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 Sello de la Agencia Central de Inteligencia | |
 Bandera de la Agencia Central de Inteligencia | |
 Sede de la CIA, Langley, Virginia | |
| Descripción general de la agencia | |
|---|---|
| Formado | 18 de septiembre de 1947 |
| Agencia anterior | |
| Escribe | Independiente (componente de la comunidad de inteligencia ) |
| Sede | Centro de Inteligencia George Bush Langley, Virginia , EE. UU. 38 ° 57′07 ″ N 77 ° 08′46 ″ W / 38.95194°N 77.14611°W |
| Lema | "El trabajo de una nación. El centro de inteligencia". Lema no oficial: "Y conoceréis la verdad y la verdad os hará libres ". ( Juan 8:32 ) [2] |
| Empleados | 21.575 (estimación) [3] |
| Presupuesto anual | $ 15 mil millones (a partir de 2013 [update]) [3] [4] [5] |
| Ejecutivos de agencias |
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| Sitio web | www |
La Agencia Central de Inteligencia ( CIA ; / s i aɪ eɪ / ), conocido informalmente como " la Agencia " y " La Compañía ", [6] [7] es un civil servicio de inteligencia exterior del gobierno federal de los Estados Unidos , oficialmente encargado de recopilar, procesar y analizar información de seguridad nacional de todo el mundo, principalmente mediante el uso de inteligencia humana (HUMINT). Como miembro principal de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos (CI), la CIA informa alDirector de Inteligencia Nacional y se centra principalmente en proporcionar inteligencia para el Presidente y el Gabinete de los Estados Unidos .
A diferencia de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), que es un servicio de seguridad nacional, la CIA no tiene una función de aplicación de la ley y oficialmente se centra principalmente en la recopilación de inteligencia en el extranjero, con una recopilación limitada de inteligencia nacional . [8] La CIA actúa como gerente nacional para la coordinación de las actividades de HUMINT en toda la comunidad de inteligencia de EE. UU. Es la única agencia autorizada por ley para llevar a cabo y supervisar acciones encubiertas a instancias del presidente . [8] [9] [10] [11] Ejerce influencia política extranjera a través de sus divisiones tácticas, como el Centro de Actividades Especiales . [12]La CIA también jugó un papel decisivo en el establecimiento de servicios de inteligencia en varios países aliados de Estados Unidos, como el BND de Alemania . También ha brindado apoyo a muchos grupos políticos y gobiernos extranjeros, incluida la planificación, coordinación, capacitación sobre tortura, apoyo técnico, y estuvo involucrado en varios cambios de régimen, ataques terroristas y asesinatos planeados de líderes extranjeros. [13] [3]
Desde 2004 la CIA está organizada bajo el Director de Inteligencia Nacional (DNI). A pesar de transferir algunos de sus poderes al DNI, la CIA ha crecido en tamaño como respuesta a los ataques del 11 de septiembre . En 2013, The Washington Post informó que en el año fiscal 2010, la CIA tuvo el mayor presupuesto de todas las agencias de CI, superando las estimaciones anteriores. [3] [14]
La CIA ha ampliado cada vez más su papel, incluidas las operaciones paramilitares encubiertas . [3] Una de sus divisiones más grandes, el Centro de Operaciones de Información (COI), ha cambiado oficialmente el enfoque de la lucha contra el terrorismo a las operaciones cibernéticas ofensivas . [15]
La agencia ha sido objeto de muchas controversias , incluidas violaciones de derechos humanos , escuchas telefónicas y propaganda nacionales y denuncias de tráfico de drogas . También ha aparecido en obras de ficción , incluidos libros, películas y videojuegos.
Objetivo
Cuando se creó la CIA, su propósito era crear una cámara de compensación para la inteligencia y el análisis de la política exterior. Hoy su propósito principal es recopilar, analizar, evaluar y difundir inteligencia extranjera y realizar acciones encubiertas.
Según su presupuesto fiscal de 2013, la CIA tiene cinco prioridades: [3]
- Contraterrorismo , la máxima prioridad
- No proliferación de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva .
- Advertencia / información a los líderes estadounidenses sobre eventos importantes en el extranjero.
- Contraespionaje
- Inteligencia cibernética .
Estructura organizativa
La CIA tiene una oficina ejecutiva y cinco direcciones principales:
- La Dirección de Innovación Digital
- La Dirección de Análisis
- La Dirección de Operaciones
- La Dirección de Apoyo
- La Dirección de Ciencia y Tecnología
Oficina Ejecutiva
El Director de la Agencia Central de Inteligencia (D / CIA) es designado por el Presidente con la confirmación del Senado y reporta directamente al Director de Inteligencia Nacional (DNI); en la práctica, el director de la CIA interactúa con el Director de Inteligencia Nacional (DNI), el Congreso y la Casa Blanca , mientras que el Director Adjunto (DD / CIA) es el ejecutivo interno de la CIA y el Director de Operaciones (COO / CIA) , conocido como Director Ejecutivo hasta 2017, lidera el trabajo del día a día [16] como el tercer puesto más alto de la CIA. [17] El Director adjunto es nombrado formalmente por el Director sin la confirmación del Senado, [17][18] pero como la opinión del presidente juega un papel importante en la decisión, [18] el director adjunto generalmente se considera un puesto político, lo que convierte al director de operaciones en el puesto no político de mayor rango para los oficiales de carrera de la CIA. [19]
La Oficina Ejecutiva también apoya al ejército de los EE. UU. Proporcionándole la información que recopila, recibiendo información de organizaciones de inteligencia militar y cooperando con las actividades de campo. El Director Ejecutivo está a cargo del funcionamiento diario de la CIA. Cada rama del servicio militar tiene su propio Director. [20] El Director Asociado de Asuntos Militares, un alto oficial militar, maneja la relación entre la CIA y los Comandos Combatientes Unificados , quienes producen y entregan a la CIA inteligencia regional / operativa y consumen inteligencia nacional producida por la CIA. [21] [22]
Dirección de Análisis
La Dirección de Análisis , a lo largo de gran parte de su historia conocida como la Dirección de Inteligencia (DI), tiene la tarea de ayudar "al Presidente y a otros legisladores a tomar decisiones informadas sobre la seguridad nacional de nuestro país" al observar "toda la información disponible sobre un tema. y organizarlo para los responsables políticos ". [23] La Dirección tiene cuatro grupos analíticos regionales, seis grupos para cuestiones transnacionales y tres que se centran en políticas, recopilación y apoyo al personal. [24] Hay una oficina dedicada a Irak ; oficinas analíticas regionales que cubren el Cercano Oriente y Asia Meridional, Rusia y Europa; y las oficinas de Asia Pacífico, América Latina y África.
Dirección de Operaciones
La Dirección de Operaciones es responsable de recopilar inteligencia extranjera (principalmente de fuentes clandestinas HUMINT) y de acciones encubiertas. El nombre refleja su papel como coordinador de las actividades de inteligencia humana entre otros elementos de la comunidad de inteligencia estadounidense en general con sus operaciones HUMINT. Esta Dirección fue creada en un intento de poner fin a años de rivalidad por influencia, filosofía y presupuesto entre el Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DOD) y la CIA. A pesar de esto, el Departamento de Defensa organizó recientemente su propio servicio de inteligencia clandestino global, el Servicio Clandestino de Defensa (DCS), [25] dependiente de la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA).
Se sabe que esta Dirección está organizada por regiones geográficas y temas, pero su organización precisa está clasificada. [26]
Dirección de Ciencia y Tecnología
La Dirección de Ciencia y Tecnología se estableció para investigar, crear y administrar disciplinas y equipos de recolección técnica. Muchas de sus innovaciones fueron transferidas a otras organizaciones de inteligencia o, a medida que se hicieron más evidentes, a los servicios militares.
Por ejemplo, el desarrollo del avión de reconocimiento de gran altitud U-2 se realizó en cooperación con la Fuerza Aérea de los Estados Unidos . La misión original del U-2 era inteligencia de imágenes clandestinas sobre áreas negadas como la Unión Soviética . [27] Posteriormente se le proporcionó inteligencia de señales y capacidades de inteligencia de medición y firma , y ahora es operado por la Fuerza Aérea.
Una organización de DS&T analizó la inteligencia de imágenes recopiladas por el U-2 y los satélites de reconocimiento llamado Centro Nacional de Fotointerpretación (NPIC), que tenía analistas tanto de la CIA como de los servicios militares. Posteriormente, NPIC fue transferido a la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial (NGA).
Dirección de Apoyo
La Dirección de Apoyo tiene funciones organizativas y administrativas para unidades importantes que incluyen:
- La Oficina de Seguridad
- La Oficina de Comunicaciones
- La Oficina de Tecnología de la Información
Dirección de Innovación Digital
La Dirección de Innovación Digital (DDI) se centra en acelerar la innovación en todas las actividades de la misión de la Agencia. Es la dirección más nueva de la Agencia. La misión de la oficina con sede en Langley, Virginia , es optimizar e integrar las capacidades digitales y de ciberseguridad en las operaciones de espionaje, contrainteligencia, análisis de todas las fuentes, recopilación de inteligencia de código abierto y acciones encubiertas de la CIA. [28] Proporciona al personal de operaciones herramientas y técnicas para utilizar en operaciones cibernéticas. Trabaja con infraestructura de tecnología de la información y practica el comercio cibernético . [29] Esto significa modernizar la CIA para la guerra cibernética.. Los oficiales de DDI ayudan a acelerar la integración de métodos y herramientas innovadores para mejorar las capacidades digitales y cibernéticas de la CIA a escala global y, en última instancia, ayudar a salvaguardar los Estados Unidos. También aplican su experiencia técnica para explotar información clandestina y disponible públicamente (también conocida como datos de fuente abierta ) utilizando metodologías especializadas y herramientas digitales para planificar, iniciar y respaldar las operaciones técnicas y humanas de la CIA. [30] Antes del establecimiento de la nueva dirección digital, el Centro de Operaciones de Información de la CIA emprendió operaciones cibernéticas ofensivas. [31] Se sabe poco sobre cómo funciona específicamente la oficina o si despliega capacidades cibernéticas ofensivas. [28]
La dirección había estado operando de manera encubierta desde aproximadamente marzo de 2015, pero comenzó formalmente a operar el 1 de octubre de 2015. [32] Según documentos presupuestarios clasificados, el presupuesto de operaciones de la red informática de la CIA para el año fiscal 2013 fue de $ 685,4 millones. El presupuesto de la NSA era de aproximadamente mil millones de dólares en ese momento. [33]
El representante Adam Schiff , el demócrata de California que se desempeña como miembro de alto rango del Comité de Inteligencia de la Cámara , respaldó la reorganización. "El director ha desafiado a su fuerza laboral, al resto de la comunidad de inteligencia ya la nación a considerar cómo llevamos a cabo el negocio de la inteligencia en un mundo que es profundamente diferente al de 1947, cuando se fundó la CIA", dijo Schiff. [34]
Capacitación
La CIA estableció su primer centro de capacitación, la Oficina de Capacitación y Educación, en 1950. Tras el final de la Guerra Fría , el presupuesto de capacitación de la CIA se redujo drásticamente, lo que tuvo un efecto negativo en la retención de empleados . [35] [36] En respuesta, el Director de Inteligencia Central George Tenet estableció la Universidad de la CIA en 2002. [35] [23] La Universidad de la CIA lleva a cabo entre 200 y 300 cursos cada año, capacitando tanto a los nuevos empleados como a los oficiales de inteligencia experimentados, así como Personal de apoyo de la CIA. [35] [36] La instalación funciona en asociación con la Universidad Nacional de Inteligencia e incluye laEscuela Sherman Kent de Análisis de Inteligencia , el componente de la Dirección de Análisis de la universidad. [23] [37] [38]
Para la formación posterior de los oficiales de operaciones estudiantiles, hay al menos un área de formación clasificada en Camp Peary , cerca de Williamsburg, Virginia . Los estudiantes son seleccionados y su progreso evaluado, en formas derivadas del OSS, publicado como el libro Assessment of Men, Selection of Personnel for the Office of Strategic Services . [39] El entrenamiento adicional de la misión se lleva a cabo en Harvey Point , Carolina del Norte . [40]
El centro de capacitación principal de la Oficina de Comunicaciones es el Centro de capacitación de Warrenton , ubicado cerca de Warrenton, Virginia . La instalación se estableció en 1951 y ha sido utilizada por la CIA desde al menos 1955. [41] [42]
Presupuesto
Los detalles del presupuesto general de inteligencia de los Estados Unidos están clasificados. [3] Bajo la Ley de la Agencia Central de Inteligencia de 1949, el Director de Inteligencia Central es el único empleado del gobierno federal que puede gastar dinero del gobierno "sin comprobante" . [43] El gobierno mostró que su presupuesto de 1997 fue de $ 26.6 mil millones para el año fiscal. [44] El gobierno ha revelado una cifra total de todos los gastos de inteligencia no militar desde 2007; la cifra del año fiscal 2013 es de $ 52.6 mil millones. Según las divulgaciones de vigilancia masiva de 2013 , el presupuesto fiscal de 2013 de la CIA es de $ 14,7 mil millones, el 28% del total y casi el 50% más que el presupuesto de la Agencia de Seguridad Nacional. HUMINT de la CIAEl presupuesto es de $ 2.3 mil millones, el presupuesto de SIGINT es de $ 1.7 mil millones y el gasto para seguridad y logística de las misiones de la CIA es de $ 2.5 mil millones. Los "programas de acción encubierta", que incluyen una variedad de actividades como la flota de drones de la CIA y las actividades del programa nuclear anti- iraní , representan $ 2.6 mil millones. [3]
Hubo numerosos intentos previos para obtener información general sobre el presupuesto. [45] Como resultado, los informes revelaron que el presupuesto anual de la CIA en el año fiscal 1963 era de 550 millones de dólares (4.600 millones de dólares ajustados por inflación en 2021), [46] y el presupuesto general de inteligencia en el año fiscal 1997 era de 26.600 millones de dólares (inflación- ajustado US $ 42,4 mil millones en 2021). [47] Ha habido divulgaciones accidentales; por ejemplo, Mary Margaret Graham , ex funcionaria de la CIA y subdirectora de inteligencia nacional para la recopilación en 2005, dijo que el presupuesto anual de inteligencia era de $ 44 mil millones, [48]y en 1994, el Congreso publicó accidentalmente un presupuesto de $ 43.4 mil millones (en dólares de 2012) en 1994 para el Programa de Inteligencia Nacional no militar, incluidos $ 4.8 mil millones para la CIA. [3]
Después de que se aprobó el Plan Marshall , asignando $ 13,7 mil millones durante cinco años, el 5% de esos fondos o $ 685 millones se pusieron secretamente a disposición de la CIA. Una parte del enorme fondo M, establecido por el gobierno de los Estados Unidos durante el período de posguerra para la reconstrucción de Japón, fue secretamente dirigida a la CIA. [49]
Empleados
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Polígrafo
Robert Baer , analista de CNN y ex agente de la CIA, afirmó que normalmente un empleado de la CIA se somete a un examen de polígrafo cada tres o cuatro años. [50]
Relación con otras agencias de inteligencia
| Parte de una serie sobre |
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La CIA actúa como la principal agencia analítica general y HUMINT de los Estados Unidos , bajo el Director de Inteligencia Nacional , que dirige o coordina las 16 organizaciones miembros de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos . Además, obtiene información de otras agencias de inteligencia del gobierno de Estados Unidos, fuentes de información comercial y servicios de inteligencia extranjeros. [ cita requerida ]
Agencias estadounidenses
Los empleados de la CIA forman parte de la fuerza laboral de la Oficina Nacional de Reconocimiento (NRO), creada como una oficina conjunta de la CIA y la Fuerza Aérea de los EE. UU. Para operar los satélites espías del ejército de los EE. UU.
El Servicio de Colecciones Especiales es una oficina conjunta de la CIA y la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) que lleva a cabo vigilancia electrónica clandestina en embajadas y territorios hostiles en todo el mundo.
Servicios de inteligencia extranjeros
El papel y las funciones de la CIA son aproximadamente equivalentes a las del Servicio Federal de Inteligencia de Alemania (BND), el Servicio Secreto de Inteligencia del Reino Unido (SIS o MI6), el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano (ASIS), el servicio de inteligencia exterior francés Direction générale de la Sécurité extérieure (DGSE), el Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia ( Sluzhba Vneshney Razvedki , SVR), el Ministerio de Seguridad del Estado de China (MSS), el Ala de Investigación y Análisis de la India (RAW), la Inteligencia Interservicios de Pakistán (ISI) , el Servicio de Inteligencia General de Egipto, El Mossad de Israel y el Servicio de Inteligencia Nacional de Corea del Sur (NIS). Si bien las agencias anteriores recopilan y analizan información, algunas como la Oficina de Inteligencia e Investigación del Departamento de Estado de EE. UU. Son agencias puramente analíticas. [ cita requerida ]
La CIA jugó un papel decisivo en el establecimiento de servicios de inteligencia en varios países aliados de Estados Unidos, incluido el BND de Alemania.
Los vínculos más estrechos del CI de EE. UU. Con otras agencias de inteligencia extranjeras son los países anglófonos: Australia, Canadá, Nueva Zelanda y el Reino Unido. Las comunicaciones especiales indican que los mensajes relacionados con la inteligencia se pueden compartir con estos cuatro países. [51] Una indicación de la estrecha cooperación operativa de Estados Unidos es la creación de una nueva etiqueta de distribución de mensajes dentro de la principal red de comunicaciones militares de Estados Unidos. Anteriormente, el marcado de NOFORN (es decir, No extranjeros) requería que el originador especificara qué países no estadounidenses, si los hubiera, podían recibir la información. Una nueva advertencia de manejo, USA / AUS / CAN / GBR / NZL Five Eyes, que se utiliza principalmente en mensajes de inteligencia, ofrece una forma más sencilla de indicar que el material se puede compartir con Australia, Canadá, Reino Unido y Nueva Zelanda.
La tarea de la división llamada " Verbindungsstelle 61 " del Bundesnachrichtendienst alemán es mantener contacto con la oficina de la CIA en Wiesbaden . [52] La Dirección de Inteligencia Militar de Irlanda se relaciona con la CIA, aunque no es miembro de los Cinco Ojos . [53]
Historia
 | Esta sección debe incluir solo un breve resumen de la Historia de la Agencia Central de Inteligencia . ( Septiembre de 2017 ) |
La Agencia Central de Inteligencia fue creado el 26 de julio de 1947, cuando Harry S. Truman firmó la Ley de Seguridad Nacional en la ley. Un gran impulso para la creación de la agencia fueron las crecientes tensiones con la URSS tras el final de la Segunda Guerra Mundial . [54]
Predecesores inmediatos
El éxito de los comandos británicos durante la Segunda Guerra Mundial llevó al presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt a autorizar la creación de un servicio de inteligencia inspirado en el Servicio Secreto de Inteligencia Británico (MI6) y el Ejecutivo de Operaciones Especiales . Esto llevó a la creación de la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS) establecida por una orden militar presidencial emitida por el presidente Roosevelt el 13 de junio de 1942. El 20 de septiembre de 1945, poco después del final de la Segunda Guerra Mundial, Harry S. Truman firmó una orden ejecutivadisolviendo el OSS, y en octubre de 1945 sus funciones se habían dividido entre los Departamentos de Estado y de Guerra. La división duró solo unos meses. La primera mención pública de la "Agencia Central de Inteligencia" apareció en una propuesta de reestructuración del mando presentada por Jim Forrestal y Arthur Radford al Comité de Asuntos Militares del Senado de los Estados Unidos a fines de 1945. [55] Agente de Inteligencia del Ejército Coronel Sidney Mashbir y Comandante Ellis M. Zacharias trabajaron juntos durante cuatro meses bajo la dirección del Almirante de Flota Joseph Ernest King, y preparó el primer borrador y las directrices de implementación para la creación de lo que se convertiría en la Agencia Central de Inteligencia. [56] [57] [58] A pesar de la oposición del establecimiento militar, el Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), [59] Truman estableció la Autoridad de Inteligencia Nacional [60] en enero de 1946. Su funcionamiento extensión se conocía como el Grupo Central de Inteligencia (CIG), [61] que fue el predecesor directo de la CIA. [62]
Ley de seguridad nacional
Lawrence Houston, abogado principal de la SSU, CIG y, más tarde, CIA, fue el principal redactor de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 , [63] [64] [65] que disolvió la NIA y la CIG, y estableció tanto la Seguridad Nacional Consejo y la Agencia Central de Inteligencia. [61] [66] En 1949 Houston ayudó a redactar la Ley de la Agencia Central de Inteligencia ( Pub . L. 81-110), que autorizó a la agencia a utilizar procedimientos fiscales y administrativos confidenciales y la eximió de la mayoría de las limitaciones sobre el uso de fondos federales. También eximió a la CIA de tener que revelar su "organización, funciones, funcionarios, títulos, salarios o cantidad de personal empleado". Creó el programa "PL-110" para manejar a los desertores y otros "extranjeros esenciales" que quedaban fuera de los procedimientos de inmigración normales. [67] [68]
Inteligencia versus acción
Al comienzo de la Guerra de Corea, la CIA todavía contaba con unos pocos miles de empleados, de los cuales alrededor de mil trabajaban en análisis. La inteligencia provino principalmente de la Oficina de Informes y Estimaciones, que obtuvo sus informes de una toma diaria de telegramas del Departamento de Estado, despachos militares y otros documentos públicos. La CIA todavía carecía de su capacidad de recopilación de inteligencia. [69] El 21 de agosto de 1950, poco después de la invasión de Corea del Sur , Truman anunció a Walter Bedell Smith como el nuevo Director de la CIA para corregir lo que se consideraba un grave fallo de Inteligencia. [ aclaración necesaria ] [69]
La CIA tenía diferentes exigencias impuestas por los distintos organismos que la supervisaban. Truman quería un grupo centralizado para organizar la información que le llegaba, [70] [71] el Departamento de Defensa quería inteligencia militar y acción encubierta, y el Departamento de Estado quería crear un cambio político global favorable a Estados Unidos. Así, las dos áreas de responsabilidad de la CIA eran la acción encubierta y la inteligencia encubierta. Uno de los principales objetivos para la recopilación de inteligencia era la Unión Soviética , que también había sido una prioridad de los predecesores de la CIA. [70] [71] [72]
El general de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos Hoyt Vandenberg , segundo director de la CIG, creó la Oficina de Operaciones Especiales (OSO), así como la Oficina de Informes y Estimaciones (ORE). [71] Inicialmente, la OSO tenía la tarea de espiar y subversión en el extranjero con un presupuesto de $ 15 millones, la generosidad de un pequeño número de patrocinadores en el Congreso. Los objetivos de Vandenberg eran muy parecidos a los establecidos por su predecesor; averiguando "todo acerca de las fuerzas soviéticas en Europa central y oriental: sus movimientos, sus capacidades y sus intenciones". [73]
El 18 de junio de 1948, el Consejo de Seguridad Nacional emitió la Directiva 10/2 [74] llamando a una acción encubierta contra la URSS, [75] y otorgando la autoridad para llevar a cabo operaciones encubiertas contra "estados o grupos extranjeros hostiles" que podrían, si necesario, ser negado por el gobierno de Estados Unidos. Con este fin, se creó la Oficina de Coordinación de Políticas (OPC) dentro de la nueva CIA. La OPC fue única; Frank Wisner , el jefe de la OPC, respondió no al director de la CIA , sino a los secretarios de defensa, estado y el NSC y las acciones de la OPC eran un secreto incluso para el jefe de la CIA. La mayoría de las estaciones de la CIA tenían dos jefes de estación, uno trabajando para la OSO y otro para la OPC. [76]
El historial inicial de la CIA fue pobre, y la agencia no pudo proporcionar suficiente inteligencia sobre las tomas de control soviéticas de Rumania y Checoslovaquia , el bloqueo soviético de Berlín y el proyecto de la bomba atómica soviética . En particular, la agencia no pudo predecir la entrada de China en la Guerra de Corea con 300.000 soldados. [77] [78] El famoso agente doble Kim Philby fue el enlace británico con la Inteligencia Central estadounidense. A través de él, la CIA coordinó cientos de lanzamientos aéreos dentro del telón de acero, todos comprometidos por Philby. Arlington Hall , el centro neurálgico del criptoanálisis de la CIA, se vio comprometido porBill Weisband , traductor de ruso y espía soviético. [79]
Sin embargo, la CIA logró influir en las elecciones italianas de 1948 a favor de los demócratas cristianos . [80] El Fondo de Estabilización de Cambio de 200 millones de dólares , destinado a la reconstrucción de Europa, se utilizó para pagar a estadounidenses ricos de ascendencia italiana. Luego se distribuyó efectivo a Acción Católica , el brazo político del Vaticano , y directamente a los políticos italianos. Esta táctica de utilizar su gran fondo para comprar elecciones se repitió con frecuencia en los años siguientes. [81]
guerra coreana
Al comienzo de la Guerra de Corea, el oficial de la CIA Hans Tofte afirmó haber convertido a mil expatriados norcoreanos en una fuerza guerrillera encargada de la infiltración, la guerra de guerrillas y el rescate de pilotos. [82] En 1952, la CIA envió 1.500 agentes expatriados más al norte. El jefe de la estación de Seúl , Albert Haney, celebraría abiertamente las capacidades de esos agentes y la información que enviaron. [82] En septiembre de 1952, Haney fue reemplazado por John Limond Hart, un veterano de Europa con una memoria vívida de amargas experiencias de desinformación. [82]Hart sospechaba del desfile de éxitos reportados por Tofte y Haney y lanzó una investigación que determinó que la totalidad de la información proporcionada por las fuentes coreanas era falsa o engañosa. [83] Después de la guerra, las revisiones internas de la CIA corroborarían los hallazgos de Hart. La estación de Seúl de la CIA tenía 200 oficiales, pero ni un solo hablante de coreano. [83]Hart informó a Washington que la estación de Seúl no tenía esperanzas y que no podía salvarse. Loftus Becker, subdirector de inteligencia, fue enviado personalmente para decirle a Hart que la CIA tenía que mantener abierta la estación para salvar las apariencias. Becker regresó a Washington, declaró que la situación era "desesperada" y que, después de recorrer las operaciones de la CIA en el Lejano Oriente, la capacidad de la CIA para reunir inteligencia en el Lejano Oriente era "casi insignificante". [83] Luego renunció. El coronel de la Fuerza Aérea James Kallis declaró que el director de la CIA, Allen Dulles, continuó elogiando la fuerza coreana de la CIA, a pesar de saber que estaban bajo control enemigo. [84]Cuando China entró en la guerra en 1950, la CIA intentó una serie de operaciones subversivas en el país, todas las cuales fracasaron debido a la presencia de agentes dobles. Se gastaron millones de dólares en estos esfuerzos. [85] Estos incluyeron un equipo de jóvenes oficiales de la CIA lanzados desde el aire a China que fueron emboscados, y los fondos de la CIA se utilizaron para establecer un imperio global de heroína en el Triángulo Dorado de Birmania tras la traición de otro agente doble. [85]
1953 Golpe de Estado iraní
En 1951, Mohammad Mosaddegh , miembro del Frente Nacional , fue elegido primer ministro iraní. [86] Como primer ministro, nacionalizó la Anglo-Iranian Oil Company, que su predecesor había apoyado. La nacionalización de la industria petrolera iraní financiada por los británicos, incluida la refinería de petróleo más grande del mundo, fue desastrosa para Mosaddegh. Un embargo naval británico cerró las instalaciones petroleras británicas, que Irán no tenía trabajadores calificados para operar. En 1952, Mosaddegh resistió la negativa real de aprobar a su Ministro de Guerra y renunció en protesta. El Frente Nacional tomó las calles en protesta. Temiendo perder el control, los militares retiraron sus tropas cinco días después, y Shah Mohammad Reza Pahlavicedió a las demandas de Mosaddegh. Mosaddegh reemplazó rápidamente a los líderes militares leales al Sha por aquellos leales a él, dándole control personal sobre los militares. Dados seis meses de poderes de emergencia, Mosaddegh aprobó unilateralmente una legislación. Cuando esos seis meses expiraron, sus poderes se extendieron por un año más. En 1953, Mossadegh destituyó al parlamento y asumió poderes dictatoriales. Esta toma de poder hizo que el Shah ejerciera su derecho constitucional de destituir a Mosaddegh. Mosaddegh lanzó un golpe militarcomo el Shah huyó del país. Bajo el director de la CIA, Allen Dulles, se puso en marcha la Operación Ajax. Su objetivo era derrocar a Mossadegh con el apoyo militar del general Fazlollah Zahedi e instalar un régimen pro occidental encabezado por el Sha de Irán. Kermit Roosevelt Jr. supervisó la operación en Irán. [87] El 16 de agosto, su nuevo círculo militar interno protegió a una mafia pagada por la CIA dirigida por el ayatolá Ruhollah Khomeini que desencadenaría lo que un funcionario de la embajada de Estados Unidos llamó "una revolución casi espontánea" [88] pero Mosaddegh y la CIA no habían podido ganar influencia dentro del ejército iraní. Su hombre elegido, el ex general Fazlollah Zahedi , no tenía tropas a las que recurrir. [89]Después del fracaso del primer golpe, Roosevelt pagó a los manifestantes para que se hicieran pasar por comunistas y desfiguraran los símbolos públicos asociados con el Sha. Este incidente del 19 de agosto ayudó a fomentar el apoyo público del Sha y llevó a bandas de ciudadanos a una ola de violencia con la intención de destruir Mossadegh. [90] Un ataque a su casa obligaría a Mossadegh a huir. Se rindió al día siguiente y su golpe llegó a su fin. [91]
1954 Golpe de Estado en Guatemala
El regreso del Sha al poder y la impresión, cultivada por Allen Dulles , de que una CIA eficaz había podido guiar a esa nación hacia relaciones amistosas y estables con Occidente desencadenó la planificación de la Operación PBSuccess, un plan para derrocar al presidente guatemalteco Jacobo Arbenz. . [92] El plan fue expuesto en los principales periódicos antes de que sucediera después de que un agente de la CIA dejara los planes para el golpe en su habitación de hotel en la Ciudad de Guatemala . [93]
La revolución guatemalteca de 1944-1954 derrocó al dictador Jorge Ubico respaldado por Estados Unidos y llevó al poder a un gobierno elegido democráticamente. El gobierno inició un ambicioso programa de reforma agraria que intentaba otorgar tierras a millones de campesinos sin tierra. Este programa amenazaba las propiedades de la United Fruit Company , que presionó por un golpe al presentar estas reformas como comunistas. [94] [95] [96] [97]
El 18 de junio de 1954, Carlos Castillo Armas condujo a 480 hombres entrenados por la CIA a través de la frontera de Honduras a Guatemala. Las armas también procedían de la CIA. [98] La CIA también organizó una campaña psicológica para convencer al pueblo y al gobierno guatemaltecos de que la victoria de Armas fue un hecho consumado , la mayor parte de la cual fue una transmisión de radio titulada "La Voz de la Liberación" que anunció que los exiliados guatemaltecos liderados por Castillo En breve, las armas estaban a punto de liberar el país. [98] El 25 de junio, un avión de la CIA bombardeó la ciudad de Guatemala, destruyendo las principales reservas de petróleo del gobierno. Árbenz ordenó al ejército que distribuyera armas a los campesinos y trabajadores locales. [99]El ejército se negó, obligando a Jacobo Árbenz a dimitir el 27 de junio de 1954. Árbenz entregó el poder al coronel Carlos Enrique Díaz . [99] La CIA entonces orquestó una serie de transferencias de poder que terminaron con la confirmación de Castillo Armas como presidente en julio de 1954. [99] Armas fue el primero de una serie de dictadores militares que gobernarían el país, desencadenando la brutal Guerra Civil guatemalteca. Guerra en la que murieron unas 200.000 personas, en su mayoría a manos del ejército respaldado por Estados Unidos. [94] [100] [101] [102] [103] [104]
Siria
En 1949, el coronel Adib Shishakli subió al poder en Siria en un golpe respaldado por la CIA. Cuatro años más tarde, sería derrocado por militares, baazistas y comunistas. La CIA y el MI6 comenzaron a financiar a miembros de las fuerzas armadas de derecha, pero sufrieron un gran revés a raíz de la crisis de Suez . El agente de la CIA Rocky Stone, que había desempeñado un papel menor en la revolución iraní, trabajaba en la embajada de Damasco como diplomático, pero era el jefe de la estación. Los oficiales sirios del subsidio de la CIA aparecieron rápidamente en la televisión diciendo que habían recibido dinero de "estadounidenses corruptos y siniestros" "en un intento de derrocar al gobierno legítimo de Siria". [105]Las fuerzas sirias rodearon la embajada y desalojaron al agente Stone, quien confesó y posteriormente hizo historia como el primer diplomático estadounidense expulsado de una nación árabe. Esto fortaleció los lazos entre Siria y Egipto, ayudó a establecer la República Árabe Unida y envenenó el pozo para Estados Unidos en el futuro previsible. [105]
Indonesia
El líder carismático de Indonesia fue el presidente Sukarno . Su declaración de neutralidad en la Guerra Fría le puso las sospechas de la CIA. Después de que Sukarno organizó la Conferencia de Bandung , promoviendo el Movimiento de Países No Alineados , la Casa Blanca de Eisenhower respondió con NSC 5518 autorizando "todos los medios encubiertos factibles" para trasladar a Indonesia a la esfera occidental. [106]
Estados Unidos no tenía una política clara sobre Indonesia. Eisenhower envió a su asistente especial para operaciones de seguridad, FM Dearborn Jr., a Yakarta. Su informe de que había una gran inestabilidad y que Estados Unidos carecía de aliados estables reforzó la teoría del dominó. Indonesia sufrió lo que describió como "subversión por la democracia". [107] La CIA decidió intentar otro golpe militar en Indonesia, donde el ejército indonesio fue entrenado por los EE. UU., Tenía una fuerte relación profesional con el ejército de EE. UU., Tenía un cuerpo de oficiales proestadounidense que apoyaba firmemente a su gobierno y un fuerte creencia en el control civil del ejército, inculcada en parte por su estrecha asociación con el ejército estadounidense. [108]
El 25 de septiembre de 1957, Eisenhower ordenó a la CIA que iniciara una revolución en Indonesia con el objetivo de un cambio de régimen. Tres días después, Blitz , un semanario de India controlado por los soviéticos, [109] informó que Estados Unidos estaba conspirando para derrocar a Sukarno. La historia fue recogida por los medios de comunicación en Indonesia. Una de las primeras partes de la operación fue un barco de la Armada de Estados Unidos de 11.500 toneladas que aterrizó en Sumatra , entregando armas para hasta 8.000 revolucionarios potenciales. [110] [ verificación fallida ]
La CIA describió al presidente el bombardeo y ametrallamiento de Indonesia por parte del agente Al Pope en un B-26 de la CIA como ataques de "aviones disidentes". El B-26 de Pope fue derribado sobre Ambon, Indonesia, el 18 de mayo de 1958, y se fugó. Cuando fue capturado, el ejército indonesio encontró sus registros de personal, informes posteriores a la acción y su tarjeta de membresía para el club de oficiales en Clark Field . El 9 de marzo, Foster Dulles , secretario de Estado y hermano del DCI Allen Dulles hizo una declaración pública en la que pedía una revuelta contra el despotismo comunista bajo Sukarno. Tres días después, la CIA informó a la Casa Blanca que las acciones del ejército indonesio contra la revolución instigada por la CIA estaban reprimiendo el comunismo. [111]
Después de Indonesia, Eisenhower mostró desconfianza tanto de la CIA como de su director, Allen Dulles. Dulles también mostró desconfianza en la propia CIA. Abbot Smith, un analista de la CIA que más tarde se convirtió en jefe de la Oficina de Estimaciones Nacionales, dijo: "Nos habíamos construido una imagen de la URSS, y cualquier cosa que sucediera tenía que encajar en esta imagen. Los estimadores de inteligencia difícilmente pueden cometer una pecado más abominable ". El 16 de diciembre, Eisenhower recibió un informe de su junta de consultores de inteligencia que decía que la agencia era "incapaz de realizar evaluaciones objetivas de su propia información de inteligencia, así como de sus propias operaciones". [112]
República Democrática del Congo
En la elección de Patrice Lumumba y su aceptación del apoyo soviético, la CIA vio otra Cuba posible. Esta vista influyó en la Casa Blanca. Eisenhower ordenó que se "eliminara" a Lumumba. La CIA entregó un cuarto de millón de dólares a Joseph Mobutu , su figura política favorita congoleña. Mobutu entregó Lumumba a los belgas, los antiguos amos coloniales del Congo, quienes lo ejecutaron en poco tiempo. [113]
Derribo de Gary Powers U-2
Después de la brecha del bombardero vino la brecha de los misiles . Eisenhower quería usar el U-2 para refutar la brecha de misiles, pero había prohibido los sobrevuelos del U-2 a la URSS después de reunirse con el secretario Khrushchev en Camp David.. Otra razón por la que el presidente se opuso al uso del U-2 fue que, en la era nuclear, la inteligencia que más necesitaba estaba en sus intenciones, sin las cuales, Estados Unidos enfrentaría una parálisis de la inteligencia. Estaba particularmente preocupado de que los vuelos U-2 pudieran verse como preparativos para ataques de primer ataque. Tenía grandes esperanzas en una próxima reunión con Jruschov en París. Eisenhower finalmente cedió a la presión de la CIA para autorizar una ventana de 16 días para vuelos, que se extendió seis días más debido al mal tiempo. El 1 de mayo de 1960, la URSS derribó un U-2 que volaba sobre el territorio soviético. Para Eisenhower, el encubrimiento resultante destruyó su honestidad percibida y su esperanza de dejar un legado de deshielo de las relaciones con Khrushchev.También marcaría el comienzo de una larga caída en la credibilidad de la Oficina del Presidente de los Estados Unidos. Eisenhower dijo más tarde que el encubrimiento del U-2 fue el mayor arrepentimiento de su presidencia.[114] : 160
República Dominicana
Los abusos contra los derechos humanos del generalísimo Rafael Trujillo tenían una historia de más de tres décadas, pero en agosto de 1960 Estados Unidos rompió relaciones diplomáticas. El grupo especial de la CIA había decidido armar a los dominicanos con la esperanza de un asesinato. La CIA había dispersado tres rifles y tres revólveres .38, pero las cosas se detuvieron cuando Kennedy asumió el cargo. Una orden aprobada por Kennedy resultó en la dispersión de cuatro ametralladoras. Trujillo murió por heridas de bala dos semanas después. Posteriormente, Robert Kennedy escribió que la CIA había tenido éxito donde había fracasado muchas veces en el pasado, pero ante ese éxito, fue sorprendida con los pies planos, sin haber planeado qué hacer a continuación. [115]
Bahía de cochinos
La CIA dio la bienvenida a Fidel Castro en su visita a DC y le brindó una sesión informativa cara a cara. La CIA esperaba que Castro lograra un gobierno democrático amistoso y planeaba ganarse su favor con dinero y armas. El 11 de diciembre de 1959, llegó al escritorio de la DCI un memorando recomendando la "eliminación" de Castro. Dulles reemplazó la palabra "eliminación" por "remoción" y puso las ruedas en movimiento. A mediados de agosto de 1960, Dick Bissell buscaría, con la bendición de la CIA, contratar a la mafia para asesinar a Castro. [117]
La invasión de Bahía de Cochinos fue una fallida invasión militar a Cuba emprendida por el grupo paramilitar Brigada 2506 patrocinado por la CIA el 17 de abril de 1961. Un ejército contrarrevolucionario, entrenado y financiado por la CIA, la Brigada 2506 encabezó el brazo armado del Partido Demócrata. Frente Revolucionario (DRF) y pretendía derrocar al gobierno cada vez más comunista de Fidel Castro . Lanzada desde Guatemala , la fuerza invasora fue derrotada en tres días por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba , bajo el mando directo del Primer Ministro Fidel Castro. Presidente de los Estados Unidos, Dwight D. Eisenhowerestaba preocupado por la dirección que estaba tomando el gobierno de Castro, y en marzo de 1960, Eisenhower asignó 13,1 millones de dólares a la CIA para planificar el derrocamiento de Castro. La CIA procedió a organizar el operativo con la ayuda de diversas fuerzas contrarrevolucionarias cubanas, entrenando a la Brigada 2506 en Guatemala. Más de 1.400 paramilitares partieron hacia Cuba en barco el 13 de abril. Dos días después, el 15 de abril, ocho bombarderos B-26 suministrados por la CIA atacaron aeródromos cubanos. En la noche del 16 de abril, la principal invasión aterrizó en Bahía de Cochinos , pero el 20 de abril, los invasores finalmente se rindieron. La fallida invasión fortaleció la posición del liderazgo de Castro, así como sus vínculos con la URSS. Esto llevó finalmente a los eventos de la Crisis de los Misiles en Cubade 1962. La invasión fue una gran vergüenza para la política exterior estadounidense . El presidente de Estados Unidos, John F. Kennedy, ordenó una serie de investigaciones internas en América Latina . [ cita requerida ]
La Junta de Taylor recibió el encargo de determinar qué salió mal en Cuba. La Junta llegó a la misma conclusión de que la Junta de Consultores sobre Actividades de Inteligencia Extranjera del presidente de enero de 61 había concluido, y muchas otras revisiones antes y por venir, que la Acción encubierta tenía que estar completamente aislada de la inteligencia y el análisis. El Inspector General de la CIA investigó Bahía de Cochinos. Concluyó que era necesario mejorar drásticamente la organización y gestión de la CIA. El Grupo Especial (posteriormente rebautizado como Comité 303) fue convocado para desempeñar una función de supervisión. [ cita requerida ]
Cuba: sabotaje y terrorismo
Tras el fracaso del intento de invasión en Bahía de Cochinos, la CIA propuso un programa de sabotajes y ataques terroristas contra objetivos civiles y militares en Cuba, con la intención declarada de derrocar a la administración cubana e instituir un nuevo gobierno. Fue autorizado por el presidente en noviembre de 1961. [118] [119] [120] [121] La operación vio a la CIA participar en una amplia campaña de ataques terroristas contra civiles y objetivos económicos, matando a un número significativo de civiles, y llevar a cabo operaciones encubiertas contra el gobierno cubano. [119] [122] [123] [124]
La CIA estableció una base para la operación en Miami, dado el criptónimo JMWAVE . La operación fue tan extensa que albergó al mayor número de oficiales de la CIA fuera de Langley. Era un empleador importante en Florida, con varios miles de agentes a sueldo clandestino de la agencia. [125] [126]
Las actividades terroristas llevadas a cabo por agentes armados, organizados y patrocinados por la CIA fueron una fuente más de tensión entre los gobiernos de Estados Unidos y Cuba. Fueron un factor importante que contribuyó a la decisión soviética de colocar misiles en Cuba, lo que llevó a la crisis de los misiles cubanos . [127] [128]
Los ataques continuaron hasta 1965. [128] Aunque el nivel de actividad terrorista dirigida por la CIA disminuyó en la segunda mitad de la década de 1960, en 1969 la CIA recibió instrucciones de intensificar sus operaciones contra Cuba. [129] Los terroristas exiliados todavía estaban al servicio de la CIA a mediados de la década de 1970, incluidos los responsables del atentado con bomba de Cubana 455 , el peor caso de terrorismo aéreo en el hemisferio occidental antes de los ataques de septiembre de 2001 en Nueva York. [130] [131] [132] A pesar del gran número de civiles muertos en los ataques terroristas de la CIA, en la medida de su objetivo declarado, el proyecto fue un completo fracaso. [122] [123]
Primera Guerra Fría, 1953-1966
La CIA estuvo involucrada en actividades anticomunistas en Birmania, Guatemala y Laos. [133] Ha habido sugerencias de que el intento soviético de poner misiles en Cuba se produjo, indirectamente, cuando se dieron cuenta de lo gravemente comprometidos que habían sido por un desertor estadounidense-británico en el lugar, Oleg Penkovsky . [134] Una de las operaciones más importantes jamás emprendidas por la CIA fue dirigida contra Zaire en apoyo del general convertido en dictador Mobutu Sese Seko . [135]
Brasil
La CIA y el gobierno de Estados Unidos participaron en el golpe de Estado brasileño de 1964 . El golpe ocurrió entre el 31 de marzo y el 1 de abril, lo que provocó que las Fuerzas Armadas brasileñas derrocasen al presidente João Goulart . Estados Unidos vio a Goulart como una amenaza de izquierda en América Latina. Cables secretos escritos por el embajador de Estados Unidos en Brasil, Lincoln Gordon , confirmaron que la CIA estaba involucrada en acciones encubiertas en Brasil. La CIA alentó las "manifestaciones callejeras a favor de la democracia" en Brasil, por ejemplo, para crear disidencia contra Goulart. [136]
Indochina, Tíbet y la guerra de Vietnam (1954-1975)
La misión OSS Patti llegó a Vietnam cerca del final de la Segunda Guerra Mundial y tuvo una interacción significativa con los líderes de muchas facciones vietnamitas, incluido Ho Chi Minh . [137]
El programa tibetano de la CIA consistió en complots políticos, distribución de propaganda y recopilación de inteligencia y paramilitares basados en los compromisos de Estados Unidos con el Dalai Lama en 1951 y 1956. [138]
Durante el período de participación de Estados Unidos en combate en la Guerra de Vietnam, hubo una discusión considerable sobre el progreso entre el Departamento de Defensa bajo Robert McNamara , la CIA y, hasta cierto punto, el personal de inteligencia del Comando de Asistencia Militar de Vietnam . [139]
En algún momento entre 1959 y 1961, la CIA inició el Proyecto Tigre, un programa de envío de agentes de Vietnam del Sur a Vietnam del Norte para reunir información de inteligencia. Estos fueron fracasos; el subjefe del Proyecto Tigre, el capitán Do Van Tien, admitió que era un agente de Hanoi. [140]
Johnson
Ante el fracaso del Proyecto Tigre, el Pentágono quería que las fuerzas paramilitares de la CIA participaran en su Op Plan 64A, esto resultó en que los paramilitares extranjeros de la CIA fueran puestos bajo el mando del DOD, una medida vista como una pendiente resbaladiza dentro de la CIA. , un deslizamiento de la acción encubierta hacia la militarización. [141]
El movimiento contra la guerra se expandió rápidamente por todo Estados Unidos durante la presidencia de Johnson. Johnson quería que el director de la CIA, Richard Helms, fundamentara la corazonada de Johnson de que Moscú y Beijing estaban financiando e influyendo en el movimiento pacifista estadounidense. Por lo tanto, en el otoño de 1967, la CIA lanzó un programa de vigilancia doméstica con el nombre en código Chaos que se prolongaría durante un total de siete años. Los departamentos de policía de todo el país cooperaron en conjunto con la agencia, acumulando un "índice informático de 300.000 nombres de personas y organizaciones estadounidenses, y archivos extensos sobre 7.200 ciudadanos". Helms creó un "Grupo de Operaciones Especiales" en el que "[once] oficiales de la CIA se dejaron crecer el pelo, aprendieron la jerga de la Nueva Izquierda y se fueron a infiltrar en grupos pacifistas en Estados Unidos y Europa". [142]
La evaluación de un analista de la CIA sobre Vietnam fue que Estados Unidos "se estaba divorciando progresivamente de la realidad ... [y] procediendo con mucho más coraje que sabiduría". [143]
Nixon
En 1971, la NSA y la CIA se dedicaron al espionaje interno. El Departamento de Defensa estaba escuchando a Kissinger . La Casa Blanca y Camp David estaban programados para sonido. Nixon y Kissinger escuchaban a escondidas a sus ayudantes, así como a los periodistas. Es famoso que los fontaneros de Nixon contaran con muchos ex agentes de la CIA, incluidos Howard Hunt , Jim McCord y Eugenio Martínez . El 7 de julio de 1971, John Ehrlichman , el jefe de política interna de Nixon, le dijo al DCI Cushman, el hacha de Nixon en la CIA, que le hiciera saber a Cushman que [Hunt] estaba, de hecho, haciendo algunas cosas para el presidente ... debería considerar que tiene prácticamente carta blanca " [144]Es importante destacar que esto incluyó una cámara, disfraces, un dispositivo de alteración de la voz y documentos de identificación proporcionados por la CIA, así como la participación de la CIA en el desarrollo de una película del robo Hunt escenificada en la oficina del psicólogo del filtrador de los Papeles del Pentágono Daniel Ellsberg . [ cita requerida ]
El 17 de junio, los plomeros de Nixon fueron atrapados robando las oficinas del DNC en Watergate. El 23 de junio, la Casa Blanca ordenó a DCI Helms que despidiera al FBI utilizando la seguridad nacional como pretexto. El nuevo DCI, Walters, otro hack de Nixon, llamó al director interino del FBI y le dijo que abandonara la investigación según lo ordenado. [145] El 26 de junio, el abogado de Nixon, John Deanordenó a DCI Walters que pagara a los plomeros un dinero imposible de rastrear. La CIA era la única parte del gobierno que tenía el poder de hacer los pagos de los libros, pero solo podía hacerlo por órdenes de la CI o, si estaba fuera del país, de la DCI. El director interino del FBI comenzó a romper filas. Exigió a la CIA que presentara un documento firmado que acredite la amenaza a la seguridad nacional de la investigación. El abogado de Jim McCord se puso en contacto con la CIA y les informó que a McCord se le había ofrecido un indulto presidencial si señalaba a la CIA, testificando que el allanamiento había sido una operación de la CIA. Nixon llevaba mucho tiempo frustrado por lo que él veía como una infección liberal dentro de la CIA y había estado tratando durante años de arrancar a la CIA de raíz. McCord escribió "Si [DCI] Helms se va (toma la caída) y la operación Watergate se pone a los pies de la CIA, donde no pertenece, todos los árboles del bosque caerán. Será un desierto abrasador ".[146]
El 13 de noviembre, después de la reelección aplastante de Nixon, Nixon le dijo a Kissinger "[tengo la intención de] arruinar el Servicio Exterior. Quiero decir arruinarlo, el antiguo Servicio Exterior, y construir uno nuevo". Tenía diseños similares para la CIA y tenía la intención de reemplazar a Helms con James Schlesinger . [146]Nixon le había dicho a Helms que estaba a punto de marcharse y le había prometido que podría quedarse hasta que cumpliera 60 años, la edad de jubilación obligatoria. El 2 de febrero, Nixon rompió esa promesa, cumpliendo con su intención de "eliminar la madera muerta" de la CIA. "Deshazte de los payasos" fue su orden al IC entrante. Kissinger había dirigido la CIA desde el comienzo de la presidencia de Nixon, pero Nixon le dijo a Schlesinger que debía parecerle al Congreso que estaba a cargo, evitando sus sospechas sobre la participación de Kissinger. [147]Nixon también esperaba que Schlesinger pudiera impulsar cambios más amplios en la comunidad de inteligencia en la que había estado trabajando durante años, la creación de un Director de Inteligencia Nacional y la conversión de la parte de acción encubierta de la CIA en un órgano separado. Antes de que Helms dejara el cargo, destruiría todas las cintas que había hecho en secreto de las reuniones en su oficina y muchos de los documentos sobre el Proyecto MKUltra . En el mandato de 17 semanas de Schlesinger, en su afirmación al presidente Nixon de que era "imperativo recortar 'la importancia de las operaciones de la CIA' en todo el mundo", el director despidió a más de 1.500 empleados. [148]Cuando Watergate enfocó a la CIA, Schlesinger, a quien se le había mantenido en la oscuridad sobre la participación de la CIA, decidió que necesitaba saber qué esqueletos había en el armario. Emitió un memorando a cada empleado de la CIA indicándoles que le revelaran cualquier actividad de la CIA que conocieran del pasado o del presente que pudiera quedar fuera del alcance de los estatutos de la CIA. [ cita requerida ]
Esto se convirtió en las Joyas de la Familia . Incluía información que vinculaba a la CIA con el asesinato de líderes extranjeros, la vigilancia ilegal de unos 7.000 ciudadanos estadounidenses involucrados en el movimiento contra la guerra ( Operación CHAOS ), la CIA también había experimentado con ciudadanos estadounidenses y canadienses sin su conocimiento , dándoles en secreto LSD ( entre otras cosas) y observando los resultados. [149] Esto llevó al Congreso a crear el Comité de la Iglesia en el Senado y el Comité Pike en la Cámara. El presidente Gerald Ford creó la Comisión Rockefeller , [149]y emitió una orden ejecutiva que prohíbe el asesinato de líderes extranjeros. El DCI Colby filtró los documentos a la prensa, luego afirmó que creía que brindarle al Congreso esta información era lo correcto y, en última instancia, en interés de la CIA. [150]
Investigaciones del Congreso
El fiscal general interino Laurence Silberman se enteró de la existencia de las Joyas de la Familia y emitió una citación para ellos, lo que provocó ocho investigaciones del Congreso sobre las actividades de espionaje interno de la CIA. El breve mandato de Bill Colby como DCI terminaría con la Masacre de Halloween . Su reemplazo fue George HW Bush . En ese momento, el DOD tenía el control del 80% del presupuesto de inteligencia. [151]La comunicación y la coordinación entre la CIA y el DOD sufriría mucho con el secretario de Defensa Donald Rumsfeld. El presupuesto de la CIA para la contratación de agentes clandestinos se había agotado debido a las operaciones paramilitares en el sudeste asiático, y la escasa popularidad del gobierno dificultaba aún más la contratación. Esto dejó a la agencia repleta de mandos intermedios y anémica en los oficiales más jóvenes. Dado que la capacitación de los empleados durará cinco años, la única esperanza de la agencia estaría en el goteo de nuevos oficiales que llegarían a buen término en el futuro. La CIA vería otro revés cuando los comunistas tomarían Angola. William J. Casey, miembro de la Junta Asesora de Inteligencia de Ford, obtuvo la aprobación de Bush para permitir que un equipo externo a la CIA produjera estimaciones militares soviéticas como un "Equipo B". El equipo "B" estaba compuesto por halcones. Sus estimaciones eran las más altas que podían justificarse, y pintaron un cuadro de un ejército soviético en crecimiento cuando el ejército soviético se estaba reduciendo. Muchos de sus informes llegaron a la prensa. Como resultado de las investigaciones, la supervisión de la CIA por parte del Congreso eventualmente se convirtió en un comité de inteligencia selecto en la Cámara y el Senado supervisó las acciones encubiertas autorizadas por el Presidente. [ cita requerida ]
Chad
Libia, vecina de Chad, fue una fuente importante de armamento para las fuerzas rebeldes comunistas. La CIA aprovechó la oportunidad para armar y financiar al Primer Ministro de Chad, Hissène Habré , después de que éste creara un gobierno separatista en el oeste de Sudán , [152] incluso entregándole misiles Stinger . [153]
Afganistán
En Afganistán, la CIA canalizó $ 40 mil millones del valor de las armas, [154] que incluía más de dos mil FIM-92 Stinger misiles tierra-aire , [155] a Pakistán, Inter-Services Intelligence (ISI), lo que les canalizó a casi 100.000 Los combatientes de la resistencia afgana, en particular los muyahidines , y los " árabes afganos " extranjeros de cuarenta países musulmanes. [156] [157]
Irán / Contra
Bajo el presidente Jimmy Carter , la CIA estaba llevando a cabo una oposición proestadounidense financiada en forma encubierta contra los sandinistas . En marzo de 1981, Reagan dijo al Congreso que la CIA protegería a El Salvador impidiendo el envío de armas nicaragüenses al país para armar a los rebeldes comunistas. Esto fue una treta. La CIA estaba armando y entrenando a los contras nicaragüenses en Honduras con la esperanza de que pudieran deponer a los sandinistas en Nicaragua . [158] A través de la rama de inteligencia de la CIA apoyó a William J. CaseyEl mandato como DCI poco de lo que dijo en el Grupo de Planificación de Seguridad Nacional, o al presidente Reagan, por lo que Casey formó la Fuerza de Tarea Centroamericana, integrada por hombres del sí de Covert Action. [158] El 21 de diciembre de 1982, el Congreso aprobó una ley que restringía a la CIA a su misión declarada, restringiendo el flujo de armas desde Nicaragua a El Salvador, prohibiendo el uso de fondos para derrocar a los sandinistas. Reagan testificó ante el Congreso, asegurándoles que la CIA no estaba tratando de derrocar al gobierno de Nicaragua. [ cita requerida ]
Líbano
La fuente principal de la CIA en el Líbano fue Bashir Gemayel , miembro de la secta cristiana maronita. El levantamiento contra la minoría maronita cegó a la CIA. Israel invadió el Líbano y, junto con la CIA, apoyó a Gemayel. Esto consiguió la garantía de Gemayel de que los estadounidenses estarían protegidos en el Líbano. Trece días después fue asesinado. Imad Mughniyah , un asesino de Hezbolá , atacaría a los estadounidenses en represalia por la invasión israelí, la masacre de Sabra y Chatila , y a los marines estadounidenses de la Fuerza Multinacional por su papel en la oposición a la OLP en el Líbano. El 18 de abril de 1983, un coche bomba de 2,000 libras explotó en el vestíbulo de la embajada estadounidense en Beirut., matando a 63 personas, incluidos 17 estadounidenses, y 7 agentes de la CIA, incluido Robert Ames , uno de los mejores expertos de la CIA en Oriente Medio. Las fortunas de Estados Unidos en el Líbano solo sufrirían más si la represalia mal dirigida de Estados Unidos por el bombardeo fue interpretada por muchos como un apoyo a la minoría cristiana maronita. El 23 de octubre de 1983, dos bombas ( atentado de Beirut en 1983 ) se detonaron en Beirut, incluida una bomba de 10 toneladas en un cuartel militar estadounidense que mató a 242 personas.
El atentado contra la embajada se había cobrado la vida del jefe de la estación de Beirut de la CIA, Ken Haas. Bill Buckley fue enviado para reemplazarlo. Dieciocho días después de que los marines estadounidenses abandonaran el Líbano, Buckley fue secuestrado. El 7 de marzo de 1984, Jeremy Levin, jefe de la oficina de CNN en Beirut, fue secuestrado. Doce estadounidenses más serían capturados en Beirut durante la administración Reagan. Manucher Ghorbanifar, un exagente de Savak , era vendedor de información y objeto de un raro aviso de quemadura de la CIA por su historial de desinformación. Se acercó a la agencia que ofrece un canal secundario a Irán, sugiriendo un intercambio de misiles que sería lucrativo para los intermediarios. [159]
Pakistán
Autores como Ahmed Rashid han alegado que la CIA y el ISI han estado librando una guerra clandestina. Los talibanes afganos , con quienes Estados Unidos está oficialmente en conflicto , tienen su sede en las áreas tribales administradas por el gobierno federal de Pakistán y, según algunos informes, están financiados en gran parte por el ISI. [ cita requerida ] El gobierno de Pakistán lo niega.
Tensiones geopolíticas entre India y Pakistán
El 11 de mayo de 1998, el director de la CIA, George Tenet, y su agencia quedaron desconcertados por la segunda prueba nuclear de la India . El gesto belicoso agitó las plumas de su adversario con capacidad nuclear, Pakistán, y, además, "rehizo el equilibrio de poder en el mundo". La prueba nuclear fue la respuesta calculada de Nueva Delhi a Pakistán que había probado previamente nuevos misiles en su arsenal en expansión. Esta serie sísmica de eventos reveló posteriormente el "fracaso del espionaje de la CIA, el fracaso para leer fotografías, el fracaso para comprender los informes, el fracaso para pensar y el fracaso para ver". [160]
Polonia 1980–1989
A diferencia de la administración Carter, la administración Reagan apoyó el movimiento Solidaridad en Polonia y, basándose en la inteligencia de la CIA, emprendió una campaña de relaciones públicas para disuadir lo que la administración Carter consideró "un movimiento inminente de grandes fuerzas militares soviéticas en Polonia". El coronel Ryszard Kukliński, un alto oficial del Estado Mayor polaco, estaba enviando informes en secreto a la CIA. [161] La CIA transfirió alrededor de $ 2 millones anuales en efectivo a Solidarity, lo que sugiere que $ 10 millones en total es una estimación razonable para el total de cinco años. No existían vínculos directos entre la CIA y Solidarnosc , y todo el dinero se canalizaba a través de terceros. [162]A los agentes de la CIA se les impidió reunirse con los líderes de Solidaridad, y los contactos de la CIA con los activistas de Solidarnosc fueron más débiles que los de la AFL-CIO , que recaudó 300 mil dólares de sus miembros, que fueron utilizados para entregar material y efectivo directamente a Solidaridad, sin control. del uso que hace Solidaridad. El Congreso de los Estados Unidos autorizó al Fondo Nacional para la Democracia a promover la democracia, y la NED asignó $ 10 millones a Solidaridad. [163]Sin embargo, cuando el gobierno polaco lanzó una ofensiva propia en diciembre de 1981, Solidaridad no fue alertado. Las posibles explicaciones para esto varían; algunos creen que la CIA fue tomada con la guardia baja, mientras que otros sugieren que los políticos estadounidenses vieron una ofensiva interna como preferible a una "inevitable intervención soviética". [164] El apoyo de la CIA a Solidaridad incluyó dinero, equipo y entrenamiento, que fue coordinado por la división de Operaciones Especiales de la CIA. [165] Henry Hyde , miembro del comité de inteligencia de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, declaró que Estados Unidos proporcionó "suministros y asistencia técnica en términos de periódicos clandestinos, radiodifusión, propaganda, dinero, ayuda organizativa y asesoramiento". [166]Michael Reisman de la Facultad de Derecho de Yale mencionó las operaciones en Polonia como una de las acciones encubiertas de la CIA durante la Guerra Fría . [167] Los fondos iniciales para acciones encubiertas por parte de la CIA fueron de $ 2 millones, pero poco después se aumentó la autorización y en 1985 la CIA se infiltró con éxito en Polonia [168] Rainer Thiel en Juegos anidados de promoción de la democracia externa: Estados Unidos y la liberalización polaca 1980-1989 menciona cómo las operaciones encubiertas de la CIA y los juegos de espías, entre otros, permitieron a EE. UU. proceder con un cambio de régimen exitoso. [169]
Operación Tormenta del Desierto
Durante la guerra Irán-Irak, la CIA había respaldado a ambos lados. La CIA había mantenido una red de espías en Irán, pero en 1989 un error de la CIA comprometió a todos los agentes que tenían allí, y la CIA no tenía agentes en Irak. En las semanas previas a la invasión de Kuwait, la CIA restó importancia a la acumulación militar. Durante la guerra, las estimaciones de la CIA sobre las capacidades e intenciones iraquíes cambiaron y rara vez fueron precisas. En un caso particular, el DOD había pedido a la CIA que identificara objetivos militares para bombardear. Un objetivo identificado por la CIA fue un refugio subterráneo. La CIA no sabía que se trataba de un refugio antiaéreo civil. En un caso raro, la CIA determinó correctamente que los esfuerzos de las fuerzas de la coalición se estaban quedando cortos en sus esfuerzos por destruir los misiles SCUD. El Congreso eliminó el papel de la CIA en la interpretación de fotos de satélites espías, poniendo las operaciones de inteligencia satelital de la CIA bajo los auspicios del ejército. La CIA creó su oficina de asuntos militares, que funcionó como "apoyo de segundo escalón para el Pentágono ... respondiendo ... preguntas de militares [como]"¿Qué tan ancho es este camino? '"[170]
Caída de la URSS
El anuncio de Gorbachov de la reducción unilateral de 500.000 soldados soviéticos tomó por sorpresa a la CIA. Además, Doug MacEachin, jefe de análisis soviético de la CIA, dijo que incluso si la CIA le hubiera dicho al presidente, al NSC y al Congreso sobre los recortes de antemano, se habría ignorado. "Nunca hubiéramos podido publicarlo". [171]Todos los números de la CIA sobre la economía de la URSS estaban equivocados. Con demasiada frecuencia, la CIA dependía de personas sin experiencia supuestamente consideradas expertos. Bob Gates había precedido a Doug MacEachin como jefe de análisis soviético y nunca había visitado Rusia. Pocos oficiales, incluso los estacionados en el país, hablaban el idioma de las personas a las que espiaban. Y la CIA no pudo enviar agentes para responder a situaciones en desarrollo. El análisis de la CIA sobre Rusia durante toda la guerra fría estuvo impulsado por la ideología o por la política. William J. Crowe , presidente del Estado Mayor Conjunto, señaló que la CIA "hablaba de la Unión Soviética como si no leyeran los periódicos, y mucho menos inteligencia clandestina desarrollada". [172]
Presidente Clinton
El 25 de enero de 1993, Mir Qazi abrió fuego contra la sede de la CIA en Langley, Virginia, matando a dos agentes e hiriendo a otros tres. El 26 de febrero, terroristas de Al-Qaeda liderados por Ramzi Yousef bombardearon el estacionamiento debajo de la Torre Norte del World Trade Center en la ciudad de Nueva York , matando a seis personas e hiriendo a otras 1.402.
Durante la Guerra de Bosnia , la CIA ignoró las señales dentro y fuera de la masacre de Srebrenica . El 13 de julio de 1995, cuando salió el informe de prensa sobre la masacre, la CIA recibió imágenes del satélite espía de prisioneros custodiados por hombres armados en Srebrenica. [173] La CIA no tenía agentes en el terreno para verificar el informe. Dos semanas después de las noticias sobre la masacre, la CIA envió un U-2 para fotografiarlo. Una semana después, la CIA completó su informe sobre el asunto. El informe final llegó a la Oficina Oval el 4 de agosto de 1995. En resumen, la agencia tardó tres semanas en confirmar que había ocurrido uno de los asesinatos en masa más grandes de Europa desde la Segunda Guerra Mundial. [173]Otro error de la CIA en los Balcanes durante la presidencia de Clinton ocurrió en el bombardeo de Serbia por parte de la OTAN. Para obligar a Milosevic a retirar sus tropas de Kosovo. Se había invitado a la CIA a proporcionar objetivos militares para los bombardeos. Los analistas de la agencia utilizaron mapas turísticos para fijar la ubicación. [174] Sin embargo, la agencia proporcionó incorrectamente las coordenadas de la embajada china como objetivo, lo que resultó en su bombardeo. La CIA había interpretado mal el objetivo como el depósito militar de Slobodan Milosevic. [175]
En Francia , la CIA tenía órdenes de inteligencia económica; una agente de la CIA reveló a los franceses sus conexiones con la CIA. Dick Holm , jefe de la estación de París , fue expulsado. [ cita requerida ] En Guatemala , la CIA produjo el Memorándum de Murphy, basado en grabaciones de audio realizadas por errores colocados por la inteligencia guatemalteca en el dormitorio de la embajadora Marilyn McAfee . En la grabación, el embajador McAfee suplicó verbalmente a "Murphy". La CIA hizo circular un memorando en los círculos más altos de Washington acusando a la embajadora McAfee de tener una aventura lésbica extramarital con su secretaria, Carol Murphy. No hubo ninguna aventura. El embajador McAfee estaba llamando a Murphy, sucaniche . [176]
Harold James Nicholson quemaría a varios oficiales en servicio y tres años de aprendices antes de que lo atraparan espiando para Rusia. En 1997, la Cámara redactaría otro informe, que decía que los agentes de la CIA saben poco sobre el idioma o la política de las personas a las que espían; la conclusión fue que la CIA carecía de "profundidad, amplitud y experiencia para monitorear los desarrollos políticos, militares y económicos en todo el mundo". [177] Russ Travers dijo en el diario interno de la CIA que en cinco años "el fracaso de la inteligencia es inevitable". [178] En 1997, el nuevo director de la CIA, George Tenet , prometió una nueva agencia de trabajo para 2002. La sorpresa de la CIA ante la detonación de una bomba atómica en India fue un fracaso en casi todos los niveles.Después de los atentados de 1998 en la embajadapor Al Qaeda , la CIA ofreció dos objetivos para ser atacados en represalia . Uno de ellos era la fábrica farmacéutica Al-Shifa , donde se habían detectado rastros de precursores de armas químicas. Posteriormente, se concluyó que "la decisión de apuntar a Al Shifa continúa una tradición de operar con información inadecuada sobre Sudán". Impulsó a la CIA a realizar "cambios sustanciales y radicales" para evitar "una falla catastrófica de inteligencia sistémica". [179] Entre 1991 y 1998, la CIA perdió 3.000 empleados. [ cita requerida ]
Aldrich Ames
Entre 1985 y 1986, la CIA perdió a todos los espías que tenía en Europa del Este. Los detalles de la investigación sobre la causa fueron ocultos para el nuevo Director, y la investigación tuvo poco éxito y ha sido ampliamente criticada. El 21 de febrero de 1994, agentes del FBI sacaron a Aldrich Ames de su Jaguar. [180] En la investigación que siguió, la CIA descubrió que muchas de las fuentes de sus análisis más importantes de la URSS se basaban en la desinformación soviética transmitida a la CIA por agentes controlados. Además de eso, se descubrió que, en algunos casos, la CIA sospechaba en ese momento que las fuentes estaban comprometidas, pero la información se envió por la cadena como genuina. [181] [182]
Osama bin Laden
Los archivos de la agencia muestran que se cree que Osama bin Laden estaba financiando a los rebeldes afganos contra la URSS en la década de 1980. [183] En 1991, bin Laden regresó a su Arabia Saudita natal protestando por la presencia de tropas y la Operación Tormenta del Desierto . Fue expulsado del país. En 1996, la CIA creó un equipo para cazar a Bin Laden. Estaban intercambiando información con los sudaneses hasta que, según la palabra de una fuente que luego se descubrió que era un fabricante, la CIA cerró su estación en Sudán ese mismo año. En 1998, bin Laden declararía la guerra a Estados Unidos y, el 7 de agosto, atacaría Tanzania y Nairobi . El 12 de octubre de 2000, Al Qaeda bombardeó el USS Cole. En los primeros días de la presidencia de George W. Bush, las amenazas de Al Qaeda eran omnipresentes en las reuniones informativas presidenciales diarias de la CIA, pero puede que se haya convertido en un caso de lobo llorón. Las predicciones de la agencia eran nefastas pero tenían poco peso, y el enfoque del presidente y su personal de defensa estaba en otra parte. La CIA organizó los arrestos de presuntos miembros de Al Qaeda a través de la cooperación con agencias extranjeras, pero la CIA no pudo decir definitivamente qué efecto han tenido estos arrestos, y no pudo obtener información sólida de los capturados. El presidente había preguntado a la CIA si Al Qaeda podía planificar ataques en Estados Unidos. El 6 de agosto, Bush recibió una sesión informativa diaria con el titular, no basado en inteligencia actual y sólida, "Al Qaeda determinada a atacar dentro de los Estados Unidos". Estados Unidos había estado cazando a Bin Laden desde 1996 y había tenido varias oportunidades,pero ni Clinton ni Bush habían querido arriesgarse a asumir un papel activo en un turbio complot de asesinato, y nunca se había materializado la oportunidad perfecta para un DCI que le hubiera dado las garantías que necesitaba para dar el paso. Ese día,Richard A. Clarke envió a la asesora de seguridad nacional Condoleezza Rice advirtiendo de los riesgos y denunciando la inacción de la CIA. [184]
Al-Qaeda y la guerra global contra el terrorismo
La CIA había estado lidiando durante mucho tiempo con el terrorismo que se originaba en el extranjero, y en 1986 había creado un Centro Antiterrorista para abordar específicamente el problema. Al principio, confrontada con el terrorismo secular, la agencia encontró que el terrorismo islamista se avecinaba cada vez más en su alcance. [ cita requerida ]
En enero de 1996, la CIA creó una "estación virtual" experimental, la Bin Laden Issue Station , dependiente del Centro Contraterrorista, para rastrear las actividades en desarrollo de Bin Laden. Al-Fadl, quien desertó a la CIA en la primavera de 1996, comenzó a darle a la Estación una nueva imagen del líder de Al Qaeda: no solo era un financista terrorista sino también un organizador terrorista. El agente especial del FBI Dan Coleman (quien junto con su socio Jack Cloonan habían sido "secundados" a la estación bin Laden) lo llamó la " Piedra Rosetta " de Qaeda . [185]
En 1999, el jefe de la CIA, George Tenet, lanzó un plan para lidiar con al-Qaeda. El Centro Contraterrorista, su nuevo jefe, Cofer Black , y la unidad bin Laden del centro fueron los desarrolladores y ejecutores del plan. Una vez que estuvo preparado, Tenet asignó al jefe de inteligencia de la CIA, Charles E. Allen, para que estableciera una "célula de Qaeda" para supervisar su ejecución táctica. [186] En 2000, la CIA y la USAF realizaron conjuntamente una serie de vuelos sobre Afganistán con un pequeño avión teledirigido de reconocimiento, el Predator.; obtuvieron fotos probables de bin Laden. Cofer Black y otros se convirtieron en defensores de armar al Predator con misiles para intentar asesinar a Bin Laden y otros líderes de Al Qaeda. Después de la reunión del Comité de Directores a nivel de gabinete sobre terrorismo del 4 de septiembre de 2001, la CIA reanudó los vuelos de reconocimiento, y los drones ahora tienen capacidad para armas. [ cita requerida ]
Ataques del 11 de septiembre y sus consecuencias
El 11 de septiembre de 2001 , 19 miembros de Al-Qaeda secuestraron cuatro aviones de pasajeros en el noreste de Estados Unidos en una serie de ataques terroristas coordinados. Dos aviones se estrellaron contra las Torres Gemelas del World Trade Center en la ciudad de Nueva York , el tercero contra el Pentágono en el condado de Arlington, Virginia , y el cuarto sin darse cuenta contra un campo cerca de Shanksville, Pensilvania . Los ataques costaron la vida a 2.996 personas (incluidos los 19 secuestradores) , causaron la destrucción de las Torres Gemelas y dañaron el lado occidental del Pentágono. Poco después del 11 de septiembre,The New York Times publicó una historia que indica que la oficina de campo de la CIA en Nueva York fue destruida a raíz de los ataques. Según fuentes no identificadas de la CIA, mientras los socorristas , el personal militar y los voluntarios realizaban esfuerzos de rescate en el sitio del World Trade Center , un equipo especial de la CIA buscaba entre los escombros copias digitales y en papel de documentos clasificados. Esto se hizo de acuerdo con procedimientos de recuperación de documentos bien ensayados que se pusieron en marcha después de que Irán tomara el control de la Embajada de los Estados Unidos en Teherán en 1979. Si bien no se confirmó si la agencia pudo recuperar la información clasificada, se sabe que todos los agentes presente ese día huyó del edificio a salvo. [ cita requerida]
Si bien la CIA insiste en que quienes llevaron a cabo los ataques el 11 de septiembre no sabían que la agencia estaba operando en el 7 World Trade Center bajo la apariencia de otra agencia federal (no identificada), este centro fue la sede de muchas investigaciones notables de terrorismo criminal. Aunque las principales responsabilidades de las oficinas de campo de Nueva York eran supervisar y reclutar a funcionarios extranjeros destacados en las Naciones Unidas, la oficina de campo también se ocupó de las investigaciones de los atentados con bombas de agosto de 1998 contra las embajadas de los Estados Unidos en África oriental y el atentado del USS Cole en octubre de 2000 . [187]A pesar de que los ataques del 11 de septiembre pueden haber dañado la sucursal de la CIA en Nueva York, y tuvieron que prestar espacio de oficina de la Misión de los Estados Unidos a las Naciones Unidas y otras agencias federales, hubo una ventaja para la CIA. [187] En los meses inmediatamente posteriores al 11 de septiembre, hubo un enorme aumento en el número de solicitudes para puestos de la CIA. Según representantes de la CIA que hablaron con The New York Times , antes del 11 de septiembre, la agencia recibió aproximadamente de 500 a 600 solicitudes por semana, en los meses posteriores al 11 de septiembre, la agencia recibió ese número diariamente. [188]
La comunidad de inteligencia en su conjunto, y especialmente la CIA, estuvo involucrada en la planificación presidencial inmediatamente después de los ataques del 11 de septiembre. En su discurso a la nación a las 8:30 pm del 11 de septiembre de 2001, George W. Bush mencionó a la comunidad de inteligencia: "La búsqueda está en marcha para aquellos que están detrás de estos actos malvados, he dirigido todos los recursos de nuestra inteligencia y comunidades encargadas de hacer cumplir la ley para encontrar a los responsables y llevarlos ante la justicia ". [189]
La participación de la CIA en la recién acuñada "Guerra contra el terrorismo" se incrementó aún más el 15 de septiembre de 2001. Durante una reunión en Camp David, George W. Bush acordó adoptar un plan propuesto por el director de la CIA, George Tenet. Este plan consistía en llevar a cabo una guerra encubierta en la que los oficiales paramilitares de la CIA cooperarían con las guerrillas anti-talibanes dentro de Afganistán. Más tarde se les unirían pequeños equipos de fuerzas de operaciones especiales que convocarían ataques aéreos de precisión contra los combatientes talibanes y de Al Qaeda. Este plan fue codificado el 16 de septiembre de 2001, con la firma de Bush de un Memorando de Notificación oficial que permitió que el plan prosiguiera. [190]
Del 25 al 27 de noviembre de 2001, los prisioneros talibanes se rebelaron en la prisión de Qala Jangi, al oeste de Mazar-e-Sharif. Aunque se produjeron varios días de lucha entre los prisioneros talibanes y los miembros de la Alianza del Norte presentes, los prisioneros tomaron ventaja y obtuvieron armas de la Alianza del Norte. En algún momento durante este período, Johnny "Mike" Spann, un oficial de la CIA enviado para interrogar a los prisioneros, fue asesinado a golpes. Se convirtió en el primer estadounidense en morir en combate en la guerra de Afganistán. [190]
Después del 11 de septiembre, la CIA fue criticada por no haber hecho lo suficiente para prevenir los ataques. Tenet rechazó las críticas, citando los esfuerzos de planificación de la agencia, especialmente durante los dos años anteriores. También consideró que los esfuerzos de la CIA habían puesto a la agencia en condiciones de responder rápida y eficazmente a los ataques, tanto en el "santuario afgano" como en "noventa y dos países del mundo". [191] [192] La nueva estrategia se denominó " Matriz de ataque mundial ".
Anwar al-Awlaki , ciudadano estadounidense yemení-estadounidense y miembro de al-Qaeda, murió el 30 de septiembre de 2011 en un ataque aéreo realizado por el Comando Conjunto de Operaciones Especiales. Después de varios días de vigilancia de Awlaki por parte de la Agencia Central de Inteligencia, drones armados despegaron de una nueva base secreta de Estados Unidos en la Península Arábiga, cruzaron hacia el norte de Yemen y dispararon varios misiles Hellfire contra el vehículo de al-Awlaki. Samir Khan , miembro paquistaní-estadounidense de al-Qaeda y editor del jihadist Inspirerevista, también según los informes murió en el ataque. El ataque combinado de aviones no tripulados de la CIA / JSOC fue el primero en Yemen desde 2002 (ha habido otros por parte de las fuerzas de Operaciones Especiales del ejército) y fue parte de un esfuerzo de la agencia de espionaje para duplicar en Yemen la guerra encubierta que ha estado ocurriendo en Afganistán y Pakistán. [193] [194]
Uso del programa de vacunación en busca de Osama bin Laden
La agencia atrajo críticas generalizadas después de que utilizó a un médico local en Pakistán para establecer un programa de vacunación contra la hepatitis B en Abbottabad en 2011 para obtener muestras de ADN de los ocupantes de un complejo donde se sospechaba que bin Laden vivía, con la esperanza de obtener muestras de bin. Laden o sus hijos para confirmar su presencia. Se desconoce si se obtuvo ADN útil del programa, pero se consideró que no tuvo éxito. Posteriormente, el médico fue arrestado y condenado a una larga pena de prisión por cargos supuestamente no relacionados. [195] Médecins Sans Frontières criticó a la CIA por poner en peligro y socavar la confianza en los trabajadores médicos [196] y The New York Timesinformó que la acción de la CIA había aumentado la resistencia a los programas de vacunación en Pakistán. [197]
Fallos en el análisis de inteligencia
Una de las principales críticas es la incapacidad de prevenir los ataques del 11 de septiembre . El Informe de la Comisión del 11-S identificó fallas en el CI en su conjunto. Un problema, por ejemplo, fue que el FBI no pudo "conectar los puntos" al compartir información entre sus oficinas de campo descentralizadas.
El informe concluyó que el ex DCI George Tenet no preparó adecuadamente a la agencia para hacer frente al peligro que representaba al-Qaeda antes de los ataques del 11 de septiembre de 2001. [198] El informe se terminó en junio de 2005 y fue parcialmente entregado al público en un acuerdo con el Congreso, a pesar de las objeciones del actual DCI General Michael Hayden . Hayden dijo que su publicación "consumiría tiempo y atención al volver a visitar un terreno que ya está bien arado". [199] Tenet no estuvo de acuerdo con las conclusiones del informe, citando sus esfuerzos de planificación con respecto a al-Qaeda, particularmente desde 1999. [200]El subsecretario de Estado de Inteligencia, Carl W. Ford Jr., comentó: "Mientras califiquemos la inteligencia más por su volumen que por su calidad, continuaremos produciendo el montón de basura de $ 40 mil millones por el que nos hemos hecho famosos". Dijo además, "[La CIA está] rota. Está tan roto que nadie quiere creerlo " [201].
Abusos de la autoridad de la CIA, décadas de 1970 a 1990
Las condiciones empeoraron a mediados de la década de 1970, en la época de Watergate . Una característica dominante de la vida política durante ese período fueron los intentos del Congreso de imponer la supervisión de la Presidencia de Estados Unidos y la rama ejecutiva del gobierno de Estados Unidos. Las revelaciones sobre actividades pasadas de la CIA, como asesinatos e intentos de asesinato de líderes extranjeros (sobre todo Fidel Castro y Rafael Trujillo) y el espionaje interno ilegal de ciudadanos estadounidenses, brindaron oportunidades para aumentar la supervisión del Congreso de las operaciones de inteligencia estadounidenses. [149] Participación de la CIA en el tráfico de cocaína de la Contra en Nicaragua [202] [203] y complicidad en las acciones de los escuadrones de la muerte enTambién salieron a la luz El Salvador y Honduras . [204] [205]
Acelerando la caída de la CIA en desgracia fue el robo de la sede de Watergate del Partido Demócrata por parte de ex oficiales de la CIA, y el intento posterior del presidente Richard Nixon de utilizar a la CIA para impedir la investigación del FBI sobre el robo. En la famosa grabación de "pistola humeante" que llevó a la renuncia del presidente Nixon, Nixon ordenó a su jefe de gabinete, HR Haldeman , que le dijera a la CIA que una investigación más a fondo de Watergate "abriría toda la lata de gusanos sobre Bahía de Cochinos" . [206] [207] De esta manera, Nixon y Haldeman se aseguraron de que los oficiales de rango 1 y 2 de la CIA, Richard Helms y Vernon Walters , se comunicaran con el director del FBIL. Patrick Gray que el FBI no debería seguir el rastro del dinero desde los ladrones hasta el Comité de Reelección del Presidente , ya que descubriría informantes de la CIA en México. El FBI inicialmente aceptó esto debido a un acuerdo de larga data entre el FBI y la CIA para no descubrir las fuentes de información del otro, aunque en un par de semanas el FBI exigió esta solicitud por escrito, y cuando no llegó tal solicitud formal, el El FBI reanudó su investigación sobre el rastro del dinero. No obstante, cuando se hicieron públicas las grabaciones de la pistola humeante, no se pudo evitar el daño a la percepción del público de los altos funcionarios de la CIA y, por lo tanto, de la CIA en su conjunto. [208]
Las repercusiones del escándalo de contrabando de armas del asunto Irán-Contra incluyeron la creación de la Ley de Autorización de Inteligencia en 1991. Definió las operaciones encubiertas como misiones secretas en áreas geopolíticas donde Estados Unidos no participa abiertamente ni participa. Esto también requirió una cadena de mando autorizante, que incluyera un informe oficial del hallazgo presidencial y la información de los Comités de Inteligencia de la Cámara y el Senado, que, en emergencias, solo requiere "notificación oportuna".
Guerra de irak
Setenta y dos días después de los ataques del 11 de septiembre, el presidente Bush le dijo al secretario de Defensa Rumsfeld que actualizara el plan estadounidense para una invasión de Irak , pero que no se lo dijera a nadie. Rumsfeld le preguntó a Bush si podía involucrar a DCI Tenet, a lo que Bush estuvo de acuerdo. [209]
La CIA había enviado señales a Irak en forma de ocho de sus mejores oficiales en territorio kurdo en el norte de Irak. Estos oficiales chocaron contra una mina de oro, sin precedentes en el famoso gobierno cerrado de Hussein. En diciembre de 2002, la CIA tenía cerca de una docena de redes funcionales en Irak [209] : 242 y penetraría el SSO de Irak , interceptaría las comunicaciones encriptadas del Viceprimer Ministro y reclutaría al guardaespaldas del hijo de Hussein [ ¿cuál? ] como agente. A medida que pasaba el tiempo, la CIA se volvería cada vez más frenética ante la posibilidad de que sus redes se vieran comprometidas. A la CIA, la invasióntenía que ocurrir antes de finales de febrero de 2003 para que sobrevivieran sus fuentes dentro del gobierno de Hussein. El resumen ocurriría como se predijo, 37 fuentes de la CIA reconocidas por sus teléfonos satelitales Thuraya que les proporcionó la CIA. [209] : 337
El caso que Colin Powell presentó ante las Naciones Unidas (supuestamente probando un programa iraquí de armas de destrucción masiva) fue inexacto. El DDCI John E. McLaughlin fue parte de una larga discusión en la CIA sobre el equívoco. McLaughlin, que haría, entre otros, la presentación "slam dunk" al presidente, "sintió que tenían que atreverse a equivocarse para ser más claros en sus juicios". [209] : 197 La conexión con Al Qaeda, por ejemplo, fue de una sola fuente, extraída mediante tortura y luego fue negada. Curveball era un mentiroso conocido y la única fuente de las fábricas móviles de armas químicas. [211]Una autopsia de las fallas de inteligencia en el período previo a Irak liderada por el ex DDCI Richard Kerr concluiría que la CIA había sido una víctima de la Guerra Fría, aniquilada de una manera "análoga al efecto de los meteoritos sobre los dinosaurios. " [212]
Los primeros días de la invasión de Irak verían éxitos y derrotas para la CIA. Con sus redes de Irak comprometidas, y su información estratégica y táctica superficial, y a menudo incorrecta, el lado de inteligencia de la invasión en sí sería un ojo morado para la agencia. La CIA tendría cierto éxito con sus equipos paramilitares "Escorpión" compuestos por agentes de la División de Actividades Especiales de la CIA , junto con partidarios iraquíes amistosos . Los oficiales de la CIA SAD también ayudarían a las 10 Fuerzas Especiales de EE . UU . [209] [213] [214]La ocupación de Irak sería un punto bajo en la historia de la CIA. En la estación de la CIA más grande del mundo, los agentes rotarían a través de recorridos de 1 a 3 meses. En Irak, casi 500 agentes transitorios quedarían atrapados dentro de la Zona Verde, mientras que los jefes de estación de Irak rotarían con solo un poco menos de frecuencia. [215]
2004, DNI asume las funciones de alto nivel de la CIA
La Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 creó la oficina del Director de Inteligencia Nacional (DNI), quien asumió algunas de las funciones del gobierno y la comunidad de inteligencia (IC) que antes eran de la CIA. El DNI gestiona la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos y, al hacerlo, gestiona el ciclo de inteligencia . Entre las funciones que se trasladaron al DNI se encuentran la elaboración de estimaciones que reflejen la opinión consolidada de las 16 agencias del CI, y la preparación de reuniones informativas para el presidente. El 30 de julio de 2008, el presidente Bush emitió la Orden Ejecutiva 13470 [216] que modifica la Orden Ejecutiva 12333 para fortalecer el papel de la DNI.[217]
Anteriormente, el Director de Inteligencia Central (DCI) supervisaba la Comunidad de Inteligencia, actuando como el principal asesor de inteligencia del presidente, además de ser jefe de la CIA. El título de la DCI ahora es "Director de la Agencia Central de Inteligencia" (D / CIA), que se desempeña como jefe de la CIA.
Actualmente, la CIA depende del Director de Inteligencia Nacional. Antes del establecimiento del DNI, la CIA informó al presidente, con sesiones informativas a los comités del Congreso. El Asesor de Seguridad Nacional es un miembro permanente del Consejo de Seguridad Nacional, responsable de informar al Presidente con la información pertinente recopilada por todas las agencias de inteligencia de los Estados Unidos, incluida la Agencia de Seguridad Nacional, la Administración de Control de Drogas, etc. Las 16 agencias de la Comunidad de Inteligencia están bajo el autoridad del Director de Inteligencia Nacional.
Operación Neptune Spear
El 1 de mayo de 2011, el presidente Barack Obama anunció que Osama bin Laden fue asesinado ese mismo día por "un pequeño equipo de estadounidenses" que operaba en Abbottabad , Pakistán, durante una operación de la CIA. [218] [219] La redada fue ejecutada desde una base avanzada de la CIA en Afganistán por elementos del Grupo de Desarrollo de Guerra Especial Naval de la Armada de los Estados Unidos y operativos paramilitares de la CIA. [220]
Resultó en la adquisición de una amplia inteligencia sobre los futuros planes de ataque de al-Qaeda. [221] [222] [223]
La operación fue el resultado de años de trabajo de inteligencia que incluyó la captura e interrogatorio de Khalid Sheik Mohammad por parte de la CIA, lo que llevó a la identidad de un mensajero de bin Laden, [224] [225] [226] el rastreo del mensajero al compuesto por operativos paramilitares de la División de Actividades Especiales y el establecimiento de una casa de seguridad de la CIA para proporcionar inteligencia táctica crítica para la operación. [227] [228] [229]
Guerra civil siria
Bajo la égida de la operación Timber Sycamore y otras actividades clandestinas, los operativos de la CIA y las tropas de operaciones especiales de Estados Unidos han entrenado y armado a casi 10.000 combatientes rebeldes a un costo de mil millones de dólares al año. [230] La CIA ha estado enviando armas a rebeldes antigubernamentales en Siria desde al menos 2012. [231] Según informes, estas armas han caído en manos de extremistas, como el Frente al-Nusra y el EIIL . [232] [233] [234]Alrededor de febrero de 2017, se ordenó a la CIA que detuviera la ayuda militar a los rebeldes sirios (Ejército Sirio Libre o FSA), que también incluía entrenamiento, municiones, misiles guiados y salarios. Las fuentes afirman que la retención de la ayuda no estuvo relacionada con las transiciones de la administración de Obama a la de Trump, sino más bien debido a los problemas que enfrenta la FSA. Según las respuestas de los funcionarios rebeldes, creen que el congelamiento de la ayuda está relacionado con la preocupación de que las armas y los fondos caigan en manos del EIIL. Según la información obtenida por Reuters, cinco grupos de la FSA han confirmado que recibieron financiación y apoyo militar de una fuente llamada "sala de operaciones del MOM". [ aclaración necesaria ]Varios países, además de Estados Unidos, incluidos Turquía, Qatar y Arabia Saudita, también habían contribuido a la financiación de la FSA. [ cita requerida ] El 6 de abril de 2017, Al-Jazeera informó que la financiación de la FSA se restableció parcialmente. Con base en la información proporcionada por dos fuentes de la FSA, la nueva sala de operaciones militares recibirá sus fondos de la coalición "Amigos de Siria". La coalición está formada por miembros de los Estados Unidos, Turquía, Europa Occidental y los estados del Golfo, que anteriormente apoyaron la operación militar conocida como MOM. [235]
En julio de 2017 se informó que el presidente Donald Trump había ordenado una "eliminación gradual" del apoyo de la CIA a los rebeldes anti- Assad . [236]
Reorganización
El 6 de marzo de 2015, la oficina de la D / CIA emitió una edición no clasificada de una declaración del Director, titulada "El plan para el futuro de nuestra agencia", como un comunicado de prensa para el consumo público. El comunicado de prensa anunciaba amplios planes para la reorganización y reforma de la CIA, que el director cree que pondrá a la CIA más en línea con la doctrina de la agencia denominada "Dirección estratégica". Entre los cambios clave divulgados se incluye el establecimiento de una nueva dirección, la Dirección de Innovación Digital, que es responsable de diseñar y elaborar la tecnología digital que utilizará la agencia, para mantener a la CIA siempre por delante de sus enemigos. La Dirección de Innovación Digital también capacitará al personal de la CIA en el uso de esta tecnología, para preparar a la CIA para el futuro,y también utilizará la revolución tecnológica para hacer frente al ciber-terrorismo y otras amenazas percibidas. La nueva dirección será el brazo principal de ciberespionaje de la agencia en el futuro.[237]
Otros cambios que se anunciaron incluyen la formación de un Centro de Excelencia para el Desarrollo del Talento, la mejora y expansión de la Universidad CIA y la creación de la oficina del Rector para dirigir la Universidad CIA para consolidar y unificar los esfuerzos de reclutamiento y capacitación. Se empoderará y ampliará la oficina del Director Ejecutivo, y se racionalizarán las oficinas de secretaría que prestan servicios al Director Ejecutivo. La reestructuración de toda la Agencia se renovará de acuerdo con un nuevo modelo en el que la gobernanza se modela según la estructura y jerarquía de las corporaciones, que se dice que aumenta la eficiencia del flujo de trabajo y permite al Director Ejecutivo gestionar la actividad diaria de manera significativa. Además, otra intención declarada fue establecer 'Centros de misión',cada uno para tratar con una región geográfica específica del mundo, lo que reunirá la plena colaboración y los esfuerzos conjuntos de las cinco Direcciones bajo un mismo techo. Si bien los jefes de las direcciones seguirán conservando la autoridad máxima sobre sus respectivas direcciones, los centros de misión estarán dirigidos por un subdirector que trabajará con las capacidades y los talentos de las cinco direcciones en objetivos específicos de la misión para las partes del mundo en las que están dado la responsabilidad de.los Centros de Misión estarán dirigidos por un Subdirector que trabajará con las capacidades y talentos de las cinco Direcciones en objetivos específicos de la misión para las partes del mundo de las que tienen responsabilidad.los Centros de Misión estarán dirigidos por un Subdirector que trabajará con las capacidades y talentos de las cinco Direcciones en objetivos específicos de la misión para las partes del mundo de las que tienen responsabilidad.[237]
La versión sin clasificar del documento finaliza con el anuncio de que el Servicio Clandestino Nacional (NCS) volverá a su nombre original de Dirección, Dirección de Operaciones. También se cambiará el nombre de la Dirección de Inteligencia. Ahora pasará a ser la Dirección de Análisis. [237]
Drones
Una nueva política introducida por el presidente Barack Obama eliminó la autoridad de la CIA para lanzar ataques con drones y permitió estos ataques solo bajo el mando del Departamento de Defensa . Este cambio fue revertido por el presidente Donald Trump, quien autorizó los ataques con aviones no tripulados de la CIA contra presuntos terroristas. [238]
Dispositivos de cifrado vendidos a través de la empresa fachada
Durante décadas hasta 2018, la CIA fue propietaria en secreto de Crypto AG , una pequeña empresa suiza que fabricaba dispositivos de cifrado, en asociación con la inteligencia de Alemania Occidental. La compañía vendió dispositivos de cifrado comprometidos a más de 120 países, lo que permitió a la inteligencia occidental espiar comunicaciones que los usuarios creían seguras. [239] [240]
Inteligencia de código abierto
Hasta la reorganización de 2004 de la comunidad de inteligencia, uno de los "servicios de interés común" que proporcionó la CIA fue la inteligencia de código abierto del Servicio de Información de Difusión Extranjera (FBIS). [241] El FBIS, que había absorbido el Servicio de Investigación de Publicaciones Conjuntas, una organización militar que traducía documentos, [242] pasó a la Empresa Nacional de Código Abierto bajo el Director de Inteligencia Nacional.
Durante la administración Reagan , Michael Sekora (asignado a la DIA ), trabajó con agencias de toda la comunidad de inteligencia, incluida la CIA, para desarrollar e implementar un sistema de estrategia competitiva basado en tecnología llamado Proyecto Sócrates . El Proyecto Sócrates fue diseñado para utilizar la recopilación de inteligencia de código abierto casi exclusivamente. El sistema Sócrates centrado en la tecnología apoyó programas como la Iniciativa de Defensa Estratégica además de proyectos del sector privado. [243] [244]
Como parte de su mandato de recopilar inteligencia, la CIA busca cada vez más información en línea y se ha convertido en un importante consumidor de redes sociales . "Estamos mirando YouTube, que tiene una inteligencia única y honesta", dijo Doug Naquin , director del DNI Open Source Center (OSC) en la sede de la CIA. "Estamos buscando salas de chat y cosas que no existían hace cinco años, y estamos tratando de mantenernos a la vanguardia". [245] La CIA abrió una cuenta de Twitter en junio de 2014. [246]
La CIA también lanzó su propio sitio web .onion para recopilar comentarios anónimos. [247]
Subcontratación y privatización
Muchos de los deberes y funciones de las actividades de la Comunidad de Inteligencia, no solo la CIA, están siendo subcontratados y privatizados. Mike McConnell , exdirector de Inteligencia Nacional, estaba a punto de publicar un informe de investigación sobre la subcontratación por parte de las agencias de inteligencia estadounidenses, como lo requería el Congreso. [248] Sin embargo, este informe fue luego clasificado. [249] [250] Hillhouse especula que este informe incluye requisitos para que la CIA informe: [249] [251]
- diferentes estándares para empleados gubernamentales y contratistas;
- contratistas que prestan servicios similares a los trabajadores del gobierno;
- análisis de costos de contratistas vs. empleados;
- una evaluación de la idoneidad de las actividades subcontratadas;
- una estimación del número de contratos y contratistas;
- comparación de compensación para contratistas y empleados del gobierno;
- análisis de deserción de empleados gubernamentales;
- descripciones de puestos que se convertirán de nuevo al modelo de empleado;
- una evaluación de los mecanismos de rendición de cuentas;
- una evaluación de los procedimientos para "llevar a cabo la supervisión de los contratistas para asegurar la identificación y el enjuiciamiento de infracciones penales, despilfarro financiero, fraude u otros abusos cometidos por contratistas o personal contratado"; y
- una "identificación de las mejores prácticas de los mecanismos de responsabilidad dentro de los contratos de servicios".
Según el periodista de investigación Tim Shorrock :
... lo que tenemos hoy con el negocio de la inteligencia es algo mucho más sistémico: altos funcionarios que dejan sus trabajos de seguridad nacional y antiterrorismo por puestos en los que esencialmente realizan los mismos trabajos que alguna vez tuvieron en la CIA, la NSA y otras agencias, pero por el doble o el triple del salario y la ganancia. Es una privatización del más alto nivel, en la que nuestra memoria colectiva y experiencia en inteligencia, nuestras joyas de la corona del espionaje, por así decirlo, son propiedad de las empresas estadounidenses. Básicamente, no existe una supervisión gubernamental de este sector privado en el corazón de nuestro imperio de inteligencia. Y las líneas entre lo público y lo privado se han vuelto tan borrosas que son inexistentes. [252] [253]
El Congreso había solicitado un informe de subcontratación antes del 30 de marzo de 2008. [251]
Se le ha otorgado al Director de Inteligencia Nacional la autoridad para aumentar el número de puestos (FTE) en elementos de la Comunidad de Inteligencia hasta en un 10% si se determina que las actividades realizadas por un contratista deben ser realizadas por un empleado del gobierno de EE. UU. " [251]
El problema es doble. Parte del problema, según el autor Tim Weiner, es que los nombramientos políticos designados por las administraciones presidenciales recientes a veces han sido poco calificados o demasiado entusiastas políticamente. Se han llevado a cabo purgas a gran escala en los escalones superiores de la CIA, y cuando esos individuos talentosos son expulsados por la puerta, con frecuencia han pasado a fundar nuevas compañías de inteligencia independientes que pueden absorber el talento de la CIA. [114]Otra parte del problema de contratación proviene de las restricciones del Congreso sobre el número de empleados dentro del CI. Según Hillhouse, esto resultó en que el 70% de la fuerza laboral de facto del Servicio Clandestino Nacional de la CIA estuviera compuesta por contratistas. "Después de años de contribuir a la creciente dependencia de los contratistas, el Congreso ahora está proporcionando un marco para la conversión de contratistas en empleados del gobierno federal, más o menos". [251] El número de contratistas independientes contratados por el gobierno federal en la comunidad de inteligencia se ha disparado. Por lo tanto, la CIA no solo tiene problemas para contratar, sino que esas contrataciones con frecuencia dejarán su empleo permanente para trabajos por contrato a corto plazo que tienen salarios mucho más altos y permiten una mayor movilidad profesional. [114]
Como ocurre con la mayoría de las agencias gubernamentales, a menudo se contrata equipo de construcción. La Oficina Nacional de Reconocimiento (NRO), responsable del desarrollo y funcionamiento de sensores aéreos y espaciales, fue durante mucho tiempo una operación conjunta de la CIA y el Departamento de Defensa de los Estados Unidos. La NRO había estado involucrada de manera significativa en el diseño de tales sensores, pero la NRO, entonces bajo la autoridad de DCI, contrató más del diseño que había sido su tradición, y a un contratista sin una amplia experiencia en reconocimiento, Boeing . El proyecto de Arquitectura de Imágenes Futuras del satélite de próxima generación "cómo se ve el cielo", que no cumplió con los objetivos después de $ 4 mil millones en costos excesivos, fue el resultado de este contrato. [254] [255]
Algunos de los problemas de costos asociados con la inteligencia provienen de una agencia, o incluso de un grupo dentro de una agencia, que no acepta las prácticas de seguridad compartimentadas para proyectos individuales, lo que requiere una costosa duplicación. [256]
Controversias
A lo largo de su historia, la CIA ha sido objeto de muchas controversias, tanto en el país como en el extranjero.
En ficción
Las representaciones ficticias de la CIA existen en muchos libros, películas y videojuegos. Algunas obras de ficción se basan, al menos en partes, en hechos históricos reales, mientras que otras obras son completamente ficticias. La serie de televisión Chuck (2007), se basó únicamente en un hombre que accidentalmente ve encriptaciones secretas de la CIA y eventualmente se convierte en un activo / pasivo, y más tarde en un agente de la agencia. Las películas incluyen La guerra de Charlie Wilson (2007), basada en la historia del congresista estadounidense Charlie Wilson y el agente de la CIA Gust Avrakotos , quienes apoyaron a los muyahidines afganos , y El buen pastor (2006), una película ficticia de espías producida y dirigida por Robert De Niro.basado libremente en el desarrollo de la contrainteligencia en la CIA. El personaje de ficción Jack Ryan en los libros de Tom Clancy es un analista de la CIA. [257] Graham Greene Es El americano impasible se trata de un agente de la CIA operativo en el sudeste asiático. [258] Las representaciones ficticias de la CIA también se utilizan en videojuegos, como Tom Clancy's Splinter Cell , Call of Duty: Modern Warfare 2 y Call of Duty: Black Ops .
Ver también
- Caso Abu Omar
- Memo de cielo azul
- La relación de la CIA con el ejército de los Estados Unidos
- Información clasificada en los Estados Unidos
- Ley de Libertad de Información (Estados Unidos)
- Intellipedia
- Kryptos
- Junta Nacional de Inteligencia
- Operación Peter Pan
- Doctrina Reagan
- Título 32 del Código de Regulaciones Federales
- Manuales de interrogatorio del Ejército de EE. UU. Y la CIA
- Estados Unidos y el terrorismo patrocinado por el estado
- Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos
- Comunidad de inteligencia de Estados Unidos
- Refugio 7
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En la tarde del 16 de octubre ... El Fiscal General Robert F. Kennedy convocó en su oficina una reunión sobre la Operación Mangosta, el nombre en clave de una política estadounidense de sabotaje y operación encubierta relacionada con Cuba ... La administración Kennedy regresó a su política de patrocinio del terrorismo contra Cuba a medida que disminuía el enfrentamiento con la Unión Soviética ... Sólo una vez en estas casi mil páginas de documentación un funcionario estadounidense planteó algo que se asemejaba a una leve objeción moral al terrorismo patrocinado por el gobierno de los Estados Unidos.
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¿Qué más se puede hacer? ¿Qué tal un programa de sabotaje enfocado en volar "objetivos como refinerías, plantas de energía, estaciones de microondas, instalaciones de radio y televisión, puentes estratégicos de carreteras e instalaciones ferroviarias, instalaciones y equipos militares y navales, ciertas plantas industriales y refinerías de azúcar". La CIA propuso precisamente ese enfoque un mes después de Bahía de Cochinos, y el Departamento de Estado respaldó la propuesta ... A principios de noviembre, seis meses después de Bahía de Cochinos, JFK autorizó el "Programa de Acción Encubierta" de la CIA, ahora denominado Operación Mangosta, y llamado Lansdalesu jefe de operaciones. Unos días después, el presidente Kennedy dijo a una audiencia de Seattle: "No podemos, como nación libre, competir con nuestros adversarios en tácticas de terror, asesinatos, falsas promesas, turbas falsas y crisis". Quizás, pero la decisión de Mangosta indicó que estaba dispuesto a intentarlo.
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Oficialmente, Estados Unidos solo favorecía los medios pacíficos para presionar a Cuba. En realidad, los líderes estadounidenses también utilizaron tácticas violentas y terroristas ... La Operación Mangosta comenzó en noviembre de 1961 ... Los operativos estadounidenses atacaron objetivos civiles, incluidas refinerías de azúcar, aserraderos y tanques de almacenamiento de melaza. Unos 400 oficiales de la CIA trabajaron en el proyecto en Washington y Miami ... La Operación Mangosta y varias otras operaciones terroristas causaron daños a la propiedad e hirieron y mataron a cubanos. Pero no lograron su objetivo de cambio de régimen.
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Durante la década de 1960, la Universidad privada de Miami tenía la estación de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) más grande del mundo, fuera de la sede de la organización en Virginia. Con tal vez hasta doce mil cubanos en Miami en su nómina en un momento a principios de la década de 1960, la CIA era uno de los empleadores más grandes en el estado de Florida. Apoyó lo que se describió como la tercera armada más grande del mundo y más de cincuenta negocios fachada: tiendas de botes de la CIA, tiendas de armas, agencias de viajes, agencias de detectives y agencias inmobiliarias.
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A fines de 1962, la estación de la CIA en una instalación aérea abandonada de la Marina al sur de Miami se había convertido en la más grande del mundo fuera de su sede en Langley, Virginia ... Finalmente, unos cuatrocientos oficiales del servicio clandestino trabajaron allí ... Oficiales adicionales de la CIA trabajaron en el Cuenta de Cuba en Langley y en otros lugares.
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- Texts from Wikisource
- Official website
- Central Intelligence Agency at the Wayback Machine (archive index)
- CIA Freedom of Information Act Electronic Reading Room
- Landscapes of Secrecy: The CIA in History, Fiction and Memory (2011)
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