De habla holandesa | Habla francés | |
Se habla alemán | Bilingüe FR / NL | |
| Comunidad: | Región: | |
| flamenco | Flandes | |
| Flamenco y francés | Bruselas | |
| francés | Valonia | |
| Se habla alemán | Valonia |
Bélgica es un estado federal que comprende tres comunidades y tres regiones que se basan en cuatro áreas lingüísticas . Para cada uno de estos tipos de subdivisiones, las subdivisiones juntas componen todo el país; en otras palabras, los tipos se superponen.
Las áreas lingüísticas fueron establecidas por la Segunda Ley Gilson , que entró en vigor el 2 de agosto de 1963. La división en áreas lingüísticas se incluyó en la Constitución belga en 1970. [1] Mediante reformas constitucionales en las décadas de 1970 y 1980, la regionalización de la El estado unitario condujo a una federación de tres niveles: se crearon gobiernos federales , regionales y comunitarios, un compromiso diseñado para minimizar las tensiones lingüísticas, culturales, sociales y económicas. [2]
Descripción esquemática [ editar ]
Esta es una descripción esquemática de la estructura federal básica de Bélgica según la definición del Título I de la Constitución belga.
Cada una de las entidades tiene su propio parlamento y gobierno (para el estado federal, las comunidades y las regiones) o su propio consejo y colegio ejecutivo (para provincias y municipios). Las entidades en cursiva no tienen sus propias instituciones - distritos porque son puramente administrativas; áreas lingüísticas porque simplemente definen el régimen lingüístico de un municipio; y la Región Flamenca porque sus poderes son ejercidos por la Comunidad Flamenca.
| Estado federal | 1 |  Reino de Bélgica | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Áreas de lenguaje | 4 | holandés | bilingüe | francés | alemán | ||||||||||
| Comunidades | 3 |  Comunidad flamenca |  Comunidad francesa |  Com. De habla alemana | |||||||||||
| Regiones | 3 | Región flamenca |  Región de Bruselas Capital | Región Valona | |||||||||||
| Provincias | 10 | Flandes Occidental | Flandes Oriental | Amberes | Limburgo | Brabante flamenco | Brabante Valón | Henao | Luxemburgo | Namur | Feudal | ||||
| Distritos | 43 | 8 | 6 | 3 | 3 | 2 | 1 | 1 | 7 | 5 | 3 | 4 | |||
| Municipios | 581 | 64 | 60 | 69 | 42 | sesenta y cinco | 19 | 27 | 69 | 44 | 38 | 75 | 9 | ||
Subdivisiones de países [ editar ]
Reino de Bélgica |
|---|
| Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de Bélgica. |
Portal de Bélgica
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Las tres comunidades son:
- la comunidad flamenca (de habla holandesa) ( Vlaamse Gemeenschap )
- la Comunidad francesa ( Communauté française )
- la Comunidad de habla alemana ( Deutschsprachige Gemeinschaft , DG)
Las tres regiones son:
- la Región de Bruselas Capital (Bruselas; francés: Région de Bruxelles-Capitale , holandés: Brussels Hoofdstedelijk Gewest )
- la región flamenca (Flandes; Vlaams Gewest )
- la Región Valona (Valonia, Región Valona , Wallonische Región )
Las cuatro áreas lingüísticas (como taalgebieden en holandés y Sprachgebiete en alemán), a veces denominadas regiones lingüísticas (de las régions linguistiques francesas ), son:
- el área del idioma holandés
- el área de la lengua francesa
- el área de lengua alemana
- el área bilingüe de Bruselas-Capital
Todas estas entidades tienen límites geográficos. Las áreas lingüísticas no tienen oficinas ni facultades y existen de facto como circunscripciones geográficas, que solo sirven para delimitar las subdivisiones facultadas. Por tanto, las comunidades institucionales están igualmente determinadas geográficamente. Las comunidades belgas no se refieren oficialmente a grupos de personas, sino a competencias políticas, lingüísticas y culturales específicas del país.
Todas las Comunidades tienen así un área precisa y legalmente establecida donde pueden ejercer sus competencias: la Comunidad Flamenca tiene autoridad legal (para sus competencias comunitarias) solo dentro del área de lengua holandesa (que coincide con la Región Flamenca) y área de lengua bilingüe Bruselas-Capital. (que coincide con la Región de ese nombre); análogamente, la Comunidad francesa sólo tiene competencias dentro del área de lengua francesa de la Región Valona y en la Región de Bruselas-Capital, y la Comunidad Alemana en el área de lengua alemana, que es una pequeña parte de la provincia de Lieja en la Región Valona, y fronteras con Alemania.
Las áreas lingüísticas constitucionales determinan los idiomas oficiales en sus municipios, así como los límites geográficos de las instituciones facultadas para materias específicas:
| Servicios públicos prestados en el idioma de las personas que se expresan ... | las comunidades | las Regiones (y sus provincias) | el estado federal | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Flamenco [a] | francés | De habla alemana | Flamenco [a] | Valonia | Bruselas- Capital | |||||
| ...en holandés | ...en francés | ...en alemán | ||||||||
| Área de lengua holandesa |  | en 12 municipios (limitado a 'instalaciones') | - | | - | - | | - | - | |
| Área de lengua francesa | en 4 municipios (limitado a 'instalaciones') | | en 2 municipios (limitado a 'instalaciones') | - | | - | - | | - | |
| Área bilingüe Bruselas-Capital | | | - | | | - | - | - | | |
| Área de lengua alemana | - | en los 9 municipios (limitado a 'instalaciones') | | - | - | | - | | - | |
| Por Ley, los habitantes de 27 [b] municipios pueden solicitar servicios limitados en un idioma vecino, formando ' facilidades ' para ellos. Las 'instalaciones' existen solo en municipios específicos cerca de las fronteras de las regiones flamenca con la valona y con las regiones de Bruselas-Capital, y en la región valona también en 2 municipios limítrofes con su área de lengua alemana, así como para los francófonos en toda esta última área. | ||||||||||
Aunque esto permitiría siete parlamentos y gobiernos, cuando se crearon las Comunidades y Regiones en 1980, los políticos flamencos decidieron fusionar oficialmente la Región Flamenca en la Comunidad Flamenca, con un parlamento, un gobierno y una administración, ejerciendo competencias tanto regionales como comunitarias. , aunque los parlamentarios flamencos de la región de Bruselas-Capital no pueden votar sobre las competencias de la región flamenca; por lo tanto, en el área del idioma holandés, un solo cuerpo institucional de parlamento y gobierno está facultado para todos, excepto los asuntos municipales específicos y federales. [2] [a] Mientras que la Región Valona y la Comunidad Francesa tienen parlamentos y gobiernos separados, el Parlamento de la Comunidad Francesa tiene miembros de los miembros de habla francesa del Parlamento Valón y el Parlamento de la Región de Bruselas-Capital, y los ministros del Gobierno Valón a menudo también sirven como ministros en el Gobierno de la Comunidad Francesa.
Divisiones subordinadas [ editar ]
La Región Flamenca y la Región Valona comprenden cada una cinco provincias . La Región de Bruselas-Capital no es una provincia ni la contiene. Las tres regiones se subdividen en 581 municipios , que en general consisten en varios submunicipios . Estos submunicipios eran municipios independientes en el pasado, pero ya no tienen un propósito oficial.
Entidades menor subnacionales incluyen los distritos dentro de los municipios (que en la actualidad sólo existen en la ciudad de Amberes ), la administrativa, la electoral y los judiciales distritos , distritos de policía, así como las nuevas zonas de policía intermunicipales (nivel inferior al de la policía distritos).
Competencias [ editar ]
El Estado federal conserva un considerable "patrimonio común". Esto incluye justicia, defensa ( ejército belga ), policía federal , seguridad social, deuda pública y otros aspectos de las finanzas públicas, energía nuclear y empresas estatales (como los ferrocarriles belgas, que de hecho es una excepción en el transporte regionalizado ; el La oficina de correos también era federal, pero está siendo privatizada). El Estado es responsable de las obligaciones de Bélgica y sus instituciones federalizadas hacia la Unión Europea y la OTAN . Controla partes sustanciales de la salud pública, los asuntos de interior y los asuntos exteriores. [4]
Las comunidades ejercen competencias solo dentro de límites geográficos determinados lingüísticamente, originalmente orientados hacia los individuos del idioma de una comunidad: cultura (incluidos los medios audiovisuales), educación, el uso del idioma relevante. Las extensiones a asuntos personales atribuidos menos directamente a la lengua comprenden la política de salud (medicina curativa y preventiva) y la asistencia a las personas (protección de la juventud, bienestar social, ayuda a las familias, servicios de asistencia al inmigrante, etc.) [5]
Las regiones tienen autoridad en los campos relacionados con su territorio en el sentido más amplio del término, por lo que se relacionan con la economía, el empleo, la agricultura, la política del agua , la vivienda, las obras públicas, la energía, el transporte, el medio ambiente, la planificación urbana y rural, la conservación de la naturaleza, crédito y comercio exterior. Supervisan las provincias, los municipios y las empresas de servicios públicos intercomunitarios. [6]
En varios campos, los diferentes niveles tienen cada uno su opinión sobre las especificidades. En educación, por ejemplo, la autonomía de las comunidades no incluye decisiones sobre el aspecto obligatorio ni establece requisitos mínimos para la concesión de calificaciones, que siguen siendo asuntos federales. [4] Cada nivel puede participar en la investigación científica y las relaciones internacionales asociadas a sus competencias. [5] [6]
Comunidades [ editar ]
| Nombre | Comunidad flamenca | Comunidad francesa | Comunidad de habla alemana |
|---|---|---|---|
| Nombre holandés | Vlaamse Gemeenschap ( ayuda · información ) | ( Franse Gemeenschap ) ( ayuda · info ) | ( Duitstalige Gemeenschap ) ( ayuda · info ) |
| Nombre francés | ( Communauté flamande ) | Communauté française | ( Germanófono comunauté ) |
| Nombre alemán | ( Flämische Gemeinschaft ) | ( Französische Gemeinschaft ) | Deutschsprachige Gemeinschaft |
| Ubicación | |||
| Bandera | |||
| Capital | Bruselas | Bruselas | Eupen |
| Población | ± 6,900,000 (60% de Bélgica) [7] | ± 4.500.000 (40% de Bélgica) | 77.527 [2019] [8] (0,7% de Bélgica) |
| Ministro-Presidente | Jan Jambon ( lista ) (conjunto con la región flamenca) | Pierre-Yves Jeholet ( lista ) | Oliver Paasch ( lista ) |
| Sitio web | www.flanders.be | www.cfwb.be | www.dglive.be |
Las comunidades se crearon en 1970 como "comunidades culturales" con un poder limitado. En 1980, se transfirió más poder del estado federal a estas entidades y se convirtieron simplemente en "comunidades".
Tanto la Comunidad flamenca como la francesa tienen jurisdicción sobre el área de la Región de Bruselas-Capital. En consecuencia, no tienen un número definido de habitantes. La comunidad de habla alemana es la única comunidad con un área sobre la que tienen jurisdicción exclusiva como comunidad. Se encuentra dentro de la Región Valona, que incluso ha transferido algunos poderes regionales a la Comunidad de habla alemana en lo que respecta a su área.
Regiones [ editar ]
| Región | Región flamenca | Región Valona | Región de Bruselas-Capital |
|---|---|---|---|
| Nombre holandés | Vlaams Gewest ( ayuda · info ) | ( Waals Gewest ) ( ayuda · info ) | Brussels Hoofdstedelijk Gewest ( ayuda · info ) |
| Nombre francés | ( Región flamande ) | Región valona | Région de Bruxelles-Capitale |
| Nombre alemán | ( Región de Flämische ) | Región de Wallonische | ( Región Brüssel-Hauptstadt ) |
| Ubicación | |||
| Bandera | |||
| Asiento | Bruselas | Namur | Bruselas |
| ISO 3166-2: BE | VLG | WAL | BRU |
| Área [9] | 13.625 km 2 (5.261 millas cuadradas) (44,4% de Bélgica) | 16.901 km 2 (6.526 millas cuadradas) (55,1% de Bélgica) | 162,4 km 2 (62,7 millas cuadradas) (0,5% de Bélgica) |
| Provincias |
|
| ninguno |
| Municipios | 300 | 262 | 19 |
| Población [1 de enero de 2019] [8] | 6.589.069 (57,6% de Bélgica) | 3.633.795 (31,8% de Bélgica) | 1.208.542 (10,6% de Bélgica) |
| Densidad de población | 484 / km 2 (1250 / millas cuadradas) | 216 / km 2 (560 / millas cuadradas) | 7,442 / km 2 (19,270 / millas cuadradas) |
| Ministro-Presidente | Jan Jambon ( lista ) (conjunto con la comunidad flamenca) | Elio Di Rupo ( lista ) | Rudi Vervoort ( lista ) |
| Sitio web | www .flanders .be | www .wallonie .be | ser .bruselas |
Región flamenca [ editar ]
La región flamenca o Flandes (holandés: Vlaams Gewest o Vlaanderen ) ocupa la parte norte de Bélgica. Tiene una superficie de 13.625 km 2 (5.261 millas cuadradas), o el 44,4% de Bélgica, y se divide en 5 provincias que contienen un total de 300 municipios.
El idioma oficial es el holandés . El francés se puede utilizar para ciertos fines administrativos en una docena de " municipios con facilidades lingüísticas " en la región de Bruselas-Capital y en la frontera con la región de Valonia .
La Región Flamenca no tiene instituciones propias. Tras la creación de las regiones provisionales en 1974, se instaló un Consejo Regional Flamenco provisional con Malinas como sede. Sin embargo, con las regiones definitivas en 1980, sus competencias fueron transferidas a la Comunidad flamenca con el fin de tener unificados flamencos instituciones que combinan ambas competencias regionales y comunitarias, a saber, el Parlamento flamenco y el Gobierno flamenco y su administración. Sin embargo, las leyes regionales (llamadas decretos) deben mencionar si son aplicables a la comunidad, la región o ambas.
Dado que la capital de la Comunidad Flamenca es Bruselas y sus instituciones tienen su sede allí, también sirve indirectamente como sede del gobierno de la Región Flamenca, aunque la ciudad no forma parte de ella. Además, la ciudad de Mechelen todavía tiene una relación con la región flamenca como sede; sirve como la ubicación de la oficina central durante las elecciones europeas (y antes del Senado). [10]
Flandes contiene cinco provincias: Flandes Occidental , Flandes Oriental , Amberes , Brabante Flamenco y Limburgo .
Región de Bruselas-Capital [ editar ]
La Región de Bruselas-Capital (en holandés: Brussels Hoofdstedelijk Gewest , en francés: Région de Bruxelles-Capitale , en alemán: Die Region Brüssel-Hauptstadt ) o Región de Bruselas tiene una ubicación central y está completamente rodeada por la provincia de Brabante Flamenco y por lo tanto por la Región Flamenca . Con una superficie de 162,4 km 2 (62,7 millas cuadradas), o el 0,53% de Bélgica, es la más pequeña de las tres regiones. Contiene la ciudad de Bruselas, que actúa como capital federal y regional, y otros 18 municipios. Sus idiomas oficiales son el holandés y el francés. En la región, ~ 75% habla francés en casa y ~ 25% habla holandés, aunque un número significativo de personas combina estos dos idiomas. [11] La Región de Bruselas-Capital contiene solo un distrito administrativo, el Arrondissement de Bruselas-Capital . Sin embargo, a efectos jurídicos, forma un distrito con las áreas flamencas circundantes, el distrito de Bruselas (equivalente en área al antiguo distrito electoral de Bruselas-Halle-Vilvoorde ).
Dentro de Bruselas, las dos Comunidades tienen sus propias instituciones que actúan como "niveles intermedios" de gobierno y servicio público, por debajo de las instituciones comunitarias y por encima de las instituciones municipales:
- Comisión de la Comunidad Flamenca ( Vlaamse Gemeenschapscommissie , VGC) y su administración;
- Comisión de la Comunidad Francesa ( Commission communautaire française , COCOF) y su comisión ejecutiva y su administración.
Además de estos dos, existe una Comisión de la Comunidad Común, que es la entidad cuando la Región de Bruselas-Capital ejerce poderes comunitarios. En estos casos, hay más requisitos para el proceso legislativo con el fin de salvaguardar los intereses de ambas comunidades lingüísticas (de facto, la comunidad flamenca).
Desde la división de la provincia de Brabante en 1995 (en Brabante Flamenco y Brabante Valón ), la Región de Bruselas no pertenece a ninguna de las provincias. Dentro de la Región, la mayoría de las competencias provinciales las asumen las instituciones regionales de Bruselas y las comisiones comunitarias. Además, hay un gobernador de Bruselas-Capital , análogamente a las provincias.
Región Valona [ editar ]
La Región Valona o Valonia (en francés : Région Wallonne o Wallonie ) ocupa la parte sur de Bélgica. Tiene una superficie de 16.901 km 2 (6.526 millas cuadradas), o el 55,1% de Bélgica, y también se divide en 5 provincias que contienen un total de 262 municipios. Su capital es Namur .
Los idiomas oficiales son el francés y, solo en los nueve municipios orientales que forman la Comunidad de habla alemana cerca de la frontera alemana , el alemán . Sin embargo, el holandés puede utilizarse con fines administrativos en los cuatro municipios con facilidades lingüísticas en la frontera con Flandes, y el alemán en dos de estos municipios cercanos a la comunidad de habla alemana.
La Región Valona contiene cinco provincias: Henao , Brabante Valón , Namur , Lieja y Luxemburgo .
Ver también [ editar ]
- Legislación lingüística en Bélgica
- Municipios con facilidades lingüísticas
Notas [ editar ]
- ^ a b c La Constitución establece siete instituciones, cada una de las cuales puede tener un parlamento, un gobierno y una administración. De hecho, solo hay seis de estos organismos porque la región flamenca se fusionó con la comunidad flamenca. Este organismo único flamenco ejerce, por tanto, competencias sobre asuntos comunitarios en el ámbito bilingüe de Bruselas-Capital y en el ámbito de la lengua neerlandesa, y sobre asuntos regionales únicamente en este último.
- ^ Aparte de los municipios con facilidades lingüísticas para particulares, el área de lengua francesa tiene tres municipios más en los que el segundo idioma en la educación tiene que ser legalmente holandés o alemán, mientras que en los municipios sin estatus especial esto también permitiría el inglés. [3]
Referencias [ editar ]
- ^ "Als goede buren– Vlaanderen en de taalwetgeving– Taalgrens en taalgebieden" (en holandés). Vlaanderen.be. Archivado desde el original el 11 de enero de 2008 . Consultado el 10 de julio de 2007 .
- ^ a b "Política - estructura estatal" . Flanders.be . Gobierno flamenco. Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2007 . Consultado el 24 de mayo de 2007 .
- ^ Lebrun, Sophie (7 de enero de 2003). "Langues à l'école: imposées ou au choix, un peu ou beaucoup" (en francés). La Libre Belgique . Consultado el 17 de agosto de 2007 .
- ^ a b "Los poderes del gobierno federal" . .be Portal . Gobierno federal belga. Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2007 . Consultado el 23 de mayo de 2007 .
- ^ a b "Las comunidades" . .be Portal . Gobierno federal belga. Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2007 . Consultado el 23 de mayo de 2007 .
- ^ a b "Las regiones" . .be Portal . Gobierno federal belga. Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2007 . Consultado el 23 de mayo de 2007 .
- ↑ Dado que la Región de Bruselas-Capital forma parte de la Comunidad Flamenca y Francesa de Bélgica , no es posible dar una cifra de población definitiva. La Región de Bruselas-Capital tiene 1.208.542 habitantes (a partir de 2019-1-1), de los cuales un 10-20% podría considerarse parte de la Comunidad Flamenca. Junto con la Región Flamenca, que tiene 6.589.069 habitantes (a partir de 2019-1-1), esto da un estimado de 6.5 a 7 millones de habitantes.
- ^ a b https://statbel.fgov.be/nl/themas/bevolking/structuur-van-de-bevolking
- ^ https://bestat.statbel.fgov.be/bestat/crosstable.xhtml?view=90c1e218-dc4f-4827-824d-9b25abfefe59
- ↑ El artículo 12 de la ley de 23 de marzo de 1989 relativa a la elección del Parlamento Europeo designa a Malinas comosede del colegio electoral.
- ^ Janssens, Rudi (2013). BRIO-taalbarometer 3: diversiteit als norm (PDF) (en holandés) (Brussels Informatie-, Documentatie- en Onderzoekscentrum ed.) . Consultado el 12 de septiembre de 2015 .
