| Congreso de los diputados Congreso de los Diputados | |
|---|---|
| XIV Congreso de los Diputados | |
 | |
| Tipo | |
| Tipo | |
| Historia | |
| Fundado | 1834 |
| Liderazgo | |
| presidente | |
| Primer vicepresidente | |
| Segundo vicepresidente | |
| Tercer vicepresidente | |
| Cuarto vicepresidente | |
| Primer ministro | |
| Líder de la Oposición | |
| Estructura | |
| Asientos | 350 |
 | |
| Grupos politicos | Gobierno (155) Apoyado por (34)
Oposición (161) |
| Elecciones | |
| Sistema de votación | Representación proporcional de lista de partidos , método D'Hondt |
| Ultima eleccion | 10 de noviembre de 2019 |
| Próximas elecciones | 2023 |
| Punto de reunión | |
| Palacio de las Cortes Madrid , Comunidad de Madrid Reino de España | |
| Sitio web | |
| congreso .es | |
| Reglas | |
| Reglamento del Congreso de los Diputados (inglés) | |
El Congreso de los Diputados (español: Congreso de los Diputados ; vasco : Diputatuen Kongresua ; catalán : Congrés dels Diputats ; gallego : Congreso dos Deputados ) es la cámara baja de las Cortes Generales , el poder legislativo de España . El Congreso se reúne en el Palacio de las Cortes ( Palacio de las Cortes ) en Madrid .
Cuenta con 350 diputados elegidos por circunscripciones (emparejando cincuenta provincias españolas y dos ciudades autónomas ) por representación proporcional de lista cerrada utilizando el método D'Hondt . Los diputados sirven términos de cuatro años. El funcionario que preside es el Presidente del Congreso de los Diputados , quien es elegido por sus miembros. Es el análogo a un altavoz.
En el Congreso, los diputados de los partidos políticos , o agrupaciones de partidos, forman grupos parlamentarios . Los grupos deben estar formados por al menos 15 diputados, pero también se puede formar un grupo con solo cinco diputados si los partidos obtuvieron al menos el 5% de los votos a nivel nacional, o el 15% de los votos en las circunscripciones en las que se postularon. Los diputados pertenecientes a partidos que no pueden crear su propio grupo parlamentario forman el Grupo Mixto. [2]
Tras las elecciones generales de abril de 2019 , el número de diputadas llegó a 168, lo que representa el 48% del total de diputados, lo que convierte a España en el país europeo con mayor porcentaje de mujeres en el parlamento; superando a Suecia y Finlandia. [3]
Posición constitucional [ editar ]
Naturaleza de la casa [ editar ]
Composición [ editar ]
El artículo 68.1 de la Constitución Española establece que el Congreso de los Diputados debe estar compuesto por entre 300 diputados como mínimo y 400 como máximo. En la actualidad, la Cámara cuenta con 350 diputados lo que determina la Ley Orgánica del Régimen General Electoral , que fue aprobada en 1985.
Sistema electoral [ editar ]
La Constitución española establece que los diputados se eligen por sufragio universal , libre, igual , directo y secreto . La elección se lleva a cabo cada cuatro años o antes en caso de elección anticipada . Los miembros del Congreso son elegidos por representación proporcional con listas cerradas en cada circunscripción.
Hay 50 circunscripciones plurinominales para el Congreso de los Diputados que pertenecen a las 50 provincias de España y las dos circunscripciones uninominales que pertenecen a dos ciudades autónomas ( Ceuta y Melilla ). Según la Ley Electoral española, cada provincia estará representada por al menos dos diputados, es decir, 102 diputados ya repartidos. Los 248 diputados restantes se asignan proporcionalmente por circunscripción. Esta distribución puede cambiar en cada elección y se especifica cuando se emiten los autos de elección. Después de las elecciones generales , los escaños se asignan a las listas electorales en cada circunscripción utilizando el método D'Hondt.en cada circunscripción por separado; los partidos reciben escaños en proporción aproximada al número de votos que cada uno recibe en la circunscripción. Un sistema estrictamente proporcional daría como resultado asientos fraccionarios. El método D'Hondt resuelve este problema favoreciendo a los partidos que reciben más votos.
La Ley de Régimen Electoral General de 1985 establece un requisito mínimo de 3% de votos válidos por circunscripción (los votos en blanco cuentan para el total de votos, pero las papeletas inválidas no cuentan) para que un partido participe en la distribución de escaños para una circunscripción. Esto se aplica a las provincias que eligen al menos 24 diputados. En la actualidad, esta condición solo se aplica a Madrid y Barcelona .
En marzo de 2011 se remodeló la Ley Orgánica del Régimen General Electoral, que obliga a los partidos que no están representados ni en el Congreso ni en el Senado a recolectar firmas para respaldar su candidatura para poder presentarse a las elecciones. Se requiere que una décima parte de un por ciento de los registrados para votar en una circunscripción esté en la boleta y cada ciudadano puede firmar solo una vez para la candidatura de un partido. La Junta Electoral establece el reglamento para la recogida de firmas.
Críticas [ editar ]
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Con este sistema, las provincias menos pobladas están sobrerrepresentadas ya que la población es menor que otras provincias a las que todavía se les otorga un escaño, que si los escaños estuvieran estrictamente distribuidos en proporción a la población de cada provincia. Asimismo, las provincias más pobladas están subrepresentadas.
Este sistema tiende a favorecer a los partidos políticos más grandes. A pesar de utilizar un sistema de representación proporcional, el sistema electoral del Congreso de los Diputados favorece la creación de un sistema bipartidista . Se debe a diferentes motivos como:
- La gran disparidad de población entre las provincias. A pesar de que las provincias más pequeñas están sobrerrepresentadas, el número de diputados asignados a cada una es pequeño y tiende a ir a los dos partidos principales.
- El umbral electoral del 3% solo actúa en las provincias que eligen a más de 30 diputados, es decir, Madrid y Barcelona . En el resto de distritos electorales donde se distribuyen menos escaños, la barrera real para ingresar al Congreso es significativamente mayor. Por ejemplo, la barrera de las provincias que tienen 3 escaños es del 25%. [4]
- El número medio de escaños por circunscripción es uno de los más bajos de Europa. Eso se debe al uso de provincias como distritos electorales. En consecuencia, el número de votos inútiles es enorme, es decir, hay un número importante de votos que no pueden afectar el resultado porque se han emitido para un partido político que no tiene representación en la circunscripción donde se han emitido los votos.
- El método D'Hondt favorece a los partidos más grandes en comparación con otras fórmulas electorales como el método Webster / Sainte-Laguë o el método del resto más grande . Este efecto es mayor que en muchos países debido al pequeño número de escaños por circunscripción. Sin embargo, la influencia del método D'Hondt en la bipolarización del sistema electoral es limitada en comparación con los factores mencionados anteriormente.
- El tamaño del Congreso de los Diputados es pequeño [ palabras de comadreja ] (350 escaños, en comparación con más de 600 para, por ejemplo, el Bundestag alemán ), [ síntesis inadecuada? ] que, junto con los factores antes mencionados, favorece los partidos más grandes y la distribución desproporcionada de escaños, en comparación con los resultados electorales regionales nacionales o pluriprovinciales.
Mandato [ editar ]
El mandato de los diputados finaliza cuatro años después de su elección o cuando se disuelvan las Cortes , pudiendo producirse conjuntamente o separadamente con la disolución del Senado . El derecho de disolución pertenece al Monarca que lo ejerce a solicitud del Presidente del Gobierno tras la deliberación del Consejo de Ministros y bajo su exclusiva responsabilidad. La disolución de las Cortes también se produce si hay una legislatura fallida o dos meses después de una sesión de investidura fallida, en este caso el Soberano disuelve la cámara con el refrendo del Presidente del Congreso de los Diputados.. Durante su mandato, los diputados disponen de unas garantías y privilegios para llevar a cabo sus responsabilidades de acuerdo con el artículo 97 de la Constitución española .
Órganos del Congreso [ editar ]
En ejercicio de la autonomía reconocida por la Constitución al Congreso de los Diputados, la Cámara se rige por unas normas internas establecidas por ella misma en 1982 y configura distintos órganos de gobierno para llevar a cabo las competencias pertinentes.
Órganos de gobierno [ editar ]
Los órganos de gobierno del Congreso de los Diputados son los órganos que bajo su autoridad administra la Cámara. Esos órganos son el Presidente , la Mesa y la Junta de Portavoces . [5]
El presidente del Congreso de los Diputados es la máxima autoridad y representa a la Cámara y es, de facto, el líder del parlamento en su conjunto. Como titular del Congreso, también preside la Mesa, la Junta de Portavoces y la Diputación Permanente, y es la máxima autoridad responsable de la Policía del Congreso. [6] [7]
La Mesa del Congreso de los Diputados es el órgano colectivo que representa a la Cámara y gestiona el día a día de la Cámara, elaborando el presupuesto y tomando todas las decisiones necesarias para permitir el correcto funcionamiento de las funciones del Congreso. [8]
La Junta de Portavoces del Congreso de los Diputados es el órgano colectivo formado por representantes de los grupos parlamentarios y normalmente, representantes del gobierno, que establece la agenda de la Cámara.
Órganos de trabajo [ editar ]
Los órganos de trabajo del Congreso de los Diputados son el Pleno, las Comisiones, la Diputación Permanente y los Grupos Parlamentarios . [9]
El Pleno es el órgano central del Congreso de los Diputados que permite a la cámara ejercer sus opciones. Es la reunión de todos los miembros del Parlamento cuando la mitad más uno de sus miembros asisten a la casa. Este órgano representa la unidad de la casa y funciona a través de las sesiones plenarias que pueden ser ordinarias o extraordinarias.
Las sesiones ordinarias tienen lugar durante los dos períodos de reunión: septiembre a diciembre y febrero a junio. Están convocados por un calendario ya establecido. Las sesiones extraordinarias se convocan a solicitud del Presidente del Gobierno , del Consejo Permanente o de la mayoría absoluta de la casa. En este tipo de sesiones se presenta una agenda particular y las sesiones finalizan cuando se han tratado todos los temas.
Los Comités son los órganos de trabajo básicos del Congreso. Están compuestos por un número proporcional de diputados en función de la importancia numérica de los grupos parlamentarios de la cámara. Los comités se clasifican de la siguiente manera: permanentes o no permanentes y legislativos o no legislativos.
Las comisiones legislativas permanentes examinan y gobiernan los proyectos y proyectos de ley. El Pleno del Congreso puede conferirles plenos poderes legislativos en relación a un asunto, para que puedan aprobar o rechazar definitivamente cualquier proyecto o ley. El reglamento del Congreso establece 17 comisiones legislativas permanentes. Las comisiones permanentes no legislativas tienen responsabilidades no relacionadas con la producción legislativa. El reglamento del Congreso establece 3 comisiones no legislativas permanentes y permite al Pleno crear otras al inicio de cada legislatura. Las comisiones no permanentes se crean con un propósito específico y su temática y duración son previamente determinadas por el Pleno del Congreso.
La Diputación Permanente es un organismo creado para tener un poder legislativo constituido de manera permanente. Se encarga de salvaguardar las competencias de la casa entre las sesiones legislativas (enero, julio y agosto) o cuando su mandato ha terminado por terminación o disolución. En estos tres casos, la Diputación Permanente es una extensión temporal de la casa. La Diputación Permanente está presidida por el Presidente del Congreso . Está compuesto por un número proporcional de diputados en función de la importancia numérica de los distintos Grupos Parlamentarios.
Los Grupos Parlamentarios son grupos de miembros de la casa que se unen en función de su ideología. [9] El Reglamento del Congreso establece que se necesitan al menos 15 diputados para formar un grupo parlamentario. Sin embargo, pueden formar un grupo si son al menos 5 diputados y han obtenido al menos el 15% del total de votos de la circunscripción donde se han postulado o el 5% del total de votos del país. [10] La formación de los grupos parlamentarios tiene lugar al comienzo de cada legislatura. Los diputados que no se inscriban en ningún grupo parlamentario constituyen el Grupo Mixto .
Composición de la XIV legislatura [ editar ]
La XIV legislatura de España comenzó el 3 de diciembre de 2019 cuando se constituyeron las Cortes Generales , una vez celebradas las elecciones generales de 2019 .
Mesa del Congreso de los Diputados [ editar ]
| Posición | Poseedor | Fiesta |
|---|---|---|
| presidente | Meritxell Batet Lamaña | PSC |
| Primer vicepresidente | Alfonso Rodríguez Gómez de Celis | PSOE |
| Segundo vicepresidente | Ana Pastor Julián | PÁGINAS |
| Tercer vicepresidente | Gloria Elizo Serrano | ARRIBA |
| Cuarto vicepresidente | Ignacio Gil Lázaro | VOX |
| Primera secretaria | Gerardo Pisarello Prados | ECP |
| Segunda secretaria | Sofía Hernanz Costa | PSOE |
| Tercer secretario | Javier Sánchez Serna | ARRIBA |
| Cuarto secretario | Adolfo Suárez Illana | PÁGINAS |
Comités [ editar ]
El Congreso de los Diputados crea al inicio de cada reunión una serie de comisiones y subcomisiones. La finalidad de estos órganos es facilitar el trabajo de la casa. Las comisiones tienen las mismas facultades que el Pleno de la Cámara: controlar el gobierno solicitando información a la Administración o solicitando la comparecencia de cualquier miembro del Gobierno o Administración; y legislar por delegación del Pleno ya solicitud de la Mesa del Congreso . Las comisiones también debaten los proyectos de ley originados en el Pleno y las posibles modificaciones.
Según el sistema parlamentario español, en el Congreso existen dos tipos de subcomisiones, las subcomisiones ordinarias cuyo propósito es discutir e informar sobre un tema específico y las subcomisiones informantes cuyo propósito es redactar una primera propuesta de ley para ser discutida en el Comité.
Los comités pueden ser comités permanentes, cuya creación es obligatoria por el reglamento permanente del Congreso u otras leyes o comités no permanentes, que son creados por el Plenario. Los subcomités también son creados por el Pleno a solicitud de los comités.
Los miembros de las comisiones son designados por los grupos parlamentarios, y una vez creadas las comisiones deben elegir en su primera reunión la Mesa de la comisión, compuesta por un presidente, dos vicepresidentes y dos secretarios. Los miembros de los subcomités son designados por el comité.
Comités actuales [ editar ]
| Comité | Sillas) | Término | Refs | |
|---|---|---|---|---|
| Subcomisión | ||||
| Constitucional | Patxi López ( PSOE ) | [11] | ||
| Relaciones Exteriores | Sergio Gutiérrez Prieto ( PSOE ) | [12] | ||
| Defensa | Juan Carlos Girauta ( Cs ) | [13] | ||
| Justicia | Beatriz Corredor ( PSOE ) | [14] | ||
| Finanzas | Eloy Suárez Lamata ( PP ) | [15] | ||
| Presupuesto | Txema Guijarro García ( ARRIBA ) | [dieciséis] | ||
| Asuntos caseros | José Antonio Bermúdez de Castro ( PP ) | [17] | ||
| Trabajos públicos | José Javier Izquierdo Roncero ( PSOE ) | [18] | ||
| Educación y formación profesional | José Manuel Franco ( PSOE ) | [19] | ||
| Trabajo, Migraciones y Seguridad Social | Héctor Illueca Ballester (ARRIBA) | [20] | ||
| Industria, Comercio y Turismo | Joan Capdevila i Esteve ( ERC ) | [21] | ||
| Agricultura, pesca y alimentación | Joseba Andoni Agirretxea Urresti ( EAJ-PNV ) | [22] | ||
| Política territorial y servicio civil | Isaura Leal Fernández ( PSOE ) | [23] | ||
| Transición ecológica | Eva García Sempere (ARRIBA) | [24] | ||
| Cultura y Deporte | Pablo Arangüena Fernández ( PSOE ) | [25] | ||
| Economía y Negocios | María Muñoz Vidal ( Cs ) | [26] | ||
| Salud, Consumo y Bienestar Social | Rosa Romero Sánchez ( PP ) | [27] | ||
| Ciencia, Innovación y Universidades | Joan Mena Arca (ARRIBA) | [28] | ||
| Cooperación internacional para el desarrollo | José María Espejo-Saavedra ( Cs ) | [29] | ||
| Igualdad | Pilar Cancela Rodríguez ( PSOE ) | [30] | ||
| Políticas integrales de discapacidad | Joan Ruiz Carbonell ( PSOE ) | [31] | ||
| Reglas | Meritxell Batet ( PSOE ) | [32] | ||
| Estado de los miembros | Begoña Nasarre Oliva ( PSOE ) | [33] | ||
| Peticiones | Agustín Javier Zamarrón ( PSOE ) | [34] | ||
| Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo | Josefa Andrés Barea (PSOE) | 2019-presente | [35] | |
| Seguridad vial y movilidad sostenible | Juan José Matarí (PP) | 2019-presente | [36] | |
| Derechos de la niñez y la adolescencia | Francesc Xavier Eritja Ciuró (ERC) | 2019-presente | [37] | |
| Calidad democrática, contra la corrupción y por reformas institucionales y legales | Carina Mejías (Cs) | 2019-presente | [38] | |
| Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Estado contra la Violencia de Género | Beatriz Carrillo (PSOE) | 2019-presente | [39] | |
Presidencia del Congreso de los Diputados [ editar ]
Legislatura presidente Fiesta Comienzo Final Constitucion Fernando Álvarez de Miranda UCD 13 de julio de 1977 22 de marzo de 1979 Yo legislatura Landelino Lavilla UCD 23 de marzo de 1979 17 de noviembre de 1982 II legislatura Gregorio Peces-Barba PSOE 18 de noviembre de 1982 14 de julio de 1986 III legislatura Félix Pons Irazazábal PSOE 15 de julio de 1986 26 de marzo de 1996 IV legislatura V legislatura VI legislatura Federico Trillo -Figueroa PÁGINAS 27 de marzo de 1996 4 de abril de 2000 VII legislatura Luisa Fernanda Rudi Úbeda PÁGINAS 5 de abril de 2000 1º de abril de 2004 VIII legislatura Manuel Marín González PSOE 2 de abril de 2004 31 de marzo de 2008 IX legislatura José Bono Martínez PSOE 1 de abril de 2008 12 de diciembre de 2011 X legislatura Jesús Posada Moreno PÁGINAS 13 de diciembre de 2011 12 de enero de 2016 XI legislatura Patxi López Álvarez PSOE 13 de enero de 2016 18 de julio de 2016 XII legislatura Ana Pastor Julián PÁGINAS 19 de julio de 2016 20 de mayo de 2019 XIII legislatura Meritxell Batet Lamaña PSC 21 de mayo de 2019 Titular XIV legislatura
Edificio del Congreso de los Diputados [ editar ]
Política de España |
|---|
Portal de españa
|
El edificio, Palacio de las Cortes , es de estilo neoclásico. Fue diseñado por Narciso Pascual Colomer , y construido entre 1843 y 1850. Se asienta en la Carrera de San Jerónimo, en Madrid. El relieve de la fachada del escultor Ponciano Ponzano se centra en una escultura de España abrazando el estado constitucional, representada por una mujer con el brazo alrededor de una niña. Rodeando a la pareja hay figuras que representan en forma alegórica la Justicia y la Paz, la Ciencia, la Agricultura, las Bellas Artes, la Navegación, la Industria, el Comercio, etc. Ponzano también ejecutó dos leones de bronce para la escalera de acceso al edificio de una manera más realista. [40]
Notas [ editar ]
Ver también [ editar ]
- Oficinas de las Cortes Generales
- Junta de Portavoces
- Canal Parlamento
- Lista de presidentes del Congreso de los Diputados de España
- Senado de España
- Partidos políticos en España
Referencias [ editar ]
- ^ "El PRC y el PSOE cierran su crisis a cambio del apoyo de Revilla a los Presupuestos de Sánchez" . El Español (en español). 13 de enero de 2020 . Consultado el 5 de junio de 2020 .
- ^ Información sobre grupos parlamentarios - Congreso de los diputados de España
- ^ "¿Qué país europeo tiene más mujeres políticas?" . The Economist . 3 de mayo de 2019. ISSN 0013-0613 . Consultado el 13 de junio de 2019 .
- ↑ H / Creada: 11/09/2019, Irene Barbero | La RazónÚltima actualización: 09-11-2019 | 15:41 (9 de noviembre de 2019). "Ley D´Hont: ¿Cómo se decide cuántos diputados habrá en el Congreso por cada partido?" . La Razón (en español) . Consultado el 21 de mayo de 2020 .
- ^ "Qué es el Congreso de los Diputados" . Consultado el 21 de mayo de 2020 .
- ^ "El Presidente del Congreso de los Diputados" [El presidente del Congreso de los Diputados] (en español) . Consultado el 21 de mayo de 2020 .
- ^ "De las Funciones de la Mesa y sus miembros. (Arts. 30-35)" . Consultado el 21 de mayo de 2020 .
- ^ "Funciones de la Secretaría General" (en español) . Consultado el 21 de mayo de 2020 .
- ^ a b "Funciones de los Grupos Parlamentarios" (en español) . Consultado el 21 de mayo de 2020 .
- ^ "TITULO II. De los Grupos Parlamentarios" (en español) . Consultado el 21 de mayo de 2020 .
- ^ "Composición actual de la Comisión Constitucional" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Asuntos Exteriores" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Defensa" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Justicia" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Hacienda" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Presupuestos" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Interior" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Fomento" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Educación y Formación Profesional" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Política Territorial y Función Pública" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Transición Ecológica" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Cultura y Deporte" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Economía y Empresa" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Sanidad, Consumo y Bienestar Social" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Igualdad" .
- ^ "Composición actual de la Comisión para las Políticas Integrales de la Discapacidad" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Reglamento" .
- ^ "Composición actual de la Comisión del Estatuto de los Diputados" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Peticiones" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo" .
- ^ "Composición actual de la Comisión sobre Seguridad Vial y Movilidad Sostenible" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de Derechos de la Infancia y Adolescencia" .
- ^ "Composición actual de la Comisión de calidad democrática, contra corrupción y reform. Inst. Y leg."
- ^ "Composición actual de la Comisión de segto. Y eval. Acuerdos de Pacto de Estado Violencia Género" .
- ^ "Ponzano y Gascón, Ponciano" . Gran Enciclopedia Aragonesa (en español) . Consultado el 28 de mayo de 2012 .
Enlaces externos [ editar ]
- Medios relacionados con el Congreso de los Diputados de España en Wikimedia Commons
- Sitio web oficial (español)
Coordenadas : 40 ° 24′57 ″ N 3 ° 41′48 ″ W / 40.41583 ° N 3.69667 ° W / 40.41583; -3.69667
