El Corredor Económico China-Pakistán ( CPEC ) es una colección de proyectos de infraestructura que están en construcción en todo Pakistán desde 2013. [4] Valorado originalmente en $ 47 mil millones, el valor de los proyectos de CPEC es de $ 62 mil millones a partir de 2020. [5] CPEC es destinado a mejorar rápidamente la infraestructura necesaria de Pakistán y fortalecer su economía mediante la construcción de modernas redes de transporte, numerosos proyectos de energía y zonas económicas especiales . [6] [7] [8] [9] El 13 de noviembre de 2016, CPEC se volvió parcialmente operativo cuando la carga china se transportó por tierra al puerto de Gwadar para su posterior envío marítimo aÁfrica y Asia occidental , [10] mientras que algunos importantes proyectos de energía se encargaron a finales de 2017. [11] [12] [13]
Corredor económico China-Pakistán | |
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Estado de la misión | Ampliación de autopistas , zonas económicas especiales , producción de energía, tránsito masivo |
Tipo de proyecto | Corredor económico |
Localización | Pakistán: Khyber Pakhtunkhwa , Gilgit-Baltistan , Punjab , Baluchistan , Sindh y Azad Kashmir China: Xinjiang |
País | China Pakistán |
Establecido | 22 May 2013 |
Presupuesto | Banco de Desarrollo de China Banco Asiático de Inversión en Infraestructura Fondo de la Ruta de la Seda Banco Exim de China Banco Industrial y Comercial de China |
Estado | Proyectos energéticos operativos Zonas económicas especiales En construcción (2020) [2] [3] |
Sitio web | cpec |
Se construirá una vasta red de carreteras y ferrocarriles bajo los auspicios de CPEC que se extenderá a lo largo y ancho de Pakistán. El gobierno estima que las ineficiencias derivadas de la red de transporte en su mayoría en ruinas de Pakistán causan una pérdida del 3,55% del PIB anual del país . [14] Las redes de transporte modernas construidas bajo CPEC conectarán los puertos marítimos de Gwadar y Karachi con el norte de Pakistán, así como puntos más al norte en el oeste de China y Asia central . [15] Se construirá una autopista de 1.100 kilómetros de largo entre las ciudades de Karachi y Lahore como parte de CPEC, [16] mientras que la Carretera Karakoram desde Hasan Abdal hasta la frontera china será completamente reconstruida y revisada. [17] La línea ferroviaria principal Karachi-Peshawar también se actualizará para permitir viajes en tren de hasta 160 km por hora en diciembre de 2019. [18] [19] La red ferroviaria de Pakistán también se ampliará para conectarse finalmente con el sur de Xinjiang de China. Ferrocarril en Kashgar . [20] Los $ 11 mil millones estimados necesarios para modernizar las redes de transporte serán financiados por préstamos concesionales subsidiados . [21]
El impacto potencial de CPEC en Pakistán se ha comparado con el del Plan Marshall emprendido por Estados Unidos en la Europa de la posguerra . [22] [23] [24] [25] Los funcionarios paquistaníes predicen que CPEC dará como resultado la creación de más de 2,3 millones de puestos de trabajo entre 2015 y 2030, y añadirá de 2 a 2,5 puntos porcentuales al crecimiento económico anual del país. [26]
Los consorcios privados construirán más de $ 33 mil millones en infraestructura energética para ayudar a aliviar la escasez crónica de energía en Pakistán, [27] que asciende regularmente a más de 4500MW, [28] y ha reducido aproximadamente entre el 2% y el 2,5% del gasto interno bruto anual de Pakistán. producto. [29] Más de 10 400 MW de capacidad de generación de energía se pondrán en funcionamiento a finales de 2018, y la mayoría se desarrollará como parte de los proyectos acelerados "Early Harvest" de CPEC . [30] También se instalará una red de gasoductos para transportar gas natural licuado y petróleo como parte del proyecto, incluido un gasoducto de $ 2.5 mil millones entre Gwadar y Nawabshah para eventualmente transportar gas desde Irán . [31] La electricidad de estos proyectos se generará principalmente a partir de combustibles fósiles , aunque también se incluyen los proyectos hidroeléctricos y de energía eólica, al igual que la construcción de uno de los parques solares más grandes del mundo . [32]
Si se implementaran proyectos por un valor inicial de 46.000 millones de dólares, el valor de esos proyectos sería aproximadamente equivalente a toda la inversión extranjera directa en Pakistán desde 1970, [17] y equivaldría al 17% del producto interno bruto de Pakistán en 2015. [33] Desde el proyecto inicial, el alcance se ha expandido de un valor neto de $ 46 mil millones a $ 60 mil millones según algunas fuentes. [34] CPEC es visto como el principal puntal de china líder supremo Xi Jinping 's Iniciativa de la correa y del camino . [35]
Según las estadísticas oficiales, el 20% de CPEC es financiación basada en deuda, [36] mientras que el 80% de CPEC son inversiones en empresas conjuntas (JV) entre Pakistán y China, [37] y el proyecto contribuye a 40.000 puestos de trabajo para los paquistaníes locales. y 80.000 puestos de trabajo para chinos. Las estadísticas oficiales sugirieron un retorno de US $ 6 mil millones a 8 mil millones de impuestos por año como los peajes de carreteras y puentes. El préstamo total de CPEC es el 6% del PIB de Pakistán, sin embargo, el gobierno indio ha afirmado que el proyecto es una trampa de deuda. Sin embargo, los funcionarios respondieron que el 3,5% del PIB de Pakistán por año se pierde debido a las deficientes redes de transporte, que la inversión de CPEC pretende remediar y generar beneficios adicionales para cualquier rezago en las estadísticas de crecimiento de Pakistán. Los analistas económicos han declarado los beneficios tangibles de esta iniciativa, incluido el fin de la importante escasez de energía en Pakistán, que previamente había paralizado el crecimiento económico. [38] El 14 de enero de 2020, Pakistán puso en funcionamiento el puerto de Gwadar para el comercio de tránsito afgano. [39] El 31 de mayo de 2021, el puerto de Gwadar entró en pleno funcionamiento, junto con la disponibilidad de reservas en línea para la entrega de mercancías. [40]
Según críticos, incluidos Estados Unidos e India, el proyecto es una trampa de deuda. [41] Sin embargo, el gobierno paquistaní declaró que la mayor parte del proyecto consiste en financiación de capital , como empresas conjuntas, en lugar de financiación de deuda, lo que le da a Pakistán medios alternativos de obtener capital para el proyecto. [42]
Historia
Fondo
Los planes para un corredor que se extiende desde la frontera china hasta los puertos de aguas profundas de Pakistán en el Mar Arábigo se remontan a la década de 1950 y motivaron la construcción de la autopista Karakoram a partir de 1959. [43] El interés chino en el puerto de aguas profundas de Pakistán en Gwadar se había reavivado. En 2002, China comenzó la construcción del puerto de Gwadar, que se completó en 2006. La expansión del puerto de Gwadar cesó posteriormente debido a la inestabilidad política en Pakistán tras la caída del general Pervez Musharraf y el posterior conflicto entre el estado paquistaní y los militantes talibanes. [44]
En 2013, el entonces presidente de Pakistán, Asif Ali Zardari, y el primer ministro chino, Li Keqiang, decidieron mejorar aún más la conectividad mutua. [45] Xu Shao Shi y Shahid Amjad Chaudhry firmaron un memorando de entendimiento sobre la cooperación para un plan a largo plazo en el corredor económico China-Pakistán entre los dos gobiernos. [46]
En febrero de 2014, el presidente de Pakistán, Mamnoon Hussain, visitó China para discutir los planes para un corredor económico en Pakistán. [47] Dos meses después, el primer ministro de Pakistán, Nawaz Sharif, se reunió con el primer ministro Li Kequiang en China para discutir otros planes, [48] resultando en el alcance total del proyecto que se diseñará bajo el mandato de Sharif. [49] En noviembre de 2014, el gobierno chino anunció su intención de financiar empresas chinas como parte de sus proyectos de energía e infraestructura de 45.600 millones de dólares en Pakistán como parte de CPEC.
Anuncio de CPEC
Durante la visita de Estado del líder chino Xi Jinping a Pakistán en abril de 2015, escribió en un editorial abierto que decía: "Este será mi primer viaje a Pakistán, pero siento como si fuera a visitar la casa de mi propio hermano". " El 20 de abril de 2015, Pakistán y China firmaron un acuerdo para comenzar a trabajar en el acuerdo de 46.000 millones de dólares, que representa aproximadamente el 20% del PIB anual de Pakistán, [50] con aproximadamente 28.000 millones de dólares en proyectos acelerados "Early Harvest" que se desarrollarán. a finales de 2018. [51] [52]
Desarrollos posteriores
El 12 de agosto de 2015, en la ciudad de Karamay , China y Pakistán firmaron 20 acuerdos más por valor de 1.600 millones de dólares para aumentar aún más la escala y el alcance de la CPEC. [53] Los detalles del plan son opacos, [54] pero se dice que se centran principalmente en aumentar la capacidad de generación de energía. [55] Como parte del acuerdo, Pakistán y China han acordado cooperar en el campo de la investigación espacial . [56]
En septiembre y octubre de 2015, el gobierno del Reino Unido anunció dos subvenciones separadas al gobierno de Pakistán para la construcción de carreteras que son complementarias a CPEC. [57] [58] En noviembre de 2015, China incluyó la CPEC en su decimotercer plan de desarrollo quinquenal, [59] mientras que en diciembre de 2015, China y Pakistán acordaron una inversión adicional de 1.500 millones de dólares para establecer un parque tecnológico y de información como parte del proyecto CPEC. [60] El 8 de abril de 2016, durante la visita del jefe del Partido Comunista de Xinjiang , Zhang Chunxian, las empresas de Xinjiang con sus homólogos de Pakistán firmaron acuerdos adicionales por valor de 2.000 millones de dólares que cubren infraestructura, energía solar y logística. [61]
El primer convoy de China llegó a Gwadar el 13 de noviembre de 2016, formalizando así la operación de CPEC. [62] El 2 de diciembre de 2016, el primer tren de carga, que puso en marcha la ruta ferroviaria directa y el servicio de transporte marítimo entre China y Pakistán, partió de Yunnan . Un tren de carga cargado con 500 toneladas de mercancías partió de Kunming hacia la ciudad portuaria de Guangzhou, desde donde la carga se cargará en barcos y se transportará a Karachi , lo que marca la apertura de la nueva ruta. [63] El nuevo ferrocarril, el transporte marítimo, reducirá los costos de logística, incluido el de transporte, en un 50 por ciento. [64]
En noviembre de 2016, China anunció una inversión adicional de $ 8.5 mil millones en Pakistán con $ 4.5 mil millones asignados para mejorar la línea ferroviaria principal de Pakistán desde Karachi a Peshawar, incluidas las vías, la velocidad y la señalización, y $ 4 mil millones para una terminal de GNL y líneas de transmisión para ayudar a aliviar la escasez de energía. . [65] En febrero de 2017, el embajador de Egipto en Pakistán expresó interés en la cooperación de la CPEC. [66] En enero de 2017, el primer ministro Pervez Khattak de Khyber Pakhtunkhwa declaró que había recibido garantías de empresas de inversión chinas de que invertirían hasta 20.000 millones de dólares en proyectos. [67] En marzo de 2017, se firmó un acuerdo para los proyectos, que incluyen: una refinería de petróleo de 1.500 millones de dólares, proyectos de riego por 2.000 millones de dólares, una autopista de 2.000 millones de dólares entre Chitral y DI Khan , y proyectos hidroeléctricos por valor de 7.000 millones de dólares. [68]
A septiembre de 2017, más de $ 14 mil millones en proyectos estaban en construcción. [35] En marzo de 2018, Pakistán anunció que tras la finalización de los proyectos de energía en construcción, los futuros proyectos de energía de CPEC se orientarían hacia proyectos hidroeléctricos. [69]
Proyectos en el puerto y la ciudad de Gwadar
Gwadar forma el meollo del proyecto CPEC, ya que se prevé que sea el vínculo entre el ambicioso proyecto One Belt, One Road de China y su proyecto de la Ruta de la Seda Marítima del Siglo XXI . [70] En total, en diciembre de 2017 se desarrollarán proyectos por un valor de más de mil millones de dólares en los alrededores del puerto de Gwadar.
Complejo portuario de Gwadar
Las obras de infraestructura iniciales en el puerto de Gwadar comenzaron en 2002 y se completaron en 2007, [44] sin embargo, los planes para mejorar y ampliar el puerto de Gwadar se estancaron. Según el acuerdo de CPEC, el puerto de Gwadar se ampliará y mejorará inicialmente para permitir el atraque de barcos más grandes con un tonelaje de peso muerto de hasta 70.000. [71] Los planes de mejora también incluyen la construcción de un rompeolas de 130 millones de dólares alrededor del puerto, [72] así como la construcción de una instalación flotante de gas natural licuado que tendrá una capacidad de 500 millones de pies cúbicos de gas natural licuado por día y estar conectado al segmento Gwadar-Nawabshah del gasoducto Irán-Pakistán . [73]
El puerto ampliado está ubicado cerca de un área de libre comercio de 2,282 acres en Gwadar que está siendo modelada en las líneas de las Zonas Económicas Especiales de China . [74] La franja de tierra se entregó a China Overseas Port Holding Company en noviembre de 2015 como parte de un contrato de arrendamiento de 43 años. [75] El sitio incluirá zonas de fabricación, centros logísticos, almacenes y centros de exhibición. [76] Las empresas ubicadas en la zona estarían exentas de las autoridades aduaneras y de muchos impuestos provinciales y federales. [71] Las empresas establecidas en la zona económica especial estarán exentas de los impuestos sobre la renta, las ventas y los impuestos especiales federales sobre el consumo de Pakistán durante 23 años. [77] Los contratistas y subcontratistas asociados con China Overseas Port Holding Company estarán exentos de esos impuestos durante 20 años, [78] mientras que se concederá una moratoria fiscal de 40 años para las importaciones de equipo, materiales, plantas / maquinaria, electrodomésticos y accesorios que serán para la construcción del puerto de Gwadar y la zona económica especial. [79]
La zona económica especial se completará en tres fases. Para 2025, se prevé que se desarrollarán las industrias de fabricación y procesamiento, mientras que se prevé completar la expansión de la zona para 2030. [44] El 10 de abril de 2016, Zhang Baozhong, presidente de China Overseas Port Holding Company, dijo en un conversación con The Washington Post que su compañía planeaba gastar $ 4.5 mil millones en carreteras, energía, hoteles y otra infraestructura para la zona industrial, así como otros proyectos en la ciudad de Gwadar. [26]
Proyectos en la ciudad de Gwadar
China otorgará a Pakistán 230 millones de dólares para construir un nuevo aeropuerto internacional en Gwadar. [80] El gobierno provincial de Baluchistán ha reservado 4000 acres para la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional Gwadar de 230 millones de dólares , que requerirá un estimado de 30 meses para la construcción, [81] cuyos costos serán financiados en su totalidad por subvenciones de la Gobierno chino que Pakistán no estará obligado a reembolsar. [82]
La ciudad de Gwadar se está desarrollando aún más mediante la construcción de una planta de energía de carbón de 300 MW, una planta de desalinización y un nuevo hospital de 300 camas. [83] Los planes para la ciudad de Gwadar también incluyen la construcción de la autopista East Bay Expressway, una carretera de acceso controlado de 19 kilómetros que conectará el puerto de Gwadar con la autopista costera de Makran . [84] Se estima que estos proyectos adicionales costarán 800 millones de dólares y se financiarán mediante préstamos con un interés del 0% concedidos por el Exim Bank of China a Pakistán. [83]
Además de las obras de infraestructura antes mencionadas, el gobierno pakistaní anunció en septiembre de 2015 su intención de establecer un instituto de formación denominado Instituto Técnico y Vocacional Pak-China en Gwadar , [44] que será desarrollado por la Autoridad Portuaria de Gwadar a costa de 943 millones de rupias, [44] y está diseñado para impartir a los residentes las habilidades necesarias para operar y trabajar en el puerto ampliado de Gwadar. [44]
A partir de 2017, en total hay 9 proyectos financiados por China en Gwadar y sus alrededores . [85]
El desarrollo de Gwadar incluye la construcción de un hospital bajo una subvención del gobierno chino. En el marco del proyecto propuesto, se construirán bloques médicos, institutos de enfermería y paramédicos, facultades de medicina, laboratorio central y otras instalaciones conexas con el suministro de equipo y maquinaria médicos. [86]
En 2020, el Gobierno [ ¿cuál? ] liberó fondos de 320 millones de rupias para una planta de desalinización de agua de mar en Gwadar, con una capacidad de cinco millones de galones por día. Los fondos también se utilizarían en la expansión de la red de fibra óptica en Gwadar. [87] y construcción de un muelle de desembarco de peces. [88]
Proyectos de carreteras
El proyecto CPEC prevé importantes mejoras y revisiones de la infraestructura de transporte de Pakistán. En el marco del proyecto CPEC, China ha anunciado la financiación de infraestructura de transporte por valor de $ 10,63 mil millones hasta el momento; Se han asignado $ 6.1 mil millones para la construcción de proyectos viales "Early Harvest" a una tasa de interés del 1.6 por ciento. [89] El resto de los fondos se asignará cuando el gobierno paquistaní adjudique contratos para la construcción de tramos de carreteras que aún se encuentran en la fase de planificación.
Se han identificado tres corredores para el transporte de carga: el Alineamiento Oriental a través de las provincias densamente pobladas de Sindh y Punjab, donde se encuentran la mayoría de las industrias, el Alineamiento Occidental a través de las provincias menos desarrolladas y más escasamente pobladas de Khyber Pakhtunkhwa y Baluchistán, y el futuro Alineamiento Central que pasará por Khyber Pakhtunkhwa, Punjab y Baluchistán. [90]
Carretera Karakoram
Los proyectos de CPEC requieren obras de reconstrucción y mejora en la Carretera Nacional 35 (N-35), que forma la parte paquistaní de la Carretera Karakoram (KKH). El KKH abarca la distancia de 887 kilómetros entre la frontera entre China y Pakistán y la ciudad de Burhan , cerca de Hasan Abdal . En Burhan, la autopista M1 existente se cruzará con la N-35 en el intercambio de Shah Maqsood. Desde allí, el acceso hacia Islamabad y Lahore continúa como parte de las autopistas M1 y M2 existentes. Burhan también estará en la intersección de la alineación oriental y la alineación occidental .
Las mejoras al tramo de 487 kilómetros de largo entre Burhan y Raikot de la autopista Karakoram se denominan oficialmente en Pakistán como el proyecto de la Fase 2 de la autopista Karakoram. En el extremo sur de la N-35, ya están en marcha las obras para construir una autopista de acceso controlado de 4 carriles y 59 kilómetros de longitud entre Burhan y Havelian que, una vez finalizada, se denominará oficialmente la autopista E-35 . [91] Al norte de Havelian, los próximos 66 kilómetros de carretera se convertirán en una autovía de 4 carriles entre Havelian y Shinkiari . [92] La palada inicial en esta parte comenzó en abril de 2016. [93]
Los 354 kilómetros de la carretera al norte de Shinkiari y que termina en Raikot, cerca de Chilas , se construirán como una carretera de dos carriles. [93] La construcción del primer tramo entre Shinkiari y Thakot comenzó en abril de 2016 junto con la construcción de la autovía de 4 carriles de Havelian a Shinkiari, más al sur. [94] Se prevé que la construcción de estas dos secciones se completará en 42 meses a un costo de aproximadamente 1.260 millones de dólares y el 90% de la financiación procederá del banco EXIM de China en forma de préstamos en condiciones favorables a tipos de interés bajos. [94] [95] [96]
Entre Thakot y Raikot se extiende un área en la que el gobierno de Pakistán está actualmente planificando o construyendo activamente varios proyectos hidroeléctricos, entre los que destaca la presa Diamer-Bhasha y la presa Dasu . Las secciones de la N-35 alrededor de estos proyectos serán completamente reconstruidas en conjunto con la construcción de la presa. [97] Mientras tanto, esta sección de la N-35 se está actualizando desde su estado actual hasta que la construcción de la presa comience con toda su fuerza en una fecha posterior. Se espera que los proyectos de mejora en esta sección se completen en enero de 2017 a un costo de aproximadamente $ 72 millones. [98] [99] Los siguientes 335 kilómetros de carretera conectan Raikot con la frontera entre China y Pakistán. Las obras de reconstrucción en esta sección de la carretera precedieron a la CPEC y se iniciaron después de que se produjeran graves daños en las carreteras de la zona tras las inundaciones de 2010 en Pakistán . La mayor parte de esta sección de la carretera se completó en septiembre de 2012 a un costo de $ 510 millones. [100]
Un gran terremoto sacudió la región más cercana a la frontera entre China y Pakistán en 2010, provocando deslizamientos de tierra masivos que represaron el río Indo, lo que resultó en la formación del lago Attabad . Partes de la autopista Karakoram se sumergieron en el lago, lo que obligó a todo el tráfico de vehículos a subir a barcazas para atravesar el nuevo embalse. La construcción de una serie de puentes y túneles de 24 kilómetros hacia el lago Attabad comenzó en 2012 y requirió 36 meses para su finalización. El bypass consta de 2 grandes puentes y 5 kilómetros de túneles que fueron inaugurados para uso público el 14 de septiembre de 2015 a un costo de $ 275 millones. [101] [102] La carretera de 175 kilómetros entre Gilgit y Skardu se actualizará a una carretera de 4 carriles a un costo de $ 475 millones para proporcionar acceso directo a Skardu desde la N-35. [103] [104]
Alineación oriental
El término Alineación Oriental de CPEC se refiere a proyectos viales ubicados en las provincias de Sindh y Punjab , algunos de los cuales fueron previstos por primera vez en 1991. [105] Como parte de la Alineación Oriental, una autopista de 1.152 km de largo conectará las dos ciudades más grandes de Pakistán , Karachi y Lahore con autopista de acceso controlado de 6 carriles diseñada para velocidades de viaje de hasta 120 kilómetros por hora. [106] El proyecto completo costará aproximadamente $ 6.6 mil millones, y la mayor parte del financiamiento será distribuido por varios bancos estatales chinos. [107]
Todo el proyecto de la autopista de Alineación Oriental se divide en cuatro secciones: una sección de 136 kilómetros de largo entre Karachi e Hyderabad, también conocida como la autopista M9 , una sección de 345 kilómetros de largo entre Hyderabad y Sukkur, una sección de 392 kilómetros de largo entre Sukkur, y Multan , [108] y un tramo de 333 kilómetros entre Multan y Lahore a través de la ciudad de Abdul Hakeem . [109]
La primera sección del proyecto proporciona acceso por carretera de alta velocidad desde el puerto de Karachi a la ciudad de Hyderabad y el interior de Sindh. Las obras de mejora y construcción en esta sección actualmente conocida como Super Highway entre Karachi e Hyderabad comenzaron en marzo de 2015 y convertirán la carretera en la autopista M9 de acceso controlado de 4 carriles, que se completó en un estimado de 30 meses. [110] En febrero de 2017, el primer ministro Nawaz Sharif abrió al público un tramo de 75 kilómetros completado de la autopista. [111]
En el final de la autopista M9 en Hyderabad, la autopista Karachi-Lahore continuará hacia Sukkur como una autopista de acceso controlado de seis carriles conocida también como autopista M6 que tendrá una longitud de 345 kilómetros, [108] El costo planificado para este proyecto es de $ 1.7 mil millones, [112] y proporcionará acceso por carretera de alta velocidad al interior de Sindh, especialmente cerca de las ciudades de Matiari , Nawabshah y Khairpur . El proyecto requerirá la construcción de siete intercambiadores y 25 puentes en el río Indo y canales de riego. [113] La ruta planificada de la autopista corre aproximadamente paralela a la Carretera Nacional existente y la Carretera del Indo en varias partes. En julio de 2016, el gobierno paquistaní anunció que el proyecto estaría abierto a licitadores internacionales sobre una base de construcción-operación-transferencia , con empresas chinas y surcoreanas expresando interés en el proyecto. [112]
Se estima que el tramo de 392 kilómetros de Sukkur a Multan de la autopista costará $ 2.89 mil millones, [106] con las obras de construcción inauguradas en este tramo de la carretera el 6 de mayo de 2016 y completadas en septiembre de 2019.. [114] La carretera será una carretera de acceso controlado de seis carriles de ancho, [115] con 11 intercambios previstos, 10 instalaciones de descanso, 492 pasos inferiores y 54 puentes a lo largo de su ruta. [114] En enero de 2016, el gobierno paquistaní adjudicó el contrato para construir esta sección a China State Construction Engineering , [106] pero el Gobierno de la República Popular de China no otorgó las aprobaciones finales necesarias para el desembolso de fondos hasta mayo de 2016. [ 96] [106] El 90% del costo del proyecto se financiará con préstamos en condiciones favorables de China, y el 10% restante será financiado por el gobierno de Pakistán. [116] Se espera que la construcción en este segmento dure 36 meses. [106]
La construcción del tramo entre Multan y Lahore, que cuesta aproximadamente 1.500 millones de dólares [117] se inició en noviembre de 2015 [118] como una empresa conjunta entre China Railway Construction Corporation Limited y Zahir Khan and Brothers Engineers de Pakistán [119] La longitud total de esta autopista el tramo es de 333 kilómetros; sin embargo, los primeros 102 kilómetros de la carretera entre Khanewal y Abdul Hakeem están diseñados como parte de la autopista M4 y están financiados por el Banco Asiático de Desarrollo . [120] [121] La parte de la autopista entre Abdul Hakeem y Lahore que está en construcción como parte de CPEC consistirá en los 231 kilómetros restantes. [122]
Alineación occidental
El proyecto CPEC prevé una red de carreteras ampliada y mejorada en las provincias paquistaníes de Baluchistán , Khyber Pakhtunkhwa y la provincia occidental de Punjab como parte del Alineamiento Occidental. El proyecto de Alineación Occidental dará como resultado la mejora de varios cientos de kilómetros de carreteras en autopistas divididas de 2 y 4 carriles a mediados de 2018, y la adquisición de terrenos será suficiente para actualizar partes de la carretera a una autopista de 6 carriles en el futuro. [123] En total, el proyecto CPEC prevé la reconstrucción de 870 kilómetros de carreteras en la provincia de Baluchistán solo como parte del Alineamiento Occidental. De esos 870 kilómetros de carreteras, 620 kilómetros ya habían sido reconstruidos a enero de 2016. [124]
La red de carreteras de Alineación Occidental comenzará en el intercambio de Barahma Bahtar en la autopista M1 cerca de las ciudades de Burhan y Hasan Abdal en la provincia norteña de Punjab. [125] La carretera Karakoram recientemente reconstruida se conectará con la Alineación Occidental en Burhan, cerca de donde comenzará la nueva autopista Brahma Bahtar-Yarik de acceso controlado de 285 kilómetros de largo . [126] La autopista terminará cerca de la ciudad de Yarik , justo al norte de Dera Ismail Khan . [127] La primera piedra del proyecto tuvo lugar el 17 de mayo de 2016. [128] La autopista atravesará la región de Sindh Sagar Doab y cruzará el río Indo en Mianwali antes de entrar en la provincia de Khyber Pakhtunkhwa. Consistirá en 11 intercambios, 74 alcantarillas y 3 puentes principales que atraviesan los ríos Indo , Soan y Kurram . [129] Se espera que los costos totales del proyecto sean de $ 1.050 millones. [130]
En el extremo sur de la nueva autopista Brahma Bahtar-Yarik, la carretera nacional N50 también se actualizará entre Dera Ismail Khan en Khyber Pakhtunkhwa y Zhob en la provincia vecina de Baluchistán, con una eventual reconstrucción entre Zhob y Quetta. [131] La calzada mejorada consistirá en una calzada doble de 4 carriles que abarcará la distancia de 205 kilómetros entre las dos ciudades. [132] La primera parte de la N50 que se actualizará será la parte de 81 kilómetros de la N50 entre Zhob y Mughal Kot, y las obras de construcción comenzaron en enero de 2016. [133] Se espera que la construcción de esta parte esté terminada para 2018 a un costo de $ 86 millones. [131] Si bien el proyecto se considera un vínculo vital en la alineación occidental del CPEC, [133] el costo del proyecto no será financiado por los bancos estatales chinos, sino por el Banco Asiático de Desarrollo en virtud de un acuerdo de 2014 que precedió al CPEC, [134 ] [135] , así como mediante una subvención proporcionada por el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido . [136]
Hacia el sur desde Quetta, la Alineación Occidental de la CPEC continuará hasta la ciudad de Surab en el centro de Baluchistán como la Carretera Nacional N25 . Desde Surab, una ruta de 470 kilómetros conocida como la Carretera Nacional N85 conectará el centro de Baluchistán con la ciudad de Hoshab en la provincia suroeste de Baluchistán, cerca de la ciudad de Turbat . El tramo de carretera entre estas ciudades se completó en diciembre de 2016, [137] según lo programado. [138]
A lo largo de la ruta de Alineación Occidental, las ciudades de Hoshab y Gwadar están conectadas por una parte de 193 kilómetros de longitud de la autopista M8 de nueva construcción: la parte de la autopista de Hoshab a Gwadar fue terminada e inaugurada en febrero de 2016 por el primer ministro Nawaz Sharif. [139] El Alineamiento Occidental estará flanqueado por zonas económicas especiales a lo largo de su ruta, [140] con al menos siete zonas económicas especiales planeadas para ser establecidas en Khyber Pakhtunkhwa. [123]
Alineación central
Los planes a largo plazo para una "alineación central" del CPEC consisten en una red de carreteras que es la ruta más corta del CPEC y comenzará en Gwadar y viajará al interior del país a través de las ciudades de Basima, Khuzdar, Sukkur, Rajanpur, Layyah, Muzaffargarh y terminando en Dera Ismail Khan, con conexiones posteriores a la autopista Karakoram a través de la autopista Brahma Bahtar-Yarik . [141]
Proyectos de carreteras asociados
- Proyectos financiados por el ADB
La autopista M-4 de 184 kilómetros de longitud entre Faisalabad y Multan no está incluida en el alcance de los proyectos de CPEC, pero se considera vital para el proyecto de transporte de CPEC. Será vez será financiado por el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura , [120] y será el primer proyecto financiado conjuntamente por esos bancos. [ cita requerida ] La financiación adicional proviene de una subvención adicional de $ 90,7 millones anunciada en octubre de 2015 por el gobierno del Reino Unido para la construcción de una parte del proyecto de la autopista M4. [142]
La autopista Karakoram al sur de la ciudad de Mansehra también se convertirá en una autopista de acceso controlado que se conocerá oficialmente como la autopista E-35 . Si bien se considera una parte crucial de la ruta entre Gwadar y China, el E35 no será financiado con fondos de CPEC. En cambio, el proyecto será financiado por el Banco Asiático de Desarrollo [143] con una subvención de 121,6 millones de dólares del Reino Unido para el proyecto. [144] Una vez completadas, la autopista E35, la autopista M4 y la autopista Karachi-Lahore proporcionarán un recorrido continuo por carretera de alta velocidad en las autopistas de acceso controlado desde Mansehra a Karachi, a 1.550 kilómetros de distancia.
Aproximadamente a medio camino entre Zhob y Quetta, la ciudad de Qilla Saifullah en Baluchistán se encuentra en la intersección de la Carretera Nacional N50 y la Carretera Nacional N70 . Las dos carreteras forman la ruta de 447 kilómetros entre Quetta y Multan en el sur de Punjab. Si bien el proyecto N70 no es oficialmente parte de CPEC, conectará la Alineación Occidental de CPEC con la Autopista Karachi-Lahore en Multan. Las obras de reconstrucción de la parte 126 kilometro de la N70 entre Qilla Saifullah y Wagum están programados para la terminación en 2018, [145] y se financian como parte de un paquete de $ 195 millones para el Banco Asiático de Desarrollo , [135] y con una donación $ el 72,4 millones de del Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido . [136]
Proyectos ferroviarios
El proyecto CPEC hace hincapié en importantes mejoras del antiguo sistema ferroviario de Pakistán , incluida la reconstrucción de todo el ferrocarril de la Línea Principal 1 entre Karachi y Peshawar para 2020; [146] este único ferrocarril maneja actualmente el 70% del tráfico de Ferrocarriles de Pakistán. [147] Además del ferrocarril de la línea principal 1, se han programado mejoras y ampliaciones para el ferrocarril de la línea principal 2 y el ferrocarril de la línea principal 3. El plan CPEC también prevé la finalización de un enlace ferroviario sobre el paso Khunjerab de 4.693 metros de altura . El ferrocarril proporcionará acceso directo a los productos chinos y de Asia oriental a los puertos marítimos de Pakistán en Karachi y Gwadar para 2030. [147]
También se prevé la adquisición de 250 nuevos autocares de pasajeros y la reconstrucción de 21 estaciones de tren como parte de la primera fase del proyecto, lo que eleva la inversión total en el sistema ferroviario de Pakistán a aproximadamente 5.000 millones de dólares para fines de 2019. [148] 180 de los vagones se construirán en la Fábrica de Carruajes de Ferrocarriles de Pakistán cerca de Islamabad, [149] mientras que el Gobierno de Pakistán tiene la intención de adquirir 800 vagones adicionales en una fecha posterior, con la intención de construir 595 de esos vagones en Pakistán. [149]
En septiembre de 2018, el nuevo gobierno encabezado por el primer ministro Imran Khan redujo la inversión china en ferrocarriles en 2.000 millones de dólares a 6.200 millones de dólares debido a las cargas financieras. [150]
Línea principal 1
El plan CPEC "Early Harvest" incluye una revisión completa del ferrocarril de 1.687 kilómetros de la línea principal 1 (ML-1) entre Karachi y Peshawar a un costo de $ 3.650 millones para la primera fase del proyecto, [89] con la primera fase se espera que esté terminado para diciembre de 2017. [151] En junio de 2016, China y Pakistán dieron a conocer planes para la segunda fase del proyecto, con un costo total de $ 8,2 mil millones para ambas fases del proyecto. [152] Se espera que la segunda fase del proyecto de revisión ML-1 se complete en 2021. [152]
La mejora de la línea ferroviaria permitirá viajar en tren a velocidades de 160 kilómetros por hora, frente a la velocidad media de 60 a 105 kilómetros por hora actualmente posible en las vías existentes, [153] y se espera que aumente los ingresos anuales de Pakistan Railways en aproximadamente 480 millones de dólares. . [147] [154] También se espera que las mejoras reduzcan a la mitad los tiempos de tránsito de Karachi a Peshawar. [155] Los ferrocarriles pakistaníes representan actualmente el 4 por ciento del tráfico de mercancías en el país y, una vez finalizada la CPEC, se espera que los ferrocarriles pakistaníes transporten el 20 por ciento del tráfico de mercancías del país para 2025. [156]
La primera parte de la primera fase acelerada del proyecto se centrará en la mejora de la sección de Multan a Peshawar, que luego será seguida por la sección de Hyderabad a Multan, y finalmente por la sección de Hyderabad a Karachi. [157]
En el momento del anuncio de CPEC, el ML-1 consistía principalmente en un ferrocarril de doble vía entre Karachi y el suburbio de Shahdara en Lahore , con largos tramos de vía única. Desde Shahdara, la pista consistió principalmente en una sola pista hasta la ciudad de Peshawar. Las obras de construcción para dualizar toda la vía entre Karachi y Shahdara se completaron e inauguraron en enero de 2016. [158] Como parte de la primera fase del proyecto ferroviario CPEC, el tramo restante de la vía entre Shahdara y Peshawar se actualizará a un doble vía férrea. [159]
La porción de 676 kilómetros entre Lalamusa , al norte de Lahore, y Peshawar requerirá una reconstrucción completa con la adición de túneles, alcantarillas y puentes, mientras que más de 900 kilómetros al sur de Lalamusa hacia Karachi se actualizarán para manejar automóviles con una carga por eje de 25 toneladas. capacidad. [160] También se construirá un ramal de Taxila a Havelian , con un puerto seco que se establecerá cerca de la ciudad de Havelian. [161] Además, toda la longitud de la vía contará con sistemas de señalización computarizados, con tramos de vía en áreas urbanas que también estarán vallados para evitar que peatones y vehículos crucen las vías en áreas no autorizadas. [162]
Línea principal 2
Además de mejorar el ML-1, el proyecto CPEC también exige una mejora importante similar en el ferrocarril de la Línea Principal 2 (ML-2) de 1.254 kilómetros de largo entre Kotri en la provincia de Sindh y Attock en el norte de la provincia de Punjab a través de las ciudades de Larkana y Dera Ghazi Khan . [163] La ruta hacia el norte de Pakistán es aproximadamente paralela al río Indo , a diferencia del ML-1, que toma un curso más hacia el este hacia Lahore. El proyecto también incluye un plan para conectar Gwadar con la ciudad de Jacobabad , Sindh [164], que se encuentra en la intersección de los ferrocarriles ML-2 y ML-3.
Línea principal 3
Planes a medio plazo para la línea ferroviaria principal de la Línea 3 (ML-3) también incluirán la construcción de una línea de ferrocarril largo 560 kilometros entre Bostan cerca de Quetta, a Kotla Jam en Bhakkar distrito cerca de la ciudad de Dera Ismail Khan , [165] , que se proporcionar acceso al sur de Afganistán . La ruta ferroviaria pasará por la ciudad de Quetta y Zhob antes de terminar en Kotla Jam, y se espera que esté construida para 2025. [147]
Ferrocarril de Khunjerab
Los proyectos a más largo plazo bajo CPEC también requieren la construcción de la línea ferroviaria Khunjerab de 682 kilómetros entre la ciudad de Havelian y el paso Khunjerab en la frontera china, [165] con extensión al ferrocarril Lanxin de China en Kashgar , Xinjiang. El ferrocarril será aproximadamente paralelo a la autopista Karakoram y se espera que esté terminado en 2030. [147]
El costo de todo el proyecto se estima en aproximadamente $ 12 mil millones y requerirá 5 años para completarse. Ya se está llevando a cabo un estudio de 300 millones de rupias para establecer la viabilidad final de la construcción de la línea ferroviaria entre Havelian y la frontera china. [166] En 2008, la empresa de ingeniería austriaca TBAC completó un estudio preliminar de viabilidad. [167]
Metro de Lahore
La Línea Naranja del Metro de Lahore de $ 1.6 mil millones está en construcción y se considera un proyecto comercial bajo CPEC. [168] La construcción de la línea ya ha comenzado, con una finalización prevista inicialmente para el invierno de 2017, sin embargo, se ha retrasado varias veces, primero a finales de 2018, [169] [170] más tarde a 2019 y 2020. Finalmente se puso en marcha el 25 de octubre 2020. [171] La línea tendrá 27,1 kilómetros (16,8 millas) de largo, de los cuales 25,4 kilómetros (15,8 millas) serán elevados, y la parte restante será subterránea entre Jain Mandir y Lakshmi Chowk. [172] Cuando se complete, el proyecto tendrá capacidad para transportar 250.000 viajeros diarios, con planes para aumentar la capacidad a 500.000 viajeros diarios para 2025. [173]
Proyectos del sector energético
La capacidad actual de generación de energía de Pakistán es de 24.830 MW. [174] La generación de energía será un foco principal del proyecto CPEC, y se espera que se inviertan aproximadamente $ 33 mil millones en este sector. [27] Se estima que se generarán 10 400 MW de electricidad para marzo de 2018 como parte de los proyectos "Early Harvest" de CPEC. [30]
Los proyectos de energía bajo CPEC serán construidos por productores independientes de energía privados , en lugar de los gobiernos de China o Pakistán. [175] El Exim Bank de China financiará estas inversiones privadas a tipos de interés del 5 al 6 por ciento, mientras que el gobierno de Pakistán estará obligado por contrato a comprar electricidad de esas empresas a tipos negociados previamente. [176] En abril de 2020, afectado por la pandemia de COVID-19 , Pakistán pidió a China que facilitara los términos de pago de proyectos de energía por valor de 30.000 millones de dólares. [177] [178]
Energía renovable
En marzo de 2018, Pakistán anunció que se priorizarían los proyectos hidroeléctricos tras la finalización de las plantas de energía en construcción. [69] Pakistán tiene como objetivo producir el 25% de sus necesidades de electricidad mediante recursos de energía renovable para 2030. [179] La empresa china Zonergy completará la construcción de la planta de energía solar más grande del mundo: el parque solar Quaid-e-Azam de 6.500 acres cerca de la ciudad. de Bahawalpur con una capacidad estimada de 1000 MW se espera que se complete en diciembre de 2016. [180] [181] La primera fase del proyecto ha sido completada por Xinjiang SunOasis, y tiene una capacidad de generación de 100 MW. [182] La capacidad restante de 900 MW será instalada por Zonergy bajo CPEC. [182]
La central eólica de Jhimpir , construida por la empresa turca Zorlu Enerji, ya ha comenzado a vender 56,4 MW de electricidad al gobierno de Pakistán, [183] aunque, en el marco de CPEC, el consorcio chino-pakistaní producirá otros 250 MW de electricidad. United Energy Pakistan y otros a un costo de $ 659 millones. [184] [185] HydroChina está desarrollando otro parque eólico, el proyecto de energía eólica Dawood, a un costo de 115 millones de dólares, y generará 50 MW de electricidad para agosto de 2016. [186]
SK Hydro Consortium está construyendo el Proyecto Hidroeléctrico Suki Kinari de 870 MW en el Valle Kaghan de la provincia de Khyber Pakhtunkhwa en Pakistán a un costo de $ 1.8 mil millones, [187] SK Hydro construirá el proyecto con financiamiento del banco EXIM de China. [188]
La presa Karot de 720 MW de $ 1.6 mil millones que está en construcción es parte del plan CPEC, pero será financiada por separado por el Fondo de la Ruta de la Seda de China . [189]
Pakistán y China también han discutido la inclusión de la presa Diamer-Bhasha de 4.500 MW de $ 14 mil millones como parte del proyecto CPEC, [190] aunque a diciembre de 2015, no se ha tomado una decisión firme, aunque los funcionarios paquistaníes siguen siendo optimistas sobre su eventual inclusión. . [191] El 14 de noviembre de 2017, Pakistán abandonó su oferta de financiación de la presa Diamer-Bhasha en el marco de la CPEC. [192]
El Proyecto Hidroeléctrico Kohala de $ 2.4 mil millones y 1.100 MW que está construyendo la Corporación Three Gorges de China es anterior al anuncio de CPEC, aunque el financiamiento para el proyecto ahora provendrá del fondo de CPEC. [193] El proyecto fue aprobado por el gobierno de Cachemira administrada por Pakistán, el gobierno chino y la corporación Three Gorges en 2020, [194] la medida fue protestada por India, que reclama Cachemira como su territorio. [195] Los proyectos de energía renovable también incluyen un proyecto de energía hidroeléctrica Mahl de 640 MW. [196]
Carbón
A pesar de varios proyectos de energía renovable, la mayor parte de la nueva capacidad de generación de energía bajo CPEC serán plantas a base de carbón, con $ 5.8 mil millones en proyectos de energía de carbón que se espera que se completen a principios de 2019 como parte de los proyectos de "Cosecha temprana" de CPEC.
El 26 de mayo se dio a conocer que se instalaría una línea de transmisión de 660 KV entre Matiari y Lahore. La electricidad se produciría a partir de plantas de energía a base de carbón en Thar, Port Qasim y Hub. Tendría la capacidad de suministrar 2000 MW con una capacidad de sobrecarga del 10 por ciento durante 2 horas. [197]
- Baluchistán
En la provincia de Baluchistán, una planta de energía de carbón de $ 970 millones en Hub, cerca de Karachi, con una capacidad de 660 MW que será construida por un consorcio conjunto de China Power Investment Corporation y la firma paquistaní Hub Power Company como parte de un proyecto más grande de $ 2 mil millones. para producir 1.320 MW a partir de carbón. [198]
También se está desarrollando una planta de energía de carbón de 300 MW en la ciudad de Gwadar, y se está financiando con un préstamo al 0% de interés. [83] El desarrollo de Gwadar también incluye una estación de red de 132 KV (AIS) junto con una línea de transmisión D / C asociada en Down Town, Gwadar junto con otras subestaciones de 132 KV en Deep Sea Port Gwadar. [199]
- Punjab
El proyecto de energía de carbón Sahiwal de 1.800 millones de dólares , en pleno funcionamiento desde el 3 de julio de 2017, [200] es un proyecto en el centro de Punjab que tiene una capacidad de 1.320 MW. Fue construido por una empresa conjunta de dos firmas chinas: la compañía Huaneng Shandong y Shandong Ruyi , quienes serán propietarios y operadores conjuntos de la planta. [201] Pakistán comprará electricidad al consorcio a una tarifa de 8,36 centavos de dólar EE.UU. / kWh. [202]
El proyecto de $ 589 millones para establecer una mina de carbón y una planta de energía de carbón relativamente pequeña de 300 MW que China Machinery Engineering Corporation construirá en la ciudad de Pind Dadan Khan en Salt Range de Punjab . [203] La NEPRA de Pakistán ha sido criticada por considerar un arancel relativamente alto de 11,57 centavos de dólar EE.UU. / kWH propuesto por la empresa china, [204] que se había acordado inicialmente en 8,25 centavos de dólar EE.UU. / kWH en 2014. [205] La empresa china argumentó que los costos de transporte del carbón habían aumentado considerablemente debido a la falta de disponibilidad de carbón de las minas cercanas, que inicialmente se había considerado como la principal fuente de carbón del proyecto. La compañía argumentó que, en cambio, el carbón tendría que ser transportado desde la distante provincia de Sindh, lo que, junto con las ineficiencias en los procedimientos de extracción, aumentó el costo del combustible en un 30,5%. [206]
- Sindh
La compañía Shanghai Electric de China construirá dos centrales eléctricas de 660 MW como parte del proyecto "Thar-I" en el campo de carbón de Thar en la provincia de Sindh , mientras que "Thar-ll" será desarrollado por un consorcio separado. [207] [208] La instalación funcionará con carbón de origen local, [209] y se espera que entre en uso comercial en 2018. [210] La Autoridad Nacional de Reglamentación de la Energía Eléctrica de Pakistán (NEPRA) acordó comprar electricidad a ambos Thar-1 y Thar-ll a una tarifa de 8,50 centavos de dólar EE.UU. / kWh por los primeros 330 MW de electricidad, 8,33 centavos de dólar EE.UU. / kWh para los próximos 660 MW y 7,99 centavos de dólar EE.UU. / kWh para los próximos 1099 MW a medida que se vayan realizando otras fases. desarrollado. [211] [212]
Cerca del Proyecto Thar-I, China Machinery Engineering Corporation junto con Engro Corporation de Pakistán construirán dos centrales eléctricas de 330 MW como parte del "Proyecto Thar-ll" (habiendo propuesto inicialmente la construcción simultánea de dos centrales eléctricas de 660 MW) como así como el desarrollo de una mina de carbón capaz de producir hasta 3,8 millones de toneladas de carbón por año como parte de la primera fase del proyecto ". [213] Se espera que la primera fase esté completa a principios de 2019, [214] a un costo de $ 1.95 mil millones. [215] las fases posteriores acabará generando un 3.960 MW adicionales de energía eléctrica en el transcurso del año diez. [208] Como parte de la infraestructura necesaria para la distribución de energía eléctrica desde el l de Thar y ll Proyectos, los $ 2.1 billón Matiari a Lahore Línea de transmisión , y $ 1.5 mil millones en Matiari a la línea de transmisión de Faisalabad también se construirán como parte del proyecto CPEC. [30]
El 1.320 MW $ 2,08 billón Pakistán Puerto Qasim Proyecto de energía cerca de Puerto Qasim será una empresa conjunta de Al-Mirqab capital de Qatar , y de China Power Construction Corporation 's - una filial de Sinohydro Resources Limited . [216] [217] La NEPRA de Pakistán y SinoHydro acordaron fijar la tarifa nivelada para la electricidad comprada al consorcio en 8,12 centavos de dólar EE.UU. / kWh. [218] El primer reactor de 660 MW se puso en servicio en noviembre de 2017. [219]
Gas natural licuado
Los proyectos de GNL de energía de gas natural licuado también se consideran vitales para CPEC. El gobierno chino ha anunciado su intención de construir un gasoducto de 711 kilómetros de 2.500 millones de dólares desde Gwadar hasta Nawabshah en la provincia como parte de CPEC. [220] El gasoducto está diseñado para formar parte del gasoducto Irán-Pakistán de 2.775 kilómetros de largo , y la parte de 80 kilómetros entre Gwadar y la frontera iraní se conectará cuando se alivien las sanciones contra Teherán; Irán ya ha completado una parte de 900 kilómetros de largo del oleoducto en su lado de la frontera. [31]
La parte paquistaní del oleoducto será construida por la Oficina de Oleoductos de China de propiedad estatal . [221] Tendrá 42 pulgadas (1,1 metros) de diámetro y capacidad para transportar 1 × 10 9 pies cúbicos (2,8 × 10 7 m 3 ) de gas natural licuado todos los días, con 500 × 10 6 metros cúbicos adicionales. pies (1,4 × 10 7 m 3 ) de capacidad adicional cuando se complete también la terminal de GNL costa afuera planificada [222] El proyecto no solo proporcionará a los exportadores de gas acceso al mercado paquistaní, sino que también permitirá a China asegurar una ruta para sus propias importaciones. [223]
El proyecto no debe confundirse con el gasoducto de gas natural licuado Norte-Sur de 1.100 kilómetros por valor de 2.000 millones de dólares que se construirá con ayuda rusa entre Karachi y Lahore y que se prevé que esté terminado para 2018. [224] Tampoco debe confundirse con los 7,5 dólares previstos. mil millones TAPI Pipeline, que es un proyecto planificado que involucra a Turkmenistán, Afganistán, Pakistán e India.
Otros proyectos de GNL se encuentran actualmente en construcción con asistencia y financiamiento chinos que aumentarán el alcance de CPEC, pero no están financiados ni oficialmente considerados parte de CPEC. La planta de energía de Balloki de 1.223 MW está actualmente en construcción cerca de Kasur , y la está construyendo la empresa china Harbin Electric Company con financiamiento del banco EXIM de China, es un ejemplo de ello. En octubre de 2015, el primer ministro Nawaz Sharif también inauguró la construcción de la central eléctrica Bhikhi de 1.180 MW cerca de Sheikhupura , [225] que será construida conjuntamente por Harbin Electric Company de China y General Electric de Estados Unidos. [226] Se espera que sea la planta de energía más eficiente de Pakistán y proporcionará energía suficiente para aproximadamente 6 millones de hogares. [226] La instalación entró en funcionamiento en mayo de 2018. [227]
Proyectos "Early Harvest"
Como parte del plan "Early Harvest" del CPEC, se desarrollarán más de 10.000 megavatios de capacidad de generación de electricidad entre 2018 y 2020. [30] Si bien algunos proyectos de "Early Harvest" no se completarán hasta 2020, el gobierno de Pakistán planea agregar aproximadamente 10,000 MW de capacidad de generación de energía a la red eléctrica de Pakistán para 2018 mediante la finalización de proyectos que complementan CPEC.
Aunque no están oficialmente bajo el alcance de CPEC, la central eléctrica de Balloki de 1.223 MW y las centrales eléctricas de Bhakki de 1.180 MW se completaron a mediados de 2018, [227] [228] [225] [229] que junto con la Neelum de 969 MW –La central hidroeléctrica Jhelum se completó en el verano de 2018 y el Proyecto de extensión Tarbela IV de 1.410 MW , competido en febrero de 2018, [230] resultará en la adición de 10.000 MW adicionales a la red eléctrica de Pakistán para fines de 2018 con una combinación de CPEC y no Proyectos CPEC. [231] Se importarán otros 1.000 MW de electricidad al Pakistán desde Tayikistán y Kirguistán como parte del proyecto CASA-1000 , que se espera que se ponga en marcha en 2018. [232]
Tabla de proyectos
Proyecto de energía "Early Harvest" [233] | Capacidad | Localización |
---|---|---|
Proyecto de energía del puerto de Pakistán en Qasim . | 1.320 MW (2 plantas de 660 MW) | Sindh |
Proyecto Thar-l | 1.320 MW (4 plantas de 330 MW) | Sindh |
Proyecto Thar-ll y mina de carbón | 1.320 MW (2 plantas de 660 MW) | Sindh |
Proyecto de energía de carbón de Sahiwal | 1.320 MW (2 plantas de 660 MW) | Punjab |
Proyecto de energía de carbón Rahimyar Khan | 1.320 MW (2 plantas de 660 MW) | Punjab |
Parque solar Quaid-e-Azam | 1.000 MW | Punjab |
Proyecto hidroeléctrico Suki Kinari | 870 MW (finalización prevista en 2020) [234] | Khyber Pakhtunkhwa |
Proyecto Hidroeléctrico Karot | 720 MW (finalización prevista en 2021 [235] ) [236] | Punjab |
China Power Hub Generation Company | 2X660 MW | Baluchistán |
Proyecto de energía de carbón de Thar Engro | 660 MW (2 plantas de 330 MW) | Sindh |
Proyecto de energía de carbón de Gwadar | 300 MW | Baluchistán |
Parque eólico UEP | 100 MW | Sindh |
Proyecto de energía eólica Dawood | 50 MW | Sindh |
Parque Eólico Sachal | 50 MW | Sindh |
Parque eólico Sunnec | 50 MW | Sindh |
Línea de transmisión de Matiari a Lahore | 660 kilovoltios | Sindh y Punjab |
Otras áreas de cooperación
El anuncio de CPEC abarcó no solo obras de infraestructura, sino que también abordó áreas de cooperación entre China y Pakistán.
Agricultura y acuicultura
El CPEC incluye disposiciones para la cooperación en la gestión de los recursos hídricos, la ganadería y otros campos de la agricultura. En el marco del plan, se ejecutará el proyecto de información agrícola, el proyecto de almacenamiento y distribución de equipos agrícolas y de construcción, el proyecto de mecanización agrícola, demostración y arrendamiento de maquinaria y el proyecto de producción de fertilizantes para producir 800.000 toneladas de fertilizantes y 100.000 toneladas de fertilizantes bioorgánicos. [237] [238] El marco incluye la cooperación en sistemas de teledetección (RS) y de información geográfica (SIG), procesamiento de alimentos, manipulación y almacenamiento de productos agrícolas antes y después de la cosecha, selección y cría de nuevas razas de animales y nuevas variedades de plantas, específicamente la pesca y la acuicultura. [239]
Ciencia y Tecnología
Como parte del CPEC, los dos países firmaron un Acuerdo de Cooperación Económica y Técnica, [240] y se comprometieron con el "Laboratorio Conjunto de Tecnología Biológica del Algodón entre China y el Pakistán". [240] Los dos países también se comprometieron a establecer el "China-Pakistan Centro Conjunto de Investigación Marina "con la Administración Oceánica del Estado y el Ministerio de Ciencia y Tecnología de Pakistán [240] También como parte del acuerdo CPEC, Pakistán y China han acordado cooperar en el campo de la investigación espacial . [56]
En febrero de 2016, los dos países acordaron establecer el "Parque de Ciencia, Tecnología, Comercio y Logística de Pak-China" cerca de Islamabad a un costo estimado de $ 1.5 mil millones. [241] El parque estará situado en 500 hectáreas, que serán entregadas por Pakistán al Cuerpo de Construcción y Producción de Xinjiang de China, y se espera que todas las inversiones provengan del lado chino en el transcurso de diez años. [241]
En mayo de 2016, comenzó la construcción del proyecto de fibra óptica Pakistán-China de $ 44 millones de 820 kilómetros de largo , un cable de fibra óptica transfronteriza que mejorará la industria de las telecomunicaciones y las TIC en la región de Gilgit Baltistan, Khyber Pakhtunkhwa y Punjab, al tiempo que ofrece a Pakistán una quinta ruta. mediante el cual transmitir tráfico de telecomunicaciones. [242] [243] que se extenderá a Gwadar. [244] [87]
En mayo de 2019, el vicepresidente de China y Pakistán decidió lanzar el Centro de soporte técnico de Huawei en Pakistán. [197]
El CPEC incluye el establecimiento de un proyecto piloto de Difusión Multimedia Terrestre Digital para la Corporación de Televisión de Pakistán a través de una subvención china en Rebroadcast Station (RBS) en Murree. [245] ZTE Corporation proveerá Pakistan Television Corporation colaboración a través de la I + D de tecnologías de televisión digital terrestre, la formación del personal y la creación de contenidos que incluye asociaciones con compañías multinacionales chinas en varias áreas, incluyendo televisores y decodificadores como la cooperación internacional. [246]
Otros campos
Las dos naciones también se comprometieron a cooperar en un campo que va desde los esfuerzos antinarcóticos [240] hasta la cooperación en un esfuerzo por reducir el cambio climático. [240] Las dos naciones también acordaron aumentar la cooperación entre los sectores bancarios de los dos países, así como establecer vínculos más estrechos entre la Televisión Central de China y la Corporación de Televisión de Pakistán . [240]
Está previsto que el Instituto Confucio de la Universidad de Punjab se inaugure pronto en 2019. [197] Además, también se prevé la zona económica especial de Rashakai en la autopista M1, un cruce de la autopista cerca de Nowshehra. [197]
Finanzas
Préstamos concesionales
Aproximadamente $ 11 mil millones en proyectos de infraestructura que está desarrollando el gobierno paquistaní serán financiados a una tasa de interés del 1,6%, [247] después de que Pakistán presionó con éxito al gobierno chino para reducir las tasas de interés desde un 3% inicial. [248] Los préstamos serán distribuidos por el Exim Bank of China , el China Development Bank y el ICBC . [249] A modo de comparación, los préstamos para proyectos de infraestructura paquistaníes anteriores financiados por el Banco Mundial tenían un tipo de interés entre el 5% y el 8,5%, [250] mientras que los tipos de interés de los préstamos de mercado se acercan al 12%. [251]
El dinero del préstamo se utilizaría para financiar proyectos planificados y ejecutados por el gobierno de Pakistán. Partes de la autopista Karachi-Lahore, de aproximadamente 6.600 millones de dólares [107], ya están en construcción. [252] También se aprobó la fase de 2.900 millones de dólares que conectará la ciudad de Multan con la ciudad de Sukkur en una distancia de 392 kilómetros, [253] con el 90% de los costos a ser financiados por el gobierno chino a tipos de interés favorables, mientras que el 10% restante será financiado por el Programa de Desarrollo del Sector Público del gobierno de Pakistán. [254] En mayo de 2016, el préstamo de 2.900 millones de dólares recibió las aprobaciones finales necesarias antes del desembolso de los fondos por parte del Gobierno de la República Popular de China el 4 de mayo de 2016, y serán préstamos en condiciones favorables con una tasa de interés del 2,0%. . [96] La Autoridad Nacional de Carreteras de Pakistán informó que los contratistas llegaron al lugar poco después de que el préstamo recibiera la aprobación final. [96]
El Banco de Desarrollo de China financiará los $ 920 millones para el costo de reconstrucción del tramo de 487 kilómetros de la autopista Karakoram entre Burhan y Raikot. [255] [256] El China Exim Bank prestará una suma adicional de 1.260 millones de dólares para la construcción de la parte de Havelian a Thakot de este tramo de carretera de 487 kilómetros, [94] [95] que se distribuirá como concesión a tipos de interés bajos préstamos. [96]
$ 7 mil millones de la revisión planificada de $ 8.2 mil millones de la línea principal 1 del ferrocarril se financiarán con préstamos en condiciones favorables, que otorgarán los bancos estatales de China. [257]
La línea naranja del metro de Lahore, planificada desde hace mucho tiempo, de 27,1 km de longitud, de 1,600 millones de dólares, se considera un proyecto comercial, [240] y no califica para la tasa de interés del 1,6% del Exim Bank. En su lugar, se financiará a un tipo de interés del 2,4% [169] después de que China acordara reducir los tipos de interés desde el 3,4% inicialmente previsto. [258]
El proyecto de fibra óptica Pakistán-China de $ 44 millones , un cable de fibra óptica de 820 km de largo que conecta Pakistán y China, se construirá utilizando préstamos concesionales a una tasa de interés del 2%, en lugar de la tasa del 1,6% aplicada a otros proyectos. [259]
Préstamos sin intereses
En agosto de 2015, el gobierno de China anunció que los préstamos en condiciones favorables para varios proyectos en Gwadar por un total de $ 757 millones se convertirían en préstamos con 0% de interés. [247] Los proyectos que ahora se financiarán con los préstamos con 0% de interés incluyen: la construcción del proyecto East Bay Expressway de $ 140 millones , la instalación de rompeolas en Gwadar que costará $ 130 millones, una planta de energía de carbón de $ 360 millones en Gwadar, un Proyecto de $ 27 millones para dragar muelles en el puerto de Gwadar y un hospital de $ 100 millones con 300 camas en Gwadar. [247] Por lo tanto, Pakistán solo tiene que reembolsar el principal de estos préstamos.
En septiembre de 2015, el gobierno de China también anunció que el proyecto del Aeropuerto Internacional de Gwadar de $ 230 millones ya no se financiaría con préstamos, sino que se construiría con subvenciones que el gobierno de Pakistán no tendrá que reembolsar. [248]
Consorcios privados
Proyectos de energía por valor de $ 15.5 mil millones serán construidos por empresas conjuntas chino-paquistaníes, en lugar de por los gobiernos de China o Pakistán. El Exim Bank of China financiará esas inversiones a tipos de interés del 5 al 6%, mientras que el gobierno de Pakistán estará obligado por contrato a comprar electricidad de esas empresas a tipos negociados previamente. [176]
A modo de ejemplo, la central eléctrica de Balloki de 1.223 MW no está incluida en la tasa de préstamo concesionaria del 1,6%, ya que el proyecto no está siendo desarrollado por el gobierno paquistaní. En cambio, se considera una inversión del sector privado, ya que su construcción será realizada por un consorcio de Harbin Electric y Habib Rafiq Limited después de que hayan ofertado con éxito a competidores internacionales. [260] Los bancos estatales chinos proporcionarán préstamos al consorcio que están subvencionados por el gobierno chino. En el caso de la central eléctrica de Balloki, los bancos estatales financiarán el proyecto a un tipo de interés del 5% [261], mientras que el gobierno paquistaní comprará electricidad al tipo de oferta más bajo de 7,973 centavos por unidad. [260]
Asistencia ADB
Mientras que la autopista Hazara se considera una parte crucial de la ruta entre Gwadar y China. La M-15 no será financiada con fondos de CPEC. En cambio, el proyecto será financiado por el Banco Asiático de Desarrollo. [143]
El proyecto N70 no forma parte oficialmente de CPEC, pero conectará la Alineación Occidental de CPEC con la Autopista Karachi-Lahore en Multan. El proyecto será financiado como parte de un paquete de $ 195 millones por el Banco Asiático de Desarrollo anunciado en mayo de 2015 para mejorar la Carretera Nacional N70 y la Carretera Nacional N50 . [135] En enero de 2016, el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido anunció una subvención de 72,4 millones de dólares a Pakistán para mejoras viales en la provincia de Baluchistán, reduciendo así el préstamo total del Banco Asiático de Desarrollo de 195 millones a 122,6 millones de dólares. [136]
La autopista M-4 entre Faisalabad y Multan no será financiada por el gobierno chino como parte de CPEC, sino que será el primer proyecto de infraestructura parcialmente financiado por el Asian Infrastructure Investment Bank , y será cofinanciado junto con el asiático. Banco de Desarrollo por un total de aproximadamente $ 275 millones. [120] Algunas partes del proyecto también serán financiadas por una subvención de $ 90,7 millones anunciada en octubre de 2015 por el gobierno del Reino Unido para la construcción de la sección Gojra - Shorkot del proyecto de la autopista M4. [142]
Impacto
La importancia de CPEC para China se refleja en su inclusión como parte del decimotercer plan de desarrollo quinquenal de China . [262] [263] Los proyectos de CPEC proporcionarán a China una ruta alternativa para el suministro de energía, así como una nueva ruta por la cual China occidental puede realizar el comercio. Pakistán se beneficiará de la mejora de la infraestructura y la introducción de un suministro de energía fiable. [264] [265]
El 8 de enero de 2017, Forbes afirmó que CPEC es parte de la visión de China de redactar las reglas de la próxima era de globalización y ayudar a que sus motores de exportación e inversión funcionen en los próximos años. [266] En enero de 2017, Arun Mohan Sukumar, de la Observer Research Foundation de la India, afirmó que "CPEC es un proyecto lo suficientemente importante cuyas consecuencias económicas y estratégicas requieren una evaluación metódica", y agregó que "CPEC puede ser un esfuerzo bilateral, pero Nueva Delhi no puede ignorar sus efectos secundarios en la gobernanza regional "y concluye que" India no sería aconsejable confiar en el falso consuelo de que las ganancias por sí solas impulsarán los negocios de China con Pakistán ". [267]
Según el primer ministro de China, Li Keqiang , el desarrollo de Pakistán a través del proyecto podría "apartar a la población del fundamentalismo ". [35]
Economía pakistaní
El CPEC es un proyecto histórico [268] en los anales de la historia de Pakistán. Es la mayor inversión que Pakistán ha atraído desde la independencia y la mayor de China en cualquier país extranjero. [269] El CPEC se considera económicamente vital para Pakistán para ayudarlo a impulsar el crecimiento económico. [270] Los medios de comunicación y el gobierno paquistaníes han llamado a las inversiones de CPEC un "cambio de juego y destino" para la región, [271] [272] mientras que tanto China como Pakistán tienen la intención de que el plan de inversión masiva transforme Pakistán en un centro económico regional y más impulsar los lazos cada vez más profundos entre los dos países. [273] Aproximadamente 1 año después del anuncio de CPEC, Zhang Baozhong, presidente de China Overseas Port Holding Company, dijo a The Washington Post que su compañía planeaba gastar $ 4.5 mil millones adicionales en carreteras, energía, hoteles y otra infraestructura para la zona industrial de Gwadar. [26] que sería una de las mayores sumas de inversión extranjera directa en Pakistán.
Pakistán ya a principios de 2017 se enfrentaba a un déficit de energía de más de 4.500 MW de forma regular [28] con cortes de energía de rutina de hasta 12 horas por día [29], lo que ha reducido aproximadamente un 2–2,5% de su PIB anual. [29] El Financial Times señaló que la escasez de electricidad de Pakistán es un obstáculo importante para la inversión extranjera, y que las inversiones chinas en proyectos de infraestructura y energía de Pakistán conducirán a un "ciclo virtuoso" que hará que el país sea más atractivo para la inversión extranjera en una variedad de de sectores. [274] El Banco Mundial considera que la escasa disponibilidad de electricidad es uno de los principales obstáculos para el crecimiento económico y la inversión en Pakistán.
El impacto de las inversiones chinas en el sector energético pronto se hizo visible, ya que en diciembre de 2017, Pakistán logró producir un excedente de electricidad. El ministro federal de Energía de Pakistán, Awais Leghari, anunció el fin total de los cortes de energía en 5.297 alimentadores de un total de 8.600 y afirmó que la producción actual de electricidad del país había aumentado a 16.477 megavatios, lo que era 2700 megavatios más que la demanda. [275]
La gran industria textil de Pakistán también se ha visto afectada negativamente por cortes de energía de varias horas, con casi el 20% de las fábricas textiles en la ciudad de Faisalabad cerradas debido a la escasez de energía. [276] Se espera que los proyectos "Early Harvest" del CPEC resuelvan la escasez de generación de energía para 2018 aumentando la capacidad de generación de energía de Pakistán en más de 10.000 megavatios. [30] Como resultado de la mejora de la infraestructura y el suministro de energía, el gobierno paquistaní espera que las tasas de crecimiento económico alcancen el 7 por ciento en 2018. [277]
El ex primer ministro de Pakistán, Shaukat Aziz, también declaró en mayo de 2016 que el crecimiento económico previsto de los proyectos de CPEC daría como resultado la estabilización de la situación de seguridad de Pakistán, [278] que también ha sido citado por el Banco Mundial como un obstáculo para el crecimiento económico sostenido en Pakistán. [279]
Según el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Hua Chunying, el corredor "servirá como un motor para la conectividad entre el sur de Asia y el este de Asia". Mushahid Hussain, presidente del Instituto Pakistán-China, dijo al China Daily que el corredor económico "jugará un papel crucial en la integración regional del 'Gran Sur de Asia', que incluye a China, Irán, Afganistán y se extiende hasta Myanmar. . " [47] Cuando esté completamente construido, se espera que el corredor genere ingresos significativos a partir de las tarifas de tránsito aplicadas a los productos chinos, por una suma de varios miles de millones de dólares por año. [280] Según The Guardian , "los chinos no solo están ofreciendo construir la infraestructura que tanto necesitan, sino que también hacen de Pakistán un socio clave en sus grandes ambiciones económicas y estratégicas". [281]
Moody's Investors Service ha descrito el proyecto como un "crédito positivo" para Pakistán. En 2015, la agencia reconoció que muchos de los beneficios clave del proyecto no se materializarían hasta 2017, pero afirmó que cree que al menos algunos de los beneficios del corredor económico probablemente comenzarían a acumularse incluso antes de esa fecha. [282] El Banco Asiático de Desarrollo afirmó que "CPEC conectará agentes económicos a lo largo de una geografía definida. Proporcionará conexión entre nodos o ejes económicos, centrados en paisajes urbanos, en los que se concentran gran cantidad de recursos económicos y actores. Vinculan la oferta y el lado de la demanda de los mercados ". [283] El 14 de noviembre de 2016, Hyatt Hotels Corporation anunció planes para abrir cuatro propiedades en Pakistán, en asociación con Bahria Town Group , citando la inversión de CPEC como la razón detrás de la inversión de $ 600 millones. [284]
El 12 de marzo de 2017, un consorcio de casas de bolsa paquistaníes informó que Pakistán terminará pagando $ 90 mil millones a China en un lapso de 30 años con reembolsos promedio anuales de $ 3 a 4 mil millones por año después del año fiscal 2020. El informe dijo además que CPEC El transporte relacionado con el transporte generaría entre 400 y 500 millones de dólares anuales hacia Pakistán y aumentaría las exportaciones paquistaníes en un 4,5 por ciento anual hasta el año fiscal 2025. [285]
CPEC y el "Dilema de Malaca"
El estrecho de Malaca proporciona a China el acceso marítimo más corto a Europa, África y Oriente Medio. [286] Aproximadamente el 80% de sus importaciones de energía de Oriente Medio también pasan por el Estrecho de Malaca. [287] Como el mayor importador de petróleo del mundo, [50] la seguridad energética es una preocupación clave para China, mientras que las rutas marítimas actuales utilizadas para importar petróleo del Medio Oriente son frecuentemente patrulladas por la Armada de los Estados Unidos. [288]
En el caso de que China enfrentara acciones hostiles de un actor estatal o no estatal, las importaciones de energía a través del Estrecho de Malaca podrían detenerse, lo que a su vez paralizaría la economía china en un escenario que frecuentemente se conoce como "Malaca Dilema". [287] Además de las vulnerabilidades que enfrenta la región del Estrecho de Malaca, China depende en gran medida de las rutas marítimas que atraviesan el Mar de China Meridional , cerca de las disputadas Islas Spratly y Paracel , que actualmente son una fuente de tensión entre China. Taiwán, Vietnam, Filipinas y Estados Unidos. [289] El proyecto CPEC permitirá que las importaciones de energía chinas eludan estas áreas conflictivas y encuentren una nueva arteria en el oeste, reduciendo así la posibilidad de confrontación entre Estados Unidos y China. [290] Sin embargo, hay evidencia que sugiere que cualquier oleoducto desde Gwadar hasta China sería muy costoso, encontraría numerosas dificultades logísticas incluyendo terrenos difíciles y terrorismo potencial, y apenas tendría impacto en la seguridad energética general de China. [291]
Además de las posibles debilidades con respecto a la Armada de los Estados Unidos, la Armada de la India ha aumentado recientemente la vigilancia marítima de la región del Estrecho de Malaca desde su base en la Isla Gran Nicobar . [292] La India ha expresado su temor de que un "collar de perlas" chino lo rodee. [293] [294] Si estallara el conflicto, India podría potencialmente impedir las importaciones chinas a través del estrecho. [295] La vigilancia marítima india en el mar de Andamán posiblemente podría aumentar el interés de China en el puerto de Gwadar de Pakistán; el puerto de Kyaukpyu , que actualmente está siendo desarrollado en Myanmar por el gobierno chino como otra ruta alternativa alrededor del estrecho de Malaca, probablemente será vulnerable a avances similares de la Armada de la India. El propuesto Corredor Bangladesh-China-India-Myanmar (BCIM) también sería vulnerable a los avances de la India contra China en caso de conflicto, lo que podría limitar potencialmente la utilidad del Corredor BCIM para la seguridad energética de China y, por lo tanto, aumentar el interés chino en CPEC.
Consejo de Relaciones Exteriores [296]
Acceso al oeste de China
Las Alineaciones de CPEC mejorarán la conectividad con la inquieta Xinjiang , aumentando así el potencial de la región para atraer inversiones públicas y privadas. [286] CPEC se considera fundamental para las relaciones entre China y Pakistán ; su importancia central se refleja en la inclusión de China del proyecto como parte de su decimotercer plan de desarrollo quinquenal . [262] [263] Los proyectos CPEC también complementarán el plan de desarrollo occidental de China , que incluye no solo a Xinjiang, sino también a las regiones vecinas del Tíbet y Qinghai . [297]
Además de su importancia para reducir la dependencia china de las rutas del Mar de Malaca y del Mar de China Meridional, CPEC proporcionará a China una ruta alternativa y más corta para las importaciones de energía de Oriente Medio, reduciendo así los costos de envío y los tiempos de tránsito. La ruta marítima actualmente disponible a China tiene aproximadamente 12,000 kilómetros de largo, mientras que la distancia desde el puerto de Gwadar hasta la provincia de Xinjiang es de aproximadamente 3,000 kilómetros, con otros 3,500 kilómetros desde Xinjiang hasta la costa este de China. [287] Como resultado de la CPEC, las importaciones y exportaciones chinas a Oriente Medio, África y Europa requerirían tiempos y distancias de envío mucho más cortos.
Ruta para sortear Afganistán
Las negociaciones para proporcionar una ruta alternativa a las repúblicas de Asia Central a través de China son anteriores al anuncio de la CPEC. El Acuerdo Comercial de Tránsito Afganistán-Pakistán de 2010 proporcionó a Pakistán acceso a Asia Central a través de Afganistán; sin embargo, el acuerdo completo aún no se ha implementado por completo. El " Acuerdo cuadrilátero sobre tráfico en tránsito " (QATT) fue elaborado por primera vez en 1995 y firmado en 2004 por los gobiernos de China, Pakistán, Kazajstán y Kirguistán para facilitar el comercio de tránsito entre los distintos países, sin incluir Afganistán. [298] A pesar de la firma del QATT, el potencial completo del acuerdo nunca se materializó, en gran parte debido a los deficientes vínculos de infraestructura entre los cuatro países antes del anuncio del CPEC.
Durante la visita del presidente afgano Ashraf Ghani a la India en abril de 2015, declaró: "No proporcionaremos el mismo acceso de tránsito a Asia Central para los camiones paquistaníes" a menos que el gobierno paquistaní incluyera a India como parte del Acuerdo Comercial de Tránsito Afganistán-Pakistán de 2010 . [299] El actual Acuerdo de Comercio de Tránsito proporciona a Afganistán acceso al puerto de Karachi para realizar comercio de exportación con la India y permite el tránsito de mercancías afganas hasta cualquier frontera de Pakistán, pero no garantiza a los camiones afganos el derecho a atravesar la frontera de Wagah. , ni el acuerdo permite la exportación de productos indios a Afganistán a través de Pakistán. [300] Debido a las continuas tensiones entre India y Pakistán, el gobierno paquistaní expresó su renuencia a incluir a India en cualquier negociación comercial con Afganistán y, como resultado, se logró poco progreso entre las partes afgana y paquistaní.
En febrero de 2016, el gobierno paquistaní señaló su intención de eludir por completo a Afganistán en su búsqueda para acceder a Asia Central al anunciar su intención de reactivar el QATT para que los estados de Asia Central pudieran acceder a los puertos de Pakistán a través de Kashgar en lugar de Afganistán, [301] permitiendo así que el Las repúblicas de Asia Central para acceder a los puertos de aguas profundas de Pakistán sin tener que depender de un Afganistán políticamente inestable como corredor de tránsito. A principios de marzo de 2016, el gobierno afgano presuntamente accedió a las solicitudes de Pakistán de utilizar Afganistán como un corredor hacia Tayikistán, después de haber retirado las demandas de acceso recíproco a la India a través de Pakistán. [302]
Ruta alternativa a Asia Central
Los jefes de varias repúblicas de Asia Central han expresado su deseo de conectar sus redes de infraestructura al proyecto CPEC a través de China. Durante la visita de agosto de 2015 del primer ministro paquistaní Nawaz Sharif a Kazajstán, el primer ministro kazajo, Karim Massimov , transmitió el deseo de Kazajstán de conectar su red de carreteras con el proyecto CPEC. [303] Durante la visita de noviembre de 2015 del presidente de Tayikistán , Emomali Rahmon, a Pakistán, el primer ministro de Tayikistán también expresó el deseo de su gobierno de unirse al Acuerdo Cuadrilátero sobre Tráfico en Tránsito para utilizar CPEC como un conducto para las importaciones y exportaciones a Tayikistán eludiendo Afganistán; [304] la solicitud recibió el respaldo político del Primer Ministro de Pakistán. [304]
El gobierno chino ya ha mejorado la carretera que une Kashgar con Osh en Kirguistán a través de la ciudad kirguisa de Erkeshtam, mientras que un ferrocarril entre Urumqi , China y Almaty , Kazajstán también se ha completado como parte de la iniciativa One Belt One Road de China . [305] También existen numerosos cruces terrestres entre Kazajstán y China. Además, el gobierno chino ha anunciado planes para instalar vías férreas desde Tashkent , Uzbekistán, hacia Kirguistán con conexiones posteriores a China y Pakistán. [306] Además, la carretera de Pamir ya proporciona acceso a Tayikistán a Kashgar a través del paso de Kulma . Estos cruces complementan el proyecto CPEC para proporcionar a los estados de Asia Central acceso a los puertos de aguas profundas de Pakistán al evitar completamente Afganistán, un país que ha sido devastado por la guerra civil y la inestabilidad política desde fines de la década de 1970.
Comparación con el puerto de Chabahar
En mayo de 2016, el primer ministro indio , Narendra Modi, y su homólogo, el presidente iraní Hassan Rouhani , firmaron una serie de doce acuerdos en Teherán , en los que la India ofreció renovar uno de los diez atracaderos existentes de Chabahar y reconstruir otro atracadero en el puerto de Chabahar , [ 307] para permitir la exportación de productos indios a Irán, con la posibilidad de conexiones posteriores a Afganistán y Asia Central. [308] En febrero de 2017, el proyecto sigue retrasado mientras los gobiernos de Irán e India se culpan mutuamente por los retrasos. [309]
Una sección de los medios de comunicación indios lo describió como "un contraataque al Corredor Económico China-Pakistán", [310] aunque se ha observado que el valor monetario total de los proyectos es significativamente menor que el de CPEC. [311]
Como parte de los doce memorandos de entendimiento firmados por las delegaciones de India e Irán según el texto publicado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India, India ofrecerá una línea de crédito de 150 millones de dólares otorgada por el Exim Bank of India , [312] mientras que India Ports Global también firmó un contrato con Aria Banader de Irán para desarrollar amarres en el puerto, [313] a un costo de $ 85 millones [314] en el transcurso de 18 meses. [315]
Según el acuerdo, India Ports Global rehabilitará una instalación de manipulación de contenedores de 640 metros de largo y reconstruirá un muelle de 600 metros de largo en el puerto. [307] La India acordó además extender una línea de crédito de 400 millones de dólares que se utilizará para la importación de acero para la construcción de un enlace ferroviario entre Chabahar y Zahedan , [316] mientras que el IRCON de la India y la Compañía de Construcción, Desarrollo de Transporte e Infraestructura de Irán firmó un memorando de entendimiento con respecto a la construcción y financiamiento de la línea ferroviaria de Chabahar a Zahedan a un costo de $ 1.6 mil millones. [317]
El ministro de Carreteras y Navegación de la India, Nitin Gadkari, sugirió que la zona de libre comercio en Chabahar tenía el potencial de atraer más de $ 15 mil millones en inversiones en el futuro, [318] aunque afirmó que tales inversiones se basan en que Irán ofrezca gas natural a la India en una tasa de $ 1,50 por millón de unidades térmicas británicas , [319] que es sustancialmente más baja que la tasa de $ 2,95 por millón de unidades térmicas británicas ofrecidas por Irán. [320] Los dos países también firmaron un memorando de entendimiento para explorar la posibilidad de establecer una fundición de aluminio a un costo de 2.000 millones de dólares, [321] así como establecer una planta de procesamiento de urea en Chahbahar, [322] aunque estas inversiones son también depende de que Irán suministre gas natural a bajo costo para el funcionamiento de esas instalaciones. [323]
India, Irán y Afganistán también firmaron un acuerdo con la intención de simplificar los procedimientos de tránsito entre los tres países. [314] A pesar del deseo expreso de eludir Pakistán para aumentar los lazos económicos iraníes e indios, las mercancías indias destinadas a Irán actualmente no requieren tránsito a través de Pakistán, ya que esas mercancías pueden exportarse a Irán a través de Bandar Abbas , donde India también mantiene actualmente una misión diplomática. [324] Bandar Abbas también se considera un nodo clave en el Corredor de Transporte Norte-Sur , respaldado por India y Rusia desde 2002. [325] [326] Los productos indios también se pueden importar y transitar por Irán al llegar a Bandar-e Emam. Khomeyni cerca de la frontera iraquí.
Según el Acuerdo Comercial de Tránsito Afganistán-Pakistán , las mercancías afganas pueden transitar a través de Pakistán para exportarlas a la India también, aunque las mercancías indias no pueden exportarse a Afganistán a través de Pakistán. [327] Una vez finalizado Chabahar, los exportadores indios se beneficiarán de la posibilidad de exportar mercancías a Afganistán, un país con un producto interior bruto anual estimado en 60.600 millones de dólares. [328]
Después de firmar el acuerdo, el embajador de Irán en Pakistán, Mehdi Honerdoost, declaró que el acuerdo "no estaba terminado" y que Irán agradecería la inclusión de Pakistán y China en el proyecto. [329] Si bien aclaró que el puerto de Chabahar no sería un rival o enemigo del puerto de Gwadar de Pakistán , [330] afirmó además que Pakistán y China habían sido invitados a contribuir al proyecto antes que India, pero ni China ni Pakistán habían expresado interés. uniendose. [331] [332]
Sin embargo, finalmente, el embajador iraní dejó en claro que Irán no considera que Chahbahar sea un proyecto que pueda rivalizar de manera factible con CPEC, ya que dijo que "Irán está ansioso por unirse a CPEC con todas sus capacidades, posibilidades y habilidades". [333]
En julio de 2020, el gobierno iraní sacó a India de un proyecto ferroviario estancado durante mucho tiempo [334] y, en cambio, firmó un acuerdo integral con China. Este revés fue descrito por un alto líder del Congreso como una "gran pérdida" para el país, incluso cuando cuestionó las tácticas diplomáticas del Centro. "India se retiró del acuerdo del puerto de Chahbar. Esta es la diplomacia del gobierno de Modi que ganó laureles incluso sin hacer el trabajo, China trabajó en silencio pero les dio un mejor trato. Gran pérdida para India. ¡Pero no se pueden hacer preguntas!" [335] Este informe fue posteriormente considerado falso por el gobierno de Irán, quien declaró que las inversiones de la India no tenían nada que ver con el proyecto ferroviario en primer lugar. [336]
Temas de seguridad
Si bien los acuerdos han citado específicamente mejoras para la conectividad afgana con el mundo como un beneficio de la inversión india en la región, [337] la inestabilidad política de Afganistán podría limitar la utilidad potencial de los corredores de tránsito hacia los centros de población cercanos a Kabul o Kandahar , [338] como esas rutas atraviesa el sur y el este de Afganistán, donde los talibanes son más activos. [339] El plan Chabahar se basa en conexiones con la carretera de circunvalación afgana . [340] En agosto de 2016, se observó que los talibanes habían capturado grandes extensiones de tierra en la provincia de Helmand y habían amenazado con capturar la capital provincial de Lashkar Gah , [341] que se encuentra en la parte de la carretera de circunvalación afgana que conecta Chabahar con Kandahar. y Kabul. Como resultado, partes de la carretera de circunvalación afgana se cerraron debido a la actividad insurgente de los talibanes. [342] También en agosto de 2016, los talibanes se atribuyeron la responsabilidad de un ataque que dejó doce turistas extranjeros muertos mientras viajaban por una ruta alternativa a la carretera de circunvalación afgana, entre Kabul y Herat. [343] En septiembre de 2016, el presidente de Irán, Hassan Rouhani, expresó el interés de su país en unirse al CPEC durante una reunión con Nawaz Sharif. [344]
Seguridad
Fuerzas de seguridad
Los buques de la Armada de Pakistán y la Armada de China deben proteger conjuntamente la seguridad del corredor comercial, ya que Pakistán busca ampliar el papel de sus fuerzas marítimas. [345] Desde diciembre de 2016, la Armada de Pakistán estableció un grupo de trabajo especial "TF-88" para garantizar la seguridad marítima para el comercio. [346] [347] El presidente del Comité Parlamentario de CPEC confirmó que la provincia de Sindh enviará 2000 agentes de policía, mientras que Punjab enviará 5000 agentes de policía para el proyecto, mientras que el ejército paquistaní desplegará 12.000 soldados para salvaguardar la ruta. [348] China planea transferir 4 barcos a la Agencia de Seguridad Marítima con dos barcos llamados PMSS Hingol y PMSS Basol. [349] Para la seguridad territorial, Pakistán ha creado la División de Seguridad Especial . [350] Pakistán planea capacitar a 12.000 miembros del personal de seguridad para proteger a los trabajadores chinos en el corredor. [351] [352] [353] En agosto de 2015, se desplegaron 8.000 agentes de seguridad paquistaníes para proteger a más de 8.100 trabajadores chinos en Pakistán . [354] Como parte de CPEC, Pakistán ha reforzado su compromiso internacional en términos de política exterior con China, Irán, EE.UU., Turquía y Malasia se comprometerán a la economía marítima relacionada con CPEC. [355] El presidente iraní Rouhani reveló sus intenciones a Pakistán de unirse al CPEC en una reunión en la ONU. [356] Rusia también ha expresado su apoyo al CPEC. [357] [358]
Militantes baluchis
La provincia de Baluchistán vio múltiples intentos de insurgencias nacionalistas y separatistas antes del CPEC, pero las inversiones en Baluchistán han llevado a una caída significativa en los grupos separatistas, y este efecto incluso ha visto la integración de Bolchis en la fuerza laboral en Gwadar. A pesar de esto, Pakistán todavía alega que India apoya la agenda anti-CPEC, y el gobierno pakistaní a menudo señala evidencia como el presunto espía indio Kulbhushan Jadhav , que fue capturado en la provincia de Baluchistán el 3 de marzo de 2016. Luego se presentó información sobre Jadhav a las Naciones Unidas . [359] El nacionalista baluchis exiliado Hyrbyair Marri en 2016 advirtió que no se podía garantizar la seguridad de los ciudadanos chinos que trabajaban en el proyecto, [360] aunque la violencia en la región alcanzó su punto máximo en 2013 antes de disminuir drásticamente. [361] [nota 1]
El gobierno paquistaní informó que más de 800 militantes baluchis se rindieron a las fuerzas de seguridad en 2016 después del lanzamiento de un programa de reconciliación, [363] incluidos más de 200 en una sola ceremonia en noviembre de 2016 [364] Balakh Sher Badini, un alto comandante militante de la El Ejército de Liberación de Baluchistán se rindió a las fuerzas paquistaníes en enero de 2017. [365] Otros 21 militantes de otro grupo militante, el Ejército Republicano de Baluchistán, se rindieron poco después junto con 3 comandantes militantes. [366] Unos días más tarde, el comandante militante de alto rango Lal Din Bugti se rindió a las fuerzas de seguridad paquistaníes, junto con otros 6 comandantes. [367] La violencia separatista había disminuido tanto en la provincia en 2017, que esos grupos se habían convertido en una amenaza mucho menor en comparación con los militantes islamistas. [368]
Pakistán enfrentó la violencia insurgente de los talibanes que comenzó en gran parte en 2008 durante el gobierno del general Pervez Musharraf . La organización terrorista proscrita Tehrik-i-Taliban se ha atribuido la responsabilidad de ataques pasados contra algunos ciudadanos chinos [369], y los comentaristas chinos han expresado su preocupación de que la seguridad de los trabajadores de la construcción podría verse amenazada. [ cita requerida ] Según se informa, China también expresó su preocupación de que los grupos militantes en Xinjiang pudieran colaborar con los militantes de Tehrik-i-Taliban en Pakistán. [50] [370] En 2014, Pakistán lanzó la Operación Zarb-e-Azb para erradicar a los militantes de Tehrik-i-Taliban del territorio paquistaní, luego de un ataque al aeropuerto de Karachi y la masacre de la escuela de Peshawar de 2014 en la que terroristas de Tehrik-i- Los talibanes mataron a 148 escolares.
Tras el lanzamiento de la Operación Zarb-e-Azb, la violencia en Pakistán ha disminuido drásticamente. [371] En 2016 se registró el número más bajo de muertes por actos de violencia desde que comenzó la actual ola de violencia en 2007, [372] con el total de muertes cayendo casi un 66% en comparación con 2014. [372] Los actos de violencia terrorista cayeron un 75% entre 2014 y 2016. [373] Según el South Asia Terrorism Portal , las muertes de civiles por ataques terroristas en 2013 ascendieron a 3.001, mientras que el número había disminuido a 612 en 2016 [374] , el número más bajo desde 2005.
Aunque las muertes relacionadas con el terrorismo disminuyeron en Pakistán en su conjunto en 2016, el número de víctimas aumentó ligeramente en Baluchistán, [371] donde los militantes de Tehrik-i-Taliban mantienen cierto grado de capacidad subversiva. En agosto de 2016, Quetta fue atacada por un atentado suicida terrorista que mató a 70 personas , [375] mientras que los militantes sectarios siguen atacando con frecuencia a los chiítas hazaras de Baluchistán . [373]
Presunta subversión india
CPEC atraviesa la región en disputa de Cachemira donde guardias fronterizos indios y paquistaníes han intercambiado fuego ocasionalmente a través de la Línea de Control , [376] [377] aunque ningún proyecto CPEC se encuentra cerca de la línea. Según los informes, las agencias de inteligencia chinas también han compartido información con las autoridades paquistaníes sobre los supuestos esfuerzos del Ala de Investigación y Análisis de la India para subvertir la CPEC. [378] En marzo de 2016, Pakistán informó que había arrestado a Kulbhushan Yadav , a quien Pakistán afirma ser un espía del Ala de Investigación y Análisis de la India, y que ingresó a Pakistán desde Irán específicamente para desestabilizar regiones en la provincia de Baluchistán de Pakistán junto con la organización terrorista Tehrik- i-Ejército de liberación de los talibanes y baluchis (BLA) para obstaculizar la implementación de los proyectos de la CPEC. [379] Sin embargo, India ha negado la afirmación diciendo que Yadav había sido "secuestrado el año pasado de Irán y su posterior presencia en Pakistán nunca se ha explicado de manera creíble". [380] El ex jefe del Estado Mayor del Ejército, general Raheel Sharif, acusó en abril de 2016 al Ala de Investigación y Análisis de la India de desestabilizar Pakistán en un intento de interrumpir y obstaculizar la implementación de varios proyectos de CPEC. [381] El teniente general del Secretario de Defensa de Pakistán, Alam Khattak, declaró en abril de 2016 que el arresto de Kulbhushan Yadav indicaba una interferencia india en CPEC, y alegó además que el Ala de Investigación y Análisis de la India, en connivencia con la Dirección Nacional de Seguridad de Afganistán , había establecido un unidad de espionaje dedicada con la intención expresa de sabotear CPEC. [382]
Lista de proyectos importantes
Proyecto | Costo estimado | Notas |
---|---|---|
Puerto de Gwadar | Fase 1 completa. Fase 2 en construcción. [383] [384] | |
Gwadar-Turbat-Hoshab (M-8) (193 km) | Rs. 13 mil millones | Terminado. [385] |
Surab-Hoshab (N-85) (449 km) | Rs. 17,97 mil millones | Terminado. [385] |
Proyecto de energía eólica Dawood (50 MW) | 112,65 millones de $ EE.UU. | Fecha de operación comercial (COD) 5 de abril de 2017. En pleno funcionamiento. [386] |
Reconstrucción de la Fase II de la Carretera Karakoram (Tramo Thakot-Havelian) (118 km) | 1.315 millones de $ EE.UU. | Proyecto prácticamente terminado en marzo de 2020. [387] |
Autopista Multan-Sukkur (M-5) (392 km) | 2,889 millones de US $ | Proyecto terminado e inaugurado el 5 de noviembre de 2019. [388] |
Autopista Abdul Hakeem-Lahore (M-3) (230 km) | El proyecto se completó e inauguró el 30 de marzo de 2019 | |
Autopista Hakla DI Khan (285 km) | Rs. 122,2 mil millones | estará abierta al tráfico en junio de 2021. [389] |
Proyecto hidroeléctrico Karot (720 MW) | 1,698 millones de dólares | 50% obra civil terminada. COD previsto para diciembre de 2021. [390] |
Proyecto hidroeléctrico Kohala , AJK (1100 MW) | 2,364 US $ millones | finalización prevista en 2026 [391] |
Proyecto hidroeléctrico Azad Pattan , AJK (701 MW) | 1,650 millones de dólares | Fecha prevista de operación comercial (COD) 2026. [392] |
Proyecto hidroeléctrico Mahl, AJK (640 MW) | 1281 millones de $ EE.UU. | Corporación Chine Three Gorges [196] |
Carretera Khuzdar-Basima N-30 (110 Km) | 19,19 mil millones de rupias | Trabajo físico en progreso. [393] |
Línea naranja (metro de Lahore) | 1,626 millones de dólares | El proyecto está terminado e inaugurado el 25 de octubre de 2020. [394] |
Proyecto de energía del puerto de Pakistán en Qasim (1320 MW) | 1.912 millones de dólares | El proyecto se completó el 25 de abril de 2018 [395] |
Parque solar Quaid-e-Azam (1000 MW) | 1.301 millones de $ EE.UU. | En construcción [180] Primera fase completa, que genera 400 MW de electricidad. [182] |
Proyecto de energía de carbón Sahiwal (1320 MW) | 1.912 millones de dólares | Finalizado en julio de 2017. En funcionamiento. [200] |
Proyecto de fibra óptica Pakistán-China | 37,4 millones de $ EE.UU. | El proyecto se completó e inauguró el 13 de julio de 2018 [396] |
Ampliación y reconstrucción de la actual Línea ML-1 Karachi-Peshawar (1872 Km) | 6.808 millones de $ EE.UU. | ECNEC aprobó el proyecto el 5 de agosto de 2020. [397] |
Puerto seco de Havelian Abbottabad (450 M. Unidades equivalentes a veinte pies) | 65 millones de dólares | Acuerdo marco firmado en mayo de 2017 |
Autopista de Gwadar East Bay | 168 millones de dólares | El proyecto se completará en abril de 2021. [240] |
Hospital de la Amistad de Pak China | 100 millones de dólares | Primera palada celebrada el 16 de diciembre de 2019. [240] |
Nuevo aeropuerto internacional de Gwadar | 230 millones de dólares EE.UU. | Las obras de construcción comenzaron el 31 de octubre de 2019. [240] |
Proyecto de gasoducto y terminal de GNL de Gwadar-Nawabshah | Aprobado [240] | |
Parque eólico UEP 99 MW (Jhimpir, Thatta) | 250 millones de dólares | Fecha de operación comercial (COD) 16 de junio de 2017, operativa [398] |
Parque eólico Sachal 50 MW (Jhimpir, Thatta) | 134 millones de dólares | Fecha de operación comercial (COD) alcanzada el 11 de abril de 2017, operativa [399] |
Proyectos de energía eólica segunda y tercera de las Tres Gargantas (100 MW) | 150 millones de dólares | Fecha de operación comercial (COD) alcanzada el 9 de julio de 2018, operativa [400] |
Proyecto Eólico Cacho 50 MW | Etapa LOI (carta de intención) [401] | |
Western Energy (Pvt.) Ltd. Proyecto de energía eólica de 50 MW | Aprobado [402] | |
Planta de energía Oracle de Thar Mine Mouth (1320 MW) y mina de superficie | Con expedición de NTP / LOI [403] | |
Proyecto de energía de carbón Hubco , Hub Baluchistán (1320 MW) | 1.912 millones de dólares | COD es el 14 de agosto de 2019, en pleno funcionamiento. [404] |
Central hidroeléctrica Phandar (80 MW) | bajo revisión de expertos de ambas partes [405] | |
Energía hidroeléctrica Gilgit KIU (100 MW) | bajo revisión de expertos de ambas partes [406] | |
Línea de transmisión de Matiari a Lahore (878 Km) | 1,658 millones de US $ | DQO previsto en septiembre de 2021. [407] |
Proyecto hidroeléctrico Suki Kinari (870 MW) | 1.707 millones de $ EE.UU. | En construcción, fecha de operación comercial (COD) diciembre de 2022. [408] |
Planta de energía SSRL Thar Coal Block-I 6.8 Mtpa y SEC Mine Mouth (2 × 660 MW) | 1.912 millones de dólares | La primera unidad (660 MW) está prevista para agosto de 2022 El COD del proyecto completo está previsto para febrero de 2023. [409] |
Mina a cielo abierto en el bloque II del campo Thar Coal, 3,8 millones de toneladas / año | 630 millones de $ EE.UU. | El bloque II de Thar desenterra carbón el 10 de junio de 2018 [410] |
Central Térmica de Carbón Engro Thar Block II 2 × 330 MW | 995 millones de US $ | COD es el 10 de julio de 2019. en funcionamiento. [411] |
Proyecto HUBCO Thar Coal Power (Thar Energy) (330 MW) | 498 millones de US $ | Finalización prevista para diciembre de 2021 [412] |
Proyecto de energía a base de lignito de boca de mina de 330 MW ThalNova en Thar Block-II, Sindh, Pakistán | 498 millones de US $ | Finalización prevista para junio de 2022 [412] |
Proyecto de energía a base de carbón importado en Gwadar, Pakistán (300 MW) | 542 millones de US $ | Groudbreaking realizado el 4 de noviembre de 2019. [413] |
Ferrocarril de Khunjerab | Estudios de viabilidad en curso [240] | |
China Pakistán Corredor económico Empresario Networking | Under Growing - Membresía abierta para la comunidad empresarial |
Proyectos cancelados
Proyectos | Capacidad | Localización | Notas |
---|---|---|---|
Proyecto de energía Gadani | 6.600 MW (10 plantas de 660 MW) | Baluchistán | |
Proyecto de energía de carbón Rahimyar Khan | 1.320 MW (2 plantas de 660 MW) | Punjab | [414] |
Proyecto de energía de carbón de Muzaffargarh | 1.320 MW (2 plantas de 660 MW) | Punjab | [414] |
Línea de transmisión Matiari a Faisalabad | 660 kilovoltios | Sindh y Punjab |
Crítica
El CPEC es visto por muchos críticos en los medios occidentales como un ejercicio neoimperialista . [35]
Asamblea Provincial de KP
Algunos aspectos urbanísticos y tecnicismos asociados a la ruta han sido criticados en foros políticos y por los medios de comunicación. [415] La Asamblea Provincial de la provincia de Khyber Pakhtunkhwa adoptó una resolución contra la supuesta decisión del gobierno central de cambiar la ruta multimillonaria del proyecto propuesto desviándolo de la provincia de Khyber Pakhtunkhwa . [416]
El ministro federal de Planificación, Desarrollo y Reforma, Ahsan Iqbal, negó formalmente cualquier cambio en la alineación. [49] [417] [418] Según el Dr. Ahmad Rashid Malik, investigador principal del Instituto de Estudios Estratégicos de Islamabad (ISSI), la controversia de la ruta es "sin fundamento y una realidad infundada ...". [419] Como resultado de las objeciones al CPEC, el gobierno chino emitió en 2015 un comunicado instando a los partidos políticos paquistaníes a resolver sus diferencias sobre el proyecto. [420]
Finanzas
Además de las cuestiones mencionadas, algunas fuentes han sugerido que la tasa de interés para los préstamos relacionados con la CPEC sería alta, y el periódico Daily News and Analysis de la India sugiere que Pakistán había aceptado sin querer préstamos que "se ofrecerían a tasas de interés muy altas". [421] aunque los tipos de interés reales se negociaron antes de la aceptación, y para la mayoría de los proyectos serán del 1,6 por ciento; [72] por el contrario, los proyectos de infraestructura paquistaníes anteriores financiados por el Banco Mundial tenían un tipo de interés entre el 5% y el 8,5% en comparación, y tenían condiciones. [422] [250]
Varios artículos en Pakistán han criticado las finanzas del proyecto por estar envueltas en misterio, mientras que un artículo sugirió que "hay demasiado secreto y muy poca transparencia". [423] La Junta Privada de Energía e Infraestructura también ha sido acusada de irregularidades en el proceso de aprobación de las centrales eléctricas de carbón y las tarifas a las que Pakistán está obligado contractualmente a comprar electricidad de esas centrales, [424] con especial preocupación por las posibles irregularidades en el tarifa aprobada para la central eléctrica de carbón de 300 MW que China Machinery Engineering Corporation construirá en Pind Dadan Khan . [425]
En diciembre de 2017, se informó que según el acuerdo del puerto de Gwadar, las empresas chinas obtendrían el 91 por ciento, pero la Autoridad Portuaria de Gwadar obtendría solo el 9 por ciento de los ingresos. En el mismo mes, una delegación de senadores de siete miembros visitó China. Al regresar de China, todos los senadores emitieron comunicados de prensa y afirmaron inequívocamente que Baluchistán no obtendría nada del CPEC. Uno de los senadores, el senador Kabir Muhammad Shahi, también afirmó que si bien el 60% de los fondos se están utilizando para la generación de energía, además de los 300 MW para el puerto de Gwadar, ni siquiera 1 MW de eso se entregaría a Baluchistán. [426] [427]
Desequilibrio comercial
Las exportaciones chinas a través de la autopista Karakoram han entrado en el mercado nacional de Pakistán y son más baratas debido al costo de producción relativamente más alto en Pakistán. [428] También se ha especulado que el CPEC reemplazará las exportaciones paquistaníes por las chinas en los mercados externos. [428]
Nacionalistas baluchis
Algunos nacionalistas baluchis se han opuesto a los proyectos de desarrollo a gran escala previstos por CPEC, temiendo que tales desarrollos en la provincia eventualmente resulten en que los residentes locales "pierdan el control" sobre los recursos naturales. [429] Otros han alegado que CPEC es una "conspiración" destinada a estimular el asentamiento de migrantes de otras regiones de Pakistán con el fin de convertir a la etnia baluchis en minoría en la provincia. [430]
De conformidad con el anuncio del Gobierno del Pakistán de su intención de emitir tarjetas de residencia a los habitantes de la ciudad como medida de seguridad para evitar la entrada de armas de fuego en la ciudad, [431] el ex Ministro Principal de la provincia de Baluchistán, Akhtar Mengal , sugirió en un mitin político en noviembre de 2015, la ejecución de los proyectos de CPEC y la política de tarjetas de residente eventualmente resultaría en que se le negara la entrada a la ciudad a la etnia baloch. [432] La medida de tarjetas de residente requeriría que cualquier visitante no residente de la ciudad se registre en los puntos de control de seguridad designados antes de ingresar a la ciudad por carretera, [431] sin ninguna referencia al origen étnico. Sin embargo, el ex Ministro Principal aclaró que no se opondría a proyectos de desarrollo en la provincia que creía que mejorarían la difícil situación de los residentes locales. [432] Poco después, el gobierno paquistaní anunció su intención de establecer un instituto de formación llamado Instituto Técnico y Vocacional Pak-China en Gwadar, que se completará a un costo de 943 millones de rupias para impartir habilidades a los residentes locales para capacitarlos para operar. maquinaria en el puerto. [44]
Athar Hussain, director del Centro de Investigación de Asia en la London School of Economics , ha expresado su preocupación de que el CPEC "probablemente traerá más desarrollo a regiones que ya están desarrolladas, en lugar de áreas pobres como Baluchistán". [433] Burzine Waghmar, miembro del Centro para el Estudio de Pakistán, SOAS, Universidad de Londres , sugirió que los proyectos de CPEC no están dirigidos a beneficiar a la población indígena baluchis y acelerarán las violaciones de derechos humanos en la provincia . [433]
En diciembre de 2016, la Federación de Cámaras de Comercio e Industria de Pakistán (FPCCI) publicó un informe que, dada la tasa a la que los ciudadanos chinos estaban migrando a Baluchistán para el proyecto CPEC, los chinos superarían en número a los baluchis para 2048, lo que genera preocupación por la marginación. de los ciudadanos baluchis. [434] [435]
Preocupaciones de los residentes de Gwadar
Si bien los nacionalistas se oponen abiertamente a CPEC, algunos líderes locales y residentes de la ciudad de Gwadar también han expresado su preocupación con respecto al proyecto: el jefe de la asociación de pescadores local de Gwadar declaró en una entrevista con NBC News que "El desarrollo es bueno, China es nuestro gran amigo, esto de CPEC suena increíble, pero no olvides que esta es nuestra tierra, primero ". [436] Otros residentes dudan de ver alguno de los beneficios prometidos por CPEC, mientras que otros temen ser desalojados de sus hogares para dar paso a obras de infraestructura. [437]
En respuesta a las preocupaciones de los residentes locales, el teniente general Amer Riaz, quien actualmente dirige las operaciones de seguridad en la provincia, afirmó que los locales no se verían privados de beneficios y que los residentes locales de Gwadar tendrían "el primer derecho a todo". [438] El Ministro de Planificación, Reformas Nacionales y Desarrollo de Pakistán , Ahsan Iqbal , declaró además en mayo de 2016 que los residentes de Gwadar serían considerados como "principales interesados" en el plan maestro de la ciudad, y que los pescadores específicamente también serían incluidos en el plan. . [439] El desarrollador del puerto de Gwadar, COPHC, también ha anunciado que ayudará a los pescadores de Gwadar a impulsar la industria pesquera de la región mediante el desarrollo de programas para mejorar la calidad de los mariscos locales. [440]
Objeciones indias
Reclamaciones de soberanía
El Gobierno de la India, que comparte tensas relaciones con Pakistán, se opone al proyecto CPEC ya que se están llevando a cabo obras de mejora de la autopista Karakoram en Gilgit-Baltistán ; territorio que la India reclama como propio. Durante la visita del primer ministro indio Narendra Modi a China en 2015, la ministra de Relaciones Exteriores de India, Sushma Swaraj, habría dicho al secretario general del Partido Comunista Chino , Xi Jinping, que los proyectos que pasan por Gilgit-Baltistán son "inaceptables" ya que requieren construcción en el territorio reclamado. [441] [442] El secretario de Relaciones Exteriores de la India, Subrahmanyam Jaishankar, también confirmó que el tema se había planteado al gobierno chino durante el viaje. [443] Swaraj reiteró esta postura durante una reunión en agosto de 2016 con el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi , y afirmó que India "se opondría resueltamente" al corredor de Cachemira. [444]
India no se opuso a la construcción china de la autopista Karakoram, [445] que se construyó entre 1959 y 1979. Además, la India no se opuso inicialmente a las importantes obras de mejora patrocinadas por China en la autopista Karakoram después del terremoto de 2010, aunque objetó la presencia de tropas chinas en la región que fueron enviadas a resguardar a los trabajadores chinos. [446]
Además, la India no se opuso a la construcción de la presa Mangla , realizada con fondos del Banco Mundial y asistencia técnica británica en el sur de Cachemira , una región que la India reclama como su propio territorio. India incluso sostuvo que el proyecto Wullar Barrage en Cachemira administrada por India, que Pakistán considera una violación del Tratado del Agua del Indo , sería en última instancia beneficioso para la presa Mangla. [447] La India tampoco se opuso a las obras de construcción de la central hidroeléctrica Neelum-Jhelum de Cachemira , en construcción con asistencia china desde 2008. En 1991, la India acordó que el proyecto Neelum-Jhelum avanzara, [448] a pesar de la ubicación del proyecto. en territorio que la India considera legalmente como propio.
Tras el terremoto de Cachemira de 2005 , se llevaron a cabo trabajos de reconstrucción a gran escala de la infraestructura en el norte de Cachemira con la ayuda de empresas surcoreanas, turcas y saudíes. [449] Las empresas chinas participaron en 14 proyectos de reconstrucción posteriores al terremoto en la región en disputa, por valor de $ 6 mil millones. [450] India no se opuso a estas obras, a pesar de que se mejoró la infraestructura cerca de la línea de control militarmente sensible .
La objeción de la India a las obras de construcción chinas en Gilgit-Baltistán surgió en 2011 en respuesta a una queja china sobre un proyecto conjunto de exploración petrolera entre la India y Vietnam en el disputado Mar de China Meridional . [451] El influyente Instituto de Estudios y Análisis de Defensa , un grupo de expertos financiado por el Ministerio de Defensa de India , [452] pidió en 2011 que India comenzara a plantear objeciones a los proyectos chinos en la región a "nivel internacional". [453]
Miedos al cerco
El ex embajador de la India, Phunchok Stobdan , alegó que China y Pakistán tenían la intención de desarrollar el corredor no solo por sus beneficios económicos, sino que también estaba motivado por la "intención estratégica de sitiar a la India", aunque también afirmó que la India puede hacer poco para hundir la CPEC. , y que evitar por completo el proyecto One Road One Belt de China sería en detrimento de India. [454]
El Ministerio de Asuntos Exteriores de India en mayo de 2015 también convocó al enviado chino en Nueva Delhi para presentar la oposición de India al proyecto. [455] El primer ministro chino desestimó las preocupaciones y describió a CPEC como un "proyecto comercial" [456] que no tendría como objetivo a ningún tercero. [457]
En mayo de 2016, el Ministro de Estado y Asuntos Exteriores de la India, Vijay Kumar Singh, expresó su preocupación con respecto a la CPEC. [458] A pesar de las objeciones de India, China y Pakistán iniciaron trabajos en el Proyecto de Fibra Óptica Pakistán-China de 44 millones de dólares el 19 de mayo de 2016, que requerirá el paso a través de Gilgit-Baltistán; la misma región por la que la India expresó su preocupación a China. [459] El ex asesor de seguridad nacional indio MK Narayanan también declaró en mayo de 2016 "CPEC debe ser visto como una gran amenaza. Ambos países [China y Pakistán] tienen la intención común de socavar la posición de India en la región". [458]
A pesar de las objeciones, segmentos del público indio, como lo ejemplificó el ex embajador indio Melkulangara Bhadrakumar, consideran que el proyecto es de interés para la India vis-à-vis Asia Central, y advierten que India podría "perder mucho" si India se mantiene opuesta y aislada de el proyecto. [460]
El 28 de agosto, los Institutos de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China sugirieron que China tendrá que "involucrarse" si India interrumpe la CPEC. [461] El líder del Congreso Nacional Indio , Manish Tewari, dijo que si finalmente el CPEC va a amenazar a India, entonces debería oponerse. [462]
Ver también
- Corredor económico Bangladesh-China-India-Myanmar
- Programa de Cooperación Económica Regional de Asia Central
- Relaciones China-Pakistán
- Corredor económico de Khyber Pass
- Ruta de la Seda Marítima
- Iniciativa One Belt, One Road
- Acuerdo cuadrilátero de tráfico en tránsito
- Cadena de perlas (Océano Índico)
Notas
- ^ Que Pakistán alega son apoyados por los servicios de inteligencia indios. [359] Entre 2014 y 2015, los actos de terrorismo disminuyeron en un 50% en la provincia, mientras que también se observaron fuertes disminuciones en muertes, secuestros y asesinatos sectarios. [362]
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Según la medida, la concesión se extenderá a contratistas y subcontratistas y empresas COPHCL durante 20 años.
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Desde el intercambio de Havelian hasta Shah Maqsood, la alineación propuesta de CPEC se superpondrá con la alineación de la E-35. Esta sección tendrá 15 km de largo y se realizará con la asistencia de ADB como autopista de 4 carriles con estructuras de 6 carriles ... El tramo Shah Maqsood Interchange - Islamabad tendrá 50 km de largo y se construirá a lo largo de una nueva alineación como autopista de 4 carriles con 6 carriles. Estructuras de carril.
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La sección Raikot - Thakot tendrá 280 km de longitud y se construirá como una carretera de 2 carriles a lo largo de una nueva alineación ... La sección Thakot - Shinkiari tendrá una longitud de 74 km en la que se actualizará y mejorará el KKH de 2 carriles existente.
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Raikot - Tramo Thakot (2 carriles) 255,8 km; Estudio de viabilidad completado por la parte china. Sin embargo, la Alineación se enmarca dentro de las Cuatro Represas planeadas por WAPDA, a saber; Bhasha, Dasu, Pattan y Thakot. Se prevé que la construcción de la carretera se corresponda con las actividades de construcción de presas. Mientras tanto, el KKH existente se está mejorando en su estado actual.
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Además, la Autoridad no incluyó el costo de transporte o beneficio requerido para Salt Range en el precio supuesto de 86,95 $ EUA / t (asumiendo el precio por Mm [millones] btu del carbón de Thar). Dado que el peticionario 6/20 ha supuesto una distancia de transporte promedio de 50 km desde las minas de carbón a la planta de energía, los costos de transporte serán de US $ 13,5, asumiendo el costo de transporte de US $ 0,27 / t / km aprobado para el carbón de Thar. . Esto, más el costo de beneficio nivelado asumido de US $ 11 / t requerido para el carbón Salt Range, será de US $ 111,45 / t. A partir del análisis anterior, queda claro que a la luz del precio del carbón aprobado para Thar Coal, y la escala de producción mucho más pequeña y los costos adicionales de transporte y beneficio requeridos para el carbón Salt Range, el peticionario asumió el precio del carbón de US $ 111,86 / t en su tarifa. la petición es razonable y está justificada.
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Nepra notificó una tarifa inicial de 8.5015 centavos / unidad para proyectos de energía a base de carbón de Thar de 330 megavatios con financiamiento externo, mientras que la tarifa para proyectos de capacidad similar con financiamiento local se fijó en 9.5643 centavos / unidad. La tarifa inicial será de 8.3341 centavos / unidad para proyectos de energía a carbón de 660 megavatios con financiamiento externo, mientras que la tarifa para proyectos de capacidad similar con financiamiento local se fijó en 9.5668 centavos / unidad. La tarifa inicial será de 7.9889 centavos / unidad para proyectos de energía de 1.099 megavatios con financiamiento externo, mientras que la tarifa para proyectos de capacidad similar con financiamiento local se fijó en 9.1368 centavos / unidad.
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Según el acuerdo provisional, IPGPL renovará una instalación de manipulación de contenedores de 640 metros (2100 pies) mediante el despliegue de nuevos equipos, que incluyen cuatro grúas pórtico montadas sobre rieles, 16 grúas pórtico con neumáticos de caucho, dos apiladores de alcance y dos manipuladores vacíos. Para la reconstrucción de un atracadero multipropósito de 600 metros (1.969 pies) en Chabahar, las autoridades indias invertirán en seis grúas móviles portuarias, 10 carretillas elevadoras y 10 remolques.
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Nueve meses después, Chabahar parece muerto en el agua: los gobiernos de India e Irán ahora están peleando por los retrasos, incluso cuando la postura agresiva del recién electo presidente de Estados Unidos, Donald Trump, hacia Teherán amenaza con paralizar el proyecto. Las acusaciones diplomáticas en curso son un asunto curioso. Los funcionarios indios insisten en que Nueva Delhi tiene $ 150 millones listos para desembolsar, pero los iraníes no han completado el papeleo necesario para liberar los fondos, informó el periódico The Economic Times. Los iraníes dijeron al periódico que la demora fue del lado indio, sin dar más explicaciones.
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MoU entre IRCON y Construction, Development of Transport and Infrastructure Company (CDTIC) de Irán MoU permitirá a IRCON proporcionar los servicios necesarios para la construcción de la línea ferroviaria Chabahar-Zahedan que forma parte del corredor de tránsito y transporte en un acuerdo trilateral entre India, Irán y Afganistán. Los servicios que proporcionará el IRCON incluyen todo el trabajo de superestructura y la financiación del proyecto (alrededor de USD 1.600 millones).
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"India está lista para invertir Rs 2 lakh crore en Chabahar SEZ en Irán, pero las inversiones dependerían de los precios del gas, ya que India quiere que se reduzca", dijo Gadkari ... Sobre las conversaciones sobre el suministro de gas natural, Gadkari dijo que Irán ha ofreció gas a India a $ 2,95 por millón de unidad térmica británica para instalar una planta de urea en el puerto de Chabahar, pero India está negociando el precio del gas, exigiendo bajar el mismo ... India, que importa alrededor de 8-9 millones de toneladas del fertilizante nitrogenado, está negociando un precio de $ 1.5 por mm [millón] Btu con la nación del Golfo Pérsico en una medida que, si tiene éxito, verá una disminución significativa en el subsidio de 80.000 millones de rupias del país para el nutriente del suelo.
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"El teniente general Amer Riaz, el poderoso comandante militar que vela por Baluchistán, tiene la tarea de garantizar que Gwadar, CPEC y los benefactores chinos de Pakistán sobrevivan a las amenazas de seguridad. Trató de mitigar estas preocupaciones". No habrá privaciones para los lugareños. ", dijo." La gente aquí tiene el primer derecho a todo. Debemos asegurarnos de que haya transparencia y justicia en este proyecto tan crítico y costoso ".
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enlaces externos
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