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La Comisión sobre las consecuencias de la devolución para la Cámara de los Comunes , también conocida como Comisión McKay , fue una comisión independiente establecida en el Reino Unido para considerar las cuestiones que surgen de la devolución en el Reino Unido y su efecto en el funcionamiento de la Cámara de los Comunes. . En la declaración realizada por el gobierno al establecer la comisión, se hacía referencia a la cuestión de West Lothian , un término acuñado en 1977 para referirse a las anomalías existentes en el gobierno anterior a la devolución del Reino Unido. [1]

La comisión, presidida por Sir William McKay , consideró cambios en los procedimientos de la Cámara de los Comunes en relación con la legislación que solo afecta a una parte del Reino Unido. Comenzó su trabajo en febrero de 2012 e informó en marzo de 2013. Recomendó que la futura legislación que afecte a Inglaterra, pero no a otras partes del Reino Unido , requiera el apoyo de una mayoría de diputados presentes en distritos electorales ingleses. [2]

Antecedentes [ editar ]

Artículo principal: Pregunta de West Lothian

El término "cuestión de West Lothian" se refiere a cuestiones relativas a la capacidad anterior de los miembros del parlamento de los distritos electorales de Irlanda del Norte, Escocia y Gales para votar sobre asuntos que afectan solo a las personas que viven en Inglaterra y, por lo tanto, no tienen consecuencias directas para sus electores, aunque no incapaces de influir en asuntos que afectan a sus propios distritos electorales. Se considera que este tipo de anomalías se han hecho más evidentes con la devolución del poder de Westminster a la Asamblea Nacional de Gales , la Asamblea de Irlanda del Norte y el Parlamento de Escocia .

El manifiesto del Partido Conservador para las elecciones generales de 2010 incluía el compromiso de introducir la idea de " votos ingleses sobre las leyes inglesas " y el partido había explorado previamente este tema a través de un grupo de trabajo dirigido por Kenneth Clarke . [3] El conservador escocés Sir Malcolm Rifkind también ha escrito sobre el tema, proponiendo un gran comité inglés como posible solución. [4] El manifiesto Liberal Demócrata incluía el compromiso de abordar el estado de Inglaterra como parte de reformas constitucionales más amplias del Reino Unido. El acuerdo de coalición de 2010entre las partes incluía el compromiso de establecer una comisión para examinar la cuestión de West Lothian. [5]

Los planes para una comisión se anunciaron en septiembre de 2011 y su membresía se dio a conocer en enero de 2012.

Membresía [ editar ]

La comisión se creó con seis miembros, calificados de expertos "independientes, no partidistas". Los miembros fueron: [6]

Galligan

Términos de referencia [ editar ]

Los términos de referencia de la comisión fueron:

Considerar cómo la Cámara de los Comunes podría abordar la legislación que afecta solo a una parte del Reino Unido, luego de la devolución de ciertos poderes legislativos al Parlamento Escocés, la Asamblea de Irlanda del Norte y la Asamblea Nacional de Gales.

Publicación del informe [ editar ]

El informe de la comisión se publicó el 25 de marzo de 2013. [2] Sus principales conclusiones son: [8]

  • "La evidencia sugiere que la gente en Inglaterra se siente descontenta con los arreglos actuales, que toman muy poco en cuenta sus quejas. Es necesaria una respuesta.
  • "Las decisiones tomadas en los Comunes que tienen un efecto separado y distinto para Inglaterra (o Inglaterra-y-Gales) normalmente deben tomarse solo con el consentimiento de la mayoría de los diputados que se sientan para distritos electorales en Inglaterra (o Inglaterra-y-Gales).
  • "Ese principio debe establecerse claramente en una resolución de la Cámara de los Comunes, y el procedimiento de la Cámara debe cambiarse para alentar a los parlamentarios a seguir este enfoque.
  • "Se sugiere una serie de cambios de procedimiento, todos los cuales permitirían que se escuche la voz inglesa. Algunos de ellos involucran comités de proyectos de ley, con mayorías que reflejan el equilibrio del partido en Inglaterra (o Inglaterra y Gales). Otros adoptan la forma de mociones en el piso de la Cámara. No son un paquete único, sino un menú del cual se pueden hacer elecciones para adaptarse a las circunstancias de un proyecto de ley en particular.
  • "Debería designarse un comité selecto de descentralización, que ayudaría (entre otras cosas) a la Cámara a pedir cuentas a los ministros del Reino Unido de sus responsabilidades en relación con la descentralización y sus relaciones con las administraciones descentralizadas.
  • "Según las recomendaciones de la Comisión, a ningún diputado se le impediría votar sobre ningún proyecto de ley y se preservaría el derecho de la Cámara en su conjunto a tomar decisiones finales. Sin embargo, también habría margen para funciones adicionales para los diputados de Inglaterra (o Inglaterra y Gales ) ".

Sir William McKay dijo: [8]

Nuestras propuestas conservan el derecho de una mayoría de todo el Reino Unido a tomar las decisiones finales cuando crean que deben prevalecer los intereses del Reino Unido o los de una parte del Reino Unido que no sea Inglaterra. Esperamos que los gobiernos prefieran el compromiso al conflicto.

Ver también [ editar ]

  • Gobernanza de Inglaterra
  • Parlamento inglés descentralizado

Referencias [ editar ]

  1. ^ Mark Harper (12 de enero de 2012). "Comisión sobre las consecuencias de la devolución de competencias para la Cámara de los Comunes" (PDF) . parlamento.uk .
  2. ^ a b BBC News, las leyes exclusivas de Inglaterra 'necesitan mayoría de los parlamentarios ingleses' , 25 de marzo de 2013 . Consultado el 25 de marzo de 2013.
  3. ^ "Los conservadores consideran cambios de votación de MP" . BBC News . 1 de julio de 2008 . Consultado el 1 de abril de 2013 .
  4. ^ "El líder del partido da la bienvenida a la 'elegante' respuesta de West Lothian de Rifkind" . Heraldo de Escocia. 3 de octubre de 2007 . Consultado el 25 de enero de 2012 .
  5. ^ "Programa para el gobierno" (PDF) . Programmeforgovernment.hmg.gov.uk. Archivado desde el original (PDF) el 19 de septiembre de 2010 . Consultado el 25 de enero de 2012 .
  6. ^ "Artículo" . Wired-gov.net. 18 de enero de 2012 . Consultado el 25 de enero de 2012 .
  7. ^ "Comisionados" . La Comisión McKay . Consultado el 26 de junio de 2012 .
  8. ^ a b Informe de la Comisión McKay sobre las consecuencias de la devolución para la Cámara de los Comunes publicado el 25 de marzo de 2013 . Consultado el 25 de marzo de 2013.

Enlaces externos [ editar ]

  • Informe de la Comisión , publicado el 25 de marzo de 2013
  • Sitio web oficial de la Comisión McKay
  • La pregunta de West Lothian - Nota estándar de la biblioteca de la Cámara de los Comunes