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Sede del Sindicato del Carbón Renano-Westfaliano, Alemania (a veces el cartel más conocido del mundo), alrededor de 1910

Un cartel es un grupo de participantes del mercado independientes que se confabulan entre sí para mejorar sus ganancias y dominar el mercado. Los cárteles suelen ser asociaciones en la misma esfera de negocios y, por lo tanto, una alianza de rivales. La mayoría de las jurisdicciones lo consideran un comportamiento anticompetitivo. El comportamiento del cartel incluye fijación de precios , manipulación de licitaciones y reducciones en la producción. La doctrina en economía que analiza los cárteles es la teoría de los cárteles . Los cárteles se distinguen de otras formas de colusión u organización anticompetitiva como las fusiones corporativas .

Etimología [ editar ]

La palabra cartel proviene de la palabra italiana cartello , que significa "hoja de papel" o "cartel". La palabra italiana se convirtió en cartel en francés medio , que se tomó prestada al inglés. Su uso actual en el mundo del narcotráfico mexicano y colombiano proviene del cartel español . En inglés, la palabra se usó originalmente para un acuerdo escrito entre naciones en guerra para regular el trato y el intercambio de prisioneros. [1]

Historia [ editar ]

Los cárteles han existido desde la antigüedad. [2] Los gremios de la Edad Media europea , las asociaciones de artesanos o comerciantes del mismo oficio, se han considerado como cárteles. [3] Cárteles de ventas estrechamente organizados en la industria minera de finales de la Edad Media, como el sindicato de la sal de 1301 en Francia y Nápoles , o el cartel de Alaun de 1470 entre el Estado Pontificio y Nápoles. [4] Ambos sindicatos tenían organizaciones de ventas comunes para la producción general llamadas Societas Communis Vendicionis [Sociedad de ventas común].

Las condiciones económicas de laissez-faire (liberales) dominaron Europa y América del Norte en los siglos XVIII y XIX. Alrededor de 1870, los cárteles aparecieron por primera vez en industrias que antes se encontraban en condiciones de libre mercado . [5] Aunque los cárteles existían en todos los países económicamente desarrollados, el área central de las actividades de los cárteles estaba en Europa central. El Imperio Alemán y Austria-Hungría fueron apodados "tierras de los cárteles". [6] Los cárteles también estaban muy extendidos en los Estados Unidos durante el período de los barones ladrones y los fideicomisos industriales . [7]

La creación de cárteles aumentó a nivel mundial después de la Primera Guerra Mundial . Se convirtieron en la forma líder de organización de mercado , particularmente en Europa y Japón. En la década de 1930, regímenes autoritarios como la Alemania nazi , la Italia de Mussolini y la España de Franco utilizaron cárteles para organizar sus economías corporativistas . Entre finales del siglo XIX y alrededor de 1945, Estados Unidos fue ambivalente con respecto a los cárteles y los fideicomisos. Hubo períodos tanto de oposición a la concentración del mercado como de tolerancia relativa a los cárteles. Durante la Segunda Guerra Mundial , Estados Unidos se apartó estrictamente de los cárteles. [8]Después de 1945, el liberalismo de mercado promovido por Estados Unidos llevó a una prohibición mundial de los cárteles, donde los cárteles continúan siendo obstruidos en un número creciente de países y circunstancias.

Tipos [ editar ]

Los cárteles tienen muchas estructuras y funciones. Han surgido tipologías para distinguir distintas formas de cárteles: [9]

  • Los cárteles de compra y venta se unen contra los clientes o proveedores del cártel, respectivamente. El primer tipo es más frecuente que el segundo.
  • Los carteles nacionales solo tienen miembros de un país, mientras que los carteles internacionales tienen miembros de más de un país. [10] Ha habido cárteles internacionales de pleno derecho que han abarcado todo el mundo, como el cártel internacional del acero del período comprendido entre la Primera y la Segunda Guerra Mundial.
  • Los carteles de precios se dedican a la fijación de precios , normalmente para elevar los precios de un producto básico por encima del nivel de precios competitivo. La forma más flexible de un cartel de precios puede reconocerse en la colusión tácita , en la que las empresas más pequeñas siguen las acciones de un líder del mercado .
  • Los cárteles de cuotas distribuyen cuotas de mercado proporcionales a sus miembros.
  • Los cárteles de ventas comunes venden su producción conjunta a través de una agencia central de ventas (en francés : comptoir ). También se les conoce como sindicatos (francés: syndicat industriel ).
  • Los cárteles territoriales distribuyen distritos del mercado para ser utilizados únicamente por participantes individuales, que actúan como monopolistas .
  • Los carteles de presentación controlan las ofertas que se realizan en las licitaciones públicas . Utilizan la manipulación de licitaciones : los postores de una licitación acuerdan un precio de licitación. Entonces no pujan al unísono ni comparten el rendimiento de la puja ganadora entre ellos. [11]
  • Los carteles de tecnología y patentes comparten conocimientos sobre tecnología o ciencia dentro de sí mismos mientras limitan la información de personas externas.
  • Los carteles de condiciones unifican los términos contractuales : los modos de pago y entrega, o los límites de garantía .
  • Los carteles de estandarización implementan estándares comunes para productos vendidos o comprados. Si los miembros de un cartel producen diferentes tipos o grados de un bien, se aplican factores de conversión para calcular el valor de la producción respectiva.
  • Los cárteles obligatorios , también llamados "cárteles forzados", se establecen o mantienen por presión externa. Los cárteles voluntarios se forman por el libre albedrío de sus participantes.

Efectos [ editar ]

Una encuesta de cientos de estudios económicos publicados y decisiones legales de las autoridades antimonopolio encontró que el aumento de precio medio logrado por los cárteles en los últimos 200 años es de alrededor del 23 por ciento. Los carteles privados internacionales (aquellos con participantes de dos o más naciones) tuvieron un aumento de precio promedio del 28 por ciento, mientras que los carteles nacionales promediaron el 18 por ciento. Menos del 10 por ciento de todos los cárteles de la muestra no lograron aumentar los precios de mercado. [12]

En general, los acuerdos de cártel son económicamente inestables en el sentido de que existe un incentivo para que los miembros hagan trampa vendiendo por debajo del precio acordado por el cártel o vendiendo más que las cuotas de producción del cártel. Muchos cárteles que intentan fijar los precios de los productos fracasan a largo plazo. Los estudios empíricos de los cárteles del siglo XX han determinado que la duración media de los cárteles descubiertos es de 5 a 8 años. [13] Una vez que se rompe un cártel, los incentivos para formar un nuevo cártel regresan y el cártel puede volver a formarse. Los cárteles públicamente conocidos que no siguen este ciclo económico incluyen, según algunos informes, la OPEP.

Los carteles a menudo practican la fijación de precios a nivel internacional. Cuando el acuerdo de control de precios sea sancionado por un tratado multilateral o protegido por la soberanía nacional, no se podrán iniciar acciones antimonopolio. [14] Los países de la OPEP controlan parcialmente el precio del petróleo y la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) fija los precios de los billetes de avión internacionales, mientras que la organización está exenta de la legislación antimonopolio. [15] [16]

Organización [ editar ]

Basándose en la investigación sobre la mala conducta organizacional, los académicos en economía, sociología y administración han estudiado la organización de los cárteles. [17] [18] Han prestado atención a la forma en que los participantes del cártel trabajan juntos para ocultar sus actividades a las autoridades antimonopolio. Incluso más que alcanzar la eficiencia, las empresas participantes deben asegurarse de que se mantenga su secreto colectivo. [19] También se ha argumentado que la diversidad de los participantes (por ejemplo, la edad y el tamaño de las empresas) influye en su capacidad de coordinación para evitar ser detectados. [20]

Teoría del cartel versus concepto antimonopolio [ editar ]

El análisis científico de los cárteles se basa en la teoría de los cárteles . Fue iniciado en 1883 por el economista austriaco Friedrich Kleinwächter y en sus primeras etapas fue desarrollado principalmente por académicos de habla alemana. [21] Estos eruditos tendían a considerar a los cárteles como una parte aceptable de la economía. Al mismo tiempo, los abogados estadounidenses se volvieron cada vez más contra las restricciones comerciales , incluidos todos los cárteles. La ley Sherman , que impidió la formación y las actividades de los cárteles, fue aprobada en los Estados Unidos en 1890. El punto de vista estadounidense, apoyado por activistas como Thurman Arnold y Harley M. Kilgore, finalmente prevaleció cuando la política gubernamental en Washington pudo tener un impacto mayor en la Segunda Guerra Mundial.

Legislación [ editar ]

Debido a que es probable que los cárteles tengan un impacto en las posiciones de mercado, están sujetos a la ley de competencia , que es ejecutada por los reguladores gubernamentales de la competencia . Se aplican regulaciones muy similares a las fusiones corporativas . Una sola entidad que posee un monopolio no se considera un cartel, pero puede ser sancionada mediante otros abusos de su monopolio.

Antes de la Segunda Guerra Mundial, los miembros de los cárteles podían firmar contratos que eran ejecutables en los tribunales, excepto en los Estados Unidos. Antes de 1945, los cárteles eran tolerados en Europa y promovidos específicamente como práctica comercial en los países de habla alemana. [22] En Estados Unidos contra National Lead Co. et al. , la Corte Suprema de los Estados Unidos tomó nota del testimonio de personas que citaron que un cartel, en su forma versátil, es

una combinación de productores con el fin de regular la producción y, frecuentemente, los precios, y una asociación por acuerdo de empresas o secciones de empresas que tengan intereses comunes para evitar la competencia extrema o desleal. [23]

Hoy en día, la fijación de precios por parte de entidades privadas es ilegal según las leyes antimonopolio de más de 140 países. Los productos básicos de los cárteles internacionales procesados ​​incluyen lisina , ácido cítrico , electrodos de grafito y vitaminas a granel . [24] En muchos países, la creencia predominante es que los cárteles son contrarios a la competencia libre y leal, considerada la columna vertebral de la democracia política. [25] Mantener cárteles sigue siendo más difícil para los cárteles. Incluso si los cárteles internacionales no pueden ser regulados en su conjunto por naciones individuales, sus actividades individuales en los mercados domésticos se ven afectadas. [26]

A diferencia de otros cárteles, los cárteles de exportación son legales en prácticamente todas las jurisdicciones, a pesar de sus efectos nocivos en los mercados afectados. [27]

Ejemplos [ editar ]

La empresa de equipos de impresión American Type Founders (ATF) declara explícitamente en su manual de 1923 que su objetivo es "desalentar la competencia malsana" en la industria de la impresión.
  • Federación Asiática de Carreras : La Federación Asiática de Carreras formó un cartel, documentado en la Política de Buen Vecino firmada el 1 de septiembre de 2003.
  • Asociación Británica de Válvulas
  • De cervezas
  • Cartel de la quinina : cartel internacional
  • Federación de Productores de Jarabe de Arce de Quebec : el cártel de jarabe de arce de Canadá , que controla los precios del jarabe de arce en todo el mundo. Formada en 1966. Llamada "la OPEP del mundo del jarabe de arce" por The Economist [28]
  • Asociación Internacional de Fabricantes de Ferrocarriles
  • OPEP : Como su nombre indica, la OPEP está organizada por estados soberanos. Según los puntos de vista legales tradicionales, no se puede exigir la aplicación de las leyes antimonopolio en otras jurisdicciones según la doctrina de la inmunidad estatal según el derecho internacional público . [29]
  • Cartel de Phoebus (1925-1955) para bombillas
  • Sindicato Renano-Westfaliano del Carbón : en todo el mundo, el cartel más famoso y renombrado de su vida (1893-1945) [30]
  • Seven Sisters (compañías petroleras)
  • Swiss Cheese Union : muchas asociaciones comerciales , especialmente en industrias dominadas por unas pocas empresas importantes, han sido acusadas de ser fachada de cárteles o de facilitar reuniones secretas entre miembros de cárteles. La ahora extinta Swiss Cheese Union desalentó la competencia en toda la industria láctea en la Suiza del siglo XX.
  • Aceite estándar
  • Sindicatos : aunque generalmente se piensa en los cárteles como un grupo de corporaciones , el economista de derecha Charles W. Baird considera que los sindicatos son cárteles porque buscan elevar el precio del trabajo ( salarios ) impidiendo la competencia . El cartelismo negociado es un arreglo laboral en el que los precios laborales se mantienen por encima del nivel de compensación del mercado mediante la influencia de los sindicatos sobre los empleadores. [31]

Ver también [ editar ]

  • Asiento del cartel (monumento)
  • Cartel de la droga
  • Organización industrial
  • Grupo Corporativo

Bibliografía [ editar ]

  • Connor, John M .: Cárteles internacionales privados. Efectividad, bienestar y control anticarte . Universidad de Purdue. West Lafayette , Indiana 2003.
  • Miedo, Jeffrey R .: Cárteles . En: Geoffrey Jones; Jonathan Zeitlin (ed.): El manual de historia empresarial de Oxford. Oxford: Univ. Prensa, 2007, p. 268-293.
  • Freyer, Tony A .: Antimonopolio y capitalismo global 1930-2004 , Nueva York 2006.
  • Hexner, Ervin, The International Steel Cartel , Chapel Hill 1943.
  • Kleinwächter, Friedrich , Die Kartelle. Ein Beitrag zur Frage der Organization der Volkswirtschaft , Innsbruck 1883.
  • Leonhardt, Holm Arno : Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Hildesheim 2013.
  • Leonhardt, Holm Arno : El desarrollo de cartel + teoría entre 1883 y la década de 1930: de la diversidad internacional a la convergencia: sindicatos industriales, ententes, comptoirs, trusts, pools, combinaciones, asociaciones, kartells, cartelle, Unternehmerverbände . Hildesheim 2018. https://www.uni-hildesheim.de/ojs/index.php/HiBTG/article/view/77 .
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  • Strieder, Jakob: Studien zur Geschichte kapitalistischer Organizationsformen. Monopole, Kartelle und Aktiengesellschaften im Mittelalter und zu Beginn der Neuzeit . München 1925.
  • Wells, Wyatt C .: Antimonopolio y la formación del mundo de la posguerra , Nueva York 2002.

Referencias [ editar ]

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  5. ^ Holm A. Leonhardt: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Hildesheim 2013, S. 80–87.
  6. ^ Holm A. Leonhardt: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Hildesheim 2013, págs. 83–84.
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  8. ^ Holm A. Leonhardt: Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien . Hildesheim 2013, pág. 251-292.
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Enlaces externos [ editar ]

  • Sobrecargos por fijación de precios de la Universidad de Purdue
  • BBC sobre cárteles