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La Canadian Environmental Protection Act, 1999 ( CEPA, 1999 ; French : Loi canadienne sur la protection de l'environnement (1999) ) es una ley del Parlamento de Canadá , cuyo objetivo es contribuir al desarrollo sostenible mediante la prevención de la el medio ambiente, la vida humana y la salud de los riesgos asociados con las sustancias tóxicas. Cubre una diversidad de actividades que pueden afectar la salud humana y el medio ambiente, y actúa para abordar cualquier problema de contaminación que no esté cubierto por otras leyes federales. Como tal, la Ley es una pieza legislativa "general" que garantiza que las sustancias potencialmente tóxicas no estén exentas inadvertidamente de la supervisión federal como resultado de lagunas legislativas imprevistas.

La Ley también reconoce la contribución de la prevención de la contaminación y la gestión y control de sustancias tóxicas y desechos peligrosos para reducir las amenazas a los ecosistemas y la diversidad biológica de Canadá.

Reconoce, por primera vez, la necesidad de eliminar virtualmente las sustancias tóxicas más persistentes que permanecen en el medio ambiente durante largos períodos de tiempo antes de descomponerse y las sustancias tóxicas bioacumulativas que se acumulan dentro de los organismos vivos.

Health Canada trabaja en asociación con Environment and Climate Change Canada para evaluar las sustancias potencialmente tóxicas y desarrollar regulaciones para controlar las sustancias tóxicas.

La Sección 93 de la Ley otorga la autoridad al gobierno federal para hacer regulaciones para restringir y manejar la contaminación en Canadá. [1]

Historia [ editar ]

La Ley , promulgada originalmente en 1988, proporcionó un enfoque sistemático para evaluar y gestionar las sustancias químicas en el medio ambiente que no se abordaron en los programas existentes. Tras ser revisada en la década de los noventa, fue sustituida por la legislación actual que otorga nuevas competencias para la protección de la salud y el medio ambiente. Se presentó como Proyecto de Ley C-32 el 12 de marzo de 1998, y posteriormente recibió el Asentimiento Real el 14 de septiembre de 1999. La Ley entró en vigor el 31 de marzo de 2000.

Como ley canadiense, la Ley es única por incluir una declaración de "propósito principal" además de un preámbulo. [2]

Sustancias nuevas y existentes [ editar ]

Nuevas sustancias [ editar ]

Todas las sustancias nuevas deben evaluarse en cuanto a riesgos para la salud humana y el medio ambiente antes de que puedan fabricarse o importarse a Canadá. La responsabilidad de estas evaluaciones es compartida entre Environment Canada y Health Canada y es administrada por el Programa de Nuevas Sustancias, [3] que administra las regulaciones relacionadas con la notificación de nuevas sustancias en el medio ambiente. [4] [5]

Sustancias existentes [ editar ]

Las sustancias existentes incluyen las 23,000 sustancias que estaban en uso en Canadá antes del establecimiento del Programa de Notificación de Nuevas Sustancias, y todas están incluidas en la Lista de Sustancias Domésticas (DSL). [6] La Ley requería un examen sistemático de estas sustancias, un proceso que se completó en septiembre de 2006, [7] que condujo al desarrollo del Plan de Gestión de Productos Químicos. [8]

Biotecnología [ editar ]

Las 23.000 sustancias existentes en el DSL incluían 67 cepas microbianas y 2 cultivos microbianos complejos. [9] Estas sustancias se sometieron a una evaluación de priorización separada [10] y se evaluaron en consecuencia. [11] [12]

Health Canada y Environment Canada comparten la responsabilidad de realizar evaluaciones de riesgo de nuevos productos biotecnológicos (incluidos microorganismos) que no están sujetos a una evaluación de toxicidad previa a la fabricación en virtud de otra legislación federal. En virtud de la Ley , tanto los organismos naturales como los genéticamente modificados se evalúan de conformidad con las Normas de Notificación de Nuevas Sustancias (Organismos) . [13]

Las decisiones de evaluación de riesgos se resumen y publican públicamente. [14]

Ejecución, sanciones y enjuiciamiento [ editar ]

Las actividades de ejecución relacionadas con la Ley pueden incluir:

  • advertencias sobre la existencia de una infracción para que el presunto infractor pueda actuar y volver al cumplimiento;
  • instrucciones para tratar o prevenir las emisiones ilegales de sustancias reguladas;
  • multas por delitos (por ejemplo, no presentar informes escritos);
  • varias órdenes (por ejemplo, órdenes de prohibición, órdenes para retirar sustancias o productos ilegales del mercado, órdenes de cumplimiento de protección ambiental para detener inmediatamente la actividad ilegal) para evitar que se produzca una infracción o requerir que se tomen medidas;
  • mandatos judiciales;
  • procesamiento bajo la autoridad de un fiscal de la Corona; y
  • medidas alternativas de protección ambiental. REHANT

Ley de aplicación del medio ambiente [ editar ]

Las multas bajo la Ley de Aplicación del Medio Ambiente (EEA) oscilan entre $ 5,000 y $ 6,000,000. [15] El EEE se aplica a los delitos bajo CEPA 1999. El EEE también permite arrestar sin orden judicial, incautar o detener cualquier artículo relacionado con un delito CEPA 1999 o pruebas relacionadas, detener o redirigir barcos sospechosos de un delito. Las condenas o acusaciones bajo el EEE también pueden resultar en encarcelamiento de hasta tres años. Los enjuiciamientos bajo CEPA 1999 se enumeran en el sitio web de Environment Canada. [dieciséis]

Ver también [ editar ]

Referencias [ editar ]

  1. ^ " Ley canadiense de protección del medio ambiente, 1999 (SC 1999, c. 33, s. 93)" .
  2. ^ Molot, Henry L .; Departamento de Justicia de Canadá . “CLÁUSULA 8 DEL PROYECTO S-4: MODIFICACIÓN DE LA LEY DE INTERPRETACIÓN” . Consultado el 19 de abril de 2016 . Un ejemplo quizás extremo de esto es la Ley de Protección Ambiental de Canadá promulgada recientemente, que contiene una "declaración" de "propósito principal", un preámbulo que establece una larga lista de objetivos y deberes generales, y una disposición que detalla los "deberes administrativos" generales "del Gobierno de Canadá en la administración de la Ley. CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
  3. ^ "Programa de nuevas sustancias" .
  4. ^ " Regulaciones de notificación de nuevas sustancias (productos químicos y polímeros) " .
  5. ^ " Regulaciones de notificación de nuevas sustancias (organismos) " .
  6. ^ " Lista de sustancias domésticas " .
  7. ^ "Categorización de sustancias existentes" .
  8. ^ "Plan de gestión de productos químicos" .
  9. ^ "Lista de organismos en la lista de sustancias domésticas (DSL)" .
  10. ^ "Priorización de microorganismos en la lista de sustancias domésticas antes de la evaluación de detección en el párrafo 74 (b) de CEPA 1999" .
  11. ^ "Marco para la evaluación de riesgos basada en la ciencia de microorganismos regulados por la Ley de protección del medio ambiente canadiense, 1999 " .
  12. ^ Por ejemplo, consulte la revisión de las cepas ATCC 31480, 700370 y 700371 de Pseudomonas aeruginosa que resume el resultado de la evaluación de detección completa, completada en agosto de 2010.
  13. ^ "Documentos de orientación" .
  14. ^ "Decisiones de evaluación de riesgos" .
  15. ^ Canadá, medio ambiente y cambio climático. "Régimen de multas en virtud de la Ley de aplicación del medio ambiente - Canada.ca" . www.ec.gc.ca .
  16. ^ Canadá, medio ambiente y cambio climático. "Informes y estadísticas ambientales anuales - Canada.ca" . www.ec.gc.ca .