| República de Irakجمهورية العراق Jumhūriyyat al-ʽIrāq | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2003-2004 | |||||||||
Lema: "Seguridad, Libertad, Igualdad, Justicia" | |||||||||
.svg) La CPA ejerció su influencia sobre Irak . | |||||||||
| Estado | Gobierno de transición | ||||||||
| Capital | Bagdad | ||||||||
| Lenguajes comunes | Inglés árabe kurdo ( de facto ) | ||||||||
| Gobierno | Gobierno de transición | ||||||||
| Administrador | |||||||||
| • 2003–2004 |  Jay Garner (2003) Paul Bremer (2003-2004) | ||||||||
| Administrador adjunto | |||||||||
| • 2003–2004 | Richard Jones | ||||||||
| Legislatura | Consejo de Gobierno iraquí | ||||||||
| Era historica | Guerra de irak | ||||||||
| • Saddam Hussein y el Partido Baaz depuesto | 21 de abril de 2003 | ||||||||
| • CPA establecido [3] | 16 de mayo de 2003 | ||||||||
| • Gobierno interino | 28 de junio de 2004 | ||||||||
| Divisa | Dinar iraquí | ||||||||
| Código ISO 3166 | Coeficiente intelectual | ||||||||
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| Hoy parte de |  Irak | ||||||||
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La Autoridad Provisional de la Coalición ( CPA ; árabe : سلطة الائتلاف المؤقتة , kurdo : هاوپەيمانى دەسەڵاتى كاتى ) fue un gobierno de transición de Irak establecido tras la invasión del país el 19 de marzo de 2003 por la Fuerza Multinacional liderada por Estados Unidos (o 'la coalición ') y la caída del Irak baazista .
Citando la Resolución 1483 (2003) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y las leyes de la guerra , la CPA se estableció en mayo de 2003 y se otorgó autoridad ejecutiva , legislativa y judicial sobre el gobierno iraquí desde el período de la creación de la CPA el 21 de abril de 2003 hasta su disolución el 28 de junio de 2004 (14 meses, 1 semana).
La APC fue fuertemente criticada por su mala administración de los fondos asignados a la reconstrucción de Irak , con más de $ 8 mil millones de estos desaparecidos. [4] [5] [6]
Historia del CPA [ editar ]
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La Oficina de Reconstrucción y Asistencia Humanitaria ( ORHA ) fue establecida el 20 de enero de 2003 por el gobierno de los Estados Unidos dos meses antes de la invasión de Irak en 2003 . [7] Tenía la intención de actuar como una administración provisional en Irak hasta la creación de un gobierno civil elegido democráticamente .
El teniente general retirado del ejército de los Estados Unidos, Jay Garner, fue nombrado director de ORHA, junto con tres diputados, incluido el general de división británico Tim Cross , en 2003. Tras la disolución de ORHA y la creación de la CPA, se convirtió en el primer jefe ejecutivo de la CPA. Debido a sus experiencias militares pasadas en Irak durante la Operación Tormenta del Desierto en 1991 y sus esfuerzos de reconstrucción en el norte de Irak durante la Operación Proporcionar Confort , las credenciales de Garner y sus estrechos vínculos con el Secretario de Defensa de los Estados Unidos, Donald Rumsfeld. lo convirtió en una opción obvia para la tarea. Su mandato, sin embargo, duró sólo desde el 21 de abril de 2003 hasta que fue reemplazado abruptamente menos de un mes después por L. Paul Bremer el 11 de mayo de 2003.
El rápido despido de Garner de su cargo por parte de las autoridades estadounidenses fue una sorpresa para muchos dentro de la CPA. En una entrevista con el programa Newsnight de la BBC , Garner declaró públicamente que su preferencia era poner al pueblo iraquí a cargo lo antes posible y hacerlo con algún tipo de elecciones. En privado, hubo una intensa presión por parte del gobierno de Estados Unidos para iniciar un proceso de destitución de los miembros del Partido Árabe Socialista Ba'ath de sus posiciones dentro del gobierno y el ejército iraquí. La negativa de Garner a implementar esta " desbaazificación " de la sociedad iraquí como una cuestión de política pública enfureció a varios altos funcionarios del gobierno de Estados Unidos y condujo directamente a su destitución.
Al asumir el cargo de director ejecutivo de la CPA en mayo de 2003, L. Paul Bremer también asumió el título de Enviado y Administrador Presidencial de Estados Unidos en Irak. Con frecuencia fue llamado embajador por numerosos medios de comunicación y la Casa Blanca porque era el rango gubernamental más alto que había alcanzado (Embajador en Holanda). Pero Bremer no era embajador en Irak y no había ninguna misión diplomática de Estados Unidos en Irak en ese momento.
La CPA fue creada y financiada como una división del Departamento de Defensa de los Estados Unidos y, como Administrador, Bremer reportaba directamente al Secretario de Defensa . Aunque tropas de varios de los países de la coalición estaban presentes en Irak en ese momento, el Comando Central de Estados Unidos (USCENTCOM) fue el principal aparato militar encargado de brindar apoyo de combate directo a la APC para hacer cumplir su autoridad durante la ocupación de Irak.
Si bien muchos de los ornamentados palacios de Saddam Hussein fueron saqueados en los días inmediatamente posteriores a la invasión, la mayoría de las estructuras físicas sobrevivieron relativamente intactas. Es en estos numerosos palacios ubicados en todo el país donde la CPA eligió establecer su oficina para gobernar. Varios de estos palacios fueron retenidos por el gobierno de Estados Unidos incluso después de la transición del poder al pueblo iraquí. La administración se centró en un distrito de Bagdad conocido como la Zona Verde , que finalmente se convirtió en un enclave amurallado de alta seguridad.
La CPA también fue responsable de administrar el Fondo de Desarrollo para Irak durante el año siguiente a la invasión. Este fondo reemplazó al anterior programa de petróleo por alimentos de la ONU y proporcionó fondos para el programa de compra de trigo de Irak, el programa de cambio de divisas , los programas de infraestructura de electricidad y petróleo, equipo para las fuerzas de seguridad de Irak , salarios de la administración pública iraquí y las operaciones de la varios ministerios gubernamentales.
El primer acto de la CPA bajo Bremer, la Orden 1 de la Autoridad Provisional de la Coalición , fue ordenar la desbaazificación de la sociedad iraquí. El 23 de mayo, la Orden número 2 de la CPA disolvió formalmente el ejército iraquí [8]. El 22 de julio de 2003, la CPA formó el Consejo de Gobierno iraquí y nombró a sus miembros. Los miembros del Consejo estaban formados principalmente por expatriados iraquíes que habían huido del país durante el gobierno de Saddam Hussein y también por muchos disidentes que habían sido perseguidos por el antiguo régimen .
Aunque todavía subordinado a la CPA, el Consejo de Gobierno iraquí tenía varias responsabilidades clave propias: nombrar representantes ante las Naciones Unidas , nombrar ministros interinos para los puestos vacantes del gabinete iraquí y redactar una constitución temporal conocida como Ley Administrativa de Transición (TAL), que se utilizaría para gobernar Irak hasta que el electorado general pudiera redactar y aprobar una constitución permanente .
A última hora de la tarde del 14 de diciembre de 2003, la APC celebró una conferencia de prensa en el centro de convenciones del Foro Iraquí dentro de la Zona Verde de Bagdad para anunciar que el ex presidente de Irak, Saddam Hussein, había sido detenido la noche anterior en una trinchera en una ciudad cerca de Saddam's. ciudad natal de Tikrit , Irak. Estuvieron presentes en el anuncio el Teniente General Ricardo Sánchez del Ejército de los Estados Unidos, el Administrador Bremer, miembros de las agencias de inteligencia británica y estadounidense , varios miembros del Consejo de Gobierno Iraquí y una gran sala llena de periodistas. en representación de organizaciones de noticias de todo el mundo.
Con el fin de derrotar la posible planificación insurgente y bajo la presión de la Casa Blanca de Bush, que quería que la ocupación terminara para las elecciones presidenciales de 2004, la APC transfirió el poder al Gobierno provisional iraquí recién nombrado a las 10:26 a.m. hora local del 28 de junio de 2004. La transferencia de poder estaba programada originalmente para el 30 de junio de 2004, pero debido a la preocupación de que la transferencia daría lugar a ataques insurgentes, la ceremonia se celebró, sin previo aviso, dos días antes de lo previsto. La transferencia se llevó a cabo a puerta cerrada con poca fanfarria. Con el CPA disuelto, Bremer salió de Irak ese mismo día.
Estados Unidos esperaba que Irak pudiera ser reconstruido y democratizado de la misma manera que Japón y Alemania después de la Segunda Guerra Mundial , usándolos como "ejemplos o incluso modelos de ocupaciones militares exitosas". [9]
Estructura del CPA [ editar ]
La CPA se dividió en cuatro regiones geográficas. CPA North tenía su sede en la ciudad de Erbil , en el norte de Irak , CPA Central en Bagdad en el antiguo Palacio Republicano de Saddam , CPA South Central en la ciudad iraquí de Al Hillah cerca de las ruinas de Babilonia y CPA South en la ciudad de Basora, en el sur de Irak . Cada región operaba de forma semiautónoma y las cuatro tenían los mismos objetivos comunes para la reconstrucción del país. A lo largo de la existencia de la CPA, la situación de seguridad y los niveles de disturbios civiles en todo el país variaron según la región, y estas variaciones se reflejaron en los diferentes niveles de éxito del programa dentro de las divisiones de la CPA.
Organizaciones no gubernamentales y organizaciones benéficas privadas y la CPA [ editar ]
Papel de la Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión (IAMB) [ editar ]
La resolución 1483 de las Naciones Unidas transfirió la autoridad para autorizar los gastos de los ingresos petroleros de Irak de las Naciones Unidas a la Autoridad Provisional de la Coalición, bajo ciertas condiciones, que incluyen:
- Los gastos se realizaron de manera abierta y transparente.
- Los gastos estuvieron sujetos a la supervisión de un panel azul de expertos financieros internacionales, el IAMB.
- Las decisiones de gasto debían tomarse con aportaciones iraquíes significativas.
La Junta Internacional de Asesoramiento y Supervisión estuvo integrada por expertos financieros de alto nivel de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial y el Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social .
La IAMB tenía serias preocupaciones sobre la falta de transparencia de la CPA y la falta de controles financieros adecuados, que nunca se resolvieron. La IAMB todavía existe y está desempeñando un papel en las investigaciones sobre la gestión financiera de la CPA.
Junta de revisión de programas de la CPA [ editar ]
La Junta de Revisión de Programas (PRB) era una junta de once miembros que consistía en diez miembros del personal de la CPA y un miembro del Consejo de Gobierno Iraquí. El presidente de la junta también era el asesor principal de la CPA del Ministerio de Finanzas iraquí.
Era responsabilidad de la junta revisar y hacer recomendaciones al administrador de la CPA sobre qué contratos deberían adjudicarse. Para garantizar la transparencia, todos los debates clave sobre los pros y los contras de los programas en estudio debían hacerse públicos. Se suponía que el administrador de la CPA tomaría decisiones sobre la adjudicación de contratos solo después de recibir una recomendación de este comité.
Las Notas sobre control interno de la auditoría de KPMG de los gastos de DFI fueron particularmente críticas con respecto al incumplimiento de la obligación de transparencia de la CPA en el mantenimiento de registros del PRB. En particular:
- Se realizaron reuniones en las que no se registró la asistencia.
- Se realizaron reuniones en las que se tomaron decisiones en ausencia de quórumes.
- La Junta de Revisión del Programa nunca registró las mociones para aprobar gastos, quién las secundó o qué miembros estuvieron a favor o en contra de esas mociones.
- En las 43 reuniones celebradas en 2003, el único miembro iraquí de la junta asistió solo a dos reuniones.
- Las actas no contenían suficientes detalles para que los lectores entendieran por qué se aprobaron los programas.
- Las decisiones del programa que se habían presentado se aprobaron posteriormente de manera informal fuera de las reuniones, sin que se registrara el razonamiento detrás de la decisión.
- El presidente de la junta se negó a certificar la exactitud de la contabilidad de la junta.
Privatización de la economía de Irak [ editar ]
Antes de la ocupación estadounidense, Irak tenía una economía de planificación centralizada . [ dudoso ] Entre otras cosas, prohibió la propiedad extranjera de las empresas iraquíes, dirigió la mayoría de las grandes industrias como empresas de propiedad estatal e impuso grandes aranceles para mantener fuera a los productos extranjeros. [10] Después de que el ejército estadounidense entró y se apoderó de Irak, la APC rápidamente comenzó a emitir muchas órdenes vinculantes para privatizar la economía de Irak y abrirla a la inversión extranjera.. La Orden 39 de la CPA, titulada "Inversión extranjera", disponía que "Un inversor extranjero tendrá derecho a realizar inversiones extranjeras en Iraq en condiciones no menos favorables que las aplicables a un inversor iraquí", y que "[e] l monto de la participación extranjera en entidades comerciales recién formadas o existentes en el Iraq no se limitará ... "Además, el inversor extranjero" estará autorizado a ... transferir al extranjero sin demora todos los fondos asociados con su inversión extranjera, incluidas acciones o beneficios y dividendos. ... "
Por este orden, los críticos afirman que la APC alteró drásticamente la economía de Irak, permitiendo inversiones extranjeras virtualmente ilimitadas y sin restricciones y sin poner limitaciones a la expatriación de ganancias. Sin embargo, estas políticas estaban de acuerdo con las normas internacionales vigentes sobre inversión extranjera directa a las que se adhiere la mayor parte del mundo desarrollado. [11] [12] La orden concluyó: "Cuando un acuerdo internacional en el que Irak es parte prevé condiciones más favorables con respecto a los inversores extranjeros que realizan actividades de inversión en Irak, se aplicarán las condiciones más favorables del acuerdo internacional". [13]Según los críticos, esta orden fue diseñada para crear un ambiente lo más favorable posible para los inversionistas extranjeros, permitiendo así que las corporaciones estadounidenses y multinacionales dominen la economía de Irak. [ cita requerida ] Los críticos sostienen además que las polémicas políticas son fundamentalmente antidemocráticas en el sentido de que no corresponde a Estados Unidos ni a ningún otro país o coalición de países determinar qué leyes comerciales deben regir los iraquíes, y que tales reglas solo pueden ser legítimo si es aprobado inicialmente por un gobierno iraquí electo libre de ocupación y dominación extranjera. [14] Otros [ ¿quién? ]argumentan que las reglas simplemente ponen la ley económica de Irak en conformidad con las normas modernas del comercio internacional, que la APC no debería tener ninguna obligación de gobernar Irak como un estado totalitario simplemente porque así eran sus leyes antes de la ocupación, y que el anterior El gobierno y sus leyes no eran democráticamente legítimos ya que el gobierno de Saddam Hussein tampoco fue elegido. [ cita requerida ]
La Orden 17 de la CPA otorgó a todos los contratistas extranjeros que operaban en Irak inmunidad del " proceso legal iraquí" , otorgando efectivamente inmunidad frente a cualquier tipo de demanda, civil o criminal, por acciones que los contratistas llevaran a cabo dentro de Irak. [15] La Orden 49 de la CPA preveía una reducción de impuestos para las empresas que operan dentro de Irak. Redujo la tasa de un máximo del 40% a un máximo del 15% sobre los ingresos. Las corporaciones que trabajaban con la CPA estaban exentas de pagar impuestos. [16] La Orden 12 de la CPA, modificada por la Orden 54, suspendió todos los aranceles, eliminando así la ventaja que los productores nacionales iraquíes tenían sobre los productores extranjeros. [17] [18]Sin embargo, más tarde se volvió a imponer una "tasa de reconstrucción" del 5% sobre todos los bienes importados para ayudar a financiar los proyectos de reconstrucción iniciados por Irak. [19]
La Orden CPA 57 dispuso el nombramiento de "Inspectores Generales" para operar dentro de cada ministerio del gobierno iraquí, con el propósito de erradicar la corrupción. Estos Inspectores Generales debían ser "nombrados por un período de cinco años por el Administrador [Paul Bremer]" y se les otorgaron amplios poderes "para realizar investigaciones, auditorías, evaluaciones, inspecciones y otras revisiones ..." [20] Los críticos sostienen que este es un mecanismo para asegurar la continua influencia estadounidense en el gobierno iraquí incluso después de la transferencia de toda la soberanía al país. [ cita requerida ]
Los críticos de la CPA argumentan que estas políticas no fueron solo intentos descarados de moldear la economía de Irak en interés de los inversionistas estadounidenses (y otros) y en contra de los intereses de los mismos iraquíes, sino también que eran ilegales según el derecho internacional , porque una potencia ocupante tiene prohibido reescribir las leyes del país ocupado. [21]
Otros [ ¿quién? ] responden que la privatización de la economía iraquí es necesaria para ayudarla a reconstruirse después de años de mala gestión estatal y economía planificada centralmente, y que la economía de mercado no entra en conflicto con los intereses de los iraquíes ni proporciona una ventaja indebida a los inversores estadounidenses o extranjeros frente a los iraquíes. [ cita requerida ] Además, si los cambios a las leyes económicas de Irak fueran ilegales, entonces también lo sería la Ley Administrativa de Transición , que sirve como constitución de Irak bajo el Gobierno de Transición .
Críticas a la gestión financiera [ editar ]
- Henry Waxman [22]
En mayo de 2003, la CPA asumió la responsabilidad de administrar el Fondo de Desarrollo para Irak (DFI). Establecida a partir del anterior programa de petróleo por alimentos de la ONU, la CPA fue autorizada para administrar el DFI, que recibió aproximadamente $ 20 mil millones en el año posterior a la invasión. La CPA también administró $ 18.4 mil millones que el Congreso de los Estados Unidos asignó para la reconstrucción iraquí en noviembre de 2003, conocido como Fondo de Reconstrucción y Ayuda para Irak (IRRF). Para junio de 2004, la CPA había gastado, o asignado, $ 19,1 mil millones de los fondos del DFI, mientras que gastaba solo $ 400 millones del IRRF. Los críticos sugieren que Bremer gastó selectivamente del DFI porque estaba más libre de la supervisión contable de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno (GAO).
Este equilibrio entre los gastos del DFI y el IRRF podría justificarse con el argumento de que el IRRF no estaba destinado a financiar los ministerios del gobierno iraquí o el Sistema de Distribución Pública (raciones de alimentos estatales del programa Petróleo por alimentos), que el DFI tenía la intención de financiar. cubrir. Los 18.400 millones de dólares autorizados por el congreso de Estados Unidos estaban destinados a financiar grandes proyectos de reconstrucción, como plantas de energía y alcantarillado, no a cubrir los gastos operativos diarios del gobierno iraquí. El gasto en los proyectos del IRRF podría verse retrasado porque los proyectos se encuentran en sus etapas de planificación y preparación inicial del sitio y podría decirse que no es sorprendente que se haya desembolsado poco dinero en ese momento, o que gran parte del Fondo de Desarrollo para iraqse había gastado porque ese fondo era la principal fuente de ingresos que tenía el gobierno iraquí. Sin embargo, al revisar los informes del Inspector General Especial para la Reconstrucción de Irak (SIGIR) y otras revisiones y auditorías, queda claro que los fondos del DFI se gastaron en proyectos que claramente habrían sido apropiados para la gestión bajo el IRRF. Lo que ha sido preocupante para los auditores e inspectores generales es que aún no se han contabilizado grandes cantidades de fondos de DFI y se han gastado en proyectos de reconstrucción que no proporcionaron un retorno de la inversión para el pueblo iraquí. Al financiar proyectos bajo DFI, la CPA evitó los requisitos legales para cumplir con las Regulaciones Federales de Adquisiciones de EE. UU. (USFARS) como se requiere para la administración de IRRF y otros fondos proporcionados por los contribuyentes de EE. UU.También es pertinente que los gastos bajo IRRF tampoco se administraron estrictamente de acuerdo con USFARS, lo que provocó un derroche, fraude y abuso graves según lo documentado por SIGIR y otras agencias de auditoría.
Auditorías de los gastos de la CPA de los fondos iraquíes [ editar ]
 | Wikisource tiene texto original relacionado con este artículo: Contratos otorgados por la CPA |
Cuando la autoridad para administrar los ingresos del petróleo de Irak en nombre del pueblo iraquí a través de una resolución de las Naciones Unidas , [23] esa autoridad se transfirió bajo ciertas condiciones.
- Los fondos debían administrarse de manera abierta y transparente.
- El CPA debía someterse a la supervisión de la Junta Internacional de Asesoramiento y Monitoreo , un panel de cinta azul de expertos bancarios internacionales de alto nivel.
La IAMB intentó insistir en ciertos controles financieros, con un éxito limitado.
Con el aporte de la firma de contabilidad IAMB, KPMG fue designada para auditar los gastos de la CPA del DFI . [24]
El 20 de junio de 2005, el personal del Comité de Reforma Gubernamental preparó un informe para el congresista Henry Waxman sobre los gastos de la CPA del DFI que suscitó motivos adicionales de preocupación. [25] Se dirigieron más críticas a la CPA cuando se reveló que los aviones C-130 habían entregado $ 12 mil millones en efectivo en paletas retractiladas de billetes de $ 100. [22] Las entregas de efectivo se describieron en un memorando preparado para el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , que concluyó que "muchos de los fondos parecen haberse perdido por corrupción y despilfarro ... Algunos de los fondos podrían han enriquecido tanto a criminales como a insurgentes ... " Henry Waxman, comentó el presidente del comité de la Cámara, "¿Quién en su sano juicio enviaría 363 toneladas de efectivo a una zona de guerra?" Según Henry Waxman, un solo vuelo a Irak el 12 de diciembre de 2003, que contenía 1.500 millones de dólares en efectivo, es el mayor pago de la Reserva Federal en la historia de Estados Unidos. [26]
En 2011, una nueva auditoría estadounidense descubrió que casi todos los $ 6.6 mil millones faltantes se habían transferido al Banco Central de Irak . El inspector general especial para la reconstrucción de Irak, Stuart Bowen, dijo que "cualquier duda sobre cómo se manejó el dinero después de que dejó el control de Estados Unidos es una cuestión iraquí, no del gobierno estadounidense". [27]
Reconstrucción [ editar ]
Aunque la CPA otorgó contratos para la reconstrucción esencial a empresas estadounidenses, algunos críticos afirman que esas empresas hicieron relativamente poco trabajo. Bechtel , por ejemplo, se adjudicó el contrato para reparar las plantas de alcantarillado y agua potable iraquíes . Sin embargo, hoy [ ¿cuándo? ] muchos iraquíes siguen sin agua potable ni suministro eléctrico adecuado. [28] [ cita requerida ]Las fuerzas militares de la coalición tenían demasiadas tareas para proporcionar la seguridad necesaria para todos los contratistas en Irak. Por lo tanto, los fondos de los contratos tuvieron que transferirse parcialmente de las actividades de reconstrucción para cumplir con los requisitos de seguridad que no se habían previsto cuando se otorgaron inicialmente los contratos. Además, el progreso en la reconstrucción se enfrentó con frecuencia a reveses debido a las actividades de la insurgencia diseñadas para interrumpir la reconstrucción de la infraestructura. Esta actividad insurgente ralentizó significativamente la reconstrucción y requirió un ajuste de los objetivos del proyecto debido a los fondos consumidos al proporcionar la seguridad necesaria en exceso de lo planeado originalmente.
Según USAID, en octubre de 2003, la generación eléctrica máxima había alcanzado niveles de antes de la guerra de 4.500 MW, y luego colaboraban con Bechtel, así como con el Ministerio del Interior iraquí y otros en unos 2.000 MW de capacidad proyectada. La CPA estableció una meta de 6.000 MW de capacidad de generación para el verano de 2004, que nunca se ha alcanzado. La capacidad máxima de generación de 5.365 MW se alcanzó en agosto de 2004, seis semanas después de la transferencia de soberanía. La generación actual se sitúa en aproximadamente 13.000 MW. [29] [ referencia circular ] [30] Las actualizaciones semanales y los resúmenes financieros se proporcionan en la página de inicio de la USAID en Irak tan actualmente como sea posible. [31]
Administradores de la CPA [ editar ]
- Jay Garner (21 de abril de 2003 - 12 de mayo de 2003)
como Director de la Oficina de Reconstrucción y Asistencia Humanitaria - Paul Bremer (12 de mayo de 2003 - 28 de junio de 2004)
- Richard Jones (diplomático estadounidense) , administrador adjunto
- Contralmirante David J. Nash, Marina de los EE. UU. (Retirado), Director de la Oficina de Gestión de Programas
- General de división Ronald L. Johnson, Ejército de los EE. UU., Director adjunto de la Oficina de Gestión de Programas
- Lawrence Crandall, Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Director Adjunto de la Oficina de Gestión de Programas
- Stuart W. Bowen Jr., Inspector General de la Oficina de Gestión de Programas
- Contralmirante Larry L. Poe, Marina de los EE. UU. (Retirado), Inspector General Adjunto de la Oficina de Gestión de Programas
Ver también [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con la Autoridad Provisional de la Coalición . |
- Resolución 1483 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
- Fondo de Reconstrucción y Socorro de Irak
- Reconstrucción de Irak
- Gobiernos provisionales
- Fondo de desarrollo para Irak
- Junta de Revisión del Programa de Autoridad Provisional de la Coalición
- Junta Internacional de Asesoramiento y Seguimiento
- Auditoría de KPMG del Fondo de Desarrollo para Irak
Notas [ editar ]
- ^ Wetzel, Dan (24 de agosto de 2004). "Una última oportunidad" . Yahoo! Deportes . Yahoo !. Archivado desde el original el 4 de diciembre de 2017 . Consultado el 4 de diciembre de 2017 .
La canción es 'My Country'. Es relativamente corto, no contiene palabras y fue compuesto por un hombre llamado Lewis Zanbaka ...
- ^ a b Schaffer, Edward; Escocia, Jan; Popp, Reinhard (2017). "Iraq (1958-1965, 2003-2004)" . Himnos nacionales . Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2017 . Consultado el 30 de noviembre de 2017 .
Inmediatamente después de la caída del gobierno de Sadam Hussein en 2003, 'My Country' se usó nuevamente por un breve tiempo como un himno interino hasta que se adoptó uno nuevo.
(El título de este himno es idéntico al título del himno que lo reemplazó en 2004).
CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace ) - ^ https://web.archive.org/web/20040223192229/http://iraqcoalition.org/regulations/REG1.pdf
- ^ https://www.theguardian.com/world/2005/jul/07/iraq.features11
- ^ https://www.esquire.com/news-politics/news/a77/esq1206bowen-206-1/
- ^ https://www.wired.com/2013/03/iraq-waste/
- ^ Thomas E. Ricks (periodista) (2006) Fiasco: la aventura militar estadounidense en Irak : 81
- ^ Orden número 2 de CPA Disolución de entidades archivada el 1 de julio de 2004 en Wayback Machine Iraq Coalition.org. Consultado el 8 de febrero de 2014.
- ^ Dower, John (abril de 2003). "No esperes democracia esta vez: Japón e Irak" . Reino Unido : Historia y política. Archivado desde el original el 14 de abril de 2010 . Consultado el 9 de diciembre de 2010 .
- ^ "Economía de Irak: pasado, presente, futuro" . Archivado desde el original el 20 de octubre de 2006 . Consultado el 4 de julio de 2005 .
- ^ oecd.org/~restricciones sobre la propiedad extranjera OMC Archivado el 17 de octubre de 2005 en Wayback Machine . Ninguno.
- ^ Microsoft Word - wp20043.doc Archivado el 17 de octubre de 2015 en Wayback Machine . (PDF).
- ^ iraqcoalition.org/regulations/~Foreign_Investment_.pdf . (PDF).
- ^ GUERRA: COMERCIO POR OTROS MEDIOS: Cómo Estados Unidos está consiguiendo un acuerdo de libre comercio menos las negociaciones Archivado el 29 de septiembre de 2007 en Wayback Machine . Zmag.org.
- ^ iraqcoalition.org/~Status_of_Coalition_Rev_with_Annex_A.pdf . (PDF).
- ^ iraqcoalition.org/~Tax_Strategy_of_2004_with_Annex_and_Ex_Note.pdf Archivado el 3 de marzo de 2016 en Wayback Machine . (PDF).
- ^ "Cuenta suspendida" (PDF) . www.iraqcoalition.org . Archivado desde el original (PDF) el 24 de septiembre de 2013 . Consultado el 9 de junio de 2014 .
- ^ iraqcoalition.org/~Trade_Liberlization_Policy_2004_with_Annex_A.pdf Archivado el 3 de marzo de 2016 en Wayback Machine . (PDF).
- ^ Fuerza de Tarea de Inversión y Reconstrucción de Irak Archivado el 18 de septiembre de 2016 en la Wayback Machine . Trade.gov.
- ^ "Cuenta suspendida" (PDF) . www.iraqcoalition.org . Archivado desde el original (PDF) el 28 de junio de 2005 . Consultado el 1 de julio de 2005 .
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2018 . Consultado el 21 de noviembre de 2018 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ↑ a b David Pallister (8 de febrero de 2007). "Cómo Estados Unidos envió $ 12 mil millones en efectivo a Irak. Y lo vio desaparecer" . The Guardian . Londres . Consultado el 8 de febrero de 2007 .
- ^ Administrador. "Resolución 1483" . Archivado desde el original el 8 de julio de 2005 . Consultado el 6 de julio de 2005 .
- ^ Fondo de desarrollo para Irak Estado de cobros y pagos en efectivo para el período comprendido entre el 22 de mayo de 2003 y el 31 de diciembre de 2003 (con informe de auditores independientes) Archivado el 17 de octubre de 2005 en Wayback Machine . (PDF).
- ^ "Fondos iraquíes mal administrados por Estados Unidos" . Comité de Supervisión y Reforma del Gobierno de la Cámara de los Estados Unidos . Archivado desde el original el 27 de diciembre de 2006 . Consultado el 8 de febrero de 2007 .
- ^ Gris, Sadie. "Cómo EE.UU. perdió miles de millones en la apuesta del Salvaje Oeste para reconstruir Irak - Times Online" . The Times . Londres. Archivado desde el original el 18 de febrero de 2008 . Consultado el 16 de abril de 2011 .
- ^ "Los $ 6.6 mil millones 'perdidos' de la guerra de Irak se descubren en el Banco Central". Archivado el 2 de diciembre de 2016 en Wayback Machine Bloomberg News , 26 de octubre de 2011.
- ^ "La crisis de agua y saneamiento de Irak se suma a los peligros que enfrentan los niños y las familias" . UNICEF . Archivado desde el original el 1 de marzo de 2019 . Consultado el 28 de febrero de 2019 .
- ^ Sector eléctrico en Irak # Infraestructura
- ^ Acerca de . Export.gov.
- ^ Sitio web oficial Archivado el 28 de junio de 2005 en Wayback Machine.
Lectura adicional [ editar ]
- Quién es quién en la Autoridad Provisional de la Coalición , The Washington Monthly , diciembre de 2003.
- Autoridad Provisional de la Coalición Sitio archivado que contiene comunicados de prensa, declaraciones de misión y presupuestos de la CPA.
- Asistencia de USAID para la página de inicio de Irak (Consulte la columna derecha para actualizaciones semanales).
- Resumen de las órdenes de CPA que afectan la ley comercial de Irak
- Autoridad Provisional de la Coalición - Fondo de Desarrollo para Irak Introducción , 12 de julio de 2010.
- Sitio web de la Oficina de Contrataciones y Proyectos de Irak
- Proyecto de justicia global: Irak
- Pasado, presente y futuro de la economía iraquí
- Crossed Wires Prived Iraqis of Electric Power: War Plans Ignored Worn Infrastructure , The Washington Post , 23 de septiembre de 2003.
- Irak - Ley administrativa de transición , una traducción al inglés de la Constitución provisional de Irak.
- Restricciones a la inversión extranjera directa en los países de la OCDE , una explicación de las prácticas nacionales comunes actuales con respecto a la inversión extranjera directa y la propiedad extranjera en las naciones de la OCDE, incluidas las regulaciones de la OMC.
- Norma de trato justo y equitativo en el derecho internacional de inversiones , OCDE, 2004.
- Estados Unidos refuerza el control del futuro de Irak : el Wall St Journal sobre la inminente "independencia" de Irak. (13 de mayo de 2004).
- En Irak, la oportunidad de trabajo de su vida: administrar un presupuesto de $ 13 mil millones sin experiencia The Washington Post , 22 de mayo de 2004.
- Artículo del Boston Globe que relata una gestión fiscal cuestionable por parte de la CPA .
- Los fondos estadounidenses para Irak están en gran parte sin gastar The Washington Post , 4 de julio de 2004.
- Una revisión histórica de los logros de la CPA (hasta el 30 de junio de 2006).
- Seminario en vídeo sobre la política de la coalición iraquí : 20 de abril de 2005, patrocinado por el Programa de Control de Armas, Desarme y Seguridad Internacional de la Universidad de Illinois.
- Rules and Cash Flew Out the Window Los Angeles Times , 20 de mayo de 2005.
- Iraq demasiado dependiente de los ingresos del petróleo - gobierno , Reuters, 5 de junio de 2005.
- Iraqis Look at Cuts in Payroll Los Angeles Times , 6 de junio de 2005.
- Página de contratos de reconstrucción de Bechtel Iraq
- Dry Run de Bechtel (.pdf) , una revisión independiente del trabajo de rehabilitación de agua de Bechtel.
- Entonces, Sr. Bremer, ¿adónde se fue todo el dinero? , The Guardian , 7 de julio de 2005.
- US Using Cash as a Defensive Weapon , The Washington Post , 26 de julio de 2004.
- Debate presidencial de Estados Unidos sobre la guerra contra el terrorismo y las próximas elecciones iraquíes , 12 de diciembre de 2005.
- "Blog iraquí" de Tony Sodaro después de CPA, 3 de octubre de 2008
- Chandrasekaran, Rajiv, Ties to GOP Trpped Know-How Among Staff Send to Rebuild Iraq , The Washington Post , 17 de septiembre de 2006.
- Ocupando Irak: Historia de la Autoridad Provisional de la Coalición [ enlace muerto permanente ] The RAND Corporation, 2009. Por James Dobbins, Seth G. Jones, Benjamin Runkle, Sidd harth Mohandas.
Enlaces externos [ editar ]
- Página web oficial de la Autoridad Provisional de la Coalición
- Cambios de la CPA a la ley iraquí impuestos después de la invasión de 2003
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| Precedido por el gobierno de Saddam Hussein | Gobierno de Iraq con el Consejo de Gobierno iraquí 21 de abril de 2003 - 28 de junio de 2004 | Sucedido por el gobierno interino iraquí |
Coordenadas : 33 ° 20′N 44 ° 23′E / 33.333 ° N 44.383 ° E / 33.333; 44.383
