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Un municipio civil es una unidad de gobierno local ampliamente utilizada en los Estados Unidos que está subordinada a un condado . El término ciudad se usa en Nueva Inglaterra , Nueva York y Wisconsin para referirse al equivalente del municipio civil en estos estados. Las responsabilidades específicas y el grado de autonomía varían según cada estado . Los municipios civiles son distintos de los municipios de la encuesta , pero en los estados que tienen ambos, los límites a menudo coinciden y pueden subdividir geográficamente un condado por completo. La Oficina del Censo de EE. UU.clasifica los municipios civiles como divisiones civiles menores . Actualmente, hay 20 estados con municipios civiles.

Las funciones de los municipios generalmente son supervisadas por una junta de gobierno (el nombre varía de un estado a otro) y un secretario, fideicomisario o alcalde (en los municipios de Nueva Jersey y los municipios metropolitanos de Utah ). Los oficiales del municipio con frecuencia incluyen al juez de paz , el comisionado de carreteras , el asesor , el alguacil y el topógrafo . En el siglo XX, muchos municipios también agregaron un administrador o supervisor del municipio a los oficiales como ejecutivo de la junta. En algunos casos, los municipios administran bibliotecas locales , servicios para personas mayores, servicios para jóvenes,servicios para ciudadanos discapacitados , asistencia de emergencia e incluso servicios de cementerio . En algunos estados, un municipio y un municipio colindantes con ese municipio pueden consolidar total o parcialmente sus operaciones.

Medio oeste y central [ editar ]

Madison Township Hall en el municipio de Madison , condado de Richland , Ohio

Dependiendo del estado, el gobierno del municipio tiene distintos grados de autoridad.

En los estados del Medio Oeste Superior cerca de los Grandes Lagos , los municipios civiles (conocidos en Michigan como municipios de derecho general [1] y en Wisconsin como pueblos), a menudo, pero no siempre, se superponen en los municipios de la encuesta. El grado en que estos municipios funcionan como entidades gubernamentales varía de un estado a otro y, en algunos casos, incluso dentro de un estado. Por ejemplo, los municipios de la parte norte de Illinoisparticipan activamente en la prestación de servicios públicos, como mantenimiento de carreteras, atención extraescolar y servicios para personas mayores, mientras que los municipios del sur de Illinois suelen delegar estos servicios en el condado. La mayoría de los municipios de Illinois también brindan servicios como remoción de nieve, transporte para personas mayores y servicios de emergencia a hogares que residen en partes no incorporadas del condado. Cada uno de los municipios de Illinois tiene una junta municipal, cuyos miembros antes se llamaban fideicomisarios municipales , y un solo supervisor municipal. En contraste, los municipios civiles en Indiana se operan de una manera relativamente consistente en todo el estado y tienden a estar bien organizados, cada uno de ellos atendido por un fideicomisario del municipio y una junta de tres miembros.

Los municipios civiles en estos estados generalmente no están incorporados , y las ciudades cercanas pueden anexar tierras en municipios contiguos con relativa facilidad. En Michigan, sin embargo, los municipios de derecho general son entidades corporativas (p. Ej., Pueden ser objeto de demandas), [2] y algunos pueden reformularse como municipios constituidos , un estado destinado a proteger contra la anexión de municipios cercanos y que otorga al municipio algunos home rule poderes similares a las ciudades. En Wisconsin , los municipios civiles se conocen como " pueblos " en lugar de municipios, pero funcionan esencialmente igual que en los estados vecinos. En Minnesota, el estatuto estatal se refiere a entidades como pueblos, pero les exige que tengan un nombre con el formato " Nombre del municipio". [ cita requerida ] Tanto en documentos como en conversaciones, "pueblo" y "municipio" se usan indistintamente. Los municipios de Minnesota pueden ser no urbanos o urbanos (lo que le da al gobierno del municipio mayor poder), pero esto no se refleja en el nombre del municipio. [3] En Ohio , una ciudad o aldea se superpone a un municipio a menos que se retire mediante el establecimiento de un municipio de papel . Cuando el municipio de papel no se extiende hasta los límites de la ciudad, los propietarios pagan impuestos tanto por el municipio como por el municipio [4].aunque estas superposiciones a veces se pasan por alto por error. [5] Otros diez estados también permiten que los municipios y los municipios se superpongan. [6]

En Kansas , algunos municipios civiles brindan servicios como mantenimiento de carreteras y servicios de protección contra incendios que no brinda el condado.

Estados del noreste [ editar ]

Mapa del condado de Cattaraugus, Nueva York, que muestra la organización municipal y del municipio

Nueva Inglaterra y Nueva York [ editar ]

En Nueva Inglaterra , los estados generalmente se subdividen en pueblos y ciudades, que son municipios en pleno funcionamiento que brindan la mayoría de los servicios locales. Con la excepción de algunas áreas remotas de New Hampshire y Vermont y aproximadamente la mitad de Maine , toda Nueva Inglaterra se encuentra dentro de las fronteras de un municipio incorporado. Nueva Inglaterra tiene condados, aunque en el sur de Nueva Inglaterra se utilizan estrictamente como líneas divisorias para los sistemas judiciales y con fines estadísticos, mientras que en el norte de Nueva Inglaterra pueden manejar algunas funciones de aplicación de la ley, educación y otras funciones limitadas además de los sistemas judiciales. Nueva Inglaterra también tiene ciudades, la mayoría de los cuales son pueblos cuyos residentes han votado a favor de reemplazar la forma de gobierno de asamblea municipal por una forma de ciudad.

En partes de Maine, New Hampshire y Vermont, las subdivisiones del condado que no están incorporadas a veces se denominan municipios o con otros términos como " sangre ", "concesión", "ubicación", "plantación" o "compra".

El estado de Nueva York se subdivide en condados, que se subdividen en ciudades, a excepción de la ciudad de Nueva York , cuyos cinco condados coextensivos para fines del gobierno estatal son distritos municipales para fines del gobierno de la ciudad ( Condado de Bronx / El Bronx , Condado de Kings / Brooklyn , Nueva York ). Condado de York / Manhattan , condado de Queens / Queens y condado de Richmond / Staten Island ). Como en Nueva Inglaterra, el término "pueblo" equivale a "municipio" en la mayoría de los demás estados. Además, los neoyorquinos utilizan coloquialmente el término "municipio" para significar "pueblo". Municipios y caseríosson áreas no incorporadas dentro de una ciudad o pueblos. Debido a que las ciudades son divisiones administrativas de un condado, los límites de las ciudades no pueden cruzar las fronteras del condado. Además de las subdivisiones administrativas, el estado de Nueva York también tiene ciudades y pueblos . Estas son corporaciones municipales y, por lo tanto, pueden cruzar las fronteras del condado. Además de ser por lo general más pequeñas que las ciudades, las aldeas están subordinadas a las ciudades y condados en los que están ubicadas y los residentes de las aldeas pagan tanto los impuestos de aldea como de ciudad. Las ciudades, por otro lado, son jurisdicciones totalmente autónomas dentro del estado, cuyos gobiernos son independientes del control de la ciudad y el condado.

Pensilvania y Nueva Jersey [ editar ]

Un municipio de Pensilvania es una unidad del gobierno local, responsable de servicios tales como departamentos de policía, carreteras locales y mantenimiento de calles . Actúa igual que una ciudad o un distrito . Los municipios se establecieron sobre la base de límites geográficos convenientes y varían en tamaño de seis a cincuenta y dos millas cuadradas (10-135 km 2 ).

Un municipio de Nueva Jersey es similar, ya que es una forma de gobierno municipal con el mismo estatus que un pueblo , pueblo , distrito o ciudad , y proporciona servicios similares a un municipio de Pensilvania, y varía en tamaño desde una décima parte ( Shrewsbury Twp . ) a cien ( Jackson Twp. ) millas cuadradas.

Estados del sur [ editar ]

1877 Mapa del condado de Warren, Indiana . Entre sus municipios civiles, solo Pine Township coincide exactamente con un municipio de encuesta con 36 secciones.

En el sur , fuera de las ciudades y pueblos, generalmente no existe un gobierno local que no sea el condado.

Carolina del Norte no es una excepción a esa regla, pero tiene municipios como subdivisiones geográficas menores de condados, que incluyen tanto el territorio no incorporado como la tierra dentro de los límites de las ciudades y pueblos incorporados (así como la jurisdicción extraterritorial de los municipios). Cada condado está dividido en municipios según lo ordenado desde la Constitución de Carolina del Norte de 1868. Algunos condados urbanizados como el condado de Mecklenburg ( Charlotte ) ahora numeran sus municipios (por ejemplo, "Municipio 12") en lugar de usar nombres. Los municipios de todo el estado solían tener alguna organización y deberes oficiales, pero ahora solo se consideran ceremoniales.divisiones de cada condado. Los nombres de los municipios todavía se utilizan ampliamente a nivel del gobierno del condado en Carolina del Norte como una forma de determinar y dividir áreas con fines administrativos; principalmente para recaudar impuestos del condado, determinar distritos de bomberos (por ejemplo, el municipio de Lebanon en el condado de Durham da su nombre al Departamento de Bomberos Voluntarios de Lebanon ), para fines inmobiliarios, como categorizar escrituras de tierras , estudios de tierras y otros documentos inmobiliarios y para fines de registro de votantes. En la mayoría de las áreas de Carolina del Norte que están fuera de cualquier límite municipal (fuera de las ciudades o pueblos), los municipios se utilizan para determinar los lugares de votación de los votantes y, en la mayoría de los casos, las juntas electorales del condado dividen sus distritos electorales por municipio. Sin embargo, no existe un gobierno per se a nivel de municipio en Carolina del Norte, y no hay cargos electos o designados asociados con los municipios.

Estados occidentales [ editar ]

En 2015, Utah creó una forma de municipio civil llamado municipio metropolitano . Si bien cada municipio metropolitano tiene un alcalde [7] y un concejo municipal, administran un presupuesto y no pueden anexarse ​​sin su permiso [8], sus poderes de tributación son limitados y deben contratar con otros municipios o distritos municipales de servicios compartidos [ 9] para la mayoría de los servicios municipales (policía, [10] por ejemplo). Los cinco municipios metropolitanos, todos ubicados en el condado de Salt Lake, son Kearns , Magna , [11] Copperton , Emigration Canyon y White City .

Estados con municipios civiles [ editar ]

En 2012, había 16.360 gobiernos municipales o municipales organizados en los 21 estados siguientes: [12]

  • Connecticut
  • Illinois
  • Indiana
  • Kansas
  • Maine
  • Massachusetts
  • Michigan
  • Minnesota
  • Misuri
  • Nebraska
  • New Hampshire
  • New Jersey
  • Nueva York
  • Dakota del Norte
  • Ohio
  • Pensilvania
  • Rhode Island
  • Dakota del Sur
  • Vermont
  • Utah
  • Wisconsin

Estados sin municipios civiles [ editar ]

Había 29 estados sin gobiernos municipales o municipales organizados a partir de 2020: [12]

  • Alabama
  • Alaska
  • Arizona
  • Arkansas
  • California
  • Colorado
  • Delaware
  • Florida
  • Georgia
  • Hawai
  • Idaho
  • Iowa
  • Kentucky
  • Luisiana
  • Maryland
  • Misisipí
  • Montana
  • Nevada
  • Nuevo Mexico
  • Carolina del Norte
  • Oklahoma
  • Oregón
  • Carolina del Sur
  • Tennesse
  • Texas
  • Virginia
  • Washington
  • Virginia del Oeste
  • Wyoming

Estados que alguna vez tuvieron municipios civiles, pero que ya no los tienen [ editar ]

  • California tenía municipios en la estadidad. Las juntas de supervisores del condado tenían la autoridad para crear, consolidar o abolir municipios hasta la década de 1920. [13]
  • Iowa tenía 1.608 municipios en 1942. En 1952, sus responsabilidades y funciones habían sido esencialmente absorbidas por sus condados, se consideraban "vestigiales" y ya no se contaban. [14]
  • Oklahoma tenía municipios civiles en todo el estado tras convertirse en estado. El 5 de agosto de 1913, los votantes de Oklahoma aprobaron la Enmienda del municipio de Oklahoma, también conocida como Pregunta estatal 58. Esto permitió la creación o abolición de municipios condado por condado. [15] A mediados de la década de 1930, todos los condados habían votado a favor de abolirlos. [16] Sus nombres y límites anteriores se utilizaron para fines de recuento del censo de los Estados Unidos y documentación del censo hasta 1960, después de lo cual se utilizaron las Divisiones de recuento del censo (CCD). [17] [18]
  • Carolina del Sur tenía 2 municipios en 1952, los de Folly Island y Sullivan's Island . [19]
  • La Constitución de Virginia de 1870 requirió la división de condados en municipios, pero una enmienda en 1874 convirtió esos municipios en distritos magisteriales. [20]
  • Washington tenía 70 municipios en 1952, sólo en los condados de Spokane y Whatcom, para la administración de carreteras locales. [21]

Ver también [ editar ]

  • Township (Estados Unidos)
  • Municipio de encuesta
  • Municipio de la carta
  • Municipio metropolitano
  • Condado (Estados Unidos)
  • Divisiones políticas de los Estados Unidos
  • División civil menor
  • Cien (subdivisión de países)
  • Municipio para otras divisiones llamado "municipio"
  • Territorio desorganizado
  • Lista de entidades subnacionales

Notas [ editar ]

  1. ^ "¿Qué es un municipio?" . Asociación del municipio de Michigan . 2006-12-05. Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2006 . Consultado el 24 de enero de 2007 .
  2. ^ "CONSTITUCIÓN DE MICHIGAN" . www.legislature.mi.gov . Consultado el 25 de mayo de 2020 .
  3. ^ "Estatutos de Minnesota 368.01: poderes de ciertas ciudades del área metropolitana" . Consultado el 4 de junio de 2008 .
  4. ^ "Reunión de comisionados" (PDF) . Medina, Ohio : Condado de Medina, Ohio . 2005-05-23. pag. 5. Archivado desde el original (PDF) el 19 de septiembre de 2008 . Consultado el 22 de octubre de 2009 . Lynda Bowers, fideicomisaria del municipio de Lafayette, señaló que ya tenemos propiedades con doble ciudadanía y pagan impuestos en 2 lugares. Hay el lago Chippewa en el municipio de Lafayette , Westfield Village en el municipio de Westfield y Lodi en el municipio de Harrisville .
  5. ^ El Estado ex. rel. Junta de fideicomisarios del municipio de St. Clair et al. v. La ciudad de Hamilton et al. , Ohio , 717 (2019).
  6. ^ "Municipios y municipios" . Listas y estructura de gobiernos . Washington, DC : Oficina del censo de Estados Unidos . 2009-06-08. Archivado desde el original el 23 de octubre de 2010 . Consultado el 22 de octubre de 2009 .
  7. ^ "Con un trazo de su pluma, el gobernador de Utah otorga a los líderes del municipio el título de alcalde" . www.sltrib.com . Consultado el 18 de marzo de 2020 .
  8. ^ "¿Qué es un municipio de Metro? | Magna Utah" . www.magnametrotownship.org . Consultado el 22 de febrero de 2020 .
  9. ^ "Distrito de servicios municipales de mayor Salt Lake" . msd.utah.gov . Consultado el 19 de marzo de 2020 .
  10. ^ "Conoce al Departamento de Policía Unificada de Greater Salt Lake" . updsl.org . Consultado el 18 de marzo de 2020 .
  11. ^ "Metro Township of Magna, Utah" . www.magnametrotownship.org . Consultado el 18 de marzo de 2020 .
  12. ^ a b Oficina del censo de Estados Unidos. Censo de gobiernos de 2012: Descripciones de estados individuales: 2012 , Washington, DC: Departamento de Comercio de EE. UU., P. viii.
  13. ^ Cal. Jur. 45 .
  14. ^ Estudios especiales de gobierno estatal y local: 1948-1961 . Departamento de Comercio de EE. UU. [Y] Departamento de Trabajo de EE. UU. mil novecientos ochenta y dos.
  15. ^ "Gobierno del municipio de Oklahoma, pregunta de estado 58 (agosto de 1913) - Ballotpedia" . Consultado el 3 de noviembre de 2017 .
  16. ^ "Condado de Waggoner - 1928-1937" . www.ok.gov . Consultado el 2 de noviembre de 2017 .
  17. ^ "NÚMERO DE HABITANTES - OKLAHOMA (1960)" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 26 de marzo de 2017.
  18. ^ "NÚMERO DE HABITANTES - OKLAHOMA (1970)" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 26 de marzo de 2017.
  19. ^ Estudios especiales de gobierno estatal y local: 1948-1961 . Departamento de Comercio de EE. UU. [Y] Departamento de Trabajo de EE. UU. mil novecientos ochenta y dos.
  20. ^ "Una guía para los registros del municipio del condado de Frederick (Va.), 1871-1875 Registros del municipio del condado de Frederick (Va.), 1871-1875 1098656, 1098661, 1099105, 1018039" . ead.lib.virginia.edu . Consultado el 25 de mayo de 2020 .
  21. ^ Estudios especiales de gobierno estatal y local: 1948-1961 . Departamento de Comercio de EE. UU. [Y] Departamento de Trabajo de EE. UU. mil novecientos ochenta y dos.

Enlaces externos [ editar ]

  • Asociación Nacional de Ciudades y Municipios
  • Oficina del Censo de EE. UU., Manual de referencia de áreas geográficas - Capítulo 8: Subdivisiones de condado