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Diagrama que explica las relaciones entre riesgo, mitigación de peligros, resiliencia y adaptación

La adaptación al cambio climático es el proceso de adaptación al cambio climático actual o esperado y sus efectos. [1] [2] Es una de las formas de responder al cambio climático, junto con la mitigación del cambio climático . [3] Para los humanos, la adaptación tiene como objetivo moderar o evitar daños y aprovechar las oportunidades; para los sistemas naturales, los humanos pueden intervenir para ayudar a adaptarse. [1] Sin mitigación, la adaptación por sí sola no puede evitar el riesgo de impactos "graves, generalizados e irreversibles". [4]

Las acciones de adaptación pueden ser incrementales (acciones donde el objetivo central es mantener la esencia e integridad de un sistema) o transformacionales (acciones que cambian los atributos fundamentales de un sistema en respuesta al cambio climático y sus impactos). [5]

La necesidad de adaptación varía de un lugar a otro, dependiendo de la sensibilidad y vulnerabilidad a los impactos ambientales. [6] [7] La adaptación es especialmente importante en los países en desarrollo, ya que esos países son los más vulnerables al cambio climático [8] y son los más afectados por los efectos del calentamiento global. [9] La capacidad de adaptación humana se distribuye de manera desigual en las diferentes regiones y poblaciones, y los países en desarrollo generalmente tienen menos capacidad de adaptación. [10] La capacidad de adaptación está estrechamente relacionada con el desarrollo económico y social . [11]Es probable que los costos económicos de la adaptación al cambio climático cuesten miles de millones de dólares anuales durante las próximas décadas, aunque se desconoce la cantidad exacta de dinero necesaria. [12]

El desafío de la adaptación crece con la magnitud y el ritmo del cambio climático. Incluso la mitigación del cambio climático más eficaz [13] mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) o una mayor eliminación de estos gases de la atmósfera (a través de sumideros de carbono ) [14] no evitaría nuevos impactos del cambio climático, por lo que la necesidad de adaptación es inevitable. . [15] El Acuerdo de París exige que los países mantengan el aumento de la temperatura global en este siglo a menos de 2 ° C por encima de los niveles preindustriales y que prosigan los esfuerzos para limitar el aumento de temperatura a 1,5 ° C. [dieciséis]Incluso si las emisiones se detienen relativamente pronto, el calentamiento global y sus efectos durarán muchos años debido a la inercia del sistema climático , por lo que tanto el cero neto como la adaptación son necesarios. [17]

El Objetivo de Desarrollo Sostenible 13 , establecido en 2015, tiene como objetivo fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación de los países a los problemas relacionados con el clima. [18] Este ajuste incluye muchas áreas como infraestructura, [19] agricultura [20] y educación . El Acuerdo de París, adoptado ese mismo año, incluía varias disposiciones de adaptación. Busca promover la idea de responsabilidad global, mejorar la comunicación a través del componente de adaptación de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional e incluye un acuerdo de que los países desarrollados deben brindar algún apoyo financiero y transferencia de tecnología para promover la adaptación en los países más vulnerables. [21]A algunos científicos les preocupa que los programas de adaptación climática puedan interferir con los programas de desarrollo existentes y, por lo tanto, tener consecuencias no deseadas para los grupos vulnerables. [22] Los costos económicos y sociales de un cambio climático absoluto serían muy altos. [23]

Propósitos [ editar ]

Reducir los factores de riesgo [ editar ]

La adaptación puede ayudar a disminuir el riesgo climático a través de los tres factores de riesgo: peligros , vulnerabilidad y exposición. Los peligros climáticos pueden reducirse con la ayuda de la adaptación basada en los ecosistemas . Por ejemplo, las inundaciones pueden evitarse si los manglares tienen la capacidad de amortiguar la energía de las tormentas. Como tal, la protección del ecosistema de manglares puede ser una forma de adaptación. La diversificación de los seguros y los medios de vida aumentan la resiliencia y disminuyen la vulnerabilidad. Otras acciones para disminuir la vulnerabilidad incluyen el fortalecimiento de la protección social y la construcción de infraestructura más resistente a las amenazas. La exposición se puede reducir retirándose de áreas con altos riesgos climáticos y mejorando los sistemas de alerta temprana y evacuaciones. [24]

Responder a los efectos del cambio climático [ editar ]

Artículo principal: Efectos del cambio climático
Cambios en los indicadores climáticos que muestran el calentamiento global

Los efectos proyectados para el medio ambiente y la civilización son numerosos y variados. El efecto principal es un aumento de la temperatura media global. A partir de 2013, la temperatura media de la superficie podría aumentar de 0,3 a 4,8 ° C (de 0,5 a 8,6 ° F) a finales de siglo. [25] Esto provoca una variedad de efectos secundarios, a saber, cambios en los patrones de precipitación, aumento del nivel del mar, patrones alterados de la agricultura , aumento de los eventos climáticos extremos, la expansión de la gama de enfermedades tropicales y la apertura de nuevas rutas comerciales marinas. ; eso sin tener en cuenta los efectos sociales del cambio climático como inequidad, contaminación y enfermedades, injusticia ambiental y pobreza.

Los efectos potenciales incluyen un aumento del nivel del mar de 110 a 770 mm (0.36 a 2.5 pies) entre 1990 y 2100, repercusiones en la agricultura, posible desaceleración de la circulación termohalina , reducciones en la capa de ozono , aumento de la intensidad y frecuencia de eventos climáticos extremos, disminución de el pH del océano y la propagación de enfermedades tropicales como la malaria y el dengue .

Interactuar con la mitigación [ editar ]

El Grupo de Trabajo II del IPCC , [26] la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos , [27] la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres [28] y otros expertos en políticas científicas [29] coinciden en que, si bien es importante mitigar la emisión de gases de efecto invernadero, La adaptación a los efectos del calentamiento global seguirá siendo necesaria. A algunos, como la Institución de Ingenieros Mecánicos del Reino Unido , les preocupa que los esfuerzos de mitigación fracasen en gran medida. [30] [31]Mitigar el calentamiento global es un desafío económico y político. Dado que los niveles de gases de efecto invernadero ya son elevados, el retraso de décadas entre las emisiones y algunos impactos, y los desafíos económicos y políticos significativos de éxito, no se sabe cuánto cambio climático va a ser mitigado. [26]

Existen algunas sinergias y compensaciones entre adaptación y mitigación. Las medidas de adaptación a menudo ofrecen beneficios a corto plazo, mientras que la mitigación tiene beneficios a más largo plazo. [32] La adaptación y la mitigación a menudo se han tratado por separado tanto en la investigación como en las políticas. Por ejemplo, el desarrollo urbano compacto puede conducir a una reducción del transporte y de las emisiones de gases de efecto invernadero de los edificios. Al mismo tiempo, puede aumentar el efecto isla de calor urbano, lo que lleva a temperaturas más altas y aumenta la exposición. [33]

Las sinergias incluyen los beneficios del transporte público tanto en mitigación como en adaptación. El transporte público tiene menos emisiones de gases de efecto invernadero por kilómetro recorrido que los automóviles. Una buena red de transporte público también aumenta la resiliencia en caso de desastres: la evacuación y el acceso de emergencia se vuelven más fáciles. La reducción de la contaminación del aire por el transporte público mejora la salud, lo que a su vez puede conducir a una mayor resiliencia económica, ya que los trabajadores sanos se desempeñan mejor. [34]

Después de evaluar la literatura sobre sostenibilidad y cambio climático, los científicos concluyeron con gran confianza que hasta el año 2050, un esfuerzo por limitar las emisiones de GEI a 550 ppm beneficiaría significativamente a los países en desarrollo. [35] Se consideró que este era el caso especialmente cuando se combinaba con una adaptación mejorada. Para 2100, sin embargo, todavía se consideraba probable que hubiera impactos significativos del cambio climático. Se consideró que este era el caso incluso con una mitigación agresiva y una capacidad de adaptación significativamente mejorada.

Categorías [ editar ]

Las acciones de adaptación se pueden agrupar en tres categorías: [36] : 845

  1. Adaptación estructural y física (esto se puede agrupar en ingeniería y entorno construido, tecnología, servicios basados ​​en ecosistemas);
  2. Adaptación social (educativa, informativa, conductual);
  3. Adaptación institucional (económica, leyes y regulaciones, políticas y programas gubernamentales).

Opciones de adaptación estructural y física [ editar ]

Basado en ecosistemas [ editar ]

Los ecosistemas se adaptan al calentamiento global en función de su resistencia a los cambios climáticos. Los seres humanos pueden ayudar a la adaptación de los ecosistemas para la biodiversidad . Las posibles respuestas incluyen el aumento de la conectividad entre ecosistemas, lo que permite que las especies migren a condiciones climáticas más favorables y la reubicación de especies. La protección y restauración de áreas naturales y seminaturales también ayuda a desarrollar la resiliencia, lo que facilita la adaptación de los ecosistemas. [37]

Muchas de las acciones que promueven la adaptación en los ecosistemas también ayudan a los humanos a adaptarse a través de la adaptación basada en los ecosistemas . Por ejemplo, la restauración de los regímenes de incendios naturales hace que los incendios catastróficos sean menos probables y reduce la exposición humana a este peligro. Dar más espacio a los ríos permite almacenar más agua en el sistema natural, lo que hace que las inundaciones en áreas habitadas sean menos probables. La provisión de espacios verdes y la plantación de árboles crea sombra para el ganado . Existe una compensación entre la producción agrícola y la restauración de ecosistemas en algunas áreas. [37]

Producción agrícola [ editar ]

Un efecto significativo del cambio climático global es la alteración de los patrones de lluvia globales, con ciertos efectos en la agricultura. [38] La agricultura de secano constituye el 80% de la agricultura mundial. [39] Muchos de los 852 millones de personas pobres del mundo viven en partes de Asia y África que dependen de las lluvias para cultivar alimentos. El cambio climático modificará la lluvia , la evaporación , la escorrentía y el almacenamiento de la humedad del suelo . La sequía prolongada puede causar el fracaso de granjas pequeñas y marginales con la consiguiente perturbación económica, política y social, más de lo que ocurre actualmente.

La agricultura de cualquier tipo está fuertemente influenciada por la disponibilidad de agua. Los cambios en la precipitación estacional total o en su patrón de variabilidad son ambos importantes. La aparición de estrés hídrico durante la floración , la polinización y el llenado de granos es perjudicial para la mayoría de los cultivos y, en particular, para el maíz , la soja y el trigo . El aumento de la evaporación del suelo y la transpiración acelerada en las plantas mismas causarán estrés por humedad.

Las ideas adaptativas incluyen:

  • Aprovechar los sistemas de transporte globales para entregar los excedentes de alimentos a donde se necesitan [38] (aunque esto no ayuda a los agricultores de subsistencia a menos que se les brinde ayuda).
  • Desarrollar variedades de cultivos con mayor tolerancia a la sequía . [40]
  • Almacenamiento de agua de lluvia. Por ejemplo, según el Instituto Internacional de Gestión del Agua , se ha demostrado que el uso de pequeñas cuencas de siembra para 'recolectar' agua en Zimbabwe aumenta los rendimientos de maíz, ya sea que las precipitaciones sean abundantes o escasas. Y en Níger, han dado lugar a aumentos de tres o cuatro veces en los rendimientos de mijo. [41]
  • Recaída de cultivos a frutos, raíces y hojas comestibles silvestres. Promover el crecimiento de los bosques puede proporcionar estos suministros alimentarios de respaldo y también proporcionar conservación de cuencas hidrográficas, secuestro de carbono y valor estético.

Reforestación [ editar ]

Reforestación, área del lago Tahoe

La reforestación es una de las formas de detener la desertificación impulsada por el cambio climático antropogénico y el uso no sostenible de la tierra. Uno de los proyectos más importantes es la Gran Muralla Verde que debería detener la expansión del Saharadesierto al sur. Para 2018, solo se ha logrado el 15%, pero ya hay muchos efectos positivos, que incluyen: "Se han restaurado más de 12 millones de acres (5 millones de hectáreas) de tierras degradadas en Nigeria; se han restaurado aproximadamente 30 millones de acres de árboles resistentes a la sequía. se han plantado en Senegal y se han restaurado 37 millones de acres de tierra en Etiopía, solo por nombrar algunos de los estados involucrados ". "Muchos pozos de agua subterránea [fueron] rellenados con agua potable, pueblos rurales con suministros adicionales de alimentos y nuevas fuentes de trabajo e ingresos para los aldeanos, gracias a la necesidad de mantener los árboles". [42] [43] [44]

Más gasto en riego [ editar ]

Irrigación

Se prevé que la demanda de agua para riego aumente en un clima más cálido, lo que aumentará la competencia entre la agricultura, que ya es el mayor consumidor de recursos hídricos en las regiones semiáridas, y los usuarios urbanos e industriales. La caída de los niveles freáticos y el aumento resultante en la energía necesaria para bombear agua encarecerán la práctica del riego, particularmente cuando con condiciones más secas se requerirá más agua por acre . Se necesitarán otras estrategias para hacer el uso más eficiente de los recursos hídricos. Por ejemplo, el Instituto Internacional de Gestión del Aguaha sugerido cinco estrategias que podrían ayudar a Asia a alimentar a su creciente población a la luz del cambio climático. Estos son:

  • Modernización de los sistemas de riego existentes para adaptarlos a los métodos agrícolas modernos.
  • Apoyar los esfuerzos de los agricultores para encontrar sus propios suministros de agua, aprovechando las aguas subterráneas de manera sostenible.
  • Mirando más allá de los esquemas convencionales de "Manejo Participativo del Riego", involucrando al sector privado
  • Ampliando la capacidad y el conocimiento
  • Inversión fuera del sector del riego [45]

Contra las inundaciones y el aumento del nivel del mar [ editar ]

Existe una amplia variedad de opciones de adaptación para las inundaciones: [46]

  • Instalación de tecnologías y materiales de protección y / o resilientes en propiedades propensas a inundaciones [47]
  • Almacenamiento de agua de lluvia para hacer frente a las inundaciones más frecuentes: cambio a pavimentos permeables al agua , adición de vegetación amortiguadora, adición de tanques de almacenamiento subterráneos, subvención de barriles de lluvia domésticos [48]
  • Reducir las áreas pavimentadas para lidiar con el agua de lluvia y el calor [49]
  • Exigir que las propiedades frente al mar tengan cimientos más altos [50]
  • Elevación de bombas en plantas de tratamiento de aguas residuales [50]
  • Estudio de las vulnerabilidades locales, sensibilización del público y creación de herramientas de planificación específicas para el cambio climático, como mapas de inundaciones futuras [50] [51] [52]
  • Instalación de dispositivos para evitar que el agua de mar fluya hacia los desagües pluviales [50]
  • Instalación de mejores defensas contra inundaciones, como diques y aumento de la capacidad de bombeo [53]
  • Compra de propietarios de viviendas en áreas propensas a inundaciones [54]
  • Elevación del nivel de la calle para evitar inundaciones [53]

Hacer frente a las lluvias torrenciales más frecuentes puede requerir aumentar la capacidad de los sistemas de aguas pluviales y separar las aguas pluviales de las aguas negras , de modo que los desbordes en los períodos pico no contaminen los ríos. Un ejemplo es el túnel SMART en Kuala Lumpur.

La Ciudad de Nueva York elaboró ​​un informe completo para su iniciativa de Reconstrucción y Resiliencia después del huracán Sandy . Sus esfuerzos incluyen no solo hacer que los edificios sean menos propensos a las inundaciones, sino también tomar medidas para reducir la recurrencia futura de problemas específicos encontrados durante y después de la tormenta: escasez de combustible durante semanas incluso en áreas no afectadas debido a problemas legales y de transporte, instalaciones de atención médica inundadas , aumentos de primas de seguros, daños a la generación de electricidad y vapor, además de las redes de distribución, e inundaciones de túneles de metro y carreteras. [55]

Retirar, acomodar y proteger [ editar ]

Más información: Aumento del nivel del mar § Adaptación
Nutrición de playas en curso en Barcelona .

Las opciones de adaptación al aumento del nivel del mar se pueden clasificar en general en retirada, acomodación y protección. La retirada implica trasladar a las personas y la infraestructura a áreas menos expuestas y evitar un mayor desarrollo en las áreas en riesgo. Este tipo de adaptación es potencialmente disruptivo, ya que el desplazamiento de personas puede generar tensiones. Las opciones de alojamiento hacen que las sociedades sean más flexibles al aumento del nivel del mar. Algunos ejemplos son el cultivo de alimentos que toleran un alto contenido de sal en el suelo y la elaboración de nuevos estándares de construcción que requieren que el edificio se construya más alto y sufra menos daños en caso de que ocurra una inundación. Finalmente, las áreas pueden protegerse mediante la construcción de presas, diques y mejorando las defensas naturales. [56][57] En los Estados Unidos, la Agencia de Protección Ambiental apoya el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de suministro de agua en todo el país, especialmente en las ciudades costeras, y más ciudades y países costeros están implementando activamente este enfoque. [58] Además, las marejadas ciclónicas y las inundaciones pueden ser instantáneas y devastadoras para las ciudades, y algunas áreas costeras han comenzado a invertir en válvulas de aguas pluviales para hacer frente a inundaciones más frecuentes y graves durante las mareas altas. [59]

Represas de lagos glaciares [ editar ]

Una descripción general de Imja Tsho que muestra el canal de salida del lago, estanques, valle de ablación

Las inundaciones repentinas de los lagos glaciares pueden convertirse en una preocupación mayor debido al retroceso de los glaciares, dejando atrás numerosos lagos que están incautados por presas de morrenas terminales a menudo débiles . En el pasado, la falla repentina de estas represas ha provocado daños a la propiedad localizados, lesiones y muertes. Los lagos glaciares en peligro de reventar pueden tener sus morrenas reemplazadas por presas de hormigón (que también pueden proporcionar energía hidroeléctrica). [60]

Olas de calor [ editar ]

Los proyectos para lidiar con el calor incluyen:

  • Incentivar los techos de colores más claros para reducir el efecto de isla de calor [50]
  • Adición de aire acondicionado en las escuelas públicas [48]
  • Cambio a variedades de árboles tolerantes al calor [48] [61]
  • Agregar techos verdes para lidiar con el agua de lluvia y el calor [48]

Control meteorológico [ editar ]

Artículo principal: modificación del clima

En el pasado, los científicos rusos y estadounidenses han intentado controlar el clima, por ejemplo, sembrando nubes con productos químicos para tratar de producir lluvia cuando y donde se necesita. China ha implementado una máquina de siembra en la nube que se controla mediante tecnologías de teledetección. [62] La Organización Meteorológica Mundial ( OMM ), a través de su Comisión de Ciencias Atmosféricas (CAS), opinó en 2007: "Se están desarrollando el aumento intencional de las precipitaciones, la reducción de los daños causados ​​por el granizo, la dispersión de la niebla y otros tipos de nubes y modificaciones de las tormentas por siembra de nubes tecnologías que todavía se esfuerzan por lograr una base científica sólida y que deben adaptarse a condiciones naturales enormemente variadas ". [63]

Servicios climáticos [ editar ]

Una actividad bastante nueva en el dominio de la climatología aplicada a la adaptación es el desarrollo y la implementación de servicios climáticos que "proporcionan información climática para ayudar a las personas y organizaciones a tomar decisiones climáticamente inteligentes". [64] Las aplicaciones más reconocidas de los servicios climáticos se encuentran en ámbitos como la agricultura, la energía, la reducción del riesgo de desastres, la salud y el agua. [65] En Europa, el programa Copernicus de la Unión Europea ha implementado un gran marco denominado C3S para el suministro de servicios climáticos . [66]

Opciones de adaptación social [ editar ]

Mejora de la capacidad de adaptación [ editar ]

La capacidad de adaptación es la capacidad de un sistema (humano, natural o gestionado) para adaptarse al cambio climático (incluida la variabilidad climática y los extremos) para moderar los daños potenciales, aprovechar las oportunidades o hacer frente a las consecuencias. [67] Como propiedad, la capacidad de adaptación es distinta de la adaptación en sí. [68] Las sociedades que pueden responder al cambio con rapidez y éxito tienen una gran capacidad de adaptación. [69] La alta capacidad de adaptación no se traduce necesariamente en una adaptación exitosa. Por ejemplo, la capacidad de adaptación en Europa occidental se considera generalmente alta [70].y los riesgos de inviernos más cálidos que aumentan la variedad de enfermedades del ganado están bien documentados, pero muchas partes de Europa todavía se vieron gravemente afectadas por los brotes del virus de la lengua azul en el ganado en 2007.

El cambio climático no mitigado (es decir, el cambio climático futuro sin esfuerzos para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero) probablemente excedería, a largo plazo, la capacidad de adaptación de los sistemas naturales, gestionados y humanos. [71]

Se ha descubierto que los esfuerzos para mejorar la capacidad de adaptación pueden ayudar a reducir la vulnerabilidad al cambio climático. [72] En muchos casos, las actividades para promover el desarrollo sostenible también pueden actuar para mejorar la capacidad de adaptación de las personas al cambio climático. Estas actividades pueden incluir: [73]

  • Mejorando el acceso a los recursos
  • Reducir la pobreza
  • Reducir las desigualdades de recursos y riqueza entre grupos
  • Mejorar la educación y la información
  • Mejorando la infraestructura
  • Mejora de la capacidad y la eficiencia institucionales
  • Promoción de prácticas , conocimientos y experiencias indígenas locales

Otros han sugerido que ciertas formas de inequidad de género deberían abordarse al mismo tiempo; [74] por ejemplo, las mujeres pueden tener participación en la toma de decisiones o verse limitadas por niveles más bajos de educación. [75]

Los investigadores del Instituto de Desarrollo de Ultramar encontraron que las intervenciones de desarrollo para aumentar la capacidad de adaptación han tendido a no resultar en una mayor agencia para la población local. [76] Argumentan que esto debería desempeñar un papel más destacado en la planificación de intervenciones futuras porque la agencia es un factor central en todos los demás aspectos de la capacidad de adaptación. La tenencia de activos y la capacidad de convertir estos recursos a través de procesos institucionales y de mercado son fundamentales para la agencia. [77]

Migración [ editar ]

De los humanos [ editar ]

Ver también: migrante ambiental

La migración puede verse como una adaptación: las personas pueden generar más ingresos, diversificar los medios de vida y difundir el riesgo climático. [78] Esto contrasta con otros dos marcos en torno a la migración y el cambio ambiental: la migración como un problema de derechos humanos y la migración como un problema de seguridad. En el marco de los derechos humanos, las implicaciones normativas incluyen el establecimiento de marcos de protección para los migrantes, mientras que una mayor seguridad fronteriza puede ser una consecuencia de enmarcar la migración como un problema de seguridad nacional. [79]

Los posibles migrantes a menudo necesitan acceso a capital social y financiero, como redes de apoyo en el destino elegido y los fondos o recursos físicos para poder desplazarse. La migración es con frecuencia la última respuesta adaptativa que tomarán los hogares cuando se enfrentan a factores ambientales que amenazan sus medios de vida, y se recurre principalmente a ellos cuando otros mecanismos para hacer frente a la situación no han tenido éxito. [80]

Los eventos migratorios son multicausal, y el medio ambiente es solo un factor entre muchos. Muchos debates sobre la migración se basan en proyecciones, mientras que relativamente pocos utilizan datos de migración actuales. [81] La migración relacionada con eventos repentinos como huracanes , lluvias intensas, inundaciones y deslizamientos de tierra suele ser de corta distancia, involuntaria y temporal. Los eventos de impacto lento, como las sequías y el aumento lento de las temperaturas, tienen efectos más mixtos. Las personas pueden perder los medios para migrar, lo que lleva a una disminución neta de la migración. La migración que tiene lugar se considera voluntaria y motivada económicamente. [82]

Centrarse en el cambio climático como tema puede enmarcar el debate sobre la migración en términos de proyecciones, lo que hace que la investigación sea especulativa. Se prevé que la migración como herramienta para la adaptación al cambio climático sea un problema más urgente en la próxima década. [83] En África, específicamente, las redes sociales de migrantes pueden ayudar a construir capital social para aumentar la resiliencia social en las comunidades de origen y desencadenar innovaciones en todas las regiones mediante la transferencia de conocimientos, tecnología, remesas y otros recursos. [84]

En África, Mozambique y Zimbabwe son claros ejemplos de estrategias de adaptación porque han implementado políticas de reubicación que han reducido la exposición de poblaciones y migrantes a desastres. Se pueden implementar herramientas que limiten el desplazamiento forzado después de un desastre; promover programas de empleo, aunque sean temporales, para los desplazados internos o establecer planes de financiación para garantizar su seguridad; minimizar la vulnerabilidad de las poblaciones de las zonas de riesgo. Esto puede limitar el desplazamiento causado por los impactos ambientales y canalizar mejor los efectos secundarios positivos ( transferencias de dinero , experiencias, etc.) de la migración a los países / comunidades de origen. [85]

La reubicación de los efectos del cambio climático ha salido a la luz cada vez más a lo largo de los años debido a los constantes efectos crecientes del cambio climático en el mundo. Las casas costeras en los EE. UU. Están en peligro por el cambio climático, esto está llevando a los residentes a trasladarse a áreas menos afectadas. [86] Las inundaciones en las zonas costeras y la sequía han sido las principales razones de la reubicación. [86]

De ecosistemas [ editar ]

La colonización asistida es el acto de trasladar plantas o animales a un hábitat diferente . El hábitat de destino puede haber albergado previamente la especie o no; el único requisito es que el hábitat de destino debe proporcionar los requisitos bioclimáticos para sustentar la especie . El objetivo de la colonización asistida es sacar a las especies de un entorno amenazador y darles la oportunidad de sobrevivir y reproducirse en un entorno que no represente una amenaza existencial para la especie. [87]

En los últimos años, la colonización asistida se ha presentado como una posible solución a la crisis del cambio climático que ha cambiado los entornos más rápido de lo que la selección natural puede adaptarse. [88] [89] Si bien la colonización asistida tiene el potencial de permitir que las especies que tienen poca capacidad de dispersión natural eviten la extinción , también ha provocado un intenso debate sobre la posibilidad de la introducción de especies invasoras y enfermedades en ecosistemas previamente sanos. A pesar de estos debates, los científicos y administradores de tierras ya han comenzado el proceso de colonización asistida de ciertas especies. [90]

En el contexto de América del Norte, la colonización asistida se discute con mayor frecuencia en el contexto de la relocalización de los bosques del continente . A fines de la década de 2000 y principios de la de 2010, las provincias canadienses de Alberta y Columbia Británica modificaron sus pautas de resiembra de árboles para tener en cuenta el movimiento hacia el norte de los rangos óptimos de los bosques. [91] Columbia Británica incluso dio luz verde para la reubicación de una sola especie, el alerce occidental , 1000 km hacia el norte. [92]

Seguro [ editar ]

Ver también: seguro contra riesgos climáticos

El seguro propaga el impacto financiero de las inundaciones y otros fenómenos meteorológicos extremos. [93] Aunque puede ser preferible adoptar un enfoque proactivo para eliminar la causa del riesgo, la compensación reactiva posterior al daño se puede utilizar como último recurso. [94] El acceso al reaseguro puede ser una forma de aumentar la resiliencia de las ciudades. [95] Cuando hay deficiencias en el mercado de seguros privados, el sector público puede subvencionar las primas. [96] Un estudio identificó cuestiones clave de equidad para consideraciones de política: [97]

  • Transferir el riesgo al erario público no reduce el riesgo general
  • Los gobiernos pueden distribuir el costo de las pérdidas en el tiempo en lugar del espacio
  • Los gobiernos pueden obligar a los propietarios de viviendas en áreas de bajo riesgo a subsidiar las primas de seguro de aquellos en áreas de alto riesgo.
  • Las subvenciones cruzadas son cada vez más difíciles para las aseguradoras del sector privado que operan en un mercado competitivo.
  • Los gobiernos pueden cobrar impuestos a las personas para pagar el desastre de mañana.

Los seguros subsidiados por el gobierno, como el Programa Nacional de Seguros contra Inundaciones de EE. UU., Son criticados por proporcionar un incentivo perverso para desarrollar propiedades en áreas peligrosas, lo que aumenta el riesgo general. [98] También se sugiere que los seguros pueden socavar otros esfuerzos para aumentar la adaptación, por ejemplo, a través de la protección y la resiliencia a nivel de propiedad. [99] Este efecto conductual puede contrarrestarse con políticas apropiadas de uso de la tierra que limiten las nuevas construcciones donde se perciben riesgos climáticos actuales o futuros y / o alienten la adopción de códigos de construcción resilientes para mitigar los daños potenciales. [100]

Opciones de adaptación institucional [ editar ]

Icono de adaptación al cambio climático.

Las políticas se han identificado como herramientas importantes para integrar cuestiones de adaptación al cambio climático. [101] A nivel nacional, las estrategias de adaptación se pueden encontrar en los Planes de Acción Nacionales (NAPS [102] ) y el Programa de Acción Nacional de Adaptación ( NAPA , en los países en desarrollo), y / o en las políticas y estrategias nacionales sobre el cambio climático. Estos se encuentran en diferentes niveles de desarrollo en diferentes países.

Las ciudades, los estados y las provincias a menudo tienen una responsabilidad considerable en la planificación del uso del suelo, la salud pública y la gestión de desastres. Algunos han comenzado a tomar medidas para adaptarse a las amenazas intensificadas por el cambio climático, como las inundaciones, los incendios forestales, las olas de calor y el aumento del nivel del mar. [103]

Principios para una política eficaz [ editar ]

La política de adaptación puede ocurrir a escala global, nacional o local, y los resultados dependen de la voluntad política en esa área. [104] Scheraga y Grambsch [105] identifican nueve principios que deben tenerse en cuenta al diseñar la política de adaptación, incluidos los efectos del cambio climático que varían según la región, la demografía y la eficacia. Scheraga y Grambsch dejan en claro que la política de cambio climático se ve obstaculizada por el alto nivel de variación que rodea a los impactos del cambio climático, así como por la naturaleza diversa de los problemas que enfrentan. James Titus, gerente de proyectos para el aumento del nivel del mar en la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU., identifica los siguientes criterios que los responsables de la formulación de políticas deben utilizar para evaluar las respuestas al calentamiento global: eficiencia económica , flexibilidad, urgencia, bajo costo , equidad, viabilidad institucional, recursos únicos o críticos, salud y seguridad, coherencia y sector privado versus público. [106]

La adaptación puede mitigar los impactos adversos del cambio climático , pero incurrirá en costos y no evitará todos los daños. [107] El IPCC señala que muchos efectos adversos del cambio climático no son cambios en las condiciones medias, sino cambios en la variación o condiciones extremas. [26] Por ejemplo, el nivel medio del mar en un puerto puede no ser tan importante como la altura del agua durante una marejada ciclónica (que provoca inundaciones); la precipitación promedio en un área podría no ser tan importante como la frecuencia y severidad de las sequías y los eventos de precipitación extrema. [108]Además, una política de adaptación eficaz puede ser difícil de implementar porque los responsables de la formulación de políticas son recompensados ​​más por implementar cambios a corto plazo que por planificar a largo plazo. [109] Dado que los impactos del cambio climático generalmente no se ven a corto plazo, los responsables de la formulación de políticas tienen menos incentivos para actuar. Además, el cambio climático se está produciendo a escala mundial, lo que lleva a políticas mundiales y esfuerzos de investigación como el Acuerdo de París y la investigación a través del IPCC, creando un marco global para adaptarse y combatir el cambio climático. [110] La gran mayoría de la adaptación y mitigación del cambio climáticoLas políticas se están implementando a una escala más local porque las diferentes regiones deben adaptarse de manera diferente y porque las políticas nacionales y globales a menudo son más difíciles de promulgar. [111]

Diferentes escalas de tiempo [ editar ]

La adaptación puede ocurrir en anticipación del cambio (adaptación anticipatoria) o ser una respuesta a esos cambios (adaptación reactiva). [112] La mayoría de las adaptaciones se están implementando en la actualidad [ ¿cuándo? ] está respondiendo a las tendencias y la variabilidad climáticas actuales, [ cita requerida ] por ejemplo, un mayor uso de la fabricación de nieve artificial en los Alpes europeos. Sin embargo, algunas medidas de adaptación anticipan el cambio climático futuro, como la construcción del Puente de la Confederación en Canadá a una altura mayor para tener en cuenta el efecto del aumento futuro del nivel del mar en el espacio libre para los barcos debajo del puente. [75]

Mala adaptación [ editar ]

Gran parte de la adaptación tiene lugar en relación con la variabilidad climática a corto plazo, sin embargo, esto puede causar una mala adaptación a las tendencias climáticas a más largo plazo. Por ejemplo, la expansión del riego en Egipto hacia el desierto del Sinaí occidental después de un período de mayores caudales de los ríos es una mala adaptación cuando se considera en relación con las proyecciones de secado a más largo plazo en la región. [113] Las adaptaciones en una escala también pueden crear externalidades en otra al reducir la capacidad de adaptación de otros actores. Este suele ser el caso cuando se examinan evaluaciones amplias de los costos y beneficios de la adaptación a escalas más pequeñas y es posible ver que, si bien la adaptación puede beneficiar a algunos actores, tiene un efecto negativo en otros. [112]

Estrategias de afrontamiento tradicionales [ editar ]

La gente siempre se ha adaptado a los cambios climáticos y ya existen algunas estrategias comunitarias de afrontamiento, por ejemplo, cambiar los tiempos de siembra o adoptar nuevas técnicas de ahorro de agua. [113] Los conocimientos tradicionales y las estrategias de supervivencia deben mantenerse y fortalecerse; de ​​lo contrario, la capacidad de adaptación puede verse debilitada a medida que se pierden los conocimientos locales sobre el medio ambiente. El fortalecimiento de estas técnicas locales y la construcción de ellas también aumenta la probabilidad de que se adopten estrategias de adaptación, ya que crea una mayor apropiación y participación de la comunidad en el proceso. [75] En muchos casos, esto no será suficiente para adaptarse a nuevas condiciones que están fuera del rango de las experimentadas anteriormente, y se necesitarán nuevas técnicas. [69]Las adaptaciones incrementales que se han implementado se vuelven insuficientes a medida que aumentan las vulnerabilidades y los riesgos del cambio climático, lo que genera la necesidad de adaptaciones transformacionales que son mucho más grandes y costosas. [114] Los esfuerzos de desarrollo actuales se centran cada vez más en la adaptación al cambio climático basada en la comunidad, buscando mejorar el conocimiento local, la participación y la propiedad de las estrategias de adaptación. [115]

Finanzas internacionales [ editar ]

Artículos principales: Financiamiento climático y Fondo de Adaptación

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático , en virtud del artículo 11, incorpora un mecanismo financiero para que los países en desarrollo Partes los apoyen en la adaptación. [116] Hasta 2009, existían tres fondos en el marco del mecanismo financiero de la CMNUCC. El Fondo Especial para el Cambio Climático (SCCF) [117] y el Fondo para los países menos adelantados (LDCF) son administrados por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial . [118] El Fondo de Adaptación se estableció como resultado de las negociaciones durante la COP15 y la COP16 y es administrado por su propia Secretaría. Inicialmente, cuando el Protocolo de Kiotoestaba en funcionamiento, el Fondo de Adaptación se financió con un impuesto del 2% sobre el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).

En la 15a Conferencia de las Partes de la CMNUCC (COP15), celebrada en Copenhague en 2009, se acordó el Acuerdo de Copenhague con el fin de comprometerse con el objetivo de enviar $ 100 mil millones por año a los países en desarrollo en asistencia para la mitigación y adaptación al cambio climático por 2020. [119] El Fondo Verde para el Clima se creó en 2010 como uno de los canales para movilizar esta financiación climática. A partir de 2020 , el GCF no ha logrado alcanzar su objetivo esperado y corre el riesgo de una contracción en su financiamiento después de que Estados Unidos se retiró del Acuerdo de París. [120]

Costos [ editar ]

Una extensa literatura de investigación evalúa las opciones de respuesta al calentamiento global. Gran parte de esta literatura aborda los posibles costos económicos asociados con diferentes estrategias. El Banco Asiático de Desarrollo tiene una serie de estudios sobre la economía del cambio climático en la región de Asia y el Pacífico. [121] Estos estudios proporcionan un análisis de costos de las medidas de adaptación y mitigación. El WEAP (sistema de evaluación y planificación del agua) ayuda a los investigadores y planificadores de recursos hídricos a evaluar los impactos y las adaptaciones al cambio climático. El Portal de Adaptación al Cambio Climático del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo incluye estudios sobre la adaptación al cambio climático en África, Europa y Asia Central, y Asia y el Pacífico. [122]

Adicionalidad [ editar ]

Una característica clave y definitoria de la financiación internacional de la adaptación es su premisa sobre el concepto de adicionalidad. Esto refleja los vínculos entre la financiación para la adaptación y otros niveles de ayuda al desarrollo . [123] Muchos países desarrollados ya brindan ayuda internacional a los países en desarrollo para hacer frente a desafíos como la pobreza, la desnutrición, la inseguridad alimentaria, [124] la disponibilidad de agua potable, el endeudamiento, el analfabetismo, el desempleo, los conflictos de recursos locales y un menor desarrollo tecnológico. El cambio climático amenaza con exacerbar o detener el progreso en la solución de algunos de estos problemas preexistentes y crea nuevos problemas. Para evitar que se reorienten las ayudas existentes, la adicionalidad se refiere a los costes extra de adaptación.

Las cuatro definiciones principales de adicionalidad son: [123]

  1. Financiamiento climático clasificado como ayuda, pero adicional (por encima) del objetivo de 0,7% de AOD ;
  2. Aumento de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) del año anterior gastada en la mitigación del cambio climático;
  3. Aumento de los niveles de la AOD que incluyen la financiación del cambio climático pero que se limita a un porcentaje específico; y
  4. Aumento de la financiación climática no relacionada con la AOD.

Una crítica a la adicionalidad es que fomenta la normalidad de negocio que no tiene en cuenta los riesgos futuros del cambio climático. Por tanto, algunos defensores han propuesto integrar la adaptación al cambio climático en los programas de reducción de la pobreza. [125]

De 2010 a 2020, Dinamarca aumentó su ayuda para la adaptación al calentamiento global en un 33%, del 0,09% del PIB al 0,12% del PIB, pero no por adicionalidad. En cambio, la ayuda se restó de otros fondos de asistencia exterior. Politiken escribió: "La asistencia climática se toma de los más pobres". [126]

Por país [ editar ]

Muchos países han implementado políticas de adaptación. [127] Estos interactúan con las políticas y los esfuerzos de mitigación.

Ver también [ editar ]

  • Iniciativa de adaptación de África
  • Bono climático
  • Negación del cambio climático
  • Monitor de vulnerabilidad climática
  • Efectos del cambio climático en los seres humanos
  • Grupo de liderazgo climático de grandes ciudades
  • Decenio de las Naciones Unidas para la Restauración de Ecosistemas

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Enlaces externos [ editar ]

  • El Grupo de Trabajo II del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) evalúa la literatura científica sobre adaptación: https://www.ipcc.ch/working-group/wg2/
  • La plataforma weADAPT fomenta el intercambio de experiencias de proyectos de adaptación para acelerar el aprendizaje y la acción climática.
  • La investigación y desarrollo de cursos de UN-CECAR sobre cambio climático y adaptación
  • La CMNUCC tiene una base de datos sobre medidas de adaptación locales e información sobre las negociaciones climáticas internacionales.
  • Proyectos de adaptación climática del PNUD