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En 2003, Granada Hills Charter High School en Los Ángeles se convirtió en la escuela autónoma más grande de los Estados Unidos [1]
Este artículo es parte de una serie sobre
Educación en los
Estados Unidos
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Departamento de Educación de EE. UU.
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Las escuelas autónomas en los Estados Unidos son instituciones de educación primaria o secundaria que no cobran tarifas a los alumnos que toman los exámenes obligatorios del estado. Estas escuelas autónomas están sujetas a menos reglas, regulaciones y estatutos que las escuelas estatales tradicionales, pero reciben menos fondos públicos que las escuelas públicas , generalmente una cantidad fija por alumno. Hay escuelas autónomas sin fines de lucro y con fines de lucro, y solo las escuelas autónomas sin fines de lucro pueden recibir donaciones de fuentes privadas. [2]

En el período 2016–2017, se estimaba que había 6,900 escuelas públicas autónomas en 42 estados y el Distrito de Columbia (2016–17) con aproximadamente 3,1 millones de estudiantes, un aumento de seis veces en la inscripción en los últimos 15 años. [3] Solo en 2015, se abrieron más de 400 nuevas escuelas autónomas, mientras que 270 escuelas cerraron debido a la baja inscripción, la falta de finanzas o el bajo rendimiento. [4] Las listas de espera crecieron de un promedio de 233 en 2009 a 277 en 2012, [5] con lugares asignados por lotería . [6] Ellos educan a la mayoría de los niños en las Escuelas Públicas de Nueva Orleans . [7] Algunas escuelas autónomas ofrecen un plan de estudios especializado.(por ejemplo, en artes, matemáticas o formación profesional). Las escuelas autónomas son asistidas por elección. [8]

Pueden ser fundadas por maestros, padres o activistas [9], aunque las escuelas autónomas autorizadas por el estado (escuelas no autorizadas por distritos escolares locales ) a menudo son establecidas por grupos sin fines de lucro , universidades o entidades gubernamentales. [10] Los distritos escolares pueden permitir que las corporaciones administren varias escuelas autónomas. La primera ley de escuelas autónomas fue en Minnesota en 1991.

A veces se enfrentan a la oposición de las juntas locales, las agencias estatales de educación y los sindicatos. Los defensores de las escuelas públicas afirman que las escuelas autónomas están diseñadas para competir con las escuelas públicas.

Historia [ editar ]

La idea de la escuela autónoma en los Estados Unidos se originó en 1974 por Ray Budde, [11] profesor de la Universidad de Massachusetts Amherst . Albert Shanker , presidente de la Federación Estadounidense de Maestros , adoptó el concepto en 1988, cuando pidió la reforma de las escuelas públicas mediante el establecimiento de "escuelas autónomas" o "escuelas de elección". [12] Gloria Ladson-Billings lo llamó "la primera persona en proponer públicamente escuelas autónomas". [13] En ese momento, ya existían algunas escuelas que no se llamaban escuelas autónomas pero que incorporaban algunos de sus principios, como HB Woodlawn .

Tal como se concibió originalmente, el modelo ideal de una escuela autónoma era como una escuela pública legal y financieramente autónoma (sin matrícula, afiliación religiosa o admisiones selectivas de estudiantes) que funcionaría de manera muy similar a una empresa privada, libre de muchas leyes estatales y regulaciones del distrito. y responsable más por los resultados de los estudiantes que por los procesos o insumos (como las Unidades Carnegie y los requisitos de certificación de los maestros).

Minnesota fue el primer estado en aprobar una ley de escuelas autónomas en 1991. California fue el segundo en 1992. En 2015 , 43 estados y el Distrito de Columbia tienen leyes de escuelas autónomas, según el Centro para la Reforma Educativa. [14] [15]

A partir de 2012, un autorizador que no sea una junta escolar local ha otorgado más del 60 por ciento de las escuelas autónomas en todo el país. Entre 2009 y 2012, el porcentaje de escuelas autónomas que implementaron una compensación basada en el desempeño aumentó del 19 al 37 por ciento, mientras que la proporción de sindicalizados disminuyó del 12 al 7 por ciento. El enfoque educativo más popular es la preparación para la universidad (30 por ciento), mientras que el 8 por ciento se enfoca en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas. Otro 16 por ciento enfatiza el conocimiento básico. Se utilizan el aprendizaje combinado (6 por ciento) y el aprendizaje virtual / en línea (2 por ciento). En comparación con las escuelas públicas tradicionales, las escuelas autónomas sirven a una población estudiantil más desfavorecida, incluidos más estudiantes de minorías y de bajos ingresos.El sesenta y uno por ciento de las escuelas autónomas sirven a una población estudiantil donde más del 60 por ciento califica para el Programa federal de almuerzos gratuitos o reducidos. Las escuelas autónomas reciben un promedio de 36 por ciento menos de ingresos por estudiante que las escuelas públicas tradicionales y no reciben fondos para instalaciones. El número de escuelas autónomas que ofrecen una jornada escolar más prolongada aumentó del 23 por ciento en 2009 al 48 por ciento en 2012.[dieciséis]

Estructura y características generales [ editar ]

Las reglas y la estructura de las escuelas autónomas dependen de la legislación que las autoriza y difieren de un estado a otro. Una escuela autónoma está autorizada a funcionar una vez que ha recibido una escuela autónoma , un contrato de desempeño definido por ley que detalla la misión, el programa, las metas, los estudiantes atendidos, los métodos de evaluación y las formas de medir el éxito de la escuela. El período de tiempo durante el cual se otorgan los estatutos varía, pero la mayoría se otorgan por 3 a 5 años.

Autonomía operativa [ editar ]

Afirmar [ aclaración necesaria ] estudiantes, en particular estudiantes de minorías en distritos escolares urbanos, cuyo rendimiento escolar se ve afectado por fenómenos sociales, incluida la amenaza de estereotipos , la actuación de blancos , capital cultural no dominante , [17] y un "código de la calle" [18] puede requerir que el estatuto cree una cultura escolar cuidadosamente equilibrada para satisfacer las necesidades de las personas en cada contexto único. La mayoría de los maestros, por un margen de 68 a 21 por ciento, dicen que las escuelas serían mejores para los estudiantes si los directores y maestros tuvieran más control y flexibilidad sobre las reglas de trabajo y los deberes escolares. [19]

Responsabilidad por el rendimiento de los estudiantes [ editar ]

Las escuelas autónomas son responsables del rendimiento de los estudiantes ante su patrocinador (una junta escolar local , una agencia de educación estatal, una universidad u otra entidad) de producir resultados académicos positivos y cumplir con el contrato de las escuelas autónomas. Si bien esta responsabilidad es uno de los argumentos clave a favor de los estatutos, la evidencia recopilada por el Departamento de Educación de los Estados Unidossugiere que, en la práctica, las escuelas autónomas no pueden estar sujetas a estándares más altos de responsabilidad que las escuelas públicas tradicionales. Por lo general, a estas escuelas se les permite permanecer abiertas, tal vez con un nuevo liderazgo o una reestructuración, o tal vez sin ningún cambio. Los defensores de las escuelas autónomas afirman que las escuelas autónomas no tienen la oportunidad de reestructurarse con frecuencia y simplemente se cierran cuando los estudiantes rinden mal en estas evaluaciones. [20] En marzo de 2009 , el 12,5% de las más de 5000 escuelas autónomas fundadas en los Estados Unidos habían cerrado por motivos que incluían problemas académicos, financieros y de gestión y, en ocasiones, consolidación o interferencia del distrito. [21] Un estudio de 2013 del Centro de Investigación sobre Resultados Educativos (CREDO) enEl instituto de la Universidad de Stanford vinculó la mejora general del sector de las escuelas autónomas con el cierre de las escuelas autónomas, lo que sugiere que las escuelas autónomas en su conjunto no están mejorando, pero el cierre de las malas escuelas está mejorando el sistema en su conjunto. [22]

Muchas escuelas autónomas se crean con la intención original de brindar una experiencia educativa única e innovadora a sus estudiantes. Sin embargo, las escuelas autónomas siguen siendo responsables de los puntajes de las pruebas, los mandatos estatales y otros requisitos tradicionales que a menudo tienen el efecto de convertir la escuela autónoma en un modelo y diseño similar al de las escuelas públicas. [23]

Aunque los hallazgos del Departamento de Educación de EE. UU. Concuerdan con los de la Asociación Nacional de Educación (NEA), su estudio señala las limitaciones de dichos estudios y la incapacidad de mantener constantes otros factores importantes, y señala que "el diseño del estudio no nos permite determinar si las escuelas públicas tradicionales son o no más efectivas que las escuelas autónomas ". [20]

Autoridades de fletamento [ editar ]

Los autorizadores de estatutos, entidades que pueden emitir estatutos legalmente, difieren de un estado a otro, al igual que los organismos que están legalmente autorizados a solicitar y operar en virtud de dichos estatutos. En algunos estados, como Arkansas , la Junta de Educación del Estado autoriza las escuelas chárter. En otros estados, como Maryland , solo el distrito escolar local puede emitir estatutos. Algunos distritos escolares pueden autorizar las escuelas autónomas como parte de un programa más amplio para la mejora sistémica, como la estrategia Portfolio . Los estados, incluidos Arizona y el Distrito de Columbia, han creado organismos independientes que autorizan los estatutos a los que los solicitantes pueden solicitar un estatuto. Las leyes que permiten el mayor desarrollo de los estatutos, como se ve enMinnesota y Michigan , permiten una combinación de dichos autorizadores. A partir de 2012, el 39% de los estatutos fueron autorizados por distritos locales, el 28% por juntas de educación estatales, el 12% por comisiones estatales, y el resto por universidades, ciudades y otros. [24]

Gorras [ editar ]

Andrew Rotherham, cofundador del Sector de Educación y oponente de los límites de las escuelas autónomas, ha escrito: "Uno podría estar dispuesto a aceptar esta demanda reprimida si los límites de las escuelas autónomas, o el debate sobre ellos, abordaran la mayor preocupación de las escuelas autónomas. calidad. Pero este no es el caso. Los topes legales, tal como existen ahora, son un instrumento de política demasiado contundente para abordar suficientemente la calidad. No logran diferenciar entre escuelas buenas y escuelas pésimas y entre autorizadores de escuelas autónomas exitosas y aquellas con un historial deficiente de administrando escuelas autónomas. Y, al mismo tiempo, limitan las opciones de educación pública y las opciones para los padres ". [25]

Demografía [ editar ]

El Informe del primer año de 1997 del Departamento de Educación de EE. UU ., Que forma parte de un estudio nacional de cuatro años sobre las escuelas autónomas, se basó en entrevistas a 225 escuelas autónomas en 10 estados. El informe encontró que las escuelas autónomas tendían a ser pequeñas (menos de 200 estudiantes) y representaban principalmente escuelas nuevas, aunque algunas escuelas se habían convertido al estado de escuelas autónomas. Las escuelas autónomas a menudo tienden a existir en ubicaciones urbanas, en lugar de rurales. Este estudio también encontró una enorme variación entre los estados. Las escuelas autónomas tendían a ser algo más diversas racialmente y a inscribir un poco menos de estudiantes con necesidades especiales o dominio limitado del inglés que las escuelas promedio en su estado. [26]

Financiamiento [ editar ]

La financiación de las escuelas autónomas está determinada por cada estado. En muchos estados, las escuelas autónomas se financian mediante la transferencia de ayuda estatal por alumno del distrito escolar donde reside el estudiante de la escuela autónoma. Las escuelas charter en promedio reciben menos dinero por alumno que las escuelas públicas correspondientes en sus áreas, aunque la cifra promedio es controvertida porque algunas escuelas charter no inscriben un número proporcional de estudiantes que requieren educación especial o servicios de apoyo estudiantil. Además, algunas escuelas charter no están obligadas a proporcionar servicios de transporte y nutrición. [27] La Ley Federal de Educación Primaria y Secundaria, Parte B, Secciones 502–511 autoriza subvenciones de financiamiento para las escuelas autónomas.

En agosto de 2005, el Instituto Thomas B. Fordam, un grupo a favor de las escuelas autónomas, publicó un informe nacional sobre las finanzas de las escuelas autónomas. [28]Encontró que en 16 estados y el Distrito de Columbia, que en conjunto inscribieron al 84 por ciento del millón de estudiantes de escuelas autónomas de ese año, las escuelas autónomas reciben aproximadamente un 22 por ciento menos de fondos públicos por alumno que las escuelas del distrito que las rodean, una diferencia de aproximadamente 1.800 dólares. Para una escuela autónoma típica de 250 estudiantes, eso equivale a aproximadamente $ 450,000 por año. El estudio afirma que la brecha de financiamiento es mayor en la mayoría de los veintisiete distritos escolares urbanos estudiados, donde asciende a $ 2,200 por estudiante, y que en ciudades como San Diego y Atlanta, las escuelas autónomas reciben un 40% menos que las escuelas públicas tradicionales. La brecha de financiamiento fue mayor en Carolina del Sur, California, Ohio, Georgia, Wisconsin y Missouri. El informe sugiere que el principal impulsor de la brecha de financiación entre distritos y escuelas autónomas son las escuelas autónomas.falta de acceso a financiación local y de capital.

Un estudio de 2010 encontró que las escuelas autónomas recibieron el 64 por ciento de sus contrapartes del distrito, con un promedio de $ 7,131 por alumno en comparación con el gasto promedio por alumno de $ 11,184 en las escuelas públicas tradicionales en 2009/10 [29] en comparación con $ 10,771 por alumno en las escuelas públicas de distrito convencionales. [30] Las escuelas chárter recaudan un promedio de unos 500 dólares por estudiante en ingresos adicionales de los donantes. [31]

Sin embargo, las diferencias de financiación entre los distritos siguen siendo considerables en la mayoría de los estados que utilizan los impuestos locales a la propiedad como ingresos. Las escuelas chárter que se financian con base en un promedio estatal pueden tener una ventaja si están ubicadas en un distrito de bajos ingresos, o estar en desventaja si están ubicadas en un distrito de altos ingresos. [32]

Escuelas autónomas virtuales [ editar ]

En noviembre de 2015, se publicó el primer estudio importante sobre las escuelas autónomas en línea en los Estados Unidos, el Estudio nacional de las escuelas autónomas en línea. Encontró "un rendimiento académico significativamente más débil" en matemáticas y lectura en tales escuelas cuando se compararon con las convencionales. El estudio fue el resultado de una investigación realizada en 17 estados de EE. UU. Que tenían escuelas autónomas en línea, y fue realizado por investigadores de la Universidad de Washington , la Universidad de Stanford y Mathematica Policy Research.. Concluyó que mantener a los alumnos en línea enfocados en su trabajo era el mayor problema al que se enfrentan las escuelas autónomas en línea, y que en matemáticas la diferencia en el rendimiento entre los alumnos en línea y sus compañeros con educación convencional equivale a los alumnos cibernéticos que pierden un año académico completo en la escuela. [33]

Estructura y regulaciones específicas del estado [ editar ]

Vea también: escuelas autónomas en Nueva York y escuelas autónomas en Carolina del Norte

Las leyes estatales siguen conjuntos variados de principios organizativos clave basados ​​en las recomendaciones de la Citizens League para Minnesota, [34] las pautas de la Federación Estadounidense de Maestros o la legislación federal sobre escuelas autónomas (Departamento de Educación de EE. UU.). Los principios rigen el patrocinio, el número de escuelas, las exenciones regulatorias, el grado de autonomía fiscal / legal y las expectativas de desempeño.

Clasificación del Centro para la Reforma Educativa [ editar ]

Las leyes actuales se han caracterizado como "fuertes" o "débiles". Los estados con "leyes estrictas" exigen una autonomía considerable de los acuerdos y la burocracia de la gestión laboral local, permiten que un número significativo de escuelas autónomas sean autorizadas por múltiples agencias que otorgan licencias autónomas y asignan un nivel de financiación consistente con el promedio estatal por alumno. Según el Center for Education Reform, un grupo pro-charter, en 2015 el Distrito de Columbia , Michigan , Indiana , Minnesota y Arizona tenían las leyes "más estrictas" de la nación. Maryland , Virginia y Kansasson el hogar de las leyes "más débiles" de la nación, según el mismo ranking. [35]

Evaluaciones nacionales [ editar ]

Múltiples investigadores y organizaciones han examinado los resultados educativos de los estudiantes que asisten a escuelas autónomas. En general, las escuelas autónomas urbanas pueden parecer una buena alternativa a las escuelas urbanas tradicionales para los estudiantes de minorías urbanas en los vecindarios pobres, si se observan estrictamente los puntajes de las pruebas, pero los estudiantes de las escuelas autónomas suburbanas no obtienen mejores resultados que los de las escuelas suburbanas tradicionales que sirven a un en su mayoría población blanca de clase media. [36]

Centro de Investigación sobre Resultados Educativos [ editar ]

CREDO estudia las escuelas autónomas y ha completado dos informes nacionales para 2009 y 2013. El informe es la primera evaluación nacional detallada de las escuelas autónomas. Los informes analizan el impacto de las escuelas autónomas en 26 estados y encuentran una mejora constante en la calidad de las escuelas autónomas desde 2009.

Los autores afirman: "En promedio, los estudiantes que asisten a las escuelas autónomas tienen ocho días adicionales de aprendizaje en lectura y los mismos días de aprendizaje en matemáticas por año en comparación con sus compañeros en las escuelas públicas tradicionales". [22] Las escuelas autónomas también tienen impactos variables en diferentes grupos demográficos. Los estudiantes negros en las escuelas charter obtienen 7 días adicionales de aprendizaje en lectura. [22] : 32 Para los estudiantes de escuelas autónomas de bajos ingresos, la ventaja son 14 días de aprendizaje adicional en lectura y 22 días en matemáticas. [22] : 36–37 Los estudiantes que aprenden inglés en las escuelas autónomas ven una ventaja de aprendizaje de 43 días sobre los estudiantes de las escuelas públicas tradicionales en lectura y una ventaja adicional de 36 días en matemáticas. [22] :38

Las escuelas autónomas mostraron una variación significativamente mayor en la calidad entre los estados y dentro de los estados. Por ejemplo, los estudiantes de las escuelas autónomas de Arizona tenían una desventaja de 29 días en matemáticas en comparación con los estudiantes de las escuelas públicas, pero los estudiantes de las escuelas autónomas en DC tenían una ventaja de 105 días sobre sus compañeros en las escuelas públicas. [22] : 52 Si bien la solución obvia para la calidad muy variable de las escuelas autónomas sería cerrar aquellas que se desempeñan por debajo del nivel de las escuelas públicas, esto es difícil de lograr en la práctica, ya que incluso una escuela pobre tiene sus partidarios. [37]

Crítica y debate [ editar ]

La economista de Stanford, Caroline Hoxby, criticó el estudio, lo que dio lugar a un debate escrito con los autores. Ella argumentó originalmente que el estudio "contiene un grave error estadístico que causa un sesgo negativo en su estimación de cómo las escuelas autónomas afectan el rendimiento", [38] pero después de que CREDO contrarrestó los comentarios, diciendo que el "memorando de Hoxby está plagado de errores graves" [39] Hoxby revisó su crítica original. [40] El debate terminó con un "Finale" escrito por CREDO que refuta tanto la crítica original como la revisada de Hoxby. [41]

El Centro Nacional de Políticas Educativas ha criticado los métodos que CREDO ha utilizado en sus estudios. Criticaron los estudios de CREDO por: "sobreinterpretar tamaños de efecto pequeños; no justificar las suposiciones estadísticas subyacentes a las comparaciones de grupo realizadas; no tener en cuenta o reconocer el gran cuerpo de investigación de las escuelas autónomas más allá del propio trabajo de CREDO; ignorar las limitaciones inherentes en el enfoque de investigación que han adoptado, o al menos no comunicar claramente las limitaciones a los lectores ". [42]

Estudio de la Oficina Nacional de Investigación Económica [ editar ]

En 2004, la Oficina Nacional de Investigación Económica encontró datos que sugerían que las escuelas autónomas aumentaban la competencia en una jurisdicción determinada, mejorando así la calidad de las escuelas públicas tradicionales (no licenciadas) en el área. Utilizando los puntajes de las pruebas de fin de año para los grados tercero a octavo del programa de pruebas estatales de Carolina del Norte, los investigadores encontraron que la competencia de las escuelas autónomas elevó los puntajes de las pruebas compuestas en las escuelas del distrito, aunque los estudiantes que salían de las escuelas del distrito por las escuelas autónomas tendían a tener un desempeño superior al promedio. resultados de las pruebas. La introducción de las escuelas autónomas en el estado provocó un aumento de aproximadamente un uno por ciento en el puntaje, lo que constituye aproximadamente una cuarta parte del crecimiento anual promedio. La ganancia fue aproximadamente de dos a cinco veces mayor que la ganancia de disminuir la proporción de estudiantes por docente en 1.Esta investigación podría explicar parcialmente cómo otros estudios han encontrado una pequeña diferencia significativa al comparar los resultados educativos entre las escuelas públicas chárter y tradicionales. Es posible que, en algunos casos, las escuelas autónomas mejoren otras escuelas públicas al elevar los estándares educativos en el área.[43]

Estudio de la Federación Estadounidense de Maestros [ editar ]

Un informe de la Federación Estadounidense de Maestros, un sindicato de maestros, indicó que los estudiantes que asisten a escuelas autónomas vinculadas a juntas escolares no obtienen mejores o peores resultados estadísticamente en lectura y matemáticas que los estudiantes que asisten a escuelas públicas. [44] Este informe se basó en un estudio realizado como parte de la Evaluación Nacional del Progreso Educativo en 2003. [45] El estudio incluyó una muestra de 6000 alumnos de cuarto grado y fue la primera comparación nacional de puntajes de exámenes entre niños en escuelas autónomas. y escuelas públicas regulares. Rod Paige , el Secretario de Educación de EE. UU.de 2001 a 2005, emitió un comunicado diciendo (entre otras cosas) que, "según los autores de los datos que cita el Times, las diferencias entre las escuelas públicas autónomas y las escuelas públicas regulares en los puntajes de las pruebas de rendimiento desaparecen cuando se examinan por raza o etnia". [46] Además, varios destacados expertos en investigación cuestionaron la utilidad de los hallazgos y la interpretación de los datos en un anuncio financiado por un grupo pro-charter. [47] La economista de Harvard, Caroline Hoxby, también criticó el informe y los datos de muestra, diciendo que "Un análisis de las escuelas autónomas que sea estadísticamente significativo requiere un mayor número de estudiantes". [48]

Estudios de Caroline Hoxby [ editar ]

Un artículo de 2000 de Caroline Hoxby encontró que a los estudiantes de escuelas autónomas les va mejor que a los estudiantes de escuelas públicas, aunque esta ventaja se encontró sólo "entre los blancos no hispanos, los hombres y los estudiantes que tienen un padre con al menos un diploma de escuela secundaria". [49] Hoxby publicó un documento de seguimiento en 2004 con Jonah Rockoff, profesor asistente de economía y finanzas en la Columbia Graduate School of Business, afirmando haber descubierto nuevamente que los estudiantes de escuelas autónomas lo hacen mejor que los estudiantes de escuelas públicas. [48] Este segundo estudio comparó a los estudiantes de las escuelas autónomas "con las escuelas a las que sus estudiantes probablemente asistirían de otra manera: la escuela pública regular más cercana con una composición racial similar". [48] Informó que los estudiantes de las escuelas autónomas se desempeñaron mejor tanto en matemáticas como en lectura. También informó que cuanto más tiempo lleva funcionando la escuela autónoma, más favorablemente se comparan sus estudiantes.

Crítica [ editar ]

El artículo fue objeto de controversia en 2005 cuando el profesor asistente de Princeton, Jesse Rothstein, no pudo replicar sus resultados. La metodología de Hoxby en este estudio también ha sido criticada, argumentando que la "evaluación de los resultados escolares de Hoxby se basa en la proporción de estudiantes que son competentes en lectura o matemáticas, pero no en el puntaje promedio de las pruebas de los estudiantes. Eso es como conocer la tasa de pobreza pero no el ingreso promedio de una comunidad, útil pero incompleto ". [50] También se ha criticado cuán representativo es el estudio, ya que el estudio es solo de estudiantes en Chicago. [51]

Estudios de ganancias de aprendizaje [ editar ]

Un enfoque común en la investigación de evaluación de la educación es comparar las ganancias de aprendizaje de los estudiantes individuales en las escuelas autónomas con sus ganancias cuando estaban en las escuelas públicas tradicionales. Por lo tanto, en efecto, cada estudiante actúa como su propio control para evaluar el impacto de las escuelas autónomas. Algunos ejemplos seleccionados de este trabajo muestran que las escuelas autónomas superan en promedio a las escuelas públicas tradicionales que suministraban estudiantes, al menos después de que la escuela autónoma había estado en funcionamiento durante algunos años. Una posible limitación de este tipo de estudio es que no distingue automáticamente entre los posibles beneficios del funcionamiento de la escuela (por ejemplo, la estructura de la escuela) y los posibles efectos de los compañeros, es decir, los efectos de los estudiantes entre sí. [52] [53] [54] [55]Al mismo tiempo, parece haber una amplia variación en la eficacia de las escuelas autónomas individuales. [55]

Metanálisis [ editar ]

Un informe publicado por la Alianza Nacional de Escuelas Públicas Charter [56]publicado en julio de 2005 y actualizado en octubre de 2006, analiza veintiséis estudios que intentan analizar los cambios a lo largo del tiempo en el rendimiento de los estudiantes de las escuelas autónomas o de la escuela. Doce de ellos encuentran que los avances generales en las escuelas autónomas fueron mayores que en otras escuelas públicas; cuatro encuentran que las ganancias de las escuelas autónomas son más altas en ciertas categorías importantes de escuelas, como escuelas primarias, secundarias o escuelas que atienden a estudiantes en riesgo; seis encuentran ganancias comparables en escuelas públicas chárter y tradicionales; y cuatro encuentran que las ganancias generales de las escuelas autónomas se quedaron atrás. El estudio también analiza si las escuelas autónomas individuales mejoran su desempeño con la edad (por ejemplo, después de superar los desafíos iniciales). De estos, cinco de siete estudios encuentran que a medida que las escuelas autónomas maduran, mejoran.Los otros dos no encuentran diferencias significativas entre las escuelas charter más antiguas y más jóvenes.

Una síntesis más reciente de los hallazgos realizada por la Universidad de Vanderbilt indica que no se pueden extraer conclusiones sólidas de los estudios existentes, debido a sus deficiencias metodológicas y resultados contradictorios, y propone estándares para futuros metanálisis. [57]

Estudio del Centro Nacional de Estadísticas de Educación [ editar ]

Un estudio publicado el 22 de agosto de 2006 por el Centro Nacional de Estadísticas Educativas (NCES) encontró que los estudiantes de las escuelas autónomas obtuvieron varios puntos peores que los estudiantes de las escuelas públicas tradicionales tanto en lectura como en matemáticas en la prueba de Evaluación Nacional del Progreso Educativo. [58] Algunos proponentes consideran que este es el mejor estudio, ya que creen que al incorporar características demográficas, regionales o escolares básicas simultáneamente "... ha demostrado de manera concluyente, a través de una investigación rigurosa, replicada y representativa, si las escuelas autónomas aumentan el rendimiento de los estudiantes ... . ", mientras que dicen que en el estudio AFT" ... las estimaciones de las diferencias entre las escuelas autónomas y las escuelas públicas tradicionales son exageradas ". [51]Los críticos de este estudio argumentan que sus controles demográficos son muy poco confiables, ya que el porcentaje de estudiantes que reciben almuerzos gratis no se correlaciona bien con los niveles de pobreza, y algunas escuelas autónomas no ofrecen almuerzos gratis en absoluto, sesgando su aparente demografía hacia niveles de ingresos más altos de lo que realmente ocurrir. [59]

Estudio del Departamento de Educación de los Estados Unidos [ editar ]

En su Evaluación del programa de escuelas públicas autónomas: informe final publicado en 2003, el Departamento de Educación de los EE. UU. Encontró que, en los cinco estados de los estudios de caso, las escuelas autónomas superaron a las escuelas públicas tradicionales en el cumplimiento de los estándares de desempeño estatales, pero señaló: "Es imposible saber a partir de este estudio si eso se debe al desempeño de las escuelas, el logro previo de los estudiantes o algún otro factor". [20]

Estudio de Texas [ editar ]

Según un estudio de 2020 de las escuelas autónomas en Texas, las escuelas autónomas no tuvieron ningún impacto en los puntajes de las pruebas y afectaron negativamente los resultados del mercado laboral de la vida temprana. [60]

Evaluaciones locales de las escuelas autónomas [ editar ]

Boston [ editar ]

Un estudio en el Distrito de Escuelas Públicas de Boston (BPS) [61] comparó las escuelas autónomas de Boston con sus pares escolares del distrito, así como con las escuelas piloto de Boston, que son escuelas públicas a las que se les ha otorgado la flexibilidad de determinar sus propios presupuestos, personal, planes de estudio, y programación, pero siguen siendo parte del distrito escolar local y están sujetos a escalas salariales negociadas colectivamente y protecciones de antigüedad. El informe realizó análisis utilizando tanto controles estadísticos como loterías piloto y de solicitantes de vuelos chárter.

Los resultados que utilizaron controles estadísticos para controlar los puntajes de las pruebas estatales de referencia y demográficas encontraron un efecto positivo entre las escuelas autónomas similar a un año pasado en una de las escuelas de exámenes selectivos de Boston, con puntajes de matemáticas, por ejemplo, que muestran efectos positivos de desviaciones estándar de 0.18 y 0.22 para las escuelas secundarias y preparatorias autónomas, respectivamente, en comparación con un efecto de 0,20 y 0,16 desviaciones estándar para las escuelas de examen. Para las escuelas piloto, el informe encontró que en los grados de la escuela secundaria, los estudiantes de la escuela piloto tienen un rendimiento modestamente inferior en comparación con los estudiantes similares que asisten a escuelas tradicionales de BPS (-0,05 desviaciones estándar en ELA y -0,07 en matemáticas) mientras que muestran resultados ligeramente positivos en los grados de la escuela secundaria para escuelas piloto (0,15 desviaciones estándar para escritura y 0,06 para matemáticas).

Los resultados, utilizando una submuestra de escuelas con resultados de lotería aleatoria, encontraron efectos positivos muy grandes en los puntajes de matemáticas y ELA para las escuelas autónomas, incluidas las desviaciones estándar de 0.16 y 0.19 en los puntajes de ELA de la escuela media y secundaria, respectivamente, y las desviaciones estándar de 0.36 y 0.17 en las escuelas intermedias. y calificaciones de matemáticas de la escuela secundaria respectivamente. Las escuelas piloto de Boston, sin embargo, mostraron un efecto negativo preocupante en las matemáticas de la escuela intermedia y ELA y un efecto ligeramente positivo en la escuela secundaria.

Los Ángeles [ editar ]

CREDO evaluó el impacto de las escuelas autónomas en Los Ángeles de 2008 a 2012. [62] El estudio encontró que más del 48% de las escuelas autónomas de Los Ángeles superan a las escuelas públicas locales en lectura y el 44% por ciento de las escuelas autónomas de Los Ángeles superan a las escuelas públicas locales en matemáticas. El estudio concluye que creen que no todas las escuelas autónomas superarán a las escuelas públicas tradicionales, pero que las condiciones son adecuadas para el crecimiento.

Una evaluación de las escuelas autónomas de Los Ángeles de 2002 a 2008, publicada en el American Journal of Education , sostiene que un grupo de escuelas que se diversificó rápidamente en el período no mejoró el rendimiento de los estudiantes de las escuelas autónomas en relación con sus compañeros de escuelas públicas. [63]

Nueva Orleans [ editar ]

Un estudio de caso de 2010 de la Harvard Business School examinó los esfuerzos de reforma de las escuelas autónomas en Nueva Orleans . [64] Después del huracán Katrina, el distrito se compuso de 70 escuelas del Distrito Escolar de Recuperación (RSD) administradas por el estado (incluidas 37 escuelas autónomas de RSD) y 16 escuelas administradas por la Junta Escolar de la Parroquia de Orleans (OPSB) (incluidas 12 escuelas autónomas de OPSB). escuelas). Las escuelas autónomas ahora representan más del 60% de las escuelas públicas de Nueva Orleans. Las escuelas de RSD fueron el resultado de la Ley 9 de la Legislatura del Estado de Louisiana aprobada en 2003 para administrar las escuelas de bajo rendimiento en todo el estado.

Al evaluar las escuelas de Nueva Orleans contra el índice de 200 puntos llamado Índice de Desempeño del Estado (SPI), 19 de las 20 escuelas no selectivas de mejor desempeño eran escuelas autónomas. Las escuelas autónomas afiliadas a organizaciones de gestión de escuelas autónomas, como KIPP, tendían a tener un mejor rendimiento que las escuelas independientes. El porcentaje general de escuelas que se desempeñaron por debajo de la calificación reprobatoria de 60 cayó del 64% en 2005 al 36% en 2009.

Un estudio de 2015 sostiene que, aunque las escuelas autónomas parecen estar mejorando el sistema en general, estas métricas no tienen en cuenta la raza, ya que muchas de las escuelas autónomas de bajo rendimiento educan principalmente a estudiantes afroamericanos. [65] Ofrece una preocupación significativa que las métricas actuales para la evaluación estén ignorando porciones significativas de la población y que los medios de comunicación no estén tomando esto en cuenta al considerar el impacto de las escuelas autónomas en Nueva Orleans.

Política y práctica [ editar ]

A medida que más estados inician escuelas autónomas, aumenta la especulación sobre la próxima legislación. En un estudio de difusión de la innovación que encuestó a expertos en políticas educativas en cincuenta estados, Michael Mintrom y Sandra Vergari (1997) encontraron que es más probable que se considere la legislación sobre estatutos en estados con calificaciones bajas en las pruebas, control legislativo republicano y proximidad a otros estados con altos escuelas charter de calidad. El entusiasmo legislativo, el apoyo del gobernador, las interacciones con las autoridades nacionales y el uso de modelos permisivos de estatutos aumentan las posibilidades de adoptar lo que ellos consideran leyes más estrictas. Siente que el apoyo sindical y los modelos restrictivos conducen a la adopción de lo que él considera leyes más débiles. Otras barreras para la expansión de las escuelas chárter incluyen restricciones sobre la cantidad de chárter permitidas en un estado,falta de fondos estatales y locales para instalaciones y transporte, y un enfoque político y filantrópico en expandir las escuelas charter en áreas urbanas en lugar de áreas suburbanas o rurales.[66] [67]

La amenaza de los vales, el apoyo vacilante a la educación pública y el apoyo bipartidista a los estatutos ha llevado a algunos sindicatos a crearlos ellos mismos. Varios capítulos de la AFT , como los de Houston y Dallas, han iniciado sus propios estatutos. En la ciudad de Nueva York, la Federación Unida de Maestros opera una escuela autónoma que atiende a los grados 9-12 en Brooklyn, NY. [68] La Asociación Nacional de Educación ha asignado $ 1.5 millones para ayudar a los miembros a iniciar escuelas autónomas. Los defensores afirman que las escuelas chárter ofrecen a los maestros una medida de empoderamiento, propiedad de los empleados y gobernanza que podría mejorarse con la asistencia sindical (Nathan). La Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás del ex presidente Bush también promueve las escuelas autónomas.

Más de dos docenas de empresas de gestión privada están luchando por aumentar su participación del 10 por ciento en un "mercado más hospitalario y empresarial" (Stecklow 1997). A fines de la década de 1990, Advantage Schools Inc., con sede en Boston, una corporación especializada en educación con fines de lucro , se contrató para administrar escuelas autónomas en Nueva Jersey, Arizona y Carolina del Norte. En julio de 2001, Advantage Schools, Inc. fue adquirida por Mosaica Education . [69] La Corporación para el Desarrollo de la Educación estaba planeando en el verano de 1997 administrar nueve escuelas autónomas no sectarias en Michigan , utilizando medidas de reducción de costos empleadas en las escuelas cristianas .

Opinión pública [ editar ]

Históricamente, los estadounidenses se han dividido equitativamente sobre la idea de las escuelas autónomas, con una mezcla más o menos uniforme de apoyo frente a oposición entre 2000 y 2005. [70] También existe un sentimiento generalizado de que los estados deben responsabilizar a las escuelas autónomas, y el 80% piensa que sí. 2005. [70] Sin embargo, la apertura a las escuelas autónomas ha aumentado [70] [71] especialmente entre las comunidades minoritarias que han cambiado de opinión por encima del promedio nacional. [71] Una encuesta de Gallup International-Phi Delta Kappa de 2011 informó que el apoyo público a las escuelas autónomas se situó en un "máximo de una década" del 70%. [72]

Las escuelas autónomas brindan una alternativa para los educadores, las familias y las comunidades que no están satisfechos con la calidad educativa y las burocracias del distrito escolar en las escuelas no autónomas. A principios de 2008, la Fundación Friedman para la Elección Educativa , una organización a favor de los estatutos, llevó a cabo dos encuestas en los estados principalmente conservadores de Idaho y Nevada, donde preguntaron a los padres sobre sus preferencias con respecto a la educación. En Idaho, solo el 12% de los encuestados dijo que su escuela pública regular era su mejor opción para la escuela de los niños. La mayoría de las escuelas privadas preferidas sobre otras opciones. [73] En 2008, las encuestas realizadas en los estados conservadores de Georgia [74] y Wyoming [75] arrojaron resultados similares.

El enfoque de la carta utiliza principios de mercado del sector privado, incluida la responsabilidad y la elección del consumidor, para ofrecer nuevas opciones del sector público que siguen siendo no sectarias y no exclusivas. Muchas personas, como el ex presidente Bill Clinton, ven a las escuelas autónomas, con su énfasis en la autonomía y la responsabilidad, como un compromiso político viable y una alternativa a los vales. Otros, como el ex presidente George W. Bush , ven las escuelas autónomas como una forma de mejorar las escuelas sin antagonizar al sindicato de maestros . Bush hizo de las escuelas autónomas una parte importante de su Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás . A pesar de estos apoyos, un informe reciente de la AFTha demostrado que a las escuelas autónomas no les va tan bien como a las escuelas públicas en las pruebas estandarizadas administradas por el estado, [76] aunque el informe ha sido fuertemente criticado por conservadores como William G. Howell de la Brookings Institution. [77] [78] [79] [80] Otros opositores a las escuelas autónomas han examinado las afirmaciones contrarias y sugieren que la mayoría de los estudiantes en las escuelas autónomas se desempeñan igual o peor que sus contrapartes tradicionales de las escuelas públicas en las pruebas estandarizadas. [81]

Tanto los defensores como los críticos de las escuelas autónomas admiten que las escuelas individuales de elección pública tienen el potencial de convertirse en modelos exitosos o no exitosos. En un informe de política de mayo de 2009 publicado por el sector de la educación, "Alimento para el pensamiento: creación de un mercado de elección de escuelas de alta calidad", [82]La autora Erin Dillon sostiene que las fuerzas del mercado por sí solas no proporcionarán la oferta y la demanda necesarias para escuelas públicas excelentes, especialmente en vecindarios urbanos de bajos ingresos que a menudo son testigos de un bajo rendimiento estudiantil. Según Dillon, "para presionar a todas las escuelas públicas para que mejoren y eleven el rendimiento de los estudiantes en general, las reformas de elección de escuelas deben no solo aumentar la oferta de las escuelas. Necesitan aumentar la oferta de buenas escuelas, y los padres que saben cómo para encontrarlos ". Extrayendo lecciones de empresas bancarias y alimentarias exitosas ubicadas en barrios pobres del centro de la ciudad, el informe recomienda que los legisladores mejoren el mercado de las escuelas autónomas proporcionando más información a los consumidores, forjando asociaciones comunitarias, permitiendo una financiación escolar más flexible y mapeando la calidad de la educación. el mercado de la educación.

Consideraciones de los padres [ editar ]

El crecimiento en la cantidad y la popularidad de las escuelas autónomas ha llevado a más padres a considerar enviar a sus hijos a escuelas autónomas en lugar de escuelas públicas. [83] [84] Según Shannon Altenhofen, esto cambia la pregunta de "¿escuela pública versus escuela autónoma?" a '¿qué escuela autónoma?' ”. [83] [se necesita una fuente no primaria ] Hay varios criterios que los padres suelen considerar al elegir las escuelas. [ cita requerida ]

Implicaciones de la elección de escuela [ editar ]

El concepto de elección de escuela ve a los padres como "consumidores" con la responsabilidad de elegir la mejor escuela posible para sus hijos. [85] "Hay poca evidencia de que los padres de diferentes razas y clases sociales valoren cualidades fundamentalmente diferentes en las escuelas", [86] pero hay evidencia de que "el estatus socioeconómico, el capital social y el nivel educativo" pueden limitar la elección de las escuelas por parte de los padres . [85]

La mayoría de los padres, independientemente del estado de la clase, dependen de su red social para elegir las escuelas. [83] Los padres de mayores ingresos "tienen una mayor variedad de recursos sociales y conexiones en las que confiar cuando eligen una escuela, y hacen que la elección parezca casi sin esfuerzo". [87] [88] [89] [83] Los padres de mayores ingresos pueden tener más acceso a la información que guía su elección de escuelas autónomas. Un estudio de una encuesta de 553 padres de ingresos altos en su mayoría blancos en las escuelas autónomas de Colorado señaló la importancia de las redes sociales en su decisión de elegir escuelas autónomas. De los encuestados, "el 95% de los padres informaron que dependían de las conversaciones con otros miembros de la familia, amigos, vecinos, compañeros de trabajo y / o padres". [83]Este estudio destacó que los padres blancos de ingresos altos tienden a depender en gran medida de la información proporcionada por aquellos en sus redes sociales, pero los padres también investigaron sobre “la calidad de la escuela, el plan de estudios, la instrucción y otros factores para ver si la escuela es un buen ajuste para su hijo. [83]

Los padres de bajos ingresos y de minorías, por otro lado, luchan "cuando se trata de la cantidad y el tipo de información a la que pueden acceder". [86] "Los numerosos desafíos que enfrentan las familias de bajos ingresos dan forma y limitan sus puntos de vista sobre los costos y beneficios de varias opciones de elección de escuelas". [90] [89] [83] Un estudio cualitativo realizado en la ciudad de Nueva York entrevistó a padres de dos escuelas autónomas de desempeño similar, una que era "racial y étnicamente diversa" y otra que era más "racial y étnicamente homogénea", para obtener una "Conocimiento" sobre el fundamento de los padres para elegir esa escuela autónoma en particular. [85]Los padres de la escuela autónoma de bajos ingresos, homogéneamente negros y latinos, tendían a elegir su escuela autónoma principalmente como un escape desesperado de las "experiencias negativas" que habían enfrentado en las escuelas públicas tradicionales. [85] Muchos de los padres de esta escuela autónoma se enteraron de la escuela autónoma simplemente al verla en su comunidad o al escucharla de personas en su red social. [85] Entonces, en este estudio, los padres usaron su red social pero no llevaron a cabo una investigación extensa, por lo que lo que sabían era más limitado. Los padres de la escuela con mayor diversidad económica y racial eligieron la escuela autónoma debido a las cualidades únicas de la escuela que sentían que beneficiarían a su hijo. [85]Los padres de esta escuela también se enteraron en sus redes sociales, pero esa escuela autónoma en particular hizo más divulgación a través de anuncios. [85] En la escuela autónoma diversa, los padres blancos y asiáticos eran más propensos a trasladarse si no estaban satisfechos con la escuela autónoma en comparación con los otros grupos étnicos. [85]

Optimización de la selección [ editar ]

Es necesario que los padres tengan acceso a recursos que les ayudarán a optimizar su selección de escuelas autónomas. Un estudio de investigación experimental pidió a 14,989 padres de Denver que clasificaran sus mejores escuelas, los investigadores luego se enfocaron en la primera escuela superior y encuestaron a los padres preguntándoles qué "recurso", de todos los recursos proporcionados, les había ayudado más en su decisión de clasificar su escuela de primera elección. [86] Luego, los investigadores analizaron la calidad de la mejor escuela elegida en base al Marco de Desempeño Escolar (SPF) de las Escuelas Públicas de Denver con el recurso mencionado. Los padres que eligieron escuelas con calificaciones más altas tenían más probabilidades de haber enumerado dos fuentes particulares de información escolar. [86]Uno fue la "guía de inscripción para la elección de escuelas" y el otro recurso fueron los "sitios web para padres". [86] La guía de inscripción de elección de escuela proporcionó a los padres una lista de "la calificación SPF de cada escuela". [86] Estos valiosos recursos pudieron ayudar a los padres de minorías de bajos ingresos a elegir escuelas con calificaciones más altas. [86] Por lo tanto, tener acceso a recursos como las guías de inscripción para la elección de escuelas y los sitios web para padres podría ayudar a los padres a optimizar su selección de escuelas autónomas.

Debate sobre financiación [ editar ]

Casi todas las escuelas autónomas enfrentan obstáculos de implementación, pero las escuelas recién creadas son las más vulnerables. Algunos defensores de las escuelas chárter afirman que las nuevas escuelas chárter tienden a estar plagadas de limitaciones de recursos, particularmente fondos de inicio inadecuados. Sin embargo, algunas escuelas autónomas también atraen grandes cantidades de interés y dinero de fuentes privadas como la Fundación Gates , la Fundación de la Familia Walton, la Fundación Broad y el Fondo Venture NewSchools. [91] A veces, empresas y fundaciones privadas, como Ameritech Corporation en Michigan y Annenberg Fund en California, brindan apoyo. [92]

Aunque los defensores de las escuelas autónomas recomiendan que las escuelas controlen todos los fondos por alumno, los defensores de las escuelas autónomas afirman que sus escuelas rara vez reciben tantos fondos como otras escuelas públicas. En realidad, este no es necesariamente el caso en el complejo mundo de la financiación escolar. A las escuelas autónomas de California se les garantizó una cantidad fija de financiamiento distrital que en algunos distritos ascendió a $ 800 por estudiante por año más de lo que recibían las escuelas públicas tradicionales hasta que se aprobó una nueva ley que entró en vigencia en el otoño de 2006. Los defensores de las escuelas autónomas afirman que sus escuelas generalmente carecen acceso a fondos para instalaciones y fondos de programas especiales distribuidos por distrito. [93]El Congreso y el presidente asignaron $ 80 millones para apoyar las actividades de las escuelas autónomas en el año fiscal 1998, en comparación con los $ 51 millones de 1997. A pesar de la posibilidad de financiación adicional privada y ajena al distrito, un estudio del gobierno mostró que las escuelas autónomas aún pueden estar por detrás de las escuelas públicas tradicionales. logro escolar. [94]

Aunque las escuelas autónomas pueden recibir menos fondos públicos que las escuelas públicas tradicionales, una parte de los costos operativos de las escuelas autónomas puede provenir de fuentes externas a la financiación pública (como la financiación privada en forma de donaciones). Un estudio financiado por la Federación Estadounidense de Maestros encontró que en las escuelas autónomas de DC, el financiamiento privado representó un promedio de $ 780 por alumno y, combinado con un nivel más alto de financiamiento público en algunas escuelas autónomas (principalmente debido a financiamiento no distrital), resultó en fondos considerablemente más altos en comparación con las escuelas públicas comparables. [95] Sin financiación federal, financiación privada y "otros ingresos", las escuelas autónomas de DC recibieron un poco más en promedio ($ 8,725 frente a $ 8,676 por alumno), pero esa financiación estaba más concentrada en las escuelas autónomas mejor financiadas (como se ve en la mediana de las escuelas autónomas de DC financiación de $ 7,940 por alumno). Con ingresos federales, privados y "otros ingresos", la financiación de las escuelas autónomas se disparó a un promedio de $ 11,644 frente al distrito de $ 10,384 por alumno. La mediana aquí mostró una distribución aún más desigual de los fondos con una mediana de $ 10,333. [95] Otra investigación, que utiliza diferentes datos de financiación para las escuelas de DC e incluye financiación para las instalaciones escolares, encuentra resultados contradictorios. [96]

Según un estudio reciente publicado en diciembre de 2011 por el Centro para la Reforma Educativa, el porcentaje nacional de cierres de escuelas autónomas fue el siguiente: el 42% de las escuelas autónomas cierran como resultado directo de problemas financieros, mientras que solo el 19% de las escuelas autónomas cerraron debido a problemas académicos. [97] [98] El Congreso y el presidente asignaron 80 millones de dólares para apoyar las actividades de las escuelas autónomas en el año fiscal 1998, frente a los 51 millones de dólares de 1997. A pesar de la posibilidad de financiación adicional privada y ajena al distrito, un estudio del gobierno mostró que las escuelas autónomas aún puede estar a la zaga del rendimiento tradicional de las escuelas públicas. [94]

Co-ubicación [ editar ]

Tanto en la ciudad de Nueva York como en Chicago [99] se ha practicado la coubicación o colocación de escuelas autónomas en edificios de escuelas públicas no autónomas, lo que es controvertido. [100] Dado que los estudiantes que planean asistir a escuelas autónomas son generalmente estudiantes que habrían asistido a escuelas no autónomas, la ubicación conjunta permite reasignar asientos para los mismos estudiantes de un tipo de escuela a otro en el mismo edificio, de modo que, si bien el espacio podría haber para reconstruirlas, no es necesario construir escuelas enteras desde cero. El ahorro de costos permitió que se abrieran más escuelas autónomas. [101]El uso compartido también permite que los dos tipos de escuelas sean visibles entre sí, lo que promueve la reforma escolar, especialmente dentro de las familias cuyos hijos asisten a ambas escuelas en el mismo edificio. [102] También puede significar que una administración gubernamental responsable de supervisar las escuelas públicas no autorizadas pierde terreno político al ceder espacio para administrar escuelas autónomas de forma independiente. [101]

Crítica [ editar ]

Dificultades con la rendición de cuentas [ editar ]

El concepto básico de las escuelas autónomas es que ejercen una mayor autonomía a cambio de una mayor responsabilidad. Deben ser responsables tanto de los resultados académicos como de las prácticas fiscales ante varios grupos, incluido el patrocinador que los otorga, los padres que los eligen y el público que los financia. En teoría, las escuelas autónomas pueden cerrarse por no cumplir con los términos establecidos en sus estatutos, pero en la práctica, esto puede ser difícil, divisivo y controvertido. Un ejemplo fue la revocación en 2003 del estatuto de una escuela llamada Urban Pioneer en el Distrito Escolar Unificado de San Francisco , que fue objeto de escrutinio por primera vez cuando dos estudiantes murieron en una excursión escolar a la naturaleza. [103] El informe de un auditor encontró que la escuela estaba en un desorden financiero.[104] y registró las calificaciones más bajas de todas las escuelas del distrito, excepto aquellas que prestan servicios exclusivamente a personas que no hablan inglés. [105] También fue acusado de fraude académico, al graduar estudiantes con muchos menos créditos de los requeridos. [103] También está el caso de California Charter Academy , donde una cadena de 60 escuelas autónomas financiadas con fondos públicos pero de gestión privada se declaró insolvente en agosto de 2004, a pesar de un presupuesto de $ 100 millones, que dejó a miles de niños sin una escuela a la que asistir. [51]

En marzo de 2009, el Centro para la Reforma Educativa publicó sus datos más recientes sobre cierres de escuelas autónomas. En ese momento, descubrieron que 657 de las más de 5250 escuelas autónomas que alguna vez habían abierto habían cerrado, por razones que iban desde la consolidación del distrito hasta la imposibilidad de atraer estudiantes. El estudio encontró que "el 41 por ciento de los cierres de escuelas chárter de la nación se debieron a deficiencias financieras causadas por una baja matrícula de estudiantes o una financiación desigual", mientras que el 14% había cerrado debido a un bajo rendimiento académico. El informe también encontró que la ausencia de datos de rendimiento "se correlaciona directamente con la debilidad de la ley de escuelas autónomas de un estado. Por ejemplo, estados como Iowa, Mississippi, Virginia y Wyoming tienen leyes clasificadas como" D "o" F ".El progreso entre estas escuelas no se ha seguido de manera objetiva o clara ". [21]Un documento de 2005 encontró que en Connecticut, que caracterizó por haber sido muy selectivo en la aprobación de solicitudes de escuelas autónomas, una proporción relativamente grande de escuelas autónomas de bajo rendimiento han cerrado. [106] Bajo la relativamente débil ley de escuelas autónomas de Connecticut, [107] sólo se han abierto 21 escuelas autónomas en total, y de ellas, cinco han cerrado. [108] De ellos, 3 cerraron por motivos económicos. Los estudiantes de escuelas autónomas en Connecticut reciben un financiamiento promedio de $ 4,278 menos que los estudiantes de escuelas públicas regulares. [109]Sin embargo, los autores del estudio de 2005 encuentran de manera más central que "los grupos de presión y los grupos de intereses especiales que abogan por las escuelas autónomas, como el Centro para la Reforma Educativa, han sido efectivos para transmitir un mensaje de que las leyes sólidas de las escuelas autónomas son aquellas que (i) otorgan la mayor autonomía para las escuelas autónomas y (ii) dan como resultado un gran número de escuelas autónomas. Contrariamente a estas suposiciones, hemos visto en nuestras investigaciones y evaluaciones estatales que las leyes permisivas y los estados con un gran número de escuelas autónomas a menudo tienen menos probabilidades de tener resultados positivos resultados". [106]

En un informe de política pública de septiembre de 2007, los expertos en educación Andrew Rotherham y Sara Mead del Sector de Educación ofrecieron una serie de recomendaciones para mejorar la calidad de las escuelas autónomas mediante una mayor responsabilidad. Algunas de sus recomendaciones instaban a los formuladores de políticas a: (i) proporcionar más supervisión pública de los autorizadores de las escuelas autónomas, incluida la eliminación de los autorizadores de baja calidad, (ii) mejorar la calidad de los datos de desempeño de los estudiantes con más datos longitudinales vinculados a los estudiantes y múltiples medidas de rendimiento escolar, y (iii) aclarar las leyes estatales relacionadas con el cierre de las escuelas autónomas, especialmente el tratamiento de los estudiantes desplazados. [110] Todos menos el 17% de los estudiantes de escuelas autónomas no muestran ninguna mejora en comparación con una escuela pública tradicional gemela virtual modelada heurísticamente. [37]Se ha demostrado que los beneficios educativos de cambiar de escuelas públicas a escuelas autónomas son, en promedio, "pequeños o insignificantes" (Zimmer, et al.) Y tienden a declinar en un lapso de tiempo (Byrnes). Las escuelas autónomas no proporcionaron una mejora sustancial en los resultados educativos de los estudiantes que no se pudieran tener en cuenta en un entorno de escuela pública (Gleason, Clark y Clark Tuttle). Las tasas de deserción de los maestros en las escuelas autónomas han mostrado tasas anuales de hasta el 40%. Los estudiantes también tienden a mudarse de las escuelas autónomas antes de la graduación con más frecuencia que los estudiantes de las escuelas públicas (Finch, Lapsley y Baker-Boudissa). Las escuelas autónomas a menudo se consideran una consecuencia del Manifiesto Powell que aboga por la dominación corporativa del proceso democrático estadounidense y se considera que representan intereses creados ''.intenta moldear la opinión pública a través de la educación en las escuelas públicas y reclamar una parte de esta industria de $ 500 a 600 mil millones de dólares.[37] [111] [112] [113] [114]

Escalabilidad [ editar ]

Se ha cuestionado si el modelo de escuela autónoma puede ampliarse al tamaño de un sistema escolar público no autónomo, cuando la enseñanza exige más de los maestros y muchos maestros no autónomos aparentemente no pueden enseñar de la forma en que buscan las escuelas autónomas, como ha sugerido Arne Duncan. , La secretaria de Educación de EE . UU. , Diane Ravitch , historiadora de la educación y exsecretaria de educación adjunta de EE. UU., Mark Roosevelt , ex director de escuelas de Pittsburgh, Pensilvania, EE. UU., Y Dave Levin, de las escuelas KIPP [115] Sin embargo, algunos, como Eva Escuelas charter Moskowitz of Success Academy, creen que el trabajo es duro pero realizable y compensable y que el modelo puede ampliarse. [116]

Explotación por entidades con fines de lucro [ editar ]

"La industria de la educación", según estos analistas, "representa ... la frontera final de una serie de sectores una vez bajo control público" que se han abierto voluntariamente o ... se han "obligado" a abrirse a la empresa privada . De hecho  ... "la industria de la educación representa la mayor oportunidad de mercado" desde que se privatizaron los servicios de salud durante la década de 1970 ... Desde el punto de vista del beneficio privado, uno de estos analistas observa con entusiasmo: "El mercado K-12 es la Gran Enchilada ".

- Jonathan Kozol [117]

Los críticos han acusado a entidades con fines de lucro ( organizaciones de gestión educativa , EMO) [118] y fundaciones privadas como la Fundación Bill y Melinda Gates , la Fundación Eli y Edythe Broad y la Fundación Walton Family [119] de financiar iniciativas de escuelas autónomas. para socavar la educación pública [118] [119] y convertir la educación en un "modelo empresarial" que puede generar beneficios. [120] Según el activista Jonathan Kozol , la educación es vista como una de las mayores oportunidades de mercado en Estados Unidos o "la gran enchilada ". [117]

Cambio de movimiento progresista a conservador [ editar ]

Las escuelas charter fueron originalmente un movimiento progresivo (llamado movimiento de "escuelas pequeñas" ) iniciado por el profesor de la Universidad de Massachusetts Ray Budde y el líder de la Federación Estadounidense de Maestros , Al Shanker, para explorar las mejores prácticas para la educación sin burocracia. [ cita requerida ] Sin embargo, algunos críticos argumentan que el movimiento de las escuelas chárter se ha convertido en un esfuerzo por privatizar la educación y atacar a los sindicatos de maestros. [118] Por ejemplo, la historiadora de la educación Diane Ravitchha estimado, como una "suposición segura", que el 95% de las escuelas autónomas en los Estados Unidos no están afiliadas a sindicatos y ha dicho que las escuelas autónomas siguen una práctica insostenible de exigir a los maestros que trabajen horas inusualmente largas. [121]

Mejores resultados en las pruebas de los alumnos / Problemas con los profesores [ editar ]

Según un estudio realizado por la Universidad de Vanderbilt , los maestros de las escuelas autónomas tienen 1,32 veces más probabilidades de dejar la enseñanza que un maestro de escuela pública administrada por el distrito. [122] Otro estudio de 2004 realizado por el Departamento de Educación encontró que las escuelas autónomas "tienen menos probabilidades que las escuelas públicas tradicionales de emplear maestros que cumplan con los estándares de certificación del estado". [123] Una evaluación nacional de la Universidad de Stanford encontró que "los estudiantes que asisten a escuelas autónomas tienen ocho días adicionales de aprendizaje en lectura y los mismos días de aprendizaje en matemáticas por año en comparación con sus compañeros en las escuelas públicas tradicionales". [22]

Lotería de admisiones [ editar ]

Debido a que la demanda a menudo excede la oferta de cupos disponibles en las escuelas autónomas, se realizan sorteos para determinar qué estudiantes serán admitidos. Cuando la admisión depende de una lotería al azar, algunos aspirantes esperanzados pueden sentirse decepcionados. Una película sobre la lotería de admisión en Success Academy Charter Schools (entonces conocida como Harlem Success Academy) se proyectó como The Lottery . [124] [125] Se inspiró en una lotería de 2008. [125] El documental de 2010 Waiting for "Superman" también examina este tema. Sin embargo, una lotería asegura que aquellos en distritos más ricos no tengan una mejor oportunidad de ser aceptados.

Negociación colectiva [ editar ]

También se ha expresado preocupación por la exención de los maestros de las escuelas autónomas de las leyes de negociación colectiva de los estados, especialmente porque "los maestros de las escuelas autónomas tienen más probabilidades que los maestros de las escuelas públicas tradicionales de verse acosados ​​por el agotamiento causado por trabajar largas horas, en condiciones de pobreza. instalaciones." [126] En julio de 2009 , "un número creciente de maestros en las escuelas autónomas" intentaba restaurar los derechos de negociación colectiva. [127] Steven Brill , en su libro Class Warfare: Inside the Fight to Fix America's Schools (2011), [128] cambió su posición sobre las escuelas autónomas y los sindicatos. Dijo que después de dos años de investigar la reforma escolar, entendió las complejidades.Dio marcha atrás a su punto de vista sobre el líder sindicalRandi Weingarten y sugirió que dirigiera el sistema escolar de una ciudad. [129]

Segregación racial [ editar ]

Un estudio afirma que las escuelas autónomas aumentan la segregación racial. [51] Un informe de UCLA señala que la mayoría de las escuelas autónomas están ubicadas en vecindarios afroamericanos. [130] Sin embargo, un análisis estadístico reciente de segregación racial y resultados de rendimiento en las escuelas autónomas de EE. UU. Señala que los estudios sobre razas y escuelas autónomas a menudo confunden incorrectamente las variables interdependientes de raza e ingresos familiares (pobreza). [131] Además, los autores concluyen: "las escuelas autónomas con un fuerte enfoque académico y una filosofía" sin excusas "que atienden a los estudiantes negros pobres en las zonas urbanas se contraponen a la asociación general entre la pobreza a nivel escolar y el rendimiento académico. Estos niveles de pobreza muy alta , las escuelas de minorías altas producen ganancias de rendimiento que son sustancialmente mayores que las escuelas públicas tradicionales en las mismas áreas de influencia ". [132] Este estudio concluye que "las escuelas autónomas también están, en promedio, más segregadas racialmente que las escuelas públicas tradicionales", y el estado "reducir la segregación escolar y mejorar la calidad de las escuelas que atienden a estudiantes de minorías son objetivos importantes, pero no son los mismo". [132]

Admisión selectiva [ editar ]

Aunque las escuelas autónomas generalmente no pueden participar en pruebas de admisión selectivas, algunas escuelas autónomas están designadas como escuelas autónomas y magnet . Las escuelas magnet pueden usar pruebas de admisión, evaluación de los registros de los estudiantes o incluso entrevistas con los padres de los niños para seleccionar cuidadosamente su cuerpo estudiantil. [133]

Ver también [ editar ]

  • Educación en los Estados Unidos
  • Programa de escuelas autónomas federales
  • Fondo de crecimiento de escuelas autónomas
  • Esperando a Superman
  • La lotería

Referencias [ editar ]

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  • Swan, Betsy (27 de febrero de 2007). "Testimonio ante los Comités Conjuntos de Educación y Finanzas," Cambios en la Ley de Escuelas Charter (CSA) " " (PDF) . Albany, NY: Liga de Mujeres Votantes del Estado de Nueva York. págs. 9-20. Archivado desde el original (PDF) el 23 de octubre de 2012 . Consultado el 24 de septiembre de 2007 .
  • Zimmer, Ron; Buddin, Richard (septiembre-octubre de 2009). "¿La competencia de escuelas autónomas en California está mejorando el desempeño de las escuelas públicas tradicionales?" . Revista de la Administración Pública . 69 (5): 831–45. doi : 10.1111 / j.1540-6210.2009.02033.x .[ enlace muerto ]
  • "Escuelas autónomas" . Eric Digest. Archivado desde el original el 13 de abril de 2013. El artículo original de Wikipedia que se incluye aquí se basa en el texto de este sitio de dominio público.
  • "Informe de estudio de Urban Charter School sobre 41 regiones" (PDF) . Universidad de Stanford . 2015.

Enlaces externos [ editar ]

  • El nacimiento y la vida de las escuelas autónomas
  • Una suma mayor que las partes: lo que los estados pueden enseñarse unos a otros sobre la educación autónoma
  • Alimento para el pensamiento: Creación de un mercado de elección de escuelas de alta calidad
  • Perspectivas sobre las escuelas autónomas: una revisión para los padres. ERIC Digest.
  • Escuelas autónomas: ¿un enfoque para la educación rural? ERIC Digest.
  • Escuelas públicas autónomas y estudiantes con discapacidades. ERIC Digest.
  • La importancia de la elección (cuando una escuela autónoma significa menos opciones)
  • Documento de enfoque del cuerpo de maestros de Mississippi sobre las escuelas autónomas
  • Escuelas autónomas de EE. UU. - Conexión semanal de noticias de escuelas autónomas - archivo
  • Escuelas autónomas de EE. UU .: Actualización de recursos de escuelas autónomas: archivo
  • Las escuelas autónomas de la nación se quedan atrás, según revelan los puntajes de las pruebas de EE. UU. New York Times
  • Asociación de escuelas públicas autónomas de Massachusetts - "Mitos y realidades sobre las escuelas públicas autónomas de Massachusetts".
  • Trabaja duro. Se bueno. Cómo dos maestros inspirados crearon las escuelas más prometedoras de Estados Unidos. (2009) de Jay Mathews.
  • Democracy Now! Mesa redonda: ¿Las escuelas autónomas empeoran la desigualdad del sistema educativo de dos niveles o ayudan a abordarla?
  • Realidad fiscal de las escuelas autónomas: depende de las donaciones
  • Programas de escuelas autónomas autorizados por la Ley de educación primaria y secundaria (Título VB de ESEA): un servicio básico de investigación del Congreso
  • The Teachers 'Unions' Last Stand , The New York Times , 23 de mayo de 2010, pág. MM32, consultado el 10 de junio de 2010.
  • Noticias de las escuelas autónomas . Semana de la Educación .
  • Antecedentes de las escuelas autónomas . Semana de la Educación .
  • [1]