La Proposición 14 es una propuesta de votación de California que apareció en la boleta electoral durante las elecciones estatales de junio de 2010 . Era una enmienda constitucional que transforma efectivamente elecciones no presidenciales de California desde first-past-the-post a una manta no partidista primaria (similar a un sistema de dos vueltas ). Esto tuvo la consecuencia imprevista de eliminar efectivamente a los candidatos de terceros de las votaciones finales. La propuesta fue remitida legislativamente a los votantes por la legislatura estatal y aprobada por el 54% de los votantes.
Participación en las elecciones primarias | ||||||||||||||||||||||
Resultados | ||||||||||||||||||||||
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Resultados por condado |
Consolidó todas las elecciones primarias para un cargo en particular en una elección con una boleta que sería idéntica para todos los votantes, independientemente de sus preferencias de partido. Los dos candidatos con la mayor cantidad de votos en las elecciones primarias serían los únicos candidatos que se presentarán a las elecciones generales, independientemente de su afiliación partidaria.
Fondo
La Proposición 14 fue una propuesta para enmendar las Secciones 5 y 6 del Artículo II de la Constitución del Estado de California relacionadas con las elecciones. Se conoce oficialmente como la Ley de las dos principales primarias.
Fue escrito por el Senador Estatal Abel Maldonado , quien representó al distrito 15 , como la Enmienda Constitucional 4 del Senado de la Sesión Ordinaria de 2009-2010 (Resolución Capítulo 2, Estatutos de 2009). [1] Se basó en una propuesta redactada por el Proyecto del Votante Independiente en 2008. [2] Fue aprobada en el Senado estatal por 27 votos contra 12 y en la Asamblea del Estado por 54 votos contra 20. [1 ] La propuesta fue respaldada públicamente por el gobernador Arnold Schwarzenegger , como parte de un acuerdo en el que Maldonado acordó respaldar su propuesta de presupuesto estatal 2009-2010 , y los partidos políticos se opusieron. [3]
Provisiones
La aprobación de la Proposición 14 cambió la forma en que se llevan a cabo las elecciones para todas las oficinas estatales en California (incluido el gobernador y otros cargos ejecutivos, miembros de la Legislatura estatal y miembros de la Junta Estatal de Igualdad ), así como para los senadores de los Estados Unidos. y miembros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . La Proposición 14 no afecta la elección de Presidente y Vicepresidente de los Estados Unidos , oficinas locales u oficinas no partidistas como jueces y el Superintendente de Instrucción Pública. [4]
En lugar de permitir que cada partido político celebre una elección primaria abierta solo a sus miembros (y votantes independientes , si el partido elige hacerlo) para determinar su candidato para la elección general , la Proposición 14 propuso crear una única boleta primaria que sería idéntico para todos los votantes. Todos los candidatos que se presenten a las elecciones primarias, independientemente de su preferencia de partido político (si corresponde), aparecerían en esa boleta. Los dos candidatos con más votos calificarían para las elecciones generales, independientemente del partido con el que se identifiquen (si corresponde). [4]
La Proposición 14 prohíbe específicamente a los candidatos por escrito en la segunda ronda. [5]
Resultados
Elección | Votos | % |
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sí | 2.868.945 | 53,73 |
No | 2,470,658 | 46,27 |
Votos válidos | 5.339.603 | 94,43 |
Votos inválidos o en blanco | 315,210 | 5.57 |
Total de votos | 5,654,813 | 100,00 |
Votantes registrados y participación | 16,977,031 | 33,31 |
Recurso judicial y fallo controvertido
La constitucionalidad de la medida fue impugnada en Field et al. v. Bowen y col. [7]
Los demandantes representaban un amplio espectro del cuerpo político en California:
- Mona Field, profesora de ciencias políticas en Glendale Community College y miembro electa del consejo de administración del Distrito de Colegios Comunitarios de Los Ángeles [8]
- Richard Winger , un libertario que publica Ballot Access News
- Stephan A. Chessin, un demócrata que es presidente de Californianos por la Reforma Electoral [9]
- Jennifer Wozniak, coordinadora de organización y servicio de campo del Sindicato Internacional de Trabajadores de América del Norte , Local 777 [10]
- Jeff Mackler, un candidato senatorial por escrito de 2006 por Acción Socialista (EE. UU.)
- Rodney Martin.
El 19 de septiembre de 2011, una corte de apelaciones dictaminó que el sistema "Top Two" era constitucional. [11] El caso luego regresó al Tribunal Superior del Condado de San Francisco.
El 1 de agosto de 2012, el juez Curtis Karnow otorgó $ 243,279 en honorarios legales no a los acusados nominales en el caso, que eran funcionarios del estado de California representados por el Fiscal General, sino a abogados independientes que apoyaban la Proposición 14.
Los demandantes originales luego solicitaron la reconsideración de este laudo. En la tarde del viernes 14 de septiembre de 2012 se adelantó al 17 de septiembre la fecha de la audiencia de reconsideración, ante el mismo juez que había otorgado los $ 243.279. El demandante Winger calificó el laudo y la aceleración de la audiencia de reconsideración como "indignantes" y "punitivos". [12] El experto en derecho electoral Richard L. Hasen , aunque se opone a la demanda, estuvo de acuerdo y escribió que el premio era "absolutamente indignante". [13] Este premio ha sido denominado acción SLAPP ( demanda estratégica contra la participación pública ), "destinada a censurar, intimidar y silenciar a los críticos cargándolos con el costo de una defensa legal hasta que abandonen sus críticas u oposición".
La Moción de Reconsideración fue reasignada al Juez Harold E. Kahn y continuó hasta el 25 de septiembre, luego el 3 de octubre, luego el 22 y luego el 24 de 2012. El caso fue reasignado al Juez Karnow, quien falló en contra de la moción de reconsideración en octubre de 2012. [14]
Referencias
- ^ a b "Documentos de factura: SCA 4" . Asesor Legislativo de California . Consultado el 8 de junio de 2010 .
- ^ "Los dos primeros primarios" . Proyecto de votante independiente . Consultado el 25 de abril de 2017 .
- ^ Pequeña, Julie (10 de junio de 2010). "Se espera que el nuevo sistema primario de California cambie el panorama político" . KPCC . Consultado el 10 de junio de 2010 .
- ^ a b "Análisis de la propuesta 14 por el analista legislativo" . Elección primaria directa en todo el estado de California, martes 8 de junio de 2010 Guía oficial de información para el votante . Secretario de Estado de California . Archivado desde el original el 3 de noviembre de 2010 . Consultado el 9 de junio de 2011 .
- ^ Hagan Cain, Robyn (21 de septiembre de 2011). "Tribunal mantiene la Proposición 14 prohibiciones de votos por escrito, partes no calificadas" .
- ^ "Declaración de voto de las elecciones primarias del 8 de junio de 2010" (PDF) . Secretario de Estado de California . 2010-07-16. Archivado desde el original (PDF) el 22 de julio de 2010 . Consultado el 21 de agosto de 2010 .
- ^ Field y col. v. Bowen y col. , Caso núm. CGC-10-502018 (Tribunal Superior de California en y para el condado de San Francisco).
- ^ "Patronato" . Distrito de colegios comunitarios del condado de Los Ángeles. Archivado desde el original el 17 de octubre de 2012 . Consultado el 20 de octubre de 2012 .
- ^ "Californianos por la reforma electoral" . Consultado el 20 de octubre de 2012 .
- ^ "Representantes" . LIUNA Local 777. Archivado desde el original el 22 de mayo de 2013 . Consultado el 20 de octubre de 2012 .
- ^ "Field v. Bowen" . LIGA . Consultado el 20 de octubre de 2012 .
- ^ Winger, Richard (15 de septiembre de 2012). "Algunos partidarios de los dos primeros abiertos primarios toman medidas punitivas para aplastar a los oponentes con tarifas legales paralizantes" . Consultado el 16 de septiembre de 2012 .
- ^ Hasen, Richard (6 de agosto de 2012). "Premio de honorarios de abogado absolutamente indignante contra Richard Winger y otros dos principales oponentes en California" . Consultado el 16 de septiembre de 2012 .
- ^ La reclamación de Munger por honorarios legales puede enfriar las demandas de interés público. Los Angeles Times. 31 de octubre de 2012.
enlaces externos
- Propuesta 14 de California, Ley de las dos principales primarias (junio de 2010) en Ballotpedia