consultado el 16 de junio de 2009 .
- ^ "Ley Fundamental, artículo 39: Término electoral - Convocatoria" . Consultado el 29 de septiembre de 2017 .
- ^ Schäfer, Friedrich (2013). Der Bundestag: Eine Darstellung seiner Aufgaben und seiner Arbeitsweise [ El Bundestag: sus funciones y procedimientos ] (en alemán). VS Verlag für Sozialwissenschaften. pag. 28. ISBN 9783322836434.
- ^ a b c d e f g Martin Fehndrich; Wilko Zicht; Matthias Cantow (22 de septiembre de 2017). "Wahlsystem der Bundestagswahl" . Wahlrecht.de . Consultado el 26 de septiembre de 2017 .
- ^ a b "Ergebnisse früherer Bundestagswahlen" (PDF) . Der Bundeswahlleiter. 18 de agosto de 2017 . Consultado el 26 de septiembre de 2017 .
- ^ "Verkürzte Fristen zur vorgezogenen Neuwahl des Deutschen Bundestages" (Comunicado de prensa). Bundeswahlleiter . 25 de julio de 2005. Archivado desde el original el 7 de octubre de 2007 . Consultado el 20 de octubre de 2008 .
- ^ "Stenographischer Bericht der 187. Sitzung des 15. Deutschen Bundestages am 28. Septiembre de 2005" [Informe taquigráfico de la 187ª sesión del 15º Deutscher Bundestag del 28 de septiembre de 2005 ] (PDF) . Deutscher Bundestag . 28 de septiembre de 2005 . Consultado el 20 de octubre de 2008 .
- ^ "Stenographischer Bericht der 1. Sitzung des 16. Deutschen Bundestages am 18. Oktober 2005" [Informe estenográfico de la 1ª sesión del 16º Deutscher Bundestag el 2005-10-18] (PDF) . Deutscher Bundestag . 18 de octubre de 2005 . Consultado el 20 de octubre de 2008 .
enlaces externos
- Página web oficial
- Base de datos de elecciones alemanas
- Mapa de distritos electorales
- Distribución de poder
- Motor de búsqueda de discursos plenarios
Coordenadas : 52 ° 31′07 ″ N 13 ° 22′34 ″ E / 52.51861 ° N 13.37611 ° E / 52.51861; 13.37611