El Manual del Gabinete es un documento gubernamental del Reino Unido que establece las principales leyes, reglas y convenciones que afectan la conducta y el funcionamiento del Gobierno del Reino Unido . Fue redactado por el Servicio Civil , dirigido por el Secretario del Gabinete Sir Gus O'Donnell , y publicado por la Oficina del Gabinete el 14 de diciembre de 2010. El Manual ofrece una descripción general del sistema de gobierno del Reino Unido, reflejando la importancia del Parlamento , el Gabinete de gobierno y la naturaleza democrática de los arreglos constitucionales del Reino Unido explicando los poderes del Ejecutivo , Soberano, El Parlamento , las instituciones internacionales (sobre todo la Unión Europea ), las dependencias de la Corona , los territorios británicos de ultramar y las administraciones descentralizadas de Irlanda del Norte , Escocia y Gales . El Manual fue escrito como una guía para miembros del Gabinete, otros ministros y funcionarios públicos en la ejecución de asuntos gubernamentales, pero también sirve para consolidar muchas de las convenciones de construcción previamente no escritas a través de las cuales opera el gobierno británico.
La redacción del Manual fue iniciada originalmente por Gordon Brown como parte de su plan más amplio para establecer una constitución escrita para el Reino Unido. [1] Sin embargo, en 2011 el Comité de Constitución de la Cámara de los Lores declaró que el documento "no era el primer paso para una constitución escrita", ya que solo describe las reglas existentes y no "fija la práctica existente en piedra". [2] El Manual no necesita ser aprobado formalmente por el Parlamento y puede ser modificado en cualquier momento por el Secretario del Gabinete . [3]
Historia
El Reino Unido no tiene ningún documento constitucional único; en cambio, gran parte de la constitución británica está incorporada en documentos, dentro de estatutos , sentencias judiciales , obras de autoridad y tratados , que a veces se describe como una constitución no codificada o "no escrita". [4] La constitución del Reino Unido también tiene varias fuentes no escritas en forma de convenciones constitucionales .
En febrero de 2010, durante un discurso ante el Instituto de Investigación de Políticas Públicas , el primer ministro Gordon Brown anunció que le había pedido al secretario del gabinete, Sir Gus O'Donnell, que "consolidara las convenciones fragmentarias y no escritas que gobiernan gran parte de la forma en que opera el gobierno central bajo nuestra constitución existente en un solo documento escrito ". [1] Sir Gus y su equipo en la Oficina del Gabinete viajaron a Nueva Zelanda , que usa el sistema de gobierno de Westminster y también carece de una constitución codificada . [5] Utilizando el Manual del Gabinete de Nueva Zelanda como precedente, la Oficina del Gabinete publicó un borrador del Manual del Gabinete para el Reino Unido en diciembre de 2010 que fue examinado por el Comité de Constitución de la Cámara de los Lores , el Comité de Reforma Política y Constitucional de la Cámara de los Comunes y la Administración Pública. Comité selecto . Siguiendo las recomendaciones de las comisiones parlamentarias, en octubre de 2011 se publicó una versión final con prólogo de David Cameron y Sir Gus O'Donnell.
Ver también
- Erskine May: práctica parlamentaria
enlaces externos
- "Manual del gabinete" (PDF) . gov.uk (pdf). Oficina del gabinete . Consultado el 27 de abril de 2015 .
- "Manual del gabinete" . gov.uk . Oficina del gabinete . 14 de diciembre de 2010 . Consultado el 27 de abril de 2015 .
Referencias
- ^ a b "¿Una nueva Carta Magna?" . parlamento.uk . 10 de julio de 2014 . Consultado el 27 de abril de 2015 .
- ^ "El manual del gabinete no es el 'primer paso' para la constitución escrita" . BBC News . 2011-03-07 . Consultado el 27 de abril de 2015 .
- ^ "El Manual de Gabinete es constitucionalmente problemático porque expresa únicamente las opiniones del Ejecutivo" . 19 de febrero de 2014.
- ^ H Barnett, Derecho constitucional y administrativo (5th edn Cavendish 2005) 9, "Una constitución escrita es aquella contenida en un solo documento o una serie [finita] de documentos, con o sin enmiendas"
- ^ "El Manual del Gabinete" . parlamento.uk . 7 de marzo de 2011 . Consultado el 27 de abril de 2015 .