Convención constitucional (costumbre política)

No confundir con Convención Constitucional (reunión política) .

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Una convención constitucional es un acuerdo procesal informal y no codificado que es seguido por las instituciones de un estado. En algunos estados, en particular los estados de la Commonwealth of Nations que siguen el sistema de Westminster y cuyos sistemas políticos se derivan del derecho constitucional británico , la mayoría de las funciones gubernamentales se rigen por una convención constitucional en lugar de una constitución formal escrita. En estos estados, la distribución real del poder puede ser marcadamente diferente de la que describen los documentos constitucionales formales. En particular, la constitución formal a menudo confiere amplios poderes discrecionales al jefe de estado que, en la práctica, se utilizan solo con el asesoramiento deljefe de gobierno , y en algunos casos no en absoluto.

Algunas convenciones constitucionales operan por separado o junto con las constituciones escritas, como en Canadá desde que el país se formó con la promulgación de la Ley de Constitución de 1867 . En otros, en particular el Reino Unido, que carece de un único documento constitucional general, las convenciones no escritas siguen siendo de vital importancia para comprender cómo funciona el estado. En la mayoría de los estados, sin embargo, muchas convenciones antiguas han sido reemplazadas o reemplazadas por leyes (lo que se denomina codificación).

Definiciones

El término fue utilizado por primera vez por el jurista británico AV Dicey en su libro de 1883, Introducción al estudio de la ley de la Constitución . Dicey escribió que en Gran Bretaña, las acciones de los actores políticos y las instituciones se rigen por dos conjuntos de reglas paralelas y complementarias:

El único conjunto de reglas son, en el sentido más estricto, "leyes", ya que son reglas que (ya sean escritas o no, promulgadas por estatuto o derivadas de la masa de costumbres, tradiciones o máximas hechas por jueces se conocen [ sic ? ] Como el derecho consuetudinario) son aplicadas por los tribunales. ... El otro conjunto de reglas consiste en convenciones, entendimientos, hábitos o prácticas que, si bien pueden regular la conducta de varios miembros del poder soberano, el Ministerio u otros funcionarios, no son realmente leyes, ya que son no ejecutado por los tribunales. Esta parte del derecho constitucional puede, en aras de la distinción, denominarse "convenciones de la constitución" o moral constitucional. ^[1]

Un siglo después, el académico canadiense Peter Hogg escribió:

Las convenciones son reglas de la constitución que los tribunales de justicia no hacen cumplir. Debido a que no son aplicadas por los tribunales de justicia, es mejor considerarlas como reglas no legales, pero debido a que de hecho regulan el funcionamiento de la constitución, son una preocupación importante del abogado constitucional. Lo que hacen las convenciones es prescribir la forma en que se ejercerán los poderes legales. Algunas convenciones tienen el efecto de transferir poder efectivo del titular legal a otro funcionario o institución. Otras convenciones limitan un poder aparentemente amplio, o incluso prescriben que un poder legal no debe ejercerse en absoluto. ^[2]

Orígenes

Las convenciones constitucionales surgen cuando el ejercicio de un determinado tipo de poder, que no está prohibido por la ley, suscita tal oposición que se vuelve imposible, en futuras ocasiones, ejercer más ese poder. Por ejemplo, la convención constitucional de que el Primer Ministro del Reino Unido no puede permanecer en el cargo sin el apoyo de una mayoría de votos de la Cámara de los Comunes se deriva de un intento fallido del ministerio de Robert Peel de gobernar sin el apoyo de una mayoría. en la Cámara, en 1834-1835 .

Ejecución en los tribunales

Los tribunales de justicia no pueden hacer cumplir las convenciones constitucionales. La razón principal de esto, según la Corte Suprema de Canadá en su Referencia de Patriación de 1981 , es que, "generalmente están en conflicto con las reglas legales que postulan y los tribunales pueden estar obligados a hacer cumplir las reglas legales". ^[3]Más precisamente, las convenciones hacen inadmisibles en la práctica determinados actos que serían admisibles bajo una lectura directa de la ley. El tribunal dictaminó que este conflicto entre la convención y la ley significa que ninguna convención, sin importar cuán bien establecida o aceptada universalmente, pueda "cristalizar" en ley, a menos que el parlamento o la legislatura pertinente promulgue una ley o enmienda constitucional que codifique una convención en la que debe especificar la solicitud y el consenso 'para su promulgación. ^[4] Este principio se considera autorizado en varias otras jurisdicciones, incluido el Reino Unido.

Algunas convenciones evolucionan o cambian con el tiempo. Por ejemplo, antes de 1918, el gabinete británico solicitó una disolución parlamentaria del monarca, y el primer ministro transmitió la solicitud. Entre 1918 y 2011, ^{[5] los} primeros ministros solicitaron las disoluciones por iniciativa propia y no se les exigió que consultaran a los miembros del gabinete (aunque, al menos, habría sido inusual que el gabinete no estuviera al tanto de la presencia del Primer Intención del ministro).

Sin embargo, las convenciones rara vez se rompen. A menos que exista un acuerdo general sobre la violación, la persona que infringe una convención a menudo es fuertemente criticada, lo que en ocasiones conduce a una pérdida de respeto o apoyo popular. A menudo se dice ^{[¿ por quién? ]} que "las convenciones no valen ni el papel en el que están escritas", es decir, no se pueden hacer cumplir por ley porque no están escritas. ^{[ cita requerida ]}

Ejemplos

Australia

• Cualquiera que pueda tener una mayoría en la Cámara de Representantes tiene derecho a que el Gobernador General le pida que forme un gobierno y tome el título de Primer Ministro.
• Los Gobernadores Generales siempre actúan siguiendo el consejo de su Primer Ministro u otro ministro relevante con respecto a los poderes particulares que pueden ejercer.
• Un Primer Ministro en funciones que pierda una elección aconsejará al Gobernador General que nombre al líder del partido más grande como Primer Ministro para que el Gobernador General no tenga que actuar solo.
• Los premiers estatales ofrecen asesoramiento a los gobernadores estatales para las elecciones al Senado federal, en respuesta al consejo del Primer Ministro al Gobernador General de convocar elecciones para la Cámara Federal de Representantes.
• Los gobernadores estatales reciben una comisión inactiva para administrar el Commonwealth si el gobernador general no puede hacerlo.
• Los oficiales virreinales actúan de manera políticamente neutral.

Ninguna convención es absoluta; todas menos una (la segunda) de las convenciones anteriores fueron ignoradas en el período previo o durante la crisis constitucional de 1975 .

Ignorar las convenciones constitucionales no siempre resulta en una crisis. Después de las elecciones estatales de Tasmania de 2010 , el gobernador de Tasmania rechazó el consejo de su primer ministro de nombrar al líder de la oposición como primer ministro porque sintió que el consejo fue ofrecido de mala fe. El primer ministro pasó a formar un nuevo gobierno.

Bosnia y Herzegovina

• Los seis miembros del Tribunal Constitucional de Bosnia y Herzegovina , que son elegidos por los parlamentos de las entidades de Bosnia y Herzegovina , deben elegirse de manera que se establezca el equilibrio nacional, de los "pueblos constituyentes", en el Tribunal (dos bosnios , dos croatas y dos serbios ), aunque la Constitución no tiene este requisito.
• El Presidente del Consejo de Ministros de Bosnia y Herzegovina debería tener una nacionalidad diferente en cada nuevo mandato (estableciendo la "rotación"), aunque esto no está regulado formalmente.
• El gobierno de una entidad debe informar al gobierno de Bosnia y Herzegovina de su intención de establecer relaciones paralelas especiales con los estados vecinos, incluidas las negociaciones. Asimismo, la Alta Representante debe ser notificada de tal intención, especialmente si hay un documento que debe ser firmado entre las partes, aunque la Constitución no tiene este requisito (también para el primer ejemplo).

Canadá

• Anteriormente, el Senado no rechazaría un proyecto de ley aprobado por la Cámara de los Comunes. Se rompió en 1989 cuando el Senado rechazó un proyecto de ley que regulaba los abortos. Se rompió nuevamente por un proyecto de ley que habría ratificado un tratado de libre comercio entre Canadá y Estados Unidos.
• El Primer Ministro solicitará al Gobernador General que convoque a elecciones tras la derrota del gobierno en un voto de confianza o monetario. Esta convención se rompió en 1968 cuando el gobierno minoritario gobernante perdió inesperadamente un voto por dinero. Todos los partidos en el Parlamento, que no estaban preparados para una elección anticipada, acordaron aprobar una resolución retroactivamente declarando que el voto del dinero perdido no era una cuestión de confianza. ^[6]
• Aunque se menciona en varios documentos constitucionales, la naturaleza precisa de la oficina del Primer Ministro opera principalmente de acuerdo con las convenciones británicas entendidas y no codificadas.
• La Corte Suprema de Canadá está, por estatuto (la Ley de la Corte Suprema ), compuesta por tres jueces de Quebec y seis de cualquier lugar de Canadá (incluido Quebec). Esto se debe a que Quebec utiliza el derecho civilen lugar del sistema de derecho consuetudinario utilizado en otras partes de Canadá; es necesario tener un panel de al menos tres jueces para conocer de casos de derecho civil. Por convención, los seis puestos restantes se dividen de la siguiente manera: tres de Ontario; dos de las provincias occidentales, típicamente una de Columbia Británica y otra de las provincias de las praderas, que rotan entre sí (aunque se sabe que Alberta provoca saltos en la rotación); y uno de las provincias atlánticas, casi siempre de Nueva Escocia o Nuevo Brunswick. El nombramiento del juez puisne de mayor rango como presidente del Tribunal Supremo es una convención que recientemente ha caído en desuso. También se intentó nombrar al menos un juez directamente de la práctica jurídica sin haber sido juez previamente. ^{[ cita requerida ]}

Reinos de la Commonwealth

• El Gobernador General es nombrado por consejo del Primer Ministro de turno, es un residente del país al que representará y puede ser destituido inmediatamente por consejo del Primer Ministro (las excepciones son Papua Nueva Guinea y la República de las Islas Salomón). Islas , donde el Gobernador General es elegido por el Parlamento y luego formalmente designado por la Reina, y el Reino Unido, que no tiene oficina virreinal). Sin embargo, en Canadá, los tenientes gobernadores provinciales son nombrados por consejo del primer ministro federal, no del primer ministro provincial. ^[7]
• Ni el Monarca ni un Gobernador General participarán en el proceso político a menos que exista una circunstancia extrema que amerite el uso de los poderes de reserva , o cuando el asesoramiento ofrecido sea contrario a la convención establecida.
• Ni el Monarca ni el Gobernador General pronunciarán discursos partidistas ni emitirán opiniones partidistas estatales. Esta convención fue rota en 1975 por Sir Colin Hannah , el gobernador de Queensland , quien pidió la derrota del gobierno de Whitlam . La Reina, siguiendo el consejo de Whitlam, revocó la comisión inactiva de Hannah para actuar como Administradora de la Commonwealth de Australia y la Oficina de Relaciones Exteriores y de la Commonwealth luego rechazó la solicitud del Primer Ministro de Queensland de que aconsejaran a la Reina que nombrara a Hannah para un segundo mandato como Gobernadora ( en 1975, los gobernadores de los estados australianos todavía eran nombrados por consejo de los ministros del Reino Unido).

Dinamarca

• La Constitución danesa hace referencia al Rey con gran detalle. Aparte del hecho de que se entiende que incluye también a una reina reinante , las referencias a que el rey actúa a título político se entienden como el primer ministro, ya que la Constitución estipula que el rey ejerce sus poderes a través del gabinete.
• Según la Constitución, cualquier gasto público debe estar previsto en la factura anual o en las facturas provisionales. Sin embargo, aunque no está previsto en la Constitución, de acuerdo con la costumbre constitucional, la Comisión Presupuestaria Parlamentaria tiene la facultad de autorizar gastos provisionales, independientemente del hecho de que dichos gastos no estén formalmente incluidos en el presupuesto (sin embargo, estas subvenciones se marcan para su aprobación en la próxima factura de dinero).

Francia

• Si el presidente de la República y el primer ministro no son del mismo partido , los asuntos exteriores y la defensa son compartidos por el presidente y el gobierno de acuerdo con la constitución. ^[8]
• Si el presidente de la Asamblea Nacional , el presidente del Senado o 60 diputados o 60 senadores afirman que un estatuto recién aprobado es inconstitucional, el Presidente de la República no firma la ley y en cambio espera que se envíe una petición a la Consejo Constitucional .

Líbano

• La constitución libanesa establece que el presidente del Líbano es elegido por mayoría simple del Parlamento del Líbano . Sin embargo, debido al delicado equilibrio étnico del país, las diversas facciones del Parlamento suelen tratar de ponerse de acuerdo sobre un candidato de consenso.
• Según el Pacto Nacional no escrito , el presidente siempre debe ser un cristiano maronita ; el primer ministro un musulmán sunita ; el presidente del Parlamento, un musulmán chiíta ; y el vicepresidente griego ortodoxo .

Malasia

• A nivel federal, el Rey actúa siguiendo el consejo del Primer Ministro , excepto en ciertos casos. A nivel estatal, el gobernante o gobernador respectivo actúa siguiendo el consejo de su Ministro Principal.
• A nivel federal, el Primer Ministro es el líder del partido con una mayoría absoluta de escaños en la Dewan Rakyat (Cámara de Representantes) y, por lo tanto, es más probable que cuente con el apoyo de Dewan Rakyat ; e igualmente un Ministro Principal, el líder del partido con una mayoría absoluta de escaños en una Legislatura Estatal y, por lo tanto, con mayor probabilidad de contar con el apoyo de dicha Legislatura Estatal.
• El Primer Ministro debería ser miembro del Dewan Rakyat .
• El presidente del Dewan Rakyat preside la sesión conjunta del Parlamento , donde el Rey se dirige tanto a Dewan Negara (Senado) como a Dewan Rakyat .

Nueva Zelanda

Existe una convención según la cual el Primer Ministro de Nueva Zelanda no debe solicitar una elección anticipada a menos que no pueda mantener la confianza y el suministro . ^{[ aclaración necesaria ]} En la década de 1950, también se había convertido en una convención que las elecciones debían celebrarse el último sábado de noviembre, o la fecha más cercana a este rango como fuera posible. Hay varias ocasiones en las que estas convenciones se han roto y se han celebrado elecciones varios meses antes:

• Elecciones generales de 1951 : Sidney Holland convocó las elecciones para obtener un mandato para enfrentar una disputa sobre los trabajos portuarios . El gobierno volvió al poder con una mayoría creciente; para entonces, la disputa se había resuelto.
• Elecciones generales de 1984 : el gobierno de Robert Muldoon mantuvo una estrecha mayoría de cuatro escaños en el Parlamento. Muldoon esperaba fortalecer su liderazgo, ya que dos diputados ( Marilyn Waring y Mike Minogue ) amenazaban con rebelarse contra el gobierno en un proyecto de ley antinuclear patrocinado por la oposición. Sin embargo, Waring y Minogue no habían amenazado con bloquear la confianza y el suministro. La elección fue una derrota decisiva para el gobierno.
• Elecciones generales de 2002 : Helen Clark convocó las elecciones después del colapso de la Alianza , sus socios de coalición. Algunos críticos argumentaron que el gobierno aún podía mantener la confianza y el suministro y, por lo tanto, las elecciones anticipadas no eran necesarias. El Partido Laborista permaneció en el poder con dos socios de coalición diferentes.

Noruega

Debido al papel fundamental de la constitución escrita de 1814 en la provisión de independencia y el establecimiento de la democracia en el siglo XIX, el parlamento noruego se ha mostrado muy reacio a cambiarla. Pocos de los desarrollos en el sistema político que han tenido lugar desde entonces han sido codificados como enmiendas. Esta reticencia ha sido etiquetada como conservadurismo constitucional. Los dos ejemplos más importantes de convenciones constitucionales en el sistema político noruego son el parlamentarismo y la decadencia del poder del Rey.

• El parlamentarismo ha evolucionado desde 1884 y supone que el gabinete debe mantener el apoyo del parlamento (ausencia de desconfianza) pero no necesita su apoyo expreso.
• Todas las leyes nuevas se aprueban y, por lo tanto, todos los gabinetes nuevos son formados de jure por el Rey, aunque no necesariamente en un sentido de facto.
• De acuerdo con la constitución escrita, el gabinete (consejo de ministros) es designado por el Rey. El nombramiento de nuevos gabinetes por parte del rey es una formalidad, y el rey no ha ejercido directamente poderes ejecutivos desde 1905.

España

Gran parte del marco político español está codificado en la Constitución española de 1978 , que formaliza la relación entre una monarquía constitucional independiente , el gobierno y la legislatura. Sin embargo, la constitución reviste al monarca como el "árbitro y moderador de las instituciones" del gobierno.

• El Rey nombra a un candidato para presentarse a la presidencia del Gobierno de España , a veces conocido en inglés como 'primer ministro'. El nominado luego se presenta ante el Congreso de los Diputados y presenta su agenda política para la próxima legislatura, seguida de un voto de confianza en el nominado y su agenda. La constitución de 1978 permite al Rey nominar a cualquier persona que considere conveniente para presentarse al voto de confianza siempre que el Rey se haya reunido con los líderes de los partidos políticos representados en el Congreso de antemano. Sin embargo, el rey Juan Carlos I ha nominado sistemáticamente al líder del partido político que tiene una pluralidad de escaños en el Congreso de los Diputados.
• La percepción pública española de que la monarquía es políticamente no partidista en su adhesión al protocolo y la convención constitucional, pero al mismo tiempo protege la expresión pública de opiniones políticas personales por parte de los miembros de la familia real. Las expresiones de opiniones políticas personales expresadas en público incluyen cuando el Príncipe de Asturias y sus hermanas protestaron contra el terrorismo tras los atentados de Madrid de 2004, o cuando la Reina dio puntos de vista políticos controvertidos durante una entrevista informal.
• Constitucionalmente, el Rey nombra a los veinte miembros del Consejo General del Poder Judicial de España. Sin embargo, cuando se observa una vacante, el nombramiento del rey se ha realizado habitualmente por consejo del gobierno de turno. Además, el Rey nombra al Presidente del Tribunal Supremo por consejo del Consejo General del Poder Judicial de España.
• De acuerdo con la constitución de 1978, los títulos de grandeza y nobleza, y las condecoraciones civiles y militares, son otorgados por el Rey como jefe de estado. Sin embargo, en la mayoría de los casos desde 1978, el nombramiento de títulos nobiliarios por parte del rey ha sido refrendado por el presidente del Gobierno de España, habiendo sido nominados los premios civiles por el presidente y los militares nominados por los militares.

Suiza

Las siguientes convenciones constitucionales forman parte de la cultura política de Suiza . Son válidas a nivel federal y, sobre todo, a nivel cantonal y comunal. En su mayoría, apuntan a reconciliar el principio democrático del gobierno de la mayoría con la necesidad de lograr el consenso en una nación que es mucho más heterogénea en muchos aspectos que otras naciones-estados.

• El gobierno es un cuerpo de iguales compuesto en proporción política al peso de las distintas facciones en el Parlamento ; esto crea una gran coalición permanente .
• Los miembros de un organismo colectivo, incluido el gobierno federal , respetan en todo momento la colegialidad , es decir, no se critican públicamente entre sí. También apoyan públicamente todas las decisiones del colectivo, incluso en contra de su propia opinión o la de su partido político. A los ojos de muchos observadores, esta convención se ha vuelto bastante tensa a nivel federal, al menos después de las elecciones de 2003 al Consejo Federal Suizo .
• La presidencia de un organismo colectivo, en particular un gobierno, rota anualmente; el presidente es un primus inter pares .

Reino Unido

Artículo principal: Convenciones constitucionales del Reino Unido

Si bien el Reino Unido no tiene una constitución escrita que sea un solo documento, la colección de instrumentos legales que se han convertido en un cuerpo de leyes conocido como derecho constitucional ha existido durante cientos de años.

Como parte de esta constitución británica no codificada , las convenciones constitucionales juegan un papel clave. Son reglas que son observadas por las distintas partes constituidas aunque no están escritas en ningún documento con autoridad legal; A menudo existen principios de aplicación subyacentes que en sí mismos no son formales ni están codificados. No obstante, es muy poco probable que se produzca una desviación de tales convenciones sin una buena razón, incluso si un principio subyacente de aplicación ha sido superado por la historia, ya que estas convenciones también adquieren la fuerza de la costumbre. Ejemplos incluyen:

• Los textos de la mayoría de los tratados internacionales se presentan al Parlamento al menos veintiún días antes de la ratificación (la ' Regla de Ponsonby ' de 1924). Esta convención fue codificada por la Ley de Gobernanza y Reforma Constitucional de 2010 .
• El monarca aceptará y actuará según el consejo de sus ministros, que son responsables ante el Parlamento de ese consejo; el monarca no ignora ese consejo, excepto cuando ejerce poderes de reserva .
• El Primer Ministro es el líder del partido (o coalición de partidos) con una mayoría absoluta de escaños en la Cámara de los Comunes y, por lo tanto, es más probable que cuente con el apoyo de la Cámara de los Comunes.
  • Cuando ningún partido o coalición tiene mayoría absoluta, el líder del partido con más escaños en los Comunes tiene la primera oportunidad de buscar la formación de un gobierno. Esta convención fue afirmada por Nick Clegg , líder del partido Liberal Demócrata, para justificar la búsqueda de una coalición con los conservadores en lugar de los laboristas (que además no habrían podido formar una mayoría) en el parlamento colgado tras las elecciones generales de 2010 .
• Todas las facturas monetarias deben tener su origen en la Cámara de los Comunes .
• El monarca otorga el consentimiento real a toda la legislación, a veces caracterizada como toda la legislación aprobada de buena fe. Es posible que los ministros puedan desaconsejar el consentimiento, como sucede con las dependencias de la Corona (convención desde principios del siglo XVIII; anteriormente, los monarcas se negaban o negaban el consentimiento real).
• El Primer Ministro debe ser miembro de cualquiera de las Cámaras del Parlamento (entre el siglo XVIII y 1963).
  • Para 1963, esta convención había evolucionado en el sentido de que ningún Primer Ministro debería provenir de la Cámara de los Lores, debido a la falta de legitimidad democrática de los Lores. Cuando el último par del primer ministro, el conde de Home, asumió el cargo, renunció a su nobleza y, como Sir Alec Douglas-Home, se convirtió en diputado.
  • El Primer Ministro puede ocupar su cargo temporalmente mientras no sea miembro del Parlamento, por ejemplo, durante una elección general o, en el caso de Douglas-Home, entre su renuncia a los Lores y su elección a los Comunes en una elección parcial.
• Todos los miembros del gabinete deben ser miembros del Consejo Privado , ya que el gabinete es un comité del consejo. Además, ciertos miembros de alto rango del gabinete en la sombra de la Oposición Leal también se convierten en Consejeros Privados, por lo que la información confidencial puede ser compartida con ellos "en los términos del Consejo Privado". ^[9]
• La Cámara de los Lores no debería rechazar un presupuesto aprobado por la Cámara de los Comunes. Esto fue roto polémicamente en 1909 por la Cámara de los Lores, que argumentó que la Convención estaba vinculada a otra Convención de que los Comunes no introducirían un proyecto de ley que "atacara" a sus pares y su riqueza. Los Lores afirmaron que los Comunes rompieron esta Convención en el " Presupuesto del Pueblo " del Ministro de Hacienda David Lloyd George , justificando el rechazo del presupuesto por parte de los Lores. Los Comunes cuestionaron la existencia de una convención vinculada. Como consecuencia, los poderes de los Lores sobre los presupuestos se redujeron en gran medida, incluso al eliminar su poder para rechazar un proyecto de ley, mediante la Ley del Parlamento de 1911 .
• Durante una elección general , ningún partido principal podrá oponer un oponente a un Presidente que busque la reelección . Esta convención no fue respetada durante las elecciones generales de 1987, cuando tanto el Partido Laborista como el Partido Socialdemócrata presentaron candidatos contra el presidente conservador, Bernard Weatherill , que era diputado por Croydon North East . El Partido Nacional Escocés (SNP) se opone al Presidente si éste representa a un distrito electoral escocés , como fue el caso de Michael Martin , Presidente de 2000 a 2009. ^[10]
• El Parlamento de Westminster solo legislará con respecto a Escocia en materias reservadas . No legislará sobre asuntos no reservados (' asuntos transferidos ') sin primero buscar el consentimiento del Parlamento escocés (desde 1999, la convención de Sewel , luego rebautizada como mociones de consentimiento legislativo ).
• La Cámara de los Lores no se opondrá a la legislación de la Cámara de los Comunes que formaba parte del manifiesto del gobierno (la convención de Salisbury ).

Estados Unidos

• El presidente de los Estados Unidos pronunciará su discurso sobre el estado de la Unión en persona, antes de una sesión conjunta del Congreso, y lo hará todos los años, excepto el primer año de un nuevo mandato (en el que el discurso inaugural del presidente se sitúa vagamente en su lugar ). Esta práctica fue seguida por George Washington y John Adams, pero Thomas Jefferson la abandonó y no se reanudó hasta 1913, cuando Woodrow Wilson pronunció su discurso sobre el estado de la Unión en persona. La constitución requiere que el presidente dé una actualización sobre el estado de la unión "de vez en cuando", pero no se describen detalles. Los discursos se transmiten por radio desde 1923 y 1947; El último mensaje sobre el estado de la Unión que se envió únicamente por escrito fue en 1981.
• Gran parte del funcionamiento del gabinete de los Estados Unidos está dictado por convención; sus operaciones sólo se mencionan vagamente en la constitución de los Estados Unidos.
• Si bien los miembros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos solo deben vivir en el estado que representan, generalmente se esperaba que también vivieran en el distrito que representan, aunque hay algunas excepciones; Allen West fue elegido en 2010 en representación de un distrito adyacente al que residía.
• El presidente de los Estados Unidos obtendrá el consentimiento de ambos senadores de un estado antes de nombrar a un fiscal de los Estados Unidos , un juez de distrito federal o un alguacil federal con jurisdicción en ese estado.
• Los funcionarios del gabinete y otros funcionarios ejecutivos importantes renuncian y son reemplazados cuando un nuevo presidente asume el cargo, a menos que el nuevo presidente les pida explícitamente que permanezcan en el cargo.
• El Portavoz de la Cámara es siempre el Representante que lidera el partido mayoritario, aunque la Constitución no especifica que el Portavoz debe ser miembro de la cámara. También por costumbre, el Portavoz no vota (excepto para romper un empate).
• El presidente pro tempore del Senado de los Estados Unidos es el senador de mayor rango del partido mayoritario.
• Los miembros del Colegio Electoral están comprometidos a votar por un candidato presidencial en particular y son elegidos por votación popular con el nombre del candidato, y no necesariamente el elector, en la boleta.
• Las reglas del Senado requieren una mayoría de 60 votos para invocar la clausura , es decir, interrumpir el debate sobre un proyecto de ley y forzar una votación. El Senado podría revisar sus reglas en cualquier momento, y las reglas para cada sesión de la Cámara y el Senado generalmente se establecen al comienzo de cada Congreso elegido. En el Senado, bajo las reglas actuales, el obstruccionismo está disponible como una herramienta para una minoría lo suficientemente grande como para bloquear indefinidamente cualquier medida que considere objetable.

Ver también

• Poder caducado
• Convención Constitucional (Estados Unidos)
• Convención Constitucional (Australia)
• Convención europea
• Convención Constitucional de Escocia
• Asamblea Constituyente
• Comisión Constitucional

Referencias

1. AV Dicey, Introducción al estudio de la ley de la Constitución , décima edición, págs. 23-24.
2. Peter Hogg, Ley constitucional de Canadá , p. 7.
3. Tribunal Supremo de Canadá, Fiscal General de Manitoba et al. v. Fiscal General de Canadá et al. (28 de septiembre de 1981)
4. http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/1982/4.html
5. Elpoder de prerrogativa de la Corona para disolver el Parlamento fue abolido con la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 .
6. McGregor, Janyce (11 de junio de 2012). "¿Se siente seguro sobre la votación del presupuesto?" . CBC News . Archivado desde el original el 17 de abril de 2013 . Consultado el 12 de mayo de 2013 .En 1968, Lester Pearson fue primer ministro y presidió un gobierno liberal minoritario. Pearson gobernó en gran parte con el apoyo del NDP, pero en febrero los liberales perdieron inesperadamente una votación final de los Comunes sobre una enmienda a la Ley del Impuesto sobre la Renta. Una lectura estricta de la convención parlamentaria habría sugerido que el voto era suficiente para desencadenar una elección, porque el cambio constituía un "proyecto de ley de dinero". Pero los liberales estaban en el proceso de seleccionar un nuevo líder, y Pearson apostó a que nadie realmente quería unas elecciones de inmediato. Pearson salió a la televisión y dijo a los canadienses que su gobierno pondría una segunda votación ante la Cámara de los Comunes preguntando específicamente si su gobierno continuaba gozando de la confianza de la Cámara de los Comunes, en lugar de los méritos o deméritos de un cambio fiscal. Su apuesta funcionó:su partido ganó la segunda votación más específica y siguió gobernando.
7. Victoria (29 de marzo de 1867). "Ley de Constitución de 1867" . V.58. Westminster: Impresora de la reina . Consultado el 15 de enero de 2009 .
8. "Constitución | Légifrance, le service public de la diffusion du droit" .
9. Informe parlamentario: el Consejo Privado Archivado el15 de junio de 2010en Wayback Machine , consultado el 20 de junio de 2012
10. "Elección 2005 - Mapa electoral" . BBC News .

Bibliografía

• Brazier, R. (1992) Northern Ireland Legal Quarterly 43 , 262
• - (1994). Práctica constitucional . Oxford: Clarendon Press. pag. 3 . ISBN 0-19-876360-3.
• Mackintosh, JP (1977). El gabinete británico . Stevens & Sons. pag. 13 .
• Donald Markwell (2016). Convenciones constitucionales y la jefatura del estado: experiencia australiana . Connor Court. pag. 228.^[1] ISBN 9781925501155 . 
• Marshall, G. (1987). Convenciones constitucionales: las reglas y formas de responsabilidad política . Oxford: Prensa de la Universidad de Oxford. ISBN 019876202X.
• Marshall, G .; Moodie, GC (1971). Algunos problemas de la Constitución . Hutchinson. págs. 22–3. ISBN 0-09-109941-2.

1. http://www.connorcourt.com/catalog1/index.php?main_page=product_info&products_id=390#.V-Bh2TF--Uk ^{[ enlace muerto permanente ]}