La Secretaría de la Commonwealth es la principal agencia intergubernamental e institución central de la Commonwealth of Nations . Es responsable de facilitar la cooperación entre miembros; organizar reuniones, incluidas las Reuniones de Jefes de Gobierno del Commonwealth (CHOGM); ayudar y asesorar en el desarrollo de políticas; y brindar asistencia a los países en la implementación de las decisiones y políticas del Commonwealth. [1]
Formación | 1965 |
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Propósito | Órgano primario de la Commonwealth of Nations |
Sede | Marlborough House Londres , SW1 |
Secretario general | Patricia Escocia (2016-presente) |
Organización matriz | El Jefe de la Commonwealth y la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth (CHOGM) |
Sitio web | www |
La Secretaría tiene la condición de observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas . Está ubicado en Marlborough House en Londres, Reino Unido, una antigua residencia real que fue cedida por la reina Isabel II , jefa de la Commonwealth .
Historia
La Secretaría fue establecida por Jefes de Gobierno en 1965, asumiendo muchas de las funciones de la Oficina de Relaciones con el Commonwealth del Gobierno del Reino Unido , como parte de una importante reorganización de la organización del Commonwealth. Al mismo tiempo, el Reino Unido logró promover la creación de la organización hermana de la Secretaría, la Commonwealth Foundation, que se fundó para fomentar las relaciones no gubernamentales y la promoción de la red de sociedades civiles Commonwealth Family . [2] Otros intentos de los miembros de crear órganos centrales similares, como una conferencia médica (propuesta por Nueva Zelanda ), un banco de desarrollo ( Jamaica ) y una institución de comunicaciones por satélite (Canadá) fracasaron. [2]
La creación de la Secretaría en sí fue un tema polémico. El Reino Unido y otros países establecidos desde hace mucho tiempo esperaban frenar la ola de expansión de la membresía del Commonwealth para evitar la dilución de su poder tradicional dentro del Commonwealth (particularmente después de la admisión de Chipre ). [2] Esto puede haber implicado una Commonwealth de dos niveles, requiriendo la continuación de la organización de la cooperación de Commonwealth mediante reuniones, en lugar de una administración central. Sin embargo, los nuevos miembros africanos estaban más dispuestos a crear una "cámara de compensación central" intergubernamental independiente (como la describió Kwame Nkrumah de Ghana ) para quitar el poder a los dominios más antiguos. [2] Milton Obote de Uganda fue el primero en proponer una 'secretaría' específicamente titulada, que luego fue propuesta formalmente por Eric Williams de Trinidad y Tobago , quien deseaba que se basara en las secretarías de la OEA , la CEE y la OUA . [2]
Se habían realizado y fracasado intentos anteriores de formación de una secretaría central. Australia había propuesto el establecimiento cuatro veces (en 1907, 1924, 1932 y 1944), mientras que Nueva Zelanda también había hecho propuestas en 1909 y 1956. [2]
Personal
El director ejecutivo de la Secretaría, y del Commonwealth en su conjunto, es el Secretario General del Commonwealth . [3] Todo el personal de la Secretaría depende del secretario general, quien también es responsable de gastar el presupuesto de la Secretaría, que es otorgado por los Jefes de Gobierno . Es el secretario general, y no el Jefe ceremonial de la Commonwealth , quien representa públicamente a la Commonwealth. El secretario general es elegido por los Jefes de Gobierno en las reuniones de Jefes de Gobierno del Commonwealth por un período de cuatro años; anteriormente, hasta el año 2000, el plazo era de cinco años. La actual Secretaria General es Patricia Scotland de Dominica , quien reemplazó a Kamalesh Sharma como Secretaria General el 1 de abril de 2016 [4].
El secretario general cuenta con la asistencia de tres subsecretarios generales : uno responsable de asuntos económicos (actualmente Deodat Maharaj), uno de asuntos políticos (Josephine Ojiambo) y uno de asuntos corporativos (Gary Dunn). El secretario general puede nombrar personal subalterno a su discreción, siempre que la Secretaría pueda permitírselo, mientras que el personal superior solo puede ser nombrado a partir de una lista corta de nominaciones de los Jefes de Gobierno. [5] En la práctica, el secretario general tiene más poder que éste; los gobiernos miembros consultan al secretario general sobre las nominaciones, y el secretario general también ha presentado en ocasiones nominaciones por su cuenta. [5]
Todos los miembros del personal están exentos del impuesto sobre la renta , en virtud de la Ley de Organizaciones Internacionales de 2005 , que redefinió la condición jurídica de la Secretaría.
Sede
La Secretaría tiene su sede en Marlborough House , en Londres, Reino Unido. [6] Marlborough House está ubicada en Pall Mall , Westminster , junto al Palacio de St. James , que es formalmente la ubicación de la Corte Real Británica . Marlborough House fue anteriormente una residencia real por derecho propio, pero fue entregada por la reina Isabel II , jefa de la Commonwealth , al gobierno británico en septiembre de 1959 para su uso con fines de la Commonwealth. Esto se dio cuenta por primera vez tres años después. Otros tres años más tarde, en 1965, el edificio pasó a la Secretaría desde su fundación. [6] El edificio en sí fue diseñado por Sir Christopher Wren y sirvió como la residencia londinense de los duques de Marlborough hasta que fue entregado a la princesa Charlotte en 1817. [6]
La Ley de la Secretaría del Commonwealth de 1966 , que se aplicó retroactivamente desde el establecimiento de la Secretaría en 1965, otorgó por primera vez a la organización inmunidad diplomática total . Esto ha sido objeto de una serie de demandas que impugnan esto, incluido Mohsin contra la Secretaría de la Commonwealth , y en 2005, Sumukan Limited contra la Secretaría de la Commonwealth . Los tribunales ingleses habían interpretado que la Ley de 1966 permitía a los tribunales ejercer la jurisdicción de supervisión en virtud de la Ley de Arbitraje de 1996 sobre el tribunal de arbitraje del Commonwealth, que había sido previsto como el único órgano para arbitrar en asuntos relacionados con las operaciones de la Secretaría en el Reino Unido. [7] A la luz de esta interpretación, la Ley de la Secretaría del Commonwealth fue modificada por la Ley de Organizaciones Internacionales de 2005 , que otorgó al Tribunal Arbitral de la Secretaría del Commonwealth la misma inmunidad legal que la propia Secretaría, garantizando la independencia de los tribunales ingleses. [7]
Ver también
- Fundación Commonwealth
- Programa juvenil de la Commonwealth
Notas al pie
- ^ "Secretaría de la Commonwealth" . Secretaría del Commonwealth. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2007 . Consultado el 27 de julio de 2007 .
- ^ a b c d e f McIntyre, W. David (octubre de 1998). "Canadá y la creación de la Secretaría del Commonwealth". Revista internacional . 53 (4): 753–777. doi : 10.2307 / 40203725 . JSTOR 40203725 .
- ^ "Perfil: la Commonwealth" . BBC News . Consultado el 16 de junio de 2008 .
- ^ " ' Juntos somos mucho más fuertes', dice Escocia cuando se convierte en la nueva Secretaria General" . Secretaría del Commonwealth . Consultado el 1 de abril de 2016 .
- ^ a b Doxey, Margaret (enero de 1979). "El Secretario General de la Commonwealth: límites del liderazgo". Asuntos internacionales . 55 (1): 67–83. doi : 10.2307 / 2617133 . JSTOR 2617133 .
- ^ a b c "La historia de Marlborough House" . Secretaría del Commonwealth. Archivado desde el original el 24 de junio de 2008 . Consultado el 16 de junio de 2008 .
- ^ a b "Proyecto de Ley de Organizaciones Internacionales" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 16 de junio de 2008 .
enlaces externos
- Sitio web oficial de la Secretaría del Commonwealth