La Ley de Derechos Civiles de 1960 ( Pub L. 86-449 , 74 Stat. 89 , promulgada el 6 de mayo de 1960 ) es una ley federal de los Estados Unidos que estableció la inspección federal de las urnas de registro de votantes locales e introdujo sanciones para cualquiera que obstruyera el intento de alguien registrarse para votar . Fue diseñado para lidiar con leyes y prácticas discriminatorias en el sur segregado , por el cual los negros y los mexicanos tejanos habían sido privados de sus derechos de manera efectiva desde finales del siglo XIX y principios del XX. Extendió la vida de la Comisión de Derechos Civiles, anteriormente limitado a dos años, para supervisar las prácticas de registro y votación. La ley fue promulgada por el presidente Dwight D. Eisenhower y sirvió para eliminar ciertas lagunas dejadas por la Ley de Derechos Civiles de 1957 . [1]
Título largo | Una ley para hacer cumplir los derechos constitucionales y para otros fines. |
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Siglas (coloquial) | CRA |
Promulgado por | el 86 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 6 de mayo de 1960 |
Citas | |
Ley Pública | 86-449 |
Estatutos en general | 74 Stat. 86 |
Codificación | |
Actas enmendadas | Ley de derechos civiles de 1957 |
Títulos modificados | Título 18 — Delitos y procedimiento penal |
Secciones de la USC modificadas | |
Historia legislativa | |
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Enmiendas importantes | |
Fondo
A fines de la década de 1950, el Movimiento de Derechos Civiles había estado presionando al Congreso para que promulgara una legislación que protegiera los derechos civiles constitucionales de los afroamericanos . La primera pieza importante de legislación sobre derechos civiles aprobada por el Congreso fue la Ley de Derechos Civiles de 1957 . Al hacer cumplir los derechos de voto de los afroamericanos establecidos en la Decimoquinta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , la ley tenía varias lagunas. Los estados del sur continuaron discriminando a los afroamericanos en la aplicación del registro de votantes y las leyes electorales, en la segregación de las escuelas y las instalaciones públicas y en el empleo.
La nueva legislación fue propuesta por el presidente Dwight D. Eisenhower en su mensaje al 86º Congreso el 5 de febrero de 1959, cuando declaró "que toda persona, independientemente de su raza, religión u origen nacional, tiene derecho a la misma protección de las leyes. . "
El mandato de Eisenhower
Hacia el final de su presidencia, el presidente Eisenhower apoyó la legislación de derechos civiles. En su mensaje al Congreso , propuso siete recomendaciones para la protección de los derechos civiles:
- Fortalecer las leyes que eliminarían las amenazas de obstruir las órdenes judiciales en los casos de eliminación de la segregación escolar.
- Proporcionar más autoridad investigadora a la Oficina Federal de Investigaciones en delitos que involucren la destrucción de escuelas / iglesias.
- Otorgar poder al Fiscal General para investigar los registros electorales federales
- Proporcionar un programa temporal de ayuda a las agencias para ayudar con los cambios necesarios para las decisiones de eliminación de la segregación escolar
- Autorizar la provisión de educación para los niños de las fuerzas armadas.
- Considere la posibilidad de establecer una Comisión estatutaria sobre Igualdad de Oportunidades Laborales bajo Contratos Gubernamentales (luego ordenada en la Ley de Derechos Civiles de 1964 para crear la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo )
- Prorrogar la Comisión de Derechos Civiles dos años más [2]
Historia legislativa
Cámara de los Representantes
El proyecto de ley, HR 8601 , comenzó en la Cámara de Representantes bajo la jurisdicción del Comité Judicial de la Cámara . Se sabía que el presidente del comité, el congresista Emanuel Celler de Nueva York, era un firme partidario del movimiento de derechos civiles. El proyecto de ley fue aprobado fácilmente por el Comité Judicial, pero el Comité de Reglas atacó al Comité Judicial para evitar que el proyecto de ley llegara al piso de la Cámara de Representantes. [3] El proyecto de ley fue presentado a la Cámara el 10 de marzo de 1960.
El plan de "votantes árbitros" fue parte de una enmienda de la Cámara al proyecto de ley original para sustituir el plan de "oficiales de inscripción" del representante Robert Kastenmeier . Después de varias enmiendas, la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley el 24 de marzo de 1960 por 311 a 109 votos. [2] [4] 179 demócratas y 132 republicanos votaron a favor. 93 demócratas, 15 republicanos y 1 demócrata independiente votaron en contra. Votaron presentes 2 demócratas y 1 republicano. [5]
Senado
El Comité Judicial del Senado también enfrentó intentos de desalojar el proyecto de ley. Los demócratas del sur habían actuado durante mucho tiempo como un bloque de votantes para resistir o rechazar la legislación para hacer cumplir los derechos constitucionales en el sur y dificultaron que los defensores de los derechos civiles agregaran enmiendas de fortalecimiento. [3] Después de enmiendas en el Senado, HR 8601 fue aprobado por el Senado el 8 de abril de 1960 por una votación de 71–18.
La Cámara de Representantes aprobó las enmiendas del Senado el 21 de abril de 1960 por una votación de 288-95 [ dudoso ] y el proyecto de ley fue firmado por el presidente Eisenhower el 6 de mayo de 1960. [2] Ningún Senador Republicano votó en contra de la ley. Bill .
Títulos
Título I: obstrucción de órdenes judiciales
El Título I que enmendó el Capítulo 17 del Título 18 del Código de los Estados Unidos, 18 USC § 1509 , prohibió la obstrucción de las órdenes judiciales. Si es declarado culpable, uno podría ser multado con no más de $ 1,000 y / o encarcelado por no más de un año. [6]
Título II: huida del enjuiciamiento, explosivos, amenazas e información falsa
El Título II prohibió huir de un estado por dañar o destruir un edificio o propiedad, posesión ilegal o uso de explosivos y amenazas o amenazas falsas de dañar la propiedad usando fuego o explosivos.
La Sección 201 enmendó el Capítulo 49 del título 18 ( 18 USC § 1074 ). La enmienda prohíbe los movimientos interestatales o internacionales para evitar el enjuiciamiento por dañar o destruir cualquier edificio o estructura. La sección también prohíbe la fuga para evitar el testimonio en un caso relacionado con tal delito. Si es declarado culpable, uno podría ser multado con no más de $ 5,000 y / o encarcelado por no más de cinco años.
La Sección 203 modificó el Capítulo 39 del título 18 ( 18 USC § 837 ). La enmienda se refería al uso o posesión ilegal de explosivos. La sección prohíbe el transporte o posesión de cualquier explosivo con la intención de dañar un edificio o propiedad. La sección también declara ilegal la transmisión de información falsa o amenazas de dañar o destruir cualquier edificio o propiedad. [6]
Título III: registros de elecciones federales
La Sección 301 exige la preservación de todos los registros y documentos electorales que lleguen a la posesión de un oficial o custodio relacionados con el impuesto de capitación u otro acto relacionado con la votación en una elección (excepto Puerto Rico ). Si un oficial no cumple, podría ser multado con no más de $ 1,000 y / o encarcelado por no más de un año. La Sección 302 declara que cualquier persona que intencionalmente altere, dañe o destruya un registro será multada con no más de $ 1,000 y / o encarcelada por no más de un año. La sección 304 establece que ninguna persona divulgará ningún registro electoral. La sección 306 define el término "funcionario electoral". [6]
Título IV: extensión de poderes de la comisión de derechos civiles
La Sección 401 del Título IV enmendó la Sección 105 de la Ley de Derechos Civiles de 1957 (71 Stat. 635 ) declarando que "cada miembro de la Comisión tendrá el poder y la autoridad para administrar juramentos o tomar declaraciones de testigos bajo afirmación". [6]
Título V: educación de los hijos de miembros de las fuerzas armadas
El Título V dispuso la provisión de educación gratuita para los hijos de miembros de las fuerzas armadas. [6]
Título VI: protección de los derechos de voto
El Título VI enmendó la sección 131 de la Ley de Derechos Civiles de 1957 (71 Stat. 637 ) para abordar la cuestión de privar a los afroamericanos del derecho al voto.
La Sección 601 declara que aquellos que tengan el derecho legal de votar no serán privados de ese derecho por motivos de raza o color. Toda persona que niegue ese derecho "constituirá desacato al tribunal". [6] La sección también establece que los tribunales pueden nombrar "árbitros votantes" para informar al tribunal sobre sus conclusiones de infracción de voto. La sección también define la palabra "voto" como el proceso completo de hacer efectivo un voto: registro , emisión de una boleta y que esa boleta sea contada. [7]
Título VII: separabilidad
El Título VII estableció la separabilidad del acto, afirmando que el resto del acto no se verá afectado si una disposición se declara inválida. [6]
Historia posterior
Antes de la Ley de Derechos Civiles de 1964 y la Ley de Derechos Electorales de 1965 , la ley de 1957 y la Ley de Derechos Civiles de 1960 se consideraban ineficaces para el firme establecimiento de los derechos civiles. La legislación posterior tenía bases más firmes para la aplicación y protección de una variedad de derechos civiles, donde las leyes de 1957 y 1960 se limitaron en gran medida a los derechos de voto. [8] La Ley de Derechos Civiles de 1960 se ocupó de la raza y el color, pero omitió la cobertura de los discriminados por su origen nacional, aunque Eisenhower lo había pedido en su mensaje al Congreso. [9]
La Ley de Derechos Civiles de 1964 y la Ley de Derechos Electorales de 1965 trabajaron para cumplir los siete objetivos sugeridos por el presidente Eisenhower en 1959. [10] [11] Los dos defensores satisfechos del movimiento de derechos civiles para poner fin a la discriminación racial patrocinada por el estado y proteger igualdad en los Estados Unidos.
Ver también
- Derechos civiles y politicos
- Ley de derechos civiles de 1968
- Era de la reconstrucción
Referencias
- ^ Peters, Gerhart. "Dwight D. Eisenhower:" Declaración del presidente al firmar la Ley de Derechos Civiles de 1960, "6 de mayo de 1960" . Consultado el 21 de enero de 2014 .
- ^ a b c Schwartz, Bernard ed. (1970). Historia estatutaria de los Estados Unidos . Chelsea House. págs. 933–1013. ISBN 0-07-055681-4.CS1 maint: texto adicional: lista de autores ( enlace )
- ^ a b Berman, Daniel Marvin (1966). Un proyecto de ley se convierte en ley: el Congreso promulga legislación sobre derechos civiles . Macmillan.
- ^ "HR 8601" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 11 de noviembre de 2013.
- ^ "HR 8601" .
- ^ a b c d e f g "Ley de derechos civiles de 1960" . Ashbrook Center, Universidad de Ashland.
- ^ "Antes de la Ley de Derecho al Voto" . Consultado el 20 de marzo de 2012 .
- ^ Bardolph, Richard (1970). El registro de derechos civiles: los estadounidenses negros y la ley, 1849-1970 . Nueva York: Thomas Y. Crowell Company, Inc. págs. 311, 352–3, 395, 403–5, 493, 495 . ISBN 0-690-19448-X.
- ^ Perea, Juan F. "Etnicidad y prejuicio: reevaluación de la discriminación por" origen nacional "bajo el título VII" . Revista de leyes de William y Mary.
- ^ "Ley de derechos civiles de 1964" (PDF) . 1964.
- ^ "Ley de derechos de voto de 1965" (PDF) . 1965.
enlaces externos
- Resource.org
- Cornell.edu
- Cornell.edu
- Cornell.edu