De Wikipedia, la enciclopedia libre
Saltar a navegación Saltar a búsqueda

El ministro de Hacienda , [a] a menudo abreviado como canciller , [1] es un ministro de alto rango de la Corona dentro del Gobierno del Reino Unido y jefe del Tesoro de Su Majestad . Como uno de los cuatro grandes cargos del estado , el canciller es un miembro de alto rango del gabinete británico .

Responsable de todos los asuntos económicos y financieros, el rol es equivalente al de un ministro de Finanzas en otros países. El canciller ahora es siempre el Segundo Lord del Tesoro como uno de al menos seis Lores Comisionados del Tesoro , responsable de ejecutar el cargo del Lord Alto Tesorero  ; los otros son el Primer Ministro y los látigos del gobierno de los Comunes. En el siglo XVIII y principios del XIX, era común que el primer ministro también se desempeñara como Canciller de Hacienda si ocupaba un cargo en los Comunes; el último canciller que fue simultáneamente primer ministro y ministro de Hacienda fue Stanley Baldwin en 1923. Anteriormente, en los casos en que la cancillería estaba vacante, laLord Chief Justice of the King's Bench actuaría como canciller pro tempore . [2] El último Lord Chief Justice en servir de esta manera fue Lord Denman en 1834.

El canciller es el tercer cargo estatal importante más antiguo en la historia de Inglaterra y Gran Bretaña , y en los últimos tiempos se ha convertido en el cargo más poderoso en la política británica después del primer ministro . Originalmente tenían la responsabilidad del Tesoro , la institución medieval inglesa encargada de la recaudación y fiscalización de los ingresos reales. Los primeros registros que se conservan , que son los resultados de la auditoría del tesoro, datan de 1129–30 bajo el reinado de Enrique I y muestran la continuidad de años anteriores. [3] El canciller tiene la supervisión de la política fiscal , por lo tanto de los impuestos y el gasto público.en todos los departamentos gubernamentales . Anteriormente también controlaba la política monetaria hasta 1997, cuando se le otorgó al Banco de Inglaterra un control independiente de sus tasas de interés.

Segundo señor del Tesoro [ editar ]

El titular del cargo de Ministro de Hacienda es ex officio Segundo Lord del Tesoro como miembro de la comisión que ejerce el antiguo cargo de Lord Alto Tesorero . [4] Como segundo señor, su residencia oficial es el número 11 de Downing Street en Londres, al lado de la residencia del primer señor del Tesoro (un título que ha estado en manos del primer ministro durante muchos años ), que reside en el número 10 de Downing. Calle . Si bien en el pasado ambas casas eran residencias privadas, hoy sirven como oficinas interconectadas, y el ocupante vive en un apartamento hecho de habitaciones en el ático en las que anteriormente residían los sirvientes.

Desde 1827, el canciller siempre ha ocupado simultáneamente el cargo de Segundo Lord del Tesoro cuando esa persona no ha sido también primer ministro.

Funciones y responsabilidades [ editar ]

Un canciller anterior, Robert Lowe , describió el cargo en los siguientes términos en la Cámara de los Comunes, el 11 de abril de 1870: "El Ministro de Hacienda es un hombre cuyas funciones lo convierten más o menos en una máquina de impuestos. una cierta cantidad de miseria que es su deber distribuir de la manera más justa posible ".

Política fiscal [ editar ]

El canciller tiene un control considerable sobre otros departamentos, ya que es el Tesoro el que establece los límites de gastos departamentales. La cantidad de poder que esto le da a un canciller individual depende de su contundencia personal, su estatus dentro de su partido y su relación con el primer ministro. Gordon Brown , quien se convirtió en canciller cuando los laboristas asumieron el gobierno en 1997, tenía una gran base de poder personal en el partido. Quizás como resultado, Tony Blair decidió mantenerlo en el mismo puesto durante sus diez años como primer ministro; haciendo de Brown una figura inusualmente dominante y el canciller con más años de servicio desde la Ley de Reforma de 1832. [5]Esto ha fortalecido una tendencia preexistente de que el canciller ocupe un claro segundo puesto entre los ministros de gobierno, elevado por encima de sus pares tradicionales, el secretario de Relaciones Exteriores y el secretario del Interior .

Una parte de las funciones clave del canciller implica la elaboración del presupuesto anual anual . A partir de 2017, el primero es el Presupuesto de otoño , también conocido como Día del Presupuesto, que prevé el gasto público en el próximo año financiero y también anuncia nuevas medidas financieras. La segunda es una declaración de primavera , también conocida como "mini-presupuesto". El año fiscal británico ha conservado el antiguo final de año juliano : 24 de marzo (estilo antiguo) / 5 de abril (estilo nuevo, es decir, gregoriano). Desde 1993, el presupuesto fue en primavera, precedido por una declaración anual de otoño. A esto se le llamó entonces Informe Preliminar . La Declaración de otoño generalmente se llevó a cabo en noviembre o diciembre. 1997, 2001, 2002, 2003, 2006,Los presupuestos de 2007 , 2008 , 2012 y 2016 se entregaron todos los miércoles, resumidos en un discurso ante la Cámara de los Comunes .

El presupuesto es un secreto de estado hasta que el canciller lo revela en su discurso al Parlamento. Hugh Dalton , cuando se dirigía a dar el discurso sobre el presupuesto en 1947, sin querer le soltó detalles clave a un reportero de un periódico, y aparecieron impresos antes de pronunciar su discurso. De hecho, Dalton se vio obligado a dimitir. [6]

Política monetaria [ editar ]

Aunque el Banco de Inglaterra es responsable de fijar las tasas de interés, el canciller también juega un papel importante en la estructura de la política monetaria. Establece la meta de inflación que el Banco debe fijar en las tasas de interés para cumplir. Según la Ley del Banco de Inglaterra de 1998, el canciller tiene el poder de nombrar a cuatro de los nueve miembros del Comité de Política Monetaria del Banco, los llamados miembros "externos". También tiene un alto nivel de influencia sobre el nombramiento del gobernador y los vicegobernadores del Banco, y tiene derecho a ser consultado sobre el nombramiento de los dos miembros restantes del MPC dentro del Banco. [7]La ley también establece que el Gobierno tiene la facultad de dar instrucciones al Banco sobre las tasas de interés durante un período limitado en circunstancias extremas. Este poder nunca se ha utilizado oficialmente.

Arreglos ministeriales [ editar ]

En HM Treasury, el canciller cuenta con el apoyo de un equipo político de cuatro ministros subalternos y funcionarios públicos permanentes . El subministro más importante es el secretario jefe del Tesoro , un miembro del Gabinete, a quien se delegan las negociaciones con otros departamentos gubernamentales sobre los detalles del gasto público, seguido por el pagador general , el secretario de finanzas del Tesoro y el secretario económico de Hacienda . Aunque no esté en uso continuo, también se puede nombrar un secretario comercial del Tesoro y un secretario de Hacienda del Tesoro.. Otros dos funcionarios reciben el título de Secretario del Tesoro , aunque ninguno de los dos es ministro del Tesoro: el secretario parlamentario del Tesoro es el Jefe de Gobierno en la Cámara de los Comunes ; el secretario permanente de Hacienda no es un ministro, sino el alto funcionario de Hacienda.

El rector está obligado a ser miembro del Consejo Privado , y por lo tanto se labró el Muy Honorable (Rt. Hon.). Debido a que la Cámara de los Lores está excluida de los asuntos financieros por tradición confirmada por las Leyes del Parlamento , el cargo está efectivamente limitado a los miembros de la Cámara de los Comunes; Aparte de estas ocasiones (ver arriba) cuando el señor presidente del Tribunal Supremo del Banco del Rey ha actuado como canciller interino, el último par en ocupar el cargo fue Henry Booth, primer conde de Warrington (en ese momento solo un barón, Lord Delamer) de 9 Abril de 1689 al 18 de marzo de 1690. El canciller ocupa el cargo anteriormente independiente de Maestro de la Casa de la Moneda.como oficina subsidiaria. [8]

Beneficios de la oficina [ editar ]

Residencia oficial [ editar ]

El ministro de Hacienda no tiene una residencia oficial en Londres como tal, pero desde 1828, en su papel de segundo señor del Tesoro, vive en la residencia oficial del segundo señor, el número 11 de Downing Street . [9] En 1997, el entonces primer y segundo Lores, Tony Blair y Gordon Brown respectivamente, intercambiaron apartamentos, ya que el apartamento del Canciller en el n. ° 11 era más grande y, por lo tanto, se adaptaba mejor a las necesidades de Blair (que tenía hijos que vivían con él, incluido uno nacido durante su mandato) que Brown, que en ese momento estaba soltero.

Dorneywood [ editar ]

Dorneywood es la residencia de verano que tradicionalmente se pone a disposición del canciller, aunque es el primer ministro quien decide en última instancia quién puede usarla. Gordon Brown , al convertirse en canciller en 1997, se negó a usarlo y la casa, que se encuentra en 215 acres (87 ha) [10] de zonas verdes, fue asignada al viceprimer ministro John Prescott . Volvió al canciller en 2007, luego Alistair Darling . [11]

Cuadro de presupuesto [ editar ]

Caja económica o caja Gladstone, c. 1860

El canciller tradicionalmente lleva su discurso sobre el presupuesto a la Cámara de los Comunes en un buzón de despacho rojo en particular . El maletín rojo del canciller es idéntico a los maletines utilizados por todos los demás ministros del gobierno (conocidos como cajas ministeriales o " cajas de despacho ") para transportar sus documentos oficiales, pero es más conocido porque el canciller tradicionalmente muestra el maletín, que contiene el discurso del presupuesto, a la presione por la mañana antes de pronunciar el discurso.

El maletín Budget original fue utilizado por primera vez por William Ewart Gladstone en 1853 y continuó en uso hasta 1965, cuando James Callaghan fue el primer canciller en romper con la tradición cuando utilizó una caja más nueva. Antes de Gladstone, se utilizaba una caja de envío roja genérica de diseño y especificación variables. Se dice que la práctica comenzó a fines del siglo XVI, cuando el representante de la reina Isabel I , Francis Throckmorton, entregó al embajador de España, Bernardino de Mendoza , un maletín rojo especialmente construido lleno de morcillas negras . [ cita requerida ]

En julio de 1997, Gordon Brown se convirtió en el segundo canciller en utilizar una nueva caja para el presupuesto. Fabricada por aprendices industriales en el astillero de barcos y submarinos de Babcock Rosyth Defense Ltd en Fife, la nueva caja está hecha de pino amarillo, con una manija y cerradura de latón, cubierta de cuero escarlata y en relieve con la cifra real y el escudo y el título del canciller. En su primer Presupuesto , en marzo de 2008, Alistair Darling volvió a utilizar el maletín presupuestario original y su sucesor, George Osborne, continuó esta tradición para su primer presupuesto, antes de anunciar que sería retirado debido a su frágil estado. [12] Se ha perdido la clave de la caja presupuestaria original. [13]

Bebida presupuestaria [ editar ]

Por tradición, al canciller se le ha permitido beber lo que desee mientras pronuncia el discurso anual sobre el presupuesto ante el parlamento. Esto incluye el alcohol, que de otro modo está prohibido por las reglas parlamentarias.

Los cancilleres anteriores han optado por whisky ( Kenneth Clarke ), gin tonic ( Geoffrey Howe ), brandy y agua ( Benjamin Disraeli y John Major ), spritzer ( Nigel Lawson ) y jerez y huevo batido ( William Gladstone ). [14]

Los cancilleres recientes, Philip Hammond , George Osborne , Alistair Darling y Gordon Brown , [15] optaron por el agua. De hecho, Darling bebió lo que se denominó "agua estándar" en referencia y apoyo a la campaña del periódico London Evening Standard para tener agua corriente disponible en los restaurantes sin cargo para los clientes. [dieciséis]

Toga de oficina [ editar ]

El canciller tiene una túnica de oficina, [17] similar a la del canciller (como se ve en varios de los retratos que se muestran a continuación). En los últimos tiempos, solo se ha usado con regularidad en las coronaciones , pero algunos cancilleres (al menos hasta la década de 1990) también lo han usado cuando asistieron al Juicio del Pyx como Maestro de la Casa de la Moneda . Según George Osborne, la túnica (que data de la época de Gladstone en el cargo y que usaban personas como Lloyd George y Churchill ) [18] "desapareció" durante la época de Gordon Brown como canciller. [19]

Lista de cancilleres de Hacienda [ editar ]

Cancilleres de Hacienda de Inglaterra (c. 1221 - c. 1558) [ editar ]

^ † Murió en el cargo.
  1. ^ Servido hasta 1264.
  2. Lord Lancaster sirvió como regente de Inglaterra durante la minoría de Eduardo III.
  3. El gobierno de Regencia dirigido por el Consejo de Regencia gobernó Inglaterra durante la minoría de Enrique VI.
  4. El duque de Gloucester fue regente de Inglaterra durante el reinado de Eduardo V.
  5. ^ Servido hasta 1488.
  6. Margaret Beaufort fue regente de Inglaterra durante la minoría de Enrique VIII.
  7. El duque de Somerset y el duque de Northumberland fueron regentes de Inglaterra, respectivamente, durante el reinado de Eduardo VI.

Cancilleres de Hacienda de Inglaterra (c. 1558-1708) [ editar ]

  1. ^ Sirvió hasta 1589 durante el noveno Parlamento de la reina Isabel I .
  2. ^ Servido desde 1601 antes del Discurso Dorado .
  3. ^ Sirvió durante el tercer parlamento del rey James I en 1621.
  4. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1695 .
  5. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1705 .

Cancilleres de Hacienda de Gran Bretaña (1708-1817) [ editar ]

  1. Lord Parker sirvió como regente de Gran Bretaña desde el 1 de agosto hasta el 18 de septiembre de 1714.
  2. Elevado a la nobleza de Gran Bretaña el 6 de febrero de 1742.
  3. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones parciales de Hampshire .
  4. El Príncipe de Gales se desempeñó como Príncipe Regente desde el 5 de febrero de 1811.
  5. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1784 .
  6. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1812 .

Cancilleres del Tesoro del Reino Unido (1817-presente) [ editar ]

Aunque los Reinos de Gran Bretaña e Irlanda habían sido unidos por las Actas de Unión 1800 (39 y 40 Geo. III c. 67), los Exchequers de los dos Reinos no se consolidaron hasta 1817 bajo 56 Geo. III c. 98. [22] [23] Para los titulares de la oficina irlandesa antes de esta fecha, consulte el Ministro de Hacienda de Irlanda .

  1. El Príncipe de Gales se desempeñó como Príncipe Regente desde el 5 de febrero de 1811.
  2. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1832 .
  3. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1865 .
  4. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1918 .
  5. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 1950 .
  6. ^ Elegido para un nuevo distrito electoral en las elecciones generales de 2005 .

Ver también [ editar ]

  • Ministro de Hacienda de la Sombra
  • Lista de Lord High Treasurers de Inglaterra y Gran Bretaña

Notas [ editar ]

  1. ^ Esto se utiliza en casi todos los casos, incluidos los usos formales, por ejemplo, en el Parlamento, donde es común referirse al puesto como "Sr. Canciller de Hacienda". Un ejemplo de uso del título completo es en los escritos que nombran a personas para las oficinas en Manor of Northstead o Chiltern Hundreds .
  2. ^ a b c d Incluyendo honoríficos y distritos electorales para los diputados electos .

Referencias [ editar ]

  1. ^ Martin, Ben (13 de julio de 2016). "¿Quién es Philip Hammond, el nuevo canciller de Gran Bretaña, y cuáles serán probablemente sus primeros pasos?" - a través de www.telegraph.co.uk.
  2. ^ Joseph Haydn, Horace Ockerby (ed.): El libro de las dignidades , 3ª edición, Parte III (Política y oficial), p. 164. WH Allen & Co., Londres 1894, reimpreso por Firecrest Publishing Ltd, Pancakes, 1969.
  3. ^ Historia administrativa de Chrimespágs. 62-63
  4. ^ "Grandes Oficinas de Estado" . Los papeles del gabinete . Los Archivos Nacionales . Consultado el 21 de diciembre de 2010 .
  5. ^ "Gordon Brown: Ministro de Hacienda" . Enciclopedia II . Experiencefestival.com. Archivado desde el original el 2 de noviembre de 2012 . Consultado el 2 de mayo de 2010 .
  6. ^ Ben Pimlott, Hugh Dalton (1985) págs. 524–48.
  7. ^ "Política monetaria | Comité de política monetaria (MPC) | Marco" . Banco de Inglaterra. 6 de mayo de 1997. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2010 . Consultado el 2 de mayo de 2010 .
  8. ^ Owen, James (19 de diciembre de 2012). "Sir Isaac Newton, ¿lo sabía?" . La Casa de la Moneda Real . Consultado el 6 de junio de 2017 .
  9. ^ "Historia del número 11 de Downing Street" . Gobierno del Reino Unido . Consultado el 16 de octubre de 2014 .
  10. ^ "Historia local" . Consejo Parroquial de Burnham. Archivado desde el original el 1 de octubre de 2011.
  11. ^ http://www.timesonline.co.uk/tol/news/politics/article2532776.ece Archivado el 5 de junio de 2011 en Wayback Machine.
  12. ^ "Bye-bye budget box, hola mochila" . The Guardian . 21 de marzo de 2011.
  13. ^ Alistair Darling, De vuelta del borde (2011)
  14. ^ "El presupuesto y el Parlamento" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 8 de noviembre de 2015 .
  15. ^ Lydall, Ross (6 de marzo de 2008). "El canciller nombra su bebida preferida de Budget: un vaso de agua corriente de Londres" . El escocés . Consultado el 2 de mayo de 2010 .
  16. ^ Murphy, Joe (5 de marzo de 2008). "Darling elige agua del grifo para el día del presupuesto para apoyar la campaña estándar" . Estándar de la tarde de Londres . Consultado el 9 de febrero de 2012 .
  17. ^ "Photographb" .
  18. ^ "Retrato de Churchill en la túnica de usar su túnica como Ministro de Hacienda, por John Singer Sargent, 1929. © Colecciones de National Trust" . 4 de diciembre de 2012.
  19. ^ Vina, Gonzalo (10 de diciembre de 2010). "www.bloomberg.com" . Bloomberg .
  20. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar como en au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx por bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl cm cn co cp cq cr cs ct cu cv cw cx cy cz da db dc dd de df dg dh di dj dk "Pasados ​​Cancilleres de Hacienda" . gov.uk . Gobierno del Reino Unido . Consultado el 7 de septiembre de 2017 .
  21. ^ "No. 16611" . The London Gazette . 9 de junio de 1812. p. 1111.
  22. ^ " Ley de fondo consolidado de 1816 ". artículo 2 de la Ley Núm.98 de 1816 . Consultado el 18 de noviembre de 2016 .    
  23. ^ Haydn, Joseph; Ockerby, Horace, eds. (1890). "X (Irlanda)". El Libro de las Dignidades . Londres: WH Allen & Co. p. 562 . OL 13505280M . 
  24. ^ "No. 17893" . The London Gazette . 4 de febrero de 1823. p. 193.
  25. ^ "No. 18356" . The London Gazette . 27 de abril de 1827. p. 937.
  26. ^ "No. 18394" . The London Gazette . 7 de septiembre de 1827. p. 1892.
  27. ^ "No. 28129" . The London Gazette . 17 de abril de 1908. p. 2937.
  28. ^ "No. 42733" . The London Gazette . 17 de julio de 1962. p. 5731.
  29. ^ "No. 43470" . The London Gazette . 23 de octubre de 1964. p. 9014.
  30. ^ "No. 44469" . The London Gazette . 5 de diciembre de 1967. p. 13287.
  31. ^ "No. 58389" . The London Gazette . 11 de julio de 2007. p. 9979.
  32. ^ "No. 59425" . The London Gazette . 21 de mayo de 2010. p. 9405.
  33. ^ "Philip Hammond nombrado canciller" . BBC News . 13 de julio de 2016 . Consultado el 7 de julio de 2017 .
  34. ^ "Sajid Javid confirmado como canciller" . The Guardian . 24 de julio de 2019 . Consultado el 24 de julio de 2019 .
  35. ^ "Sajid Javid dimite como canciller" . BBC News . 13 de febrero de 2020 . Consultado el 13 de febrero de 2020 .
  36. ^ "¿Quién es Rishi Sunak? Conoce al reemplazo de Sajid Javid como canciller" . Estándar de noche . 13 de febrero de 2020 . Consultado el 13 de febrero de 2020 .

Lectura adicional [ editar ]

  • Barbero, Stephen. "¿'El compañero de Westminster'? Canciller en la sombra como un rol político estratégico y codiciado". Política británica 11.2 (2016): 184-204.
  • Baxter, Stephen B. The Development of the Treasury, 1660-1702 (1957) en línea
  • Browning, Peter. El Tesoro y la Política Económica: 1964-1985 (Longman, 1986).
  • Dell, Edmund. Los cancilleres: una historia de los cancilleres de Hacienda, 1945-1990 (HarperCollins, 1997) 619pp; 17 capítulos que cubren los mandatos de cada canciller.
  • Holt, Richard. Segundo entre iguales: los ministros de Hacienda y la economía británica (Profile Books, 2001).
  • Jenkins, Roy. Los cancilleres (1998); 497pp; cubre toda la carrera y el período en el cargo de 19 cancilleres desde 1886 hasta 1947.
  • Kynaston, David . El canciller de Hacienda (T. Dalton, 1980).
  • Peden, G. C El Tesoro y la política pública británica, 1906–1959 (Oxford UP, 2000). en línea
  • Vincent, Nicholas C. "Los orígenes de la Cancillería de Hacienda". English Historical Review 108.426 (1993): 105–121. en JSTOR
  • Woodward, Nicholas. La gestión de la economía británica, 1945-2001 (Manchester University Press, 2004).

Enlaces externos [ editar ]

  • Página web oficial