En la ley de los Estados Unidos , una pregunta certificada es una solicitud formal de un tribunal a otro tribunal, generalmente pero no siempre en otra jurisdicción , para obtener una opinión sobre una cuestión de derecho .
Estos casos generalmente surgen cuando el tribunal ante el cual el litigio está realmente pendiente debe decidir un asunto que depende de la ley de otro estado o jurisdicción. Si la ley de esa otra jurisdicción no es clara o incierta, se puede enviar una pregunta certificada a los tribunales de esa jurisdicción para emitir una opinión sobre la cuestión de derecho que surgió en el tribunal en el que está pendiente el litigio real. Los tribunales para los que se certifican estas cuestiones de derecho suelen ser tribunales de apelación o tribunales supremos estatales . [1]
Historia
Históricamente, el procedimiento bajo el cual un tribunal certifica una pregunta a otro surge de la distinción en la ley de Inglaterra entre tribunales de derecho común y tribunales de equidad . En un momento, estos dos eran sistemas legales separados y paralelos, que diferían en el procedimiento y el tipo de caso sobre el que cada uno tenía jurisdicción primaria. De vez en cuando, surgía un problema legal en un tribunal que caía dentro de la jurisdicción y experiencia del otro; en esta situación, los dos tribunales podrían certificarse cuestiones legales entre sí. Esto sigue siendo posible en el estado de Delaware , que sigue teniendo un Tribunal de Cancillería independiente . [2] Charles Dickens hizo referencia al proceso de los dos tribunales separados que certifican preguntas entre sí como parte del interminable litigio en Jarndyce v. Jarndyce que figura en la trama de Bleak House :
- La equidad envía preguntas a la ley, la ley devuelve las preguntas a la equidad; la ley encuentra que no puede hacer esto, la equidad encuentra que no puede hacer eso; tampoco puede ni siquiera decir que no puede hacer nada, sin que este abogado instruya y este abogado comparezca por A, y ese abogado instruya y ese abogado comparezca por B; y así sucesivamente a través de todo el alfabeto, como la historia del pastel de manzana. [3]
En Clay v. Sun Insurance Office, Ltd. , [4] la Corte Suprema de Estados Unidos enfrentó una situación en la que una corte de circuito de apelaciones no podía "hacer una conjetura competente" sobre cómo los tribunales de Florida interpretarían un estatuto de seguros. El tribunal observó que la legislatura de Florida había aprobado un estatuto que permitía a los tribunales federales certificar cuestiones de la ley estatal ante el Tribunal Supremo de Florida, pero que los tribunales de Florida aún no habían establecido una regla que estableciera procedimientos en virtud del estatuto. [5] Después de la decisión de Clay , los diversos estados comenzaron a adoptar estatutos o reglas que permitían la certificación de cuestiones de la ley estatal ante los tribunales estatales. El proceso relativamente simplificado de enviar una pregunta certificada a un tribunal de apelaciones estatal también libera a los tribunales federales del complicado procedimiento de abstención de Pullman , según el cual los tribunales federales se abstienen de decidir sobre la constitucionalidad de las leyes estatales mientras el litigio que busca la construcción de esas leyes está pendiente en tribunales estatales. [6] En 1967, se propuso por primera vez una Ley Uniforme para establecer un procedimiento estándar para las preguntas certificadas. En Lehman Bros. v. Schein , la Corte Suprema elogió el procedimiento de preguntas certificadas por ayudar a construir un federalismo judicial cooperativo . [7]
A partir de 2014, cuarenta y nueve estados, el Distrito de Columbia , Guam , las Islas Marianas del Norte y Puerto Rico han establecido procedimientos bajo los cuales las cuestiones de la ley estatal y local pueden certificarse ante sus tribunales. [8] Solo la corte suprema del estado de Carolina del Norte carece de un proceso de certificación. [9]
Certificación de preguntas a tribunales estatales
Entre tribunales estatales y federales
El caso típico que involucra una pregunta certificada involucra a un tribunal federal, que debido a la diversidad , jurisdicción suplementaria o de remoción se le presenta una pregunta de la ley estatal. En estas situaciones, la doctrina Erie [10] requiere que el tribunal federal que adquiere jurisdicción sobre los casos regidos en parte por la ley estatal aplique la ley sustantiva de los estados. [11]
Generalmente, la doctrina Erie requiere que el tribunal federal prediga cómo los tribunales de un estado determinado gobernarían y decidirían un asunto determinado. Sin embargo, muchos estados permiten que las preguntas certificadas se dirijan desde el tribunal federal al tribunal de apelaciones o al tribunal supremo estatal de ese estado, lo que permite que el tribunal estatal decida esas cuestiones de derecho.
Los tribunales estatales que emiten estos fallos no consideran que la emisión de estos fallos sean opiniones consultivas ; se relacionan con disputas genuinas, a pesar de que esas disputas están actualmente pendientes en otro tribunal. Algunas cortes supremas estatales han sostenido que la corte suprema estatal posee un poder judicial inherente para decidir las controversias de la ley estatal presentadas por otras jurisdicciones, incluso en ausencia de un estatuto o regla que autorice estas respuestas. [12] Otros tribunales estatales han interpretado las constituciones de sus estados de manera similar a la interpretación federal de la cláusula de casos y controversias de la Constitución de los Estados Unidos . Los tribunales federales sostienen que esta cláusula restringe la autoridad de un Tribunal de Justicia que discutible o inmaduras controversias sobre la que éste puede no tener jurisdicción; los estados que siguen esta regla generalmente no responderán preguntas certificadas de la ley estatal. En algunos de esos estados, el poder de emitir fallos sobre cuestiones certificadas ha sido otorgado a los tribunales mediante enmienda constitucional. [13]
Muchos estados, por legislación o por reglamentación judicial, han adoptado una Ley Uniforme llamada Ley de Certificación Uniforme de Cuestiones de Derecho . [14] La ley uniforme establece que un tribunal supremo estatal puede responder a preguntas de derecho certificadas por el Tribunal Supremo de los Estados Unidos, un tribunal de apelaciones de los Estados Unidos, un tribunal de distrito de los Estados Unidos o el tribunal de apelación más alto o intermedio. de cualquier otro estado. El tribunal certificador debe certificar la pregunta por escrito, y el tribunal estatal aceptará la jurisdicción y decidirá el asunto si:
- "cuestiones de derecho de este estado están involucradas en cualquier procedimiento ante el tribunal certificador que pueda ser determinante del procedimiento"; o
- "A la corte certificadora le parece que no hay un precedente dominante en las decisiones de la corte suprema de este estado".
En los tribunales estatales
En algunos estados, se le da el nombre de "pregunta certificada" a lo que también se conoce como apelación interlocutoria , un procedimiento en virtud del cual un tribunal de apelaciones, a su discreción, puede revisar una decisión tomada por un tribunal de primera instancia que se haya tomado antes de una decisión final. se ha dictado sentencia y, por lo general, no se puede apelar directamente. [15]
Certificación de preguntas a la Corte Suprema de Estados Unidos
La Regla 19 de las Reglas de la Corte Suprema permite la certificación de cuestiones legales ante la Corte Suprema de los Estados Unidos . La regla establece que "un tribunal de apelaciones de los Estados Unidos puede certificar ante este tribunal una cuestión o proposición de derecho sobre la que solicita instrucciones para la correcta decisión de un caso. El certificado deberá contener una declaración de la naturaleza del caso y los hechos sobre el que surge la cuestión o proposición de derecho. Sólo pueden certificarse cuestiones o proposiciones de derecho, y se formularán por separado y con precisión ". [16] [17]
La certificación de una cuestión de derecho ante la Corte Suprema de los Estados Unidos es otra forma, además del auto de certiorari , apelación directa y jurisdicción original , mediante la cual los casos pueden llevarse al expediente de la Corte Suprema. Es un procedimiento muy poco frecuente y solo ha sucedido cinco veces durante las últimas seis décadas. [18]
Ver también
- Certificado de división
Referencias
- ^ Diccionario de derecho de Black , 6ª ed., "Certificación de cuestión de ley estatal"
- ^ Severns contra Wilmington Medical Center, Inc. , Supr. De Delaware, 421 A.2d 1334 (1980). Véase también, Regla 72 (b) del Tribunal de Cancillería de Delaware . Archivado el 8 de octubre de 2009 en Wayback Machine .
- ^ Charles Dickens , Casa desolada , cap. 8, " Cubriendo una multitud de pecados "
- ^ 377 Estados Unidos 179 (1960)
- ^ Clay contra Sun Insurance Office, Ltd. , 377 US 179 , (1960)
- ^ Wendy L. Watson, McKinzie Craig y Daniel Orion Davis, Certificación del Tribunal Federal de Preguntas sobre la Ley Estatal
- ^ Lehman Bros. v. Schein , 416 US 386 (1974)
- ^ Michael Klotz, "Evitar interpretaciones inconsistentes: Estados Unidos v. Kelly, el cuarto circuito y la necesidad de un procedimiento de certificación en Carolina del Norte", 49 Wake Forest L Rev 1173 [2014]
- ^ Ibíd.
- ^ Erie Railroad Co. v. Tompkins , 304 Estados Unidos 64 (1938)
- ^ Thomas R. Newman y Steven J. Ahmuty, Jr., "Revisión del Tribunal de Apelaciones de preguntas certificadas de otros tribunales" . New York Law Journal , v 231, no. 23 (4 de febrero de 2004)
- ^ Watson et al., Arriba; citando In re Elliott (Washington Sup. Ct., 1968)
- ^ Ver, por ejemplo, Constitución del Estado de Nueva York , Artículo VII, ss. 3 (b) (9) , ratificado 1985.
- ^ Ver, por ejemplo, Reglas de procedimiento de apelación de Dakota del Norte, regla 47 Archivado el 8 de enero de 2009 en la Wayback Machine.
- ^ Ver, por ejemplo, la Regla de Procedimiento de Apelación de Illinois 308 Archivado el 30 de abril de 2010 en Wayback Machine.
- ^ Reglas de la Corte Suprema, parte IV, regla 19
- ^ 28 USC 1254
- ^ Marcia Coyle, "Se le pidió al Tribunal Supremo que respondiera una pregunta certificada por quinta vez en más de seis décadas. Archivado el 5 dediciembre de 2010en la Wayback Machine " (firmada el 3 de agosto de 2009; consultado el 13 de octubre de 2009).