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Commonwealth es un término utilizado por dos territorios no incorporados de los Estados Unidos en sus nombres oficiales completos. Los territorios son: las Islas Marianas del Norte , cuyo nombre completo es Asociado de las Islas Marianas del Norte y Puerto Rico , que lleva el nombre de Puerto Rico en Inglés y Estado Libre Asociado de Puerto Rico en español, que se traduce en "Estado Libre Asociado de Puerto Rico ". El término también fue utilizado por Filipinas durante la mayor parte de su período bajo la soberanía de Estados Unidos, cuando oficialmente se llamó Commonwealth de Filipinas .

La definición de Commonwealth de acuerdo con la política del Departamento de Estado de EE. UU. De 2013 , codificada en el Manual de Asuntos Exteriores del departamento , dice: "El término" Commonwealth "no describe ni prevé ningún estado o relación política específica. Por ejemplo, se ha aplicado tanto a los estados como a los territorios. Cuando se utiliza en relación con áreas bajo soberanía de los EE. UU. que no son estados, el término describe ampliamente un área que es autónoma según una constitución de su adopción y cuyo derecho de autogobierno no será retirado unilateralmente por el Congreso de los Estados Unidos ". [1]

Commonwealths actuales [ editar ]

Estado Libre Asociado de Puerto Rico [ editar ]

De las actuales áreas insulares de los Estados Unidos , Puerto Rico utilizó el término por primera vez en 1952 como su nombre formal en inglés ("Estado Libre Asociado de Puerto Rico"). El nombre formal en español para Puerto Rico es Estado Libre Asociado de Puerto Rico (" Estado Libre Asociado de Puerto Rico"). Estados Unidos adquirió las islas de Puerto Rico en 1898 después de la Guerra Hispanoamericana . En 1950, el Congreso promulgó una legislación (PL 81-600) que autorizaba a Puerto Rico a realizar una convención constitucional, y en 1952, el pueblo de Puerto Rico ratificó una constitución que establecía una forma republicana de gobierno para la isla. [2] La relación política de Puerto Rico con los EE. UU. Ha sido una fuente continua de debate enPuerto Rico , el Congreso de los Estados Unidos y las Naciones Unidas . La cuestión gira en torno a si Puerto Rico debe seguir siendo un territorio de los EE. UU., Convertirse en un estado de los EE. UU. O convertirse en un país independiente. El debate ha generado varios referendos, órdenes ejecutivas presidenciales y proyectos de ley en el Congreso de Estados Unidos. En última instancia, el Congreso de los Estados Unidos es el único organismo facultado para decidir el estatus político de Puerto Rico, como se establece en la Cláusula Territorial. [3]

A pesar de la traducción al español del término "estado libre asociado ", la relación de Puerto Rico con Estados Unidos no es un Pacto de Libre Asociación (como es el caso de los Estados Federados de Micronesia , Palau y las Islas Marshall ). Como estados soberanos, estas islas tienen pleno derecho a conducir sus propias relaciones exteriores, mientras que el Estado Libre Asociado de Puerto Rico es parte de los Estados Unidos como territorio.

El territorio fue organizado por la Ley Foraker en 1900, la cual fue enmendada por la Ley Jones-Shafroth en 1917. La redacción de la Constitución de Puerto Rico por sus residentes fue autorizada por el Congreso en 1951, y el resultado aprobado en 1952. El gobierno de Puerto Rico ha celebrado varios referendos con las opciones de la estadidad, la independencia y el ELA de los Estados Unidos; la opción del ELA ganó en múltiples plebiscitos celebrados en 1967, 1993 y 1998. [4] En 2012, el 54% de los votantes no deseaba continuar con el actual estatus territorial. De los estados no territoriales, convertirse en un estado de EE. UU. Obtuvo el 61,16% de los votos, el Estado Libre Asociado Soberano obtuvo el 33,34% e Independencia el 5,49%. [5]En 2017, el 97,18% votó abrumadoramente por la estadidad, el 1,5% por la independencia o la libre asociación y el 1,32% por el mantenimiento del estatus territorial . [6] [7] El porcentaje inusualmente alto de votos para la estadidad se atribuyó a un boicot liderado por los demócratas populares pro-status quo , lo que llevó a una participación muy baja del 22,93%, compuesta principalmente por votantes pro-estadidad. [8] [9]

En 2020 , solo había dos opciones en la boleta. El 52.52% de los votantes favoreció la admisión inmediata de Puerto Rico a la Unión y el 47.48% votó en contra, con una participación del 54.72%. [10]

Los puertorriqueños tienen ciudadanía estadounidense y votan por un Comisionado Residente de Puerto Rico , con voz pero sin voto, en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Con la excepción de los empleados federales (como los empleados del Servicio Postal de los Estados Unidos , la Oficina Federal de Investigaciones y los militares en todas las ramas de las fuerzas armadas) y las personas que obtienen sus ingresos fuera de los territorios de los EE. UU. , Los residentes de Puerto Rico generalmente lo hacen. no pagan impuestos federales sobre la renta, pero están obligados a pagar todos los demás impuestos federales (como el Seguro Social y Medicare ) y Puerto Rico no tiene representación en elColegio electoral que finalmente elige al presidente y al vicepresidente de Estados Unidos.

Puerto Rico tiene soberanía deportiva, con su propia selección nacional en los Juegos Olímpicos y en otras competencias internacionales . Puerto Rico también participa en diferentes organismos internacionales como la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) (miembro asociado), la Organización de Estados Iberoamericanos (miembro de pleno derecho) y la Cumbre Iberoamericana (miembro asociado). [11]

Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte [ editar ]

En 1976, el Congreso aprobó el Pacto negociado mutuamente para Establecer una Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte (CNMI) en Unión Política con los Estados Unidos . [12] Antes del 28 de noviembre de 2009, la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) no se aplicaba en la CNMI. Más bien, existía un sistema de inmigración separado en el CNMI. Este sistema se estableció en virtud del Pacto para establecer una unión política de la Commonwealth de las Islas Marianas del Norte con los Estados Unidos de América ("Pacto"), que fue firmado en 1975 y codificado como 48 USC § 1801. El Pacto fue enmendado unilateralmente por la Ley Consolidada de Recursos Naturales de 2008 (CNRA) aprobada por el Congreso de los EE. UU.el 8 de mayo de 2008, alterando así el sistema migratorio de la CNMI. Específicamente, CNRA § 702 (a) enmendó el Pacto para establecer que "las disposiciones de las 'leyes de inmigración' (como se definen en la sección 101 (a) (17) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 USC 1101 (a) (17) ))) se aplicarán al Commonwealth de las Islas Marianas del Norte ". 2 Además, según la CNRA § 702 (a), las" leyes de inmigración ", así como las enmiendas al Pacto," sustituirán y reemplazarán a todas las leyes, disposiciones o programas del Commonwealth relacionados con la admisión de extranjeros y la expulsión de extranjeros del Commonwealth ". [13]

La transición a la Ley de Inmigración de los Estados Unidos comenzó el 28 de noviembre de 2009 en el Commonwealth de las Islas Marianas del Norte (CNMI). Las leyes de inmigración de CNMI han sido reemplazadas por la INA y otras leyes de inmigración de EE. UU. [14] [15]

Representación en el Congreso [ editar ]

Las áreas insulares de EE. UU. No cuentan con representación directa en la legislatura federal, ni en el Senado ni en la Cámara de Representantes .

El Artículo I, Sección 3 de la Constitución establece que cada estado de los EE. UU. Tiene derecho a dos senadores, pero no prevé la representación de áreas insulares en el Senado.

El Artículo I, Sección 2 de la Constitución distribuye los escaños en la Cámara de Representantes entre los estados de los EE. UU. Por población, y cada estado tiene derecho a al menos un Representante, pero no prevé la representación de áreas insulares en la Cámara. Sin embargo, las áreas insulares tienen una representación limitada en la Cámara por parte de un Delegado que puede votar en el comité pero no en el piso de la Cámara. [dieciséis]

Antigua Commonwealth [ editar ]

Mancomunidad de Filipinas [ editar ]

La Commonwealth de Filipinas fue un área insular que mantuvo el estatus de Commonwealth desde el 15 de noviembre de 1935 hasta el 4 de julio de 1946. Estados Unidos reconoció la entonces futura independencia de Filipinas en 1934, pero pidió un período de transición de diez años. [17]

Ver también [ editar ]

  • Commonwealth (estado de EE. UU.)
  • Política de las Islas Marianas del Norte
  • Política de Puerto Rico
  • Grupo de Trabajo del Presidente sobre el Estatus de Puerto Rico
  • Territorios de los Estados Unidos
  • Estado de EE. UU.

Referencias [ editar ]

  1. ^ "7 fam 1120 adquisición de la nacionalidad estadounidense en territorios y posesiones estadounidenses" . Manual de Asuntos Exteriores del Departamento de Estado de los EE. UU. Volumen 7- Asuntos consulares . Departamento de estado de los Estados Unidos. 3 de enero de 2013. Archivado desde el original (PDF) el 22 de diciembre de 2015 . Consultado el 13 de diciembre de 2015 .
  2. ^ Garrett, R. Sam (7 de junio de 2011). "Situación política de Puerto Rico: Opciones para el Congreso" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 28 de febrero de 2013 .
  3. ^ "Gobierno" . ¡Bienvenidos a Puerto Rico! . Magaly Rivera.
  4. ^ Informe de diciembre de 2005 del Grupo de Trabajo del Presidente sobre el estado de Puerto Rico Archivado el 26 de marzo de 2009 en Wayback Machine.
  5. ^ "Elecciones generales de 2012 y plebiscito sobre el estatus político de Puerto Rico" . Comisión Estatal de Elecciones. Archivado desde el original el 4 de agosto de 2013.
  6. ^ Resultados del plebiscito por la descolonización de Puerto Rico en inglés: "STATUS CONSULT ISLAND WIDE RESULTS" . Archivado desde el original el 25 de junio de 2017.
  7. ^ "Análisis - Puerto Rico vota sobre la estadidad el domingo - por quinta vez. Esto es lo que está en juego" . The Washington Post . Archivado desde el original el 10 de junio de 2017.
  8. ^ Frances Robles (11 de junio de 2017). "El 23% de los puertorriqueños vota en referéndum, el 97% de ellos por la estadidad" . The New York Times . Archivado desde el original el 6 de octubre de 2017.
  9. ^ "PDP para boicotear el referéndum de estado" . 20 de abril de 2017. Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2017.
  10. ^ "RESULTADOS EN TODA LA ISLA PLEBISCITE" . Comisión de Elecciones del Estado de Puerto Rico . Consultado el 18 de enero de 2021 .
  11. ^ "Estados miembros y miembros asociados" . cepal.org . Comisión Económica para América Latina y el Caribe. 8 de octubre de 2014.
  12. ^ "Pacto" . Comisión de Revisión de la Ley del Commonwealth . CNMI-LRC. Archivado desde el original el 17 de enero de 2013 . Consultado el 28 de febrero de 2013 .
  13. ^ O'Leary, Brian M. "La transición a la ley de inmigración y nacionalidad en el Commonwealth de las Islas Marianas del Norte" (PDF) . Departamento de Justicia de Estados Unidos. Archivado desde el original (PDF) el 26 de septiembre de 2011 . Consultado el 28 de febrero de 2013 .
  14. ^ Eugenio, Haidee V. (1 de enero de 2010). "CNMI pierde el control de inmigración en 2009" . Tribuna de Saipan . Archivado desde el original el 16 de mayo de 2011.
  15. ^ Misulich, Robert J. (2011). "Una crisis de inmigración menos conocida: Ley federal de inmigración en el Commonwealth de las Islas Marianas del Norte" (PDF) . Asociación de Revistas de Políticas y Leyes de la Cuenca del Pacífico .
  16. ^ "Sablan representará la posición de delegado de MNI" . Revista Pacific . Archivado desde el original el 21 de noviembre de 2008.; Comisionado residente; elección 48 USC  § 891 .
  17. ^ Ley de independencia de Filipinas (Ley Tydings-McDuffie , aprobada el 24 de marzo de 1934, sección 10. (a), Biblioteca de derecho de Chan Robles.