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Constitución de la India
Constitución de la India.jpg
Jurisdicción India
Ratificado26 de noviembre de 1949 ; Hace 71 años ( 26/11/1949 )
Fecha de vigencia26 de enero de 1950 ; Hace 71 años ( 26/01/1950 )
Sistema República Constitucional Parlamentaria Federal
SucursalesTres (Ejecutivo, Legislativo y Judicial)
CámarasDos ( Rajya Sabha y Lok Sabha )
EjecutivoGabinete dirigido por el primer ministro responsable ante la cámara baja del parlamento
JudicialTribunal supremo , tribunales superiores y tribunales de distrito
FederalismoFederal [1]
Colegio electoralSí , para elecciones presidenciales y vicepresidenciales
Atrincheramientos2
Enmiendas104
Última modificación25 de enero de 2020 (104o)
CitaciónConstitución de la India (PDF) , 9 de septiembre de 2020, archivado desde el original (PDF) el 29 de septiembre de 2020
UbicaciónCasa del Parlamento , Nueva Delhi , India
Autor (es)Benegal Narsing Rau
Consejero Constitucional de la Asamblea Constituyente

BR Ambedkar
Presidente del Comité de Redacción

Surendra Nath Mukherjee
Jefe de redacción de la Asamblea Constituyente [2]

y otros miembros de la Asamblea Constituyente
Signatarios284 miembros de la Asamblea Constituyente
ReemplazaLey del Gobierno de la India de 1935 Ley de
la Independencia de la India de 1947
Parte de una serie sobre el
Constitución de la India
Preámbulo
Partes
I ∙ II ∙ III ∙ IV ∙ IVA ∙ V ∙ VI ∙ VII
VIII ∙ IX ∙ IXA ∙ IXB ∙ X ∙ XI ∙ XII ∙ XIII ∙ XIV
XV ∙ XVI ∙ XVIA ∙ XVII ∙ XVIII ∙ XIX ∙ XX ∙ XXI
XXII
Horarios
En primer lugar ∙ En segundo lugar ∙ En tercer lugar ∙ En cuarto lugar ∙ Quinto
Sexto ∙ Séptimo ∙ Octava ∙ Novena
Décima ∙ Undécima ∙ Duodécimo
Apéndices
Yo ∙ II ∙ III ∙ IV ∙ V
Enmiendas
Lista ∙ 1 ∙ 2 ∙ 3 ∙ 4 ∙ 5 ∙ 6 ∙ 7 ∙ 8 ∙ 9 ∙ 10 ∙ 11 ∙ 12 ∙ 13 ∙ 14 ∙ 15 ∙ 16 ∙ 17 ∙ 18 ∙ 19 ∙ 20 ∙ 21 ∙ 22 ∙ 23 ∙ 24 ∙ 25 ∙ 26 ∙ 27∙ 28 ∙ 29 ∙ 30 ∙ 31 ∙ 32 ∙ 33 ∙ 34 ∙ 35 ∙ 36 ∙ 37 ∙ 38 ∙ 39 ∙ 40 ∙ 41 ∙ 42 ∙ 43 ∙ 44 ∙ 45 ∙ 46 ∙ 47 ∙ 48 ∙ 49 ∙ 50 ∙ 51 ∙ 52 ∙ 53 ∙ 54 ∙55 ∙ 56 ∙ 57 ∙ 58 ∙ 59 ∙ 60 ∙ 61 ∙ 62 ∙ 63 ∙ 64 ∙ 65 ∙ 66 ∙ 67 ∙ 68 ∙ 69 ∙ 70 ∙ 71 ∙ 72 ∙ 73 ∙ 74 ∙ 75 ∙ 76 ∙ 77 ∙ 78 ∙ 79 ∙ 80 ∙ 81 ∙ 82∙ 83 ∙ 84 ∙ 85 ∙ 86 ∙ 87 ∙ 88 ∙ 89 ∙ 90 ∙ 91 ∙ 92 ∙ 93 ∙ 94 ∙ 95 ∙ 96 ∙ 97 ∙ 98 ∙ 99 ∙ 100 ∙ 101 ∙ 102 ∙ 103 ∙ 104
Temas relacionados
  • Lista de la Unión
  • Lista de estado
  • Lista concurrente
  • Doctrina de estructura básica
  • Código civil uniforme
  • v
  • t
  • mi

La Constitución de la India ( IAST : Bhāratīya Saṃvidhāna ) es la ley suprema de la India . [3] [4] El documento establece el marco que demarca el código político fundamental, la estructura, los procedimientos, los poderes y los deberes de las instituciones gubernamentales y establece los derechos fundamentales, los principios rectores y los deberes de los ciudadanos. Es la constitución escrita más larga de cualquier país del mundo. [a] [5] [6] [7]

Otorga supremacía constitucional (no supremacía parlamentaria , ya que fue creada por una asamblea constituyente y no por el Parlamento ) y fue adoptada por su pueblo con una declaración en su preámbulo . [8] El Parlamento no puede invalidar la constitución .

El Dr. BR Ambedkar y la Constitución de la India en un sello postal de 2015 de la India

Fue adoptado por la Asamblea Constituyente de la India el 26 de noviembre de 1949 y entró en vigor el 26 de enero de 1950. [9] La constitución reemplazó a la Ley del Gobierno de la India de 1935 como el documento de gobierno fundamental del país, y el Dominio de la India se convirtió en la República de la India. . Para garantizar la autóctona constitucional , sus redactores derogaron actos anteriores del parlamento británico en el artículo 395. [10] India celebra su constitución el 26 de enero como Día de la República . [11]

La constitución declara la India un soberano , socialista , secular , [12] y democrática república , asegura a sus ciudadanos la justicia , la igualdad y la libertad , y se esfuerza por promover la fraternidad . [13] La constitución original de 1950 se conserva en una caja llena de helio en la Casa del Parlamento en Nueva Delhi . Las palabras "secular" y "socialista" se agregaron al preámbulo en 1976 durante la Emergencia . [14]

Fondo

Babasaheb Ambedkar , presidente del comité de redacción, presentando el borrador final de la constitución india al presidente de la Asamblea Constituyente, Rajendra Prasad, el 25 de noviembre de 1949

En 1928, la Conferencia de Todas las Partes convocó a un comité en Lucknow para preparar la Constitución de la India, que se conoció como el Informe Nehru . [15]

La mayor parte de la India colonial estuvo bajo el dominio británico de 1857 a 1947. De 1947 a 1950, se siguió aplicando la misma legislación, ya que India fue un dominio de Gran Bretaña durante estos tres años, ya que Sardar Patel y VPMenon convencieron a cada estado principesco de firmar los artículos de integración con la India, y el gobierno británico siguió siendo responsable de la seguridad exterior del país. [16] Así, la constitución de la India derogó la Ley de Independencia de la India de 1947 y la Ley del Gobierno de la India de 1935 cuando entró en vigor el 26 de enero de 1950. La India dejó de ser un dominio.de la Corona británica y se convirtió en una república democrática soberana con la constitución. Los artículos 5, 6, 7, 8, 9, 60, 324, 366, 367, 379, 380, 388, 391, 392, 393 y 394 de la constitución entraron en vigor el 26 de noviembre de 1949 y los artículos restantes entraron en vigor. el 26 de enero de 1950. [17]

Legislación anterior

La constitución se extrajo de varias fuentes. Conscientes de las necesidades y condiciones de la India, sus redactores tomaron prestadas características de la legislación anterior, como la Ley del Gobierno de la India de 1858 , las Leyes de los Consejos Indios de 1861 , 1892 y 1909 , las Leyes del Gobierno de la India de 1919 y 1935 y la Ley de Independencia de la India de 1947 . Este último, que dio lugar a la creación de India y Pakistán, dividió en dos a la antigua Asamblea Constituyente. Cada nueva asamblea tenía poder soberano para redactar y promulgar una nueva constitución para los estados separados. [18]

Asamblea Constituyente

1950 Reunión de la Asamblea Constituyente
Artículo principal: Asamblea Constituyente de la India

La constitución fue redactada por la Asamblea Constituyente , que fue elegida por miembros electos de las asambleas provinciales . [19] La asamblea de 389 miembros (reducida a 299 después de la partición de la India ) tardó casi tres años en redactar la constitución con once sesiones durante un período de 165 días. [5] [18]

El Dr. BR Ambedkar era un sabio experto en constitución, había estudiado las constituciones de unos 60 países. Ambedkar es reconocido como el "Padre de la Constitución de la India". [20] [21] En la asamblea constitucional, un miembro del comité de redacción, TT Krishnamachari dijo:

"Señor presidente, señor, soy uno de los que en la Cámara han escuchado al Dr. Ambedkarmuy cuidadosamente. Soy consciente de la cantidad de trabajo y entusiasmo que ha aportado a la labor de redacción de esta Constitución. Al mismo tiempo, me doy cuenta de que el Comité de Redacción no le ha prestado la atención necesaria para redactar una constitución tan importante para nosotros en este momento. Quizás la Cámara sepa que de los siete miembros propuestos por usted, uno había dimitido de la Cámara y fue reemplazado. Uno murió y no fue reemplazado. Uno estaba en Estados Unidos y su lugar no estaba ocupado y otra persona se ocupaba de los asuntos del Estado, y había un vacío en esa medida. Una o dos personas estaban lejos de Delhi y quizás razones de salud no les permitieron asistir. Así que finalmente sucedió que la carga de redactar esta constitución recayó en el Dr.Ambedkar y yo no tenemos ninguna duda de que le estamos agradecidos por haber logrado esta tarea de una manera indudablemente encomiable ".[22] [23]

Cronología de la formación de la Constitución de la India

  • 6 de diciembre de 1946: formación de la Asamblea Constituyente (de acuerdo con la práctica francesa).
  • 9 de diciembre de 1946: La primera reunión se celebró en el salón de constitución (ahora el Salón Central del Parlamento ). La primera persona en dirigirse fue JB Kripalani , Sachchidananda Sinha se convirtió en presidente temporal. (Exigiendo un estado separado, la Liga Musulmana boicoteó la reunión).
  • 11 de diciembre de 1946: La Asamblea nombró a Rajendra Prasad como presidente, HC Mukherjee como vicepresidente y BN Rau como asesor jurídico constitucional. (Inicialmente había 389 miembros en total, que se redujeron a 299 después de la partición . De los 389 miembros, 292 eran de provincias gubernamentales, 4 de provincias comisionadas principales y 93 de estados principescos).
  • 13 de diciembre de 1946: Jawaharlal Nehru presentó una "Resolución objetiva" , en la que se establecen los principios fundamentales de la constitución. Esto luego se convirtió en el Preámbulo de la Constitución.
  • 22 de enero de 1947: Resolución objetiva adoptada por unanimidad.
  • 22 de julio de 1947: adopción de la bandera nacional .
  • 15 de agosto de 1947: Consiguió la independencia. India se dividió en el Dominio de India y el Dominio de Pakistán .
  • 29 de agosto de 1947: Comité de redacción designado con BR Ambedkar como su presidente. Los otros 6 miembros del comité fueron Munshi, Muhammed Sadulla , Alladi Krishnaswamy Iyer , N. Gopalaswami Ayyangar , Khaitan y Mitter.
  • 16 de julio de 1948: Junto con Harendra Coomar Mookerjee , VT Krishnamachari también fue elegido segundo vicepresidente de la Asamblea Constituyente.
  • 26 de noviembre de 1949: La Constitución de la India fue aprobada y adoptada por la asamblea.
  • 24 de enero de 1950: Última reunión de la Asamblea Constituyente. La Constitución fue firmada y aceptada. (con 395 artículos, 8 programas, 22 partes)
  • 26 de enero de 1950: Entrada en vigor de la Constitución. (El proceso tomó 2 años, 11 meses y 18 días, con un gasto total de ₹ 6,4 millones para finalizar).

GV Mavlankar fue el primer presidente de la Lok Sabha (la cámara baja del Parlamento) después de que India se convirtiera en una república.

Afiliación

BR Ambedkar , Sanjay Phakey, Jawaharlal Nehru , C. Rajagopalachari , Rajendra Prasad , Vallabhbhai Patel , Kanaiyalal Maneklal Munshi , Ganesh Vasudev Mavalankar , Sandipkumar Patel, Abul Kalam Azad , Shyama Prasad Mukherjee , Nalini Ranjan Ghosh , y Balwantrai Mehta eran figuras clave en el asamblea, [5] [18] que contó con más de 30 representantes de las clases programadas . Frank Anthony representó a la comunidad anglo-india , [5] y elLos parsis estuvieron representados por HP Modi. [5] Harendra Coomar Mookerjee , vicepresidente de la asamblea cristiana, presidió el comité de minorías y representó a cristianos no angloindios. [5] Ari Bahadur Gurung representó a la comunidad Gorkha. [5] Jueces, como Alladi Krishnaswamy Iyer , Benegal Narsing Rau , KM Munshi y Ganesh Mavlankar eran miembros de la asamblea. [5] Los miembros femeninos incluyeron a Sarojini Naidu , Hansa Mehta , Durgabai Deshmukh , Amrit Kaur y Vijaya Lakshmi Pandit .[5]

El primer presidente de la asamblea durante dos días fue Sachchidananda Sinha ; Posteriormente, Rajendra Prasad fue elegido presidente. [18] [19] Se reunió por primera vez el 9 de diciembre de 1946. [5] [19] [14]

Redacción

Sir Benegal Narsing Rau , un funcionario que se convirtió en el primer juez indio de la Corte Internacional de Justicia y fue presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , fue nombrado asesor constitucional de la asamblea en 1946. [24] Responsable de la estructura general de la constitución, Rau preparó su borrador inicial en febrero de 1948. [24] [25] [26] El borrador de BN Rau consistió en 243 artículos y 13 listas que llegaron a 395 artículos y 8 listas después de discusiones, debates y enmiendas. [27]

En la reunión de la asamblea del 14 de agosto de 1947, se propusieron comités. [19] El borrador de Rau fue considerado, debatido y enmendado por el comité de redacción de ocho personas, que fue designado el 29 de agosto de 1947 con BR Ambedkar como presidente. [5] [14] El comité preparó un proyecto de constitución revisado y lo presentó a la asamblea el 4 de noviembre de 1947. [14] El Dr. BR Ambedkar en su discurso de clausura en la asamblea constituyente el 25 de noviembre de 1949 declaró que: [28]

El crédito que se me otorga no me pertenece realmente. Pertenece en parte a Sir BN Rau, Asesor Constitucional de la Asamblea Constituyente que preparó un borrador de la Constitución para la consideración del Comité de Redacción.

Mientras deliberaba sobre el proyecto de constitución revisado, la asamblea movió, discutió y eliminó 2,473 enmiendas de un total de 7,635. [18] [29] Antes de aprobar la constitución, la asamblea celebró once sesiones en 165 días. [5] [18] El 26 de noviembre de 1949, adoptó la constitución, [5] [18] [14] [26] [30] que fue firmada por 284 miembros. [5] [18] [14] [26] [30] El día se celebra como Día Nacional de la Ley, [5] [31] o Día de la Constitución . [5] [32]El día fue elegido para difundir la importancia de la constitución y difundir pensamientos e ideas de Ambedkar. [33]

Jawaharlal Nehru firma la constitución

La última sesión de la asamblea se celebró el 24 de enero de 1950. Cada miembro firmó dos copias de la constitución, una en hindi y la otra en inglés. [5] [18] [26] La constitución original está escrita a mano, con cada página decorada por artistas de Shantiniketan, incluidos Beohar Rammanohar Sinha y Nandalal Bose . [14] [26] Su calígrafo fue Prem Behari Narain Raizada . [14] La constitución fue publicada en Dehradun y fotolitografiada por Survey of India.. La elaboración de la constitución original tomó casi cinco años. Dos días después, el 26 de enero de 1950, se convirtió en ley de la India . [14] [34] El costo estimado de la Asamblea Constituyente fue de ₹ 6,3 crore (millones). [18] La constitución ha tenido más de 100 enmiendas desde que fue promulgada. [35]

Influencia de otras constituciones

GobiernoInfluencia
Reino Unido [5]
  • Gobierno parlamentario
  • Concepto de ciudadanía única
  • Imperio de la ley
  • El presidente legislativo y su papel
  • Procedimiento legislativo
Estados Unidos [36]
  • Declaración de derechos [5] [14]
  • Estructura federal de gobierno [5]
  • Colegio electoral
  • Poder judicial independiente y separación de poderes
  • Revisión judicial
  • Presidente como comandante en jefe de las fuerzas armadas
  • Igual protección ante la ley
IrlandaPrincipios rectores de la política estatal [14]
Australia
  • Libertad de comercio entre estados [18]
  • Poder legislativo nacional para implementar tratados, incluso en asuntos fuera de la jurisdicción federal normal
  • Lista concurrente [37]
  • Terminología del preámbulo
FranciaNociones de liberté, égalité, fraternité [5] [14]
Canadá
  • Gobierno cuasi federal: un sistema federal con un gobierno central fuerte [18]
  • Distribución de poderes entre los gobiernos central y estatal [5] [18]
  • Poderes residuales, retenidos por el gobierno central [38]
Unión Soviética [5]
  • Deberes fundamentales en virtud del artículo 51-A
  • Comisión de planificación encomendada para supervisar el desarrollo económico
República de Weimar [14]La disposición de emergencia con arreglo al artículo 356
SudáfricaEnmendando la constitución
JapónDebido al proceso

Estructura

La constitución india es la más larga del mundo para una nación soberana. [a] [5] [6] [7] En su promulgación, tenía 395 artículos en 22 partes y 8 listas. [18] Con unas 145.000 palabras, es la segunda constitución activa más larga del mundo, después de la Constitución de Alabama . [39]

La constitución tiene un preámbulo y 470 artículos, [b] que se agrupan en 25 partes. [c] [14] Con 12 listas [d] y cinco apéndices, [14] [40] ha sido enmendado 104 veces ; la última enmienda entró en vigor el 25 de enero de 2020. [41] [42]

Los artículos de la constitución se agrupan en las siguientes partes:

  • Preámbulo , [43] con las palabras "socialista", "secular" e "integridad" añadidas en 1976 por la 42ª enmienda [44] [45]
  • Parte I [46]  - Estados y territorios de la unión
  • Parte II [47]  - Ciudadanía
  • Parte III  - Derechos fundamentales
  • Parte IV [48]  - Principios rectores de la política estatal
  • Parte IVA  - Deberes fundamentales
  • Parte V [49]  - La unión
  • Parte VI [50]  - Los estados
  • Parte VII [51]  - Estados de la parte B de la primera lista (derogada)
  • Parte VIII [52]  - Territorios de la Unión
  • Parte IX [53]  - Panchayats
  • Parte IXA [54]  - Municipios
  • Parte IXB  - Sociedades cooperativas [55]
  • Parte X  - Zonas tribales y reconocidas [56]
  • Parte XI  - Relaciones entre la unión y los estados [57]
  • Parte XII  - Finanzas, propiedad , contratos y juicios
  • Parte XIII  - Comercio y comercio dentro de la India
  • Parte XIV  - Servicios bajo la unión y los estados
  • Parte XIVA  - Tribunales
  • Parte XV  - Elecciones
  • Parte XVI  - Disposiciones especiales relativas a determinadas clases
  • Parte XVII  - Idiomas
  • Parte XVIII  - Disposiciones de emergencia
  • Parte XIX  - Varios
  • Parte XX  - Enmienda de la constitución
  • Parte XXI  - Disposiciones temporales, transitorias y especiales
  • Parte XXII  - Título breve, fecha de inicio, texto autorizado en hindi y derogaciones

Horarios

Los horarios son listas en la constitución que categorizan y tabulan la actividad burocrática y la política gubernamental.

CalendarioArtículos)Descripción
Primero1 y 4Enumera los estados y territorios de la India, los cambios en sus fronteras y las leyes utilizadas para realizar ese cambio.
Segundo59 (3), 65 (3), 75 (6), 97, 125, 148 (3), 158 (3), 164 (5), 186 y 221Enumera los sueldos de los funcionarios públicos, los jueces y el contralor y auditor general .
Tercero75 (4), 99, 124 (6), 148 (2), 164 (3), 188 y 219Formas de juramentos: enumera los juramentos de cargos de los funcionarios electos y los jueces.
Cuatro4 (1) y 80 (2)Detalla la asignación de escaños en Rajya Sabha (cámara alta del Parlamento) por estado o territorio de la unión.
Quinto244 (1)Prevé la administración y control de Áreas Programadas [e] y Tribus Programadas [f] (áreas y tribus que requieren protección especial).
Sexto244 (2) y 275 (1)Se tomaron disposiciones para la administración de áreas tribales en Assam, Meghalaya, Tripura y Mizoram.
Séptimo246Listas de responsabilidades del gobierno central, estatal y concurrente
Octavo344 (1) y 351Lenguajes oficiales
Noveno31-BValidación de determinadas leyes y normativas. [gramo]
Décimo102 (2) y 191 (2)Disposiciones contra la deserción para miembros del Parlamento y legislaturas estatales.
Undécimo243-GPanchayat Raj (gobierno local rural)
Duodécimo243-WMunicipios (gobierno local urbano)

Apéndices

  • Apéndice I  - Orden de la Constitución (Aplicación a Jammu y Cachemira), 1954
  • Apéndice II  - Nueva declaración, refiriéndose al texto actual de la constitución, de las excepciones y modificaciones aplicables al estado de Jammu y Cachemira
  • Apéndice III  - Extractos de la Ley de Constitución (cuadragésima cuarta enmienda) de 1978
  • Apéndice IV  - Ley de la Constitución (octogésima sexta enmienda) de 2002
  • Apéndice V  - Ley de la Constitución (88ª enmienda) de 2003

Fuentes de poder gubernamentales

Los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del gobierno reciben su poder de la constitución y están sujetos a ella. [58] Con la ayuda de su constitución, la India se rige por un sistema parlamentario de gobierno con el ejecutivo directamente responsable ante el legislativo .

  • Según los artículos 52 y 53: el presidente de la India es el jefe del poder ejecutivo
  • Bajo el artículo 60 : el deber de preservar, proteger y defender la Constitución y la ley.
  • Según el artículo 74 : el primer ministro es el jefe del Consejo de Ministros , que ayuda y asesora al presidente en el desempeño de sus funciones constitucionales.
  • En virtud del artículo 75 (3): el Consejo de Ministros responde ante la cámara baja .

La constitución se considera de naturaleza federal y de espíritu unitario . Tiene características de una federación, incluida una constitución suprema codificada ; una estructura gubernamental de tres niveles (central, estatal y local); división de poderes ; bicameralismo ; y un poder judicial independiente . También posee características unitarias como una constitución única, ciudadanía única , un poder judicial integrado, una constitución flexible, un gobierno central fuerte , nombramiento de gobernadores estatales por el gobierno central, All India Services ( IAS , IFSe IPS ), y provisiones de emergencia . Esta combinación única lo convierte en una forma cuasi federal. [59]

Cada estado y territorio de la unión tiene su propio gobierno. De manera análoga al presidente y al primer ministro, cada uno tiene un gobernador o (en territorios de la unión) un vicegobernador y un primer ministro . El artículo 356 permite al presidente destituir a un gobierno estatal y asumir la autoridad directa si surge una situación en la que el gobierno estatal no puede llevarse a cabo de conformidad con la constitución. Este poder, conocido como el gobierno del presidente , fue abusado cuando los gobiernos estatales fueron destituidos por endebles motivos por razones políticas. Después de la decisión SR Bommai c. Union of India , [60] [61]este curso de acción es más difícil ya que los tribunales han hecho valer su derecho de revisión. [62]

Las leyes de enmienda 73 y 74 introdujeron el sistema de panchayati raj en las zonas rurales y Nagar Palikas en las zonas urbanas. [14] El artículo 370 otorgó un estatus especial al estado de Jammu y Cachemira .

Legislatura y enmiendas

Artículos principales: Enmienda de la Constitución de la India y Lista de enmiendas de la Constitución de la India

El artículo 368 dicta el procedimiento para las reformas constitucionales . Las enmiendas son adiciones, variaciones o derogación de cualquier parte de la constitución por parte del Parlamento. [63] Cada cámara del Parlamento debe aprobar un proyecto de ley de enmienda por una mayoría de dos tercios del total de sus miembros cuando al menos dos tercios están presentes y votan. Ciertas enmiendas relacionadas con la naturaleza federal de la constitución también deben ser ratificadas por la mayoría de las legislaturas estatales.

A diferencia de los proyectos de ley ordinarios de conformidad con el artículo 245 (a excepción de los billetes de dinero ), no existe ninguna disposición para una sesión conjunta de la Lok Sabha y Rajya Sabha para aprobar una enmienda constitucional. Durante un receso parlamentario, el presidente no puede promulgar ordenanzas en virtud de sus poderes legislativos en virtud del artículo 123, capítulo III . Las enmiendas consideradas a la constitución que pueden ser aprobadas bajo los poderes legislativos del parlamento fueron invalidadas por el artículo 368 (1) de la 24ª Enmienda . [63]

En julio de 2018, se habían presentado al Parlamento 124 proyectos de ley de enmienda; de estos, 103 se convirtieron en Actas de Enmienda. [64] A pesar del requisito de mayoría mayoritaria para que se aprueben las enmiendas, la constitución india es el documento de gobierno nacional que se modifica con más frecuencia en el mundo. [65] La constitución es tan específica al detallar los poderes del gobierno que muchas enmiendas abordan cuestiones tratadas por estatutos en otras democracias.

En 2000, se formó la Comisión del Juez Manepalli Narayana Rao Venkatachaliah para examinar una actualización constitucional. El gobierno de la India establece comisiones legislativas por períodos para recomendar reformas legales que faciliten el estado de derecho.

Limitaciones

Artículo principal: Doctrina de estructura básica

En Kesavananda Bharati contra el estado de Kerala , la Corte Suprema dictaminó que una enmienda no puede destruir lo que busca modificar; no puede jugar con la estructura o el marco básicos de la constitución, que son inmutables. Tal enmienda será declarada inválida, aunque ninguna parte de la constitución está protegida contra enmienda; la doctrina de la estructura básica no protege ninguna disposición de la constitución. Según la doctrina, las características básicas de la constitución (cuando "se leen como un todo") no se pueden abreviar ni abolir. Estas "características básicas" no se han definido completamente [58] y los tribunales deciden si una disposición particular de la constitución es una "característica básica". [66]

La decisión Kesavananda Bharati c. El estado de Kerala estableció la estructura básica de la constitución: [1]

  1. Supremacía de la constitución
  2. Forma de gobierno republicano y democrático
  3. Su naturaleza secular
  4. Separación de poderes
  5. Su carácter federal [1]

Esto implica que el Parlamento solo puede enmendar la constitución hasta el límite de su estructura básica. La Corte Suprema o un tribunal superior pueden declarar nula y sin valor la enmienda si ésta es violada, luego de una revisión judicial . Esto es típico de los gobiernos parlamentarios, donde el poder judicial controla el poder parlamentario.

En su decisión de 1967 Golak Nath contra el estado de Punjab , la Corte Suprema dictaminó que el estado de Punjab no podía restringir ningún derecho fundamental protegido por la doctrina de la estructura básica. [67] El alcance de la propiedad de la tierra y el ejercicio de una profesión, en este caso, se consideraron derechos fundamentales. [68] El fallo fue revocado con la ratificación de la 24ª Enmienda en 1971. [68]

El poder Judicial

El poder judicial es el árbitro final de la constitución. [69] Su deber (ordenado por la constitución) es actuar como un perro guardián, evitando que cualquier acto legislativo o ejecutivo traspase los límites constitucionales. [70] El poder judicial protege los derechos fundamentales de las personas (consagrados en la constitución) de cualquier infracción por parte de cualquier organismo estatal, y equilibra el ejercicio conflictivo del poder entre el gobierno central y un estado (o estados).

Se espera que los tribunales no se vean afectados por la presión ejercida por otras ramas del estado, ciudadanos o grupos de interés. Un poder judicial independiente se ha mantenido como una característica básica de la constitución, [71] [72] que no puede ser cambiado por el legislativo o el ejecutivo. [73]

Revisión judicial

La revisión judicial fue adoptada por la constitución de la India a partir de la revisión judicial en los Estados Unidos . [74] En la constitución india, la revisión judicial se trata en el artículo 13 . La constitución es el poder supremo de la nación y rige todas las leyes. Según el artículo 13 :

  1. Todas las leyes preconstitucionales, si entran en conflicto total o parcialmente con la constitución, tendrán todas las disposiciones en conflicto consideradas ineficaces hasta que una enmienda a la constitución ponga fin al conflicto; la ley volverá a entrar en vigor si es compatible con la constitución enmendada (la Doctrina del Eclipse). [75]
  2. Las leyes que se dicten después de la adopción de la constitución deben ser compatibles con ella, o se considerarán nulas ab initio .
  3. En tales situaciones, el Tribunal Supremo (o un tribunal superior) determina si una ley está en conformidad con la constitución. Si tal interpretación no es posible debido a la inconsistencia (y donde la separación es posible), la disposición que es inconsistente con la constitución se considera nula. Además del artículo 13, los artículos 32, 226 y 227 proporcionan la base constitucional para la revisión judicial. [76]

Debido a la adopción de la Trigésima Octava Enmienda , la Corte Suprema no pudo presidir ninguna ley aprobada durante un estado de emergencia que infrinja los derechos fundamentales en virtud del artículo 32 (el derecho a los recursos constitucionales). [77] La cuadragésima segunda enmienda amplió el artículo 31C y añadió los artículos 368 (4) y 368 (5), estableciendo que cualquier ley aprobada por el Parlamento no puede ser impugnada en los tribunales. La Corte Suprema falló en Minerva Mills v. Union of India que la revisión judicial es una característica básica de la constitución, derogando los artículos 368 (4), 368 (5) y 31C. [78]

Flexibilidad

Según Granville Austin , "La constitución de la India es ante todo un documento social, y cuenta con la ayuda de sus Partes III y IV (Derechos fundamentales y principios rectores de la política estatal, respectivamente) que actúan en conjunto, como sus principales instrumentos y su conciencia, en dando cuenta de los objetivos que establece para todas las personas ". [h] [79] La constitución se ha redactado deliberadamente en generalidades (no en términos vagos) para garantizar su flexibilidad. [80] John Marshall , el cuarto presidente de la Corte Suprema de los Estados Unidos , dijo que "los grandes contornos de una constitución deben ser marcados, sus objetos importantes designados y los ingredientes menores que componen esos objetos deben deducirse de la naturaleza de los mismos objetos".[81] Un documento "destinado a perdurar durante los siglos venideros", [82] debe interpretarse no solo en función de la intención y comprensión de sus redactores, sino en el contexto social y político existente.

El " derecho a la vida " garantizado por el artículo 21 [A] se ha ampliado para incluir varios derechos humanos, entre ellos: [5]

  • El derecho a un juicio rápido; [83]
  • el derecho al agua; [84]
  • el derecho a ganarse la vida,
  • el derecho a la salud, y
  • el derecho a la educación. [85]

Al final de su libro, Making of India's Constitution , el juez retirado de la Corte Suprema Hans Raj Khanna escribió:

Si la constitución india es nuestra herencia que nos legaron nuestros padres fundadores, ¡no menos nosotros, el pueblo de la India, somos fideicomisarios y custodios de los valores que palpitan dentro de sus disposiciones! Una constitución no es un pergamino de papel, es una forma de vida y hay que vivirla. La vigilancia eterna es el precio de la libertad y, en última instancia, sus únicos guardianes son el pueblo " [86].

Ver también

  • Día de la Constitución (India)
  • Economía constitucional
  • Constitucionalismo
  • Historia de la democracia
  • Lista de constituciones nacionales
  • Carta Magna
  • Gobernar de acuerdo con la ley superior
  • Código civil uniforme

Notas

  1. ^ a b La Constitución de Yugoslavia ocupó brevemente este cargo desde 1974 hasta que se dividió en 1990.
  2. ^ Aunque el último artículo de la constitución es el artículo 395, el número total en marzo de 2013 era de 465. Los nuevos artículos agregados mediante enmiendas se han insertado en la ubicación pertinente de la constitución original. Para no alterar la numeración original, los nuevos artículos se insertan alfanuméricamente; El artículo 21A, relativo al derecho a la educación, fue introducido por la 86ª Ley de Enmienda.
  3. ^ La Constitución estaba originalmente en 22 partes. Las Partes VII y IX (más antiguas) fueron derogadas en 1956, mientras que las Partes IVA, IXA, IXB y XIVA se agregaron recientemente mediante Enmiendas a la Constitución en diferentes momentos (finalmente se agregó IXB por la Enmienda 97).
  4. ^ Por las Enmiendas 73 y 74, las listas de sujetos administrativos de Panchayat raj y el municipio se incluyeron en la Constitución como Anexos 11 y 12 respectivamente en el año 1993.
  5. ^ Las áreas programadas son áreas autónomas dentro de un estado, administradas a nivel federal y generalmente pobladas principalmente por una tribu programada.
  6. ^ Las tribus programadas son grupos de pueblos indígenas , identificados en la Constitución, que luchan socioeconómicamente
  7. ^ Originalmente, los artículos mencionados aquí eran inmunes a la revisión judicial por violar los derechos fundamentales, pero en una sentencia histórica en 2007, la Corte Suprema de la India sostuvo en IR Coelho v. Estado de Tamil Nadu y otros que las leyes incluían en la novena horario pueden estar sujetos a revisión judicial si violaron los derechos fundamentales garantizados en los artículos 14, 15, 19, 21 o la estructura básica de la Constitución {(ambiguo)} - IR Coelho (muerto) por L.Rs. v. Estado de Tamil Nadu y otros (2007) 2 SCC 1
  8. ↑ Estas líneas de Granville Austin de su libro The Indian Constitution: Cornerstone of a Nation en la p. 50, se han citado con autoridad muchas veces
  1. ^ Arte. 21 - "Nadie podrá ser privado de su vida ni de su libertad personal sino según el procedimiento establecido por la ley"

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enlaces externos

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