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El Commonwealth de Filipinas ( español : Commonwealth de Filipinas ; tagalo : Komonwelt ng Pilipinas o Malasariling Pamahalaan ng Pilipinas ) [4] [5] [6] fue el organismo administrativo que gobernó Filipinas desde 1935 hasta 1946, además de un período exiliado en la Segunda Guerra Mundial desde 1942 hasta 1945 cuando Japón ocupó el país . Reemplazó al Gobierno Insular , un gobierno territorial de los Estados Unidos , y fue establecido por la Ley Tydings-McDuffie.. [7] [8] [9] [10] El Commonwealth fue diseñado como una administración de transición en preparación para el logro total de la independencia del país. [11] Sus asuntos exteriores seguían siendo administrados por Estados Unidos. [12]

Durante su más de una década de existencia, el Commonwealth tuvo un ejecutivo fuerte y una Corte Suprema. Su legislatura, dominada por el Partido Nacionalista , fue al principio unicameral, pero luego bicameral. En 1937, el gobierno seleccionó el tagalo , el idioma de Manila y las provincias circundantes, como base del idioma nacional , aunque pasarían muchos años antes de que su uso se generalizara. Se adoptó el sufragio femenino y la economía se recuperó a su nivel anterior a la Depresión antes de la ocupación japonesa en 1942.

El gobierno de la Commonwealth se exilió de 1942 a 1945, cuando Filipinas estaba bajo ocupación japonesa. En 1946, el Commonwealth terminó y Filipinas reclamó la soberanía total según lo dispuesto en el artículo XVIII de la Constitución de 1935 . [13]

Nombres [ editar ]

La Commonwealth de Filipinas también se conocía como la "Commonwealth de Filipinas", [14] [15] o simplemente como "la Commonwealth". Su nombre oficial en español, el otro de los dos idiomas oficiales de la Commonwealth, era Commonwealth de Filipinas ([filiˈpinas] ). La Constitución de 1935 utiliza "Filipinas" como el nombre abreviado del país en todas sus disposiciones y utiliza "las Islas Filipinas" solo para referirse al estado y las instituciones anteriores a 1935. [13] Bajo el gobierno insular (1901-1935), ambos términos se usaron oficialmente. [a] [16] En 1937, el tagalo fue declarado la base de un idioma nacional, [3] efectivo después de dos años. El nombre oficial del país traducido al tagalo sería Kómonwélt ng Pilipinas ([pɪlɪˈpinɐs] ). [17]

Historia [ editar ]

Creación [ editar ]

Presidente Manuel Luis Quezón de Filipinas
23 de marzo de 1935 : Convención Constitucional. Sentados, de izquierda a derecha: George H. Dern , el presidente Franklin D. Roosevelt y Manuel L. Quezon

La administración territorial de los Estados Unidos anterior a 1935, o Gobierno Insular, estaba encabezada por un gobernador general designado por el presidente de los Estados Unidos. En diciembre de 1932, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley Hare-Hawes-Cutting con la premisa de otorgar la independencia a los filipinos . Las disposiciones de la ley incluían la reserva de varias bases militares y navales para los Estados Unidos, así como la imposición de aranceles y cuotas a las exportaciones filipinas. [18] [19] Cuando llegó a él para una posible firma, el presidente Herbert Hoover vetó la Ley Hare-Hawes-Cutting, pero el Congreso estadounidense anuló el veto de Hoover en 1933 y aprobó la ley sobre las objeciones de Hoover. [20]El proyecto de ley, sin embargo, fue rechazado por el entonces presidente del Senado filipino Manuel L. Quezon y también fue rechazado por el Senado filipino . [21]

Esto llevó a la creación y aprobación de la Ley Tydings-McDuffie [b] o la Ley de Independencia de Filipinas, que permitió el establecimiento de la Commonwealth de Filipinas con un período de diez años de transición pacífica hacia la independencia total, cuya fecha fue que será el 4 de julio siguiente al décimo aniversario del establecimiento del Commonwealth. [18] [22] [23]

Se convocó una Convención Constitucional en Manila el 30 de julio de 1934. El 8 de febrero de 1935, la convención aprobó la Constitución de 1935 del Commonwealth de Filipinas por una votación de 177 a 1. La constitución fue aprobada por el presidente Franklin D. Roosevelt el 23 de marzo de 1935 y ratificado por votación popular el 14 de mayo de 1935. [24] [25]

El 16 de septiembre de 1935 [7] se celebraron elecciones presidenciales . Los candidatos incluyeron al ex presidente Emilio Aguinaldo , el líder de la Iglesia Filipina Independiente Gregorio Aglipay , y otros. Manuel L. Quezón y Sergio Osmeña del Partido Nacionalista fueron proclamados ganadores, obteniendo los escaños de presidente y vicepresidente, respectivamente. [18]

El gobierno de la Commonwealth fue inaugurado en la mañana del 15 de noviembre de 1935, en ceremonias celebradas en las escalinatas del Edificio Legislativo en Manila. Al evento asistieron unas 300.000 personas. [7]

Antes de la guerra [ editar ]

El nuevo gobierno se embarcó en ambiciosas políticas de construcción nacional en preparación para la independencia económica y política. [18] Estos incluían defensa nacional (como la Ley de Defensa Nacional de 1935 , que organizó un reclutamiento para el servicio en el país), mayor control sobre la economía , el perfeccionamiento de las instituciones democráticas, reformas en la educación, mejoramiento del transporte, la promoción del capital local, la industrialización y la colonización de Mindanao .

Sin embargo, las incertidumbres, especialmente en la situación diplomática y militar en el sudeste asiático , en el nivel de compromiso de Estados Unidos con la futura República de Filipinas y en la economía debido a la Gran Depresión , resultaron ser problemas importantes. La situación se complicó aún más por la presencia de disturbios agrarios y de luchas de poder entre Osmeña y Quezón, [18] especialmente después de que se permitió que Quezón fuera reelegido después de un período de seis años.

Una evaluación adecuada de la efectividad o el fracaso de las políticas es difícil debido a la invasión y ocupación japonesa durante la Segunda Guerra Mundial.

Segunda Guerra Mundial [ editar ]

Japón lanzó un ataque sorpresa contra Filipinas el 8 de diciembre de 1941. El gobierno de la Commonwealth reclutó al ejército filipino en las Fuerzas del Ejército de los Estados Unidos en el Lejano Oriente , que resistirían la ocupación japonesa. Manila fue declarada ciudad abierta para evitar su destrucción, [26] y fue ocupada por los japoneses el 2 de enero de 1942. [27] Mientras tanto, las batallas contra los japoneses continuaron en la península de Bataan , Corregidor y Leyte hasta la rendición final. de las fuerzas filipinas-estadounidenses en mayo de 1942. [28]

Manuel L. Quezon visitando a Franklin D. Roosevelt en Washington, DC mientras estaba en el exilio

Quezon y Osmeña fueron escoltados por tropas desde Manila hasta Corregidor , y luego partieron hacia Australia antes de ir a los Estados Unidos, donde establecieron un gobierno en el exilio, con base en el Hotel Shoreham , en Washington, DC [29] Este gobierno participó en el Consejo de Guerra del Pacífico y la Declaración de las Naciones Unidas . Quezón enfermó de tuberculosis y murió a causa de ella, y Osmeña lo sucedió como presidente. [30]

El principal cuartel general del Ejército de la Commonwealth de Filipinas (PCA), ubicado en la estación militar en Ermita, Manila , fue clausurado el 24 de diciembre de 1941. Fue tomado por las fuerzas imperiales japonesas cuando estas ocuparon la ciudad el 2 de enero de 1941. 1942. En otras partes del país, otros puestos militares del PCA en Luzón , Visayas y Mindanao participaron en acciones militares contra los japoneses. [ cita requerida ]

Mientras tanto, el ejército japonés organizó un nuevo gobierno en Filipinas conocido como la Segunda República Filipina , encabezado por el presidente José P. Laurel . Este gobierno projaponés se volvió muy impopular. [31]

La resistencia a la ocupación japonesa continuó en Filipinas. Esto incluyó al Hukbalahap ("Ejército Popular contra los Japoneses"), que constaba de 30.000 hombres armados y controlaba gran parte de Luzón Central ; [31] atacaron tanto a los japoneses como a otros guerrilleros no huk. [32] Los restos del ejército filipino, así como los estadounidenses que no se rindieron, también lucharon con éxito contra los japoneses a través de la guerra de guerrillas . [33] Estos esfuerzos finalmente liberaron a todas menos 12 de las 48 provincias . [31]

El general MacArthur y el presidente Osmeña regresan a Filipinas

El ejército del general Douglas MacArthur desembarcó en Leyte el 20 de octubre de 1944, [18] así como las tropas de la Commonwealth de Filipinas que llegaron a otros desembarcos anfibios . La Policía de Filipinas se puso en servicio activo con el Ejército de la Commonwealth de Filipinas y se restableció el 28 de octubre de 1944 al 30 de junio de 1946, durante la liberación aliada.a la era posterior a la Segunda Guerra Mundial. Los combates continuaron en rincones remotos de Filipinas hasta la rendición de Japón en agosto de 1945, que se firmó el 2 de septiembre en la bahía de Tokio. Las estimaciones de filipinos muertos en la guerra alcanzaron un millón, y Manila sufrió graves daños cuando los marines japoneses se negaron a abandonar la ciudad cuando el Alto Mando japonés les ordenó hacerlo. [34] Después de la guerra en Filipinas , la Commonwealth fue restaurada y comenzó un período de transición de un año en preparación para la independencia. Las elecciones siguieron en abril de 1946 con Manuel Roxas como primer presidente de la República independiente de Filipinas y Elpidio Quirino como vicepresidente. [ cita requerida]

Independencia [ editar ]

La Commonwealth terminó cuando Estados Unidos reconoció la independencia de Filipinas el 4 de julio de 1946, como estaba previsto. [35] [36] Sin embargo, la economía siguió dependiendo de los EE.UU. [37] Esto se debió a la Bell Trade Act , también conocida como Philippine Trade Act, que era una condición previa para recibir subvenciones de rehabilitación de guerra de los Estados Unidos. [38]

Políticas [ editar ]

Levantamientos y reforma agraria [ editar ]

Durante el período de la Commonwealth, los agricultores arrendatarios mantuvieron quejas a menudo arraigadas a deudas causadas por el sistema de aparcería , así como por el aumento espectacular de la población, lo que añadió presión económica a las familias de los agricultores arrendatarios. [39] Como resultado, el Commonwealth inició un programa de reforma agraria . Sin embargo, el éxito del programa se vio obstaculizado por los continuos enfrentamientos entre arrendatarios y propietarios. [ cita requerida ]

Un ejemplo de estos enfrentamientos incluye uno iniciado por Benigno Ramos a través de su movimiento sakdalista , [40] que abogaba por reducciones de impuestos, reformas agrarias, la ruptura de los latifundios o haciendas y la ruptura de los lazos estadounidenses. El levantamiento, que ocurrió en Luzón Central en mayo de 1935, cobró alrededor de un centenar de vidas. [ cita requerida ]

Idioma nacional [ editar ]

Según la constitución de 1935, el ELA tenía dos idiomas oficiales: inglés y español. [1] [2] Debido al diverso número de idiomas filipinos , se redactó en la constitución de 1935 una disposición que pedía el "desarrollo y adopción de un idioma nacional común basado en los dialectos nativos existentes". [41] En 1936, la asamblea nacional promulgó la Ley del Commonwealth No. 184, creando el Surián ng Wikang Pambansà (Instituto Nacional de Idiomas). Este organismo estaba integrado inicialmente por el presidente Quezón y otros seis miembros de diversas etnias . Se hicieron deliberaciones y en 1937, [3] el organismo seleccionó tagalo , [41]como base para el idioma nacional; esto se hizo efectivo después de dos años. [ cita requerida ]

En 1940, el gobierno autorizó la creación de un diccionario y libro de gramática para el idioma. Ese mismo año, se aprobó la Commonwealth Act 570, que permitió al filipino convertirse en idioma oficial tras la independencia. [41]

Economía [ editar ]

La economía monetaria de la Commonwealth se basaba principalmente en la agricultura. Los productos incluían abacá, cocos y aceite de coco, azúcar y madera. [42] El pueblo filipino cultivó muchos otros cultivos y ganado para el consumo local. Otras fuentes de ingresos extranjeros incluyeron la escisión del dinero gastado en las bases militares estadounidenses en Filipinas, como la base naval en Subic Bay y la Base Aérea Clark (con aviones del Ejército de los EE. UU. Allí ya en 1919), ambas en la isla de Luzón. . [ cita requerida ]

El desempeño de la economía fue inicialmente bueno a pesar de los desafíos de varios levantamientos agrarios. Los impuestos recaudados de una robusta industria del coco ayudaron a impulsar la economía al financiar la infraestructura y otros proyectos de desarrollo. Sin embargo, el crecimiento se detuvo debido al estallido de la Segunda Guerra Mundial. [42]

Demografía [ editar ]

En 1939, se realizó un censo de Filipinas y se determinó que tenía una población de 16 000 303; de estos 15,7 millones se contabilizaron como " Marrones ", 141,8 mil como " Amarillos ", 19,3 mil como " Blancos ", 29,1 mil como " Negros ", 50,5 mil como " Mixtos " y menos de 1 mil como "Otros". [43] En 1941, la población estimada de Filipinas alcanzó los 17.000.000; había 117.000 chinos , 30.000 japoneses y 9.000 estadounidenses . [44] El 26,3% de la población hablaba inglés , según el censo de 1939. [45] español, después de que el inglés lo superó a partir de la década de 1920, se convirtió en un idioma para la élite y en el gobierno; más tarde fue prohibido durante la ocupación japonesa. [46]

Número estimado de hablantes de las lenguas dominantes: [41]

  • Cebuano : 4.620.685
  • Tagalo : 3,068,565
  • Ilocano : 2,353,518
  • Hiligaynon : 1.951.005
  • Waray : 920,009
  • Kapampangan : 621.455
  • Pangasinan : 573,752

Gobierno [ editar ]

El Commonwealth tenía su propia constitución, que permaneció en vigor después de la independencia hasta 1973, [47] y era autónoma [13], aunque la política exterior y los asuntos militares estarían bajo la responsabilidad de los Estados Unidos, y las leyes aprobadas por la legislatura que afectaban a la inmigración. , el comercio exterior y el sistema monetario tenían que ser aprobados por el presidente de los Estados Unidos. [12] A pesar de mantener la soberanía final, de alguna manera el gobierno de los Estados Unidos trató a la Commonwealth como un estado soberano, y Filipinas a veces actuó en calidad de estado en las relaciones internacionales. [48]

Durante el período 1935-1941, el Commonwealth de Filipinas contó con un ejecutivo muy fuerte , una Asamblea Nacional unicameral , [49] [50] y una Corte Suprema , [51] todos compuestos enteramente por filipinos, así como un Comisionado Residente electo. a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (como hace hoy Puerto Rico ). Un alto comisionado estadounidense y un asesor militar estadounidense , [35] Douglas MacArthur dirigió esta última oficina desde 1937 hasta el advenimiento de la Segunda Guerra Mundial en 1941, con el rango militar deMariscal de campo de Filipinas . Después de 1946, el rango de mariscal de campo desapareció del ejército filipino.

Durante 1939 y 1940, después de una enmienda en la Constitución del Commonwealth, se restauró un Congreso bicameral , [52] compuesto por un Senado, [52] y una Cámara de Representantes , [52] , reemplazando a la Asamblea Nacional. [52]

Política [ editar ]

Lista de presidentes [ editar ]

Los colores indican el partido político o la coalición de cada presidente en el día de las elecciones.

Administración de Quezon (1935-1944) [ editar ]

Manuel L. Quezon , presidente de 1935 a 1944

En 1935 Quezón ganó las primeras elecciones presidenciales nacionales de Filipinas bajo la bandera del Partido Nacionalista. Obtuvo casi el 68% de los votos contra sus dos principales rivales, Emilio Aguinaldo y el obispo Gregorio Aglipay . [53] Quezón fue investido el 15 de noviembre de 1935. [54] Es reconocido como el segundo presidente de Filipinas . [55] Cuando Manuel L. Quezon fue investido presidente de Filipinas en 1935, se convirtió en el primer filipino en encabezar un gobierno de Filipinas desde Emilio Aguinaldo y la República de Malolos en 1898. Sin embargo, en enero de 2008, el congresista Rodolfo Valencia de Oriental Mindoropresentó un proyecto de ley que buscaba declarar al general Miguel Malvar como el segundo presidente filipino, quien tomó el control de todas las fuerzas filipinas después de que soldados estadounidenses capturaran al presidente Emilio Aguinaldo en Palanan, Isabela, el 23 de marzo de 1901. [56]

Originalmente, la constitución filipina le había prohibido a Quezón buscar la reelección. Sin embargo, en 1940, se ratificaron enmiendas constitucionales que le permitieron buscar la reelección para un nuevo mandato que finalizaba en 1943. [57] En las elecciones presidenciales de 1941 , Quezón fue reelegido sobre el exsenador Juan Sumulong con casi el 82% de los votos. . [58]

En un notable acto humanitario, Quezon, en cooperación con el Alto Comisionado de Estados Unidos, Paul V. McNutt , facilitó la entrada a Filipinas de refugiados judíos que huían de regímenes fascistas en Europa. Quezon también fue fundamental en la promoción de un proyecto para reasentar a los refugiados en Mindanao. [59]

Tumba del presidente Quezon y su esposa Aurora en el Museo ni Quezon, Quezon Memorial Circle, Quezon City

La invasión japonesa de las Filipinas comenzó con una invasión de la isla de Batán el 8 de diciembre de 1941. Cuando las fuerzas japonesas que avanzaban amenazaron a Manila, el presidente Quezon, otros altos funcionarios del gobierno de la Commonwealth y altos comandantes militares estadounidenses se trasladaron a la isla Corregidor , y Manila fue declarada ciudad abierta . El 20 de febrero, Quezón, su familia y altos funcionarios del gobierno de la Commonwealth fueron evacuados de la isla en submarino en la primera etapa de lo que llegó a ser una reubicación del gobierno de la Commonwealth en el exilio a los EE . UU. [30]

Quezon sufría de tuberculosis y pasó sus últimos años en una " cabaña de cura " en Saranac Lake , Nueva York, donde murió el 1 de agosto de 1944. [60] Inicialmente fue enterrado en el Cementerio Nacional de Arlington . Su cuerpo fue transportado más tarde por el USS  Princeton [61] y re-enterrado en Manila en el Cementerio Norte de Manila en 1979, sus restos fueron trasladados a Quezon City dentro del monumento en el Quezon Memorial Circle . [62]

Administración de Osmeña (1944-1946) [ editar ]

Sergio Osmeña , presidente de 1944 a 1946

Osmeña se convirtió en presidente de la Commonwealth a la muerte de Quezon en 1944. [63] Regresó a Filipinas el mismo año con el general Douglas MacArthur y las fuerzas de liberación. [64] Después de la guerra, Osmeña restauró el gobierno de la Commonwealth y los distintos departamentos ejecutivos. Continuó la lucha por la independencia de Filipinas. [ cita requerida ]

Para las elecciones presidenciales de 1946, Osmeña se negó a hacer campaña, diciendo que el pueblo filipino conocía su historial de 40 años de servicio honesto y fiel. [65] Sin embargo, fue derrotado por Manuel Roxas , quien obtuvo el 54% de los votos y se convirtió en el primer presidente de la República independiente de Filipinas. [63]

Administración de Roxas (28 de mayo de 1946 - 4 de julio de 1946) [ editar ]

Manuel Roxas , último presidente de la Commonwealth del 28 de mayo de 1946 al 4 de julio de 1946

Roxas se desempeñó como presidente de la Commonwealth de Filipinas en un breve período, desde su elección posterior el 28 de mayo de 1946 hasta el 4 de julio de 1946, fecha programada para la proclamación de la independencia filipina. [66] Roxas preparó el terreno para el advenimiento de una Filipinas libre e independiente, asistida por el Congreso (reorganizado el 25 de mayo de 1946), con el senador José Avelino como presidente del Senado y el congresista Eugenio Pérez como presidente de la Cámara de Representantes . [67] El 3 de junio de 1946, Roxas apareció por primera vez antes de la sesión conjunta del Congreso para pronunciar su primer discurso sobre el estado de la nación.. Entre otras cosas, les dijo a los miembros del Congreso los graves problemas y dificultades que enfrentaría Filipinas e informó sobre su viaje especial a los Estados Unidos: la aprobación de la independencia. [68]

El 21 de junio reapareció en otra sesión conjunta del Congreso e instó a la aceptación de dos importantes leyes aprobadas por el Congreso de los Estados Unidos el 30 de abril de 1946, relativas a las tierras filipinas. Son la Ley de rehabilitación de Filipinas y la Ley de comercio de Filipinas . [69] [70] Ambas recomendaciones fueron aceptadas por el Congreso. [ cita requerida ]

Ver también [ editar ]

  • Commonwealth (área insular de EE. UU.)
  • Historia política de Filipinas
  • Historia de Filipinas
  • Ley Orgánica de Filipinas (1902)
  • Ley Jones (Filipinas) Ley Orgánica de Filipinas (1916)
  • Tratado de París (1898)
  • Ley de repatriación filipina de 1935
  • Ley de corte de liebres y hawes (1932)

Notas [ editar ]

  1. ^ Véase, por ejemplo, la Ley Jones de 1916, que utiliza "Filipinas" e "Islas Filipinas" indistintamente.
  2. ^ Oficialmente, la Ley de Independencia de Filipinas archivada el 11 de junio de 2011 en Wayback Machine ; Pub.L.  73-127 ; aprobado el 24 de marzo de 1934.
  3. ^ Murió de tuberculosis en Saranac Lake, Nueva York .
  4. ^ Fin del gobierno de la Commonwealth, República independiente inaugurada.

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b Constitución de 1935, artículo XIII, sección 3 "La Asamblea Nacional tomará medidas para el desarrollo y adopción de un idioma nacional común basado en uno de los idiomas nativos existentes. Hasta que la ley disponga lo contrario, el inglés y el español seguirán siendo oficiales idiomas ".
  2. ↑ a b Mair, Christian (2003). La política del inglés como lengua mundial: nuevos horizontes en los estudios culturales poscoloniales . NL : Rodopi. págs. 479–82. ISBN 978-90-420-0876-2. Consultado el 17 de febrero de 2011 . 497 págs. Roger M. Thompson (1 de enero de 2003). Inglés filipino y taglish: cambio de idioma desde múltiples perspectivas . Editorial John Benjamins. págs. 27-29. ISBN
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Bibliografía [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

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