El constitucionalismo es "un compuesto de ideas, actitudes y patrones de comportamiento que elaboran el principio de que la autoridad del gobierno se deriva y está limitada por un cuerpo de leyes fundamentales ". [1]
Las organizaciones políticas son constitucionales en la medida en que "contienen mecanismos institucionalizados de control del poder para la protección de los intereses y libertades de la ciudadanía , incluidos aquellos que puedan ser minoritarios ". [2] Como lo describió el politólogo y erudito constitucional David Fellman :
El constitucionalismo describe un concepto complicado, profundamente arraigado en la experiencia histórica, que somete a los funcionarios que ejercen poderes gubernamentales a las limitaciones de una ley superior. El constitucionalismo proclama la conveniencia del estado de derecho en contraposición al gobierno por el juicio arbitrario o mera orden de los funcionarios públicos ... A lo largo de la literatura que trata sobre el derecho público moderno y los fundamentos del arte de gobernar, el elemento central del concepto de constitucionalismo es que en los funcionarios del gobierno de la sociedad política no son libres de hacer lo que quieran de la forma que elijan; están obligados a respetar tanto las limitaciones de poder como los procedimientos establecidos en la ley constitucional suprema de la comunidad. Por tanto, se puede decir que la piedra de toque del constitucionalismo es el concepto de gobierno limitado bajo una ley superior. [3]
Definición
El constitucionalismo tiene usos prescriptivos y descriptivos. El profesor de derecho Gerhard Casper capturó este aspecto del término al señalar: "El constitucionalismo tiene connotaciones tanto descriptivas como prescriptivas. Usado de manera descriptiva, se refiere principalmente a la lucha histórica por el reconocimiento constitucional del derecho del pueblo al 'consentimiento' y ciertos otros derechos, libertades, y privilegios. Usado prescriptivamente, su significado incorpora aquellas características de gobierno consideradas como los elementos esenciales de la ... Constitución ". [4]
Descriptivo
Un ejemplo del uso descriptivo del constitucionalismo es la recopilación de fuentes en cinco volúmenes del profesor de derecho Bernard Schwartz que busca rastrear los orígenes de la Declaración de Derechos de los Estados Unidos. [5] Comenzando con antecedentes ingleses que se remontan a la Carta Magna (1215), Schwartz explora la presencia y desarrollo de ideas de libertades y privilegios individuales a través de cartas coloniales y entendimientos legales. Luego, al llevar la historia hacia adelante, identifica declaraciones y constituciones revolucionarias , documentos y decisiones judiciales del período de la Confederación y la formación de la Constitución federal. Finalmente, pasa a los debates sobre la ratificación de la Constitución federal que, en última instancia, generaron una creciente presión para una declaración de derechos federal. Aunque apenas presenta una línea recta, el relato ilustra la lucha histórica para reconocer y consagrar los derechos y principios constitucionales en un orden constitucional.
Preceptivo
En contraste con describir qué son las constituciones, un enfoque prescriptivo aborda lo que debería ser una constitución. Como lo presentó el filósofo canadiense Wil Waluchow , el constitucionalismo encarna
la idea ... de que el gobierno puede y debe estar legalmente limitado en sus poderes, y que su autoridad depende de que observe estas limitaciones. Esta idea trae consigo una serie de inquietantes cuestiones de interés no solo para los juristas, sino también para cualquiera que desee explorar los fundamentos jurídicos y filosóficos del Estado. [6]
Un ejemplo de este enfoque prescriptivo fue el proyecto de la Liga Municipal Nacional [7] para desarrollar una constitución estatal modelo. [8]
Constitucionalismo vs Constitución
El estudio de las constituciones no es necesariamente sinónimo del estudio del constitucionalismo. Aunque se combinan con frecuencia, existen diferencias cruciales. Una discusión de esta diferencia aparece en American Sovereigns: The People and America's Constitutional Tradition Before the Civil War , del historiador legal Christian G. Fritz , [9] un estudio de la historia temprana del constitucionalismo estadounidense. Fritz señala que un analista podría abordar el estudio de eventos históricos enfocándose en temas que implican "cuestiones constitucionales" y que esto difiere de un enfoque que involucra "cuestiones de constitucionalismo". [10] Las preguntas constitucionales involucran al analista en examinar cómo se interpretó y aplicó la constitución para distribuir el poder y la autoridad mientras la nueva nación luchaba con problemas de guerra y paz, impuestos y representación. Sin emabargo,
Estas controversias políticas y constitucionales también plantearon cuestiones de constitucionalismo: cómo identificar al soberano colectivo, qué poderes poseía el soberano y cómo se reconocía cuándo actuaba ese soberano. A diferencia de las cuestiones constitucionales, las cuestiones del constitucionalismo no pueden responderse haciendo referencia a un texto constitucional dado o incluso a opiniones judiciales. Más bien, eran preguntas abiertas que se basaban en puntos de vista opuestos que los estadounidenses desarrollaron después de la independencia sobre la soberanía del pueblo y el papel continuo del pueblo para monitorear el orden constitucional que descansaba en su autoridad soberana. [10]
El erudito constitucional británico AV Dicey trazó una distinción similar al evaluar la constitución no escrita de Gran Bretaña. Dicey notó una diferencia entre las "convenciones de la constitución" y la "ley de la constitución". La "distinción esencial" entre los dos conceptos era que la ley de la constitución se componía de "reglas impuestas o reconocidas por los Tribunales", constituyendo "un cuerpo de 'leyes' en el sentido propio del término". En cambio, las convenciones de la constitución consistían "en costumbres, prácticas, máximas o preceptos que no son aplicados ni reconocidos por los Tribunales" pero "conforman un cuerpo no de leyes, sino de ética constitucional o política ". [11]
Funciones principales
Ley fundamental y legitimidad del gobierno
Una de las características más destacadas del constitucionalismo es que describe y prescribe tanto la fuente como los límites del poder gubernamental derivado de la ley fundamental. William H. Hamilton ha captado este aspecto dual al señalar que el constitucionalismo "es el nombre que se le da a la confianza que los hombres depositan en el poder de las palabras absortas en un pergamino para mantener un gobierno en orden". [13]
Además, ya sea que reflejen un enfoque descriptivo o prescriptivo, todos los tratamientos del concepto de constitucionalismo se refieren a la legitimidad del gobierno. Una evaluación reciente del constitucionalismo estadounidense, por ejemplo, señala que la idea del constitucionalismo sirve para definir qué es lo que "otorga y guía el ejercicio legítimo de la autoridad gubernamental". [14] De manera similar, el historiador Gordon S. Wood describió este constitucionalismo estadounidense como un "pensamiento avanzado" sobre la naturaleza de las constituciones en las que la constitución fue concebida como un "conjunto de reglas fundamentales por las cuales incluso el poder supremo del estado se regirá . " [15] En última instancia, el constitucionalismo estadounidense llegó a descansar en la soberanía colectiva del pueblo, la fuente que legitimó a los gobiernos estadounidenses.
Derechos y libertades civiles
El constitucionalismo no se trata simplemente de la estructura de poder de la sociedad. También pide una fuerte protección de los intereses de los ciudadanos, los derechos civiles y las libertades civiles , especialmente para las minorías sociales , y tiene una estrecha relación con la democracia . [16] [17] El Reino Unido ha tenido leyes básicas que limitan el poder gubernamental durante siglos. Históricamente, ha habido poco apoyo político para la introducción de una constitución codificada o escrita integral en el Reino Unido. Sin embargo, varios comentaristas y reformadores han abogado por una nueva Carta de Derechos británica para brindar a la libertad, la democracia y el estado de derecho una protección constitucional más efectiva. [18]
Criticas
El erudito legal Jeremy Waldron sostiene que el constitucionalismo a menudo es antidemocrático:
Las constituciones no se tratan solo de restringir y limitar el poder; se trata del empoderamiento de la gente común en una democracia y de permitirles controlar las fuentes del derecho y adaptar el aparato de gobierno a sus aspiraciones. Esa es la visión democrática de las constituciones, pero no es la visión constitucionalista ... Por supuesto, siempre es posible presentar una alternativa al constitucionalismo como una forma alternativa de constitucionalismo: los académicos hablan de " constitucionalismo popular " o "constitucionalismo democrático". . "... Pero creo que vale la pena presentar una versión cruda de la antipatía entre el constitucionalismo y el autogobierno democrático o popular, aunque solo sea porque eso nos ayudará a medir más claramente en qué medida una teoría nueva y madura de El derecho constitucional tiene debidamente en cuenta la carga constitucional de garantizar que las personas no se vean privadas de sus derechos por el mismo documento que se supone que les da su poder. [19]
El constitucionalismo también ha sido objeto de críticas por parte de Murray Rothbard , quien atacó al constitucionalismo como incapaz de restringir a los gobiernos y no protege los derechos de los ciudadanos de sus gobiernos:
[i] Es cierto que, en los Estados Unidos , al menos, tenemos una constitución que impone límites estrictos a algunos poderes del gobierno. Pero, como hemos descubierto en el siglo pasado, ninguna constitución puede interpretarse o imponerse a sí misma; debe ser interpretado por hombres . Y si el poder final para interpretar una constitución se otorga a la propia Corte Suprema del gobierno, entonces la tendencia inevitable es que la Corte continúe otorgando su imprimatur a poderes cada vez más amplios para su propio gobierno. Además, los tan promocionados "controles y equilibrios" y la "separación de poderes" en el gobierno estadounidense son realmente endebles, ya que en el análisis final todas estas divisiones son parte del mismo gobierno y están gobernadas por el mismo grupo de gobernantes. [20]
Constitucionalismo por naciones
Utilizado de manera descriptiva, el concepto de constitucionalismo puede referirse principalmente a la lucha histórica por el reconocimiento constitucional del derecho del pueblo al "consentimiento" y algunos otros derechos, libertades y privilegios. [4] Por otro lado, el enfoque prescriptivo del constitucionalismo aborda lo que debería ser una constitución. Se pueden ofrecer dos observaciones sobre su uso prescriptivo.
- A menudo existe confusión al equiparar la presencia de una constitución escrita con la conclusión de que un estado o entidad política se basa en el constitucionalismo. Como señaló David Fellman , el constitucionalismo "no debe entenderse en el sentido de que si un estado tiene una constitución, necesariamente está comprometido con la idea del constitucionalismo. En un sentido muy real ... se puede decir que cada estado tiene una constitución, ya que cada estado tiene instituciones que, como mínimo, se espera que sean permanentes, y cada estado ha establecido formas de hacer las cosas ". Pero incluso con un "documento formal escrito etiquetado como 'constitución' que incluye las disposiciones que habitualmente se encuentran en dicho documento, no se sigue que esté comprometido con el constitucionalismo ..." [21]
- A menudo, la palabra "constitucionalismo" se usa en un sentido retórico, como un argumento político que equipara las opiniones del orador o escritor con una visión preferida de la constitución. Por ejemplo, la evaluación crítica del profesor de Historia Constitucional de la Universidad de Maryland Herman Belz de la construcción constitucional expansiva señala que "el constitucionalismo ... debe ser reconocido como una ideología y un enfoque distintivos de la vida política ... El constitucionalismo no solo establece el marco institucional e intelectual , pero también proporciona gran parte de la moneda retórica con la que se llevan a cabo las transacciones políticas ". [22] De manera similar, el profesor Louis Michael Seidman del Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown señaló también la confluencia de la retórica política con argumentos supuestamente arraigados en el constitucionalismo. Al evaluar el "significado que los estudiosos críticos atribuyeron al derecho constitucional a fines del siglo XX", el profesor Seidman señala un "nuevo orden ... caracterizado principalmente por un uso extremadamente agresivo de argumentos legales y retórica" y, como resultado, "poderosos actores legales están dispuestos a presentar argumentos que antes se pensaban fuera de límites. En resumen, han utilizado el razonamiento legal para hacer exactamente lo que los críticos afirman que el razonamiento legal siempre hace: poner el lápiz labial del constitucionalismo desinteresado en el cerdo de la política cruda ". [23]
Estados Unidos
Descriptivo
El constitucionalismo de los Estados Unidos se ha definido como un complejo de ideas, actitudes y patrones que elaboran el principio de que la autoridad del gobierno se deriva del pueblo y está limitada por un cuerpo de leyes fundamentales. Estas ideas, actitudes y patrones, según un analista, se derivan de "un proceso político e histórico dinámico más que de un cuerpo de pensamiento estático establecido en el siglo XVIII". [24]
En la historia de los Estados Unidos, el constitucionalismo, tanto en su sentido descriptivo como prescriptivo, se ha centrado tradicionalmente en la constitución federal. De hecho, una suposición rutinaria de muchos académicos ha sido que la comprensión del "constitucionalismo estadounidense" implica necesariamente el pensamiento que se incluyó en la redacción de la constitución federal y la experiencia estadounidense con esa constitución desde su ratificación en 1789. [25]
Existe una rica tradición de constitucionalismo estatal que ofrece una visión más amplia del constitucionalismo en los Estados Unidos. [26] [27] Si bien las constituciones estatales y la constitución federal operan de manera diferente en función del federalismo a la coexistencia e interacción de los gobiernos tanto a nivel nacional como estatal, todas se basan en la suposición compartida de que su legitimidad proviene de la autoridad soberana. del pueblo o soberanía popular . Esta premisa subyacente, adoptada por los revolucionarios estadounidenses con la Declaración de Independencia, une la tradición constitucional estadounidense. [28] [29] [30]
Tanto la experiencia con las constituciones estatales antes y después de la constitución federal como el surgimiento y funcionamiento de esta última reflejan una lucha en curso sobre la idea de que todos los gobiernos de Estados Unidos descansaban en la soberanía del pueblo para su legitimidad. [31]
Preceptivo
Comenzando con la proposición de que "'constitucionalismo' se refiere a la posición o práctica de que el gobierno esté limitado por una constitución , generalmente escrita", los analistas adoptan una variedad de posiciones sobre lo que significa la constitución. Por ejemplo, describen el documento como un documento que puede especificar su relación con estatutos, tratados, acciones ejecutivas y judiciales y las constituciones o leyes de jurisdicciones regionales. Este uso prescriptivo del constitucionalismo también se relaciona con los principios del diseño constitucional , que incluye el principio de que el campo de la acción pública se divide entre los poderes delegados al gobierno y los derechos de los individuos, cada uno de los cuales es una restricción del otro, y que no se deleguen poderes que estén fuera de la competencia del gobierno. [32]
Dos notables jueces principales de los Estados Unidos que desempeñaron un papel importante en el desarrollo del constitucionalismo estadounidense son John Marshall y Earl Warren . John Marshall, el cuarto presidente del Tribunal Supremo, defendió el principio de revisión judicial en el caso histórico de 1803 Marbury v. Madison , mediante el cual la Corte Suprema podía derogar las leyes federales y estatales si entraban en conflicto con la Constitución. [33] [34] Al establecer el principio de revisión judicial, Marshall Court ayudó a implementar la ideología de la separación de poderes y cimentó la posición del poder judicial estadounidense como una rama de gobierno independiente e igualitaria. [34] Por otro lado, Earl Warren, el 14º Presidente del Tribunal Supremo, amplió enormemente los derechos civiles y las libertades civiles de todos los estadounidenses a través de una serie de fallos históricos. [35] [36] La Corte Warren inició una Revolución Constitucional liberal al traer " un hombre, un voto " a los Estados Unidos, rompiendo la segregación racial y las leyes estatales que prohíben el matrimonio interracial , extendiendo la cobertura de la Declaración de Derechos , proporcionando a los acusados ' derechos a un abogado y al silencio ( advertencia de Miranda ), y así sucesivamente. [35] [36] [37] [38] [39]
Reino Unido
Descriptivo
El Reino Unido es quizás el mejor ejemplo de constitucionalismo en un país que tiene una constitución no codificada . Una variedad de desarrollos en la Inglaterra del siglo XVII, incluida la Monarquía Constitucional y "la prolongada lucha por el poder entre el Rey y el Parlamento estuvo acompañada por una eflorescencia de ideas políticas en las que el concepto de poderes compensatorios estaba claramente definido", [40] condujo a una sistema de gobierno bien desarrollado con múltiples instituciones gubernamentales y privadas que contrarrestan el poder del estado. [41]
Preceptivo
Constitucionalista también fue una etiqueta utilizada por algunos candidatos independientes en las elecciones generales del Reino Unido a principios de la década de 1920. La mayoría de los candidatos eran ex miembros del Partido Liberal y muchos de ellos se unieron al Partido Conservador poco después de ser elegidos. El candidato constitucionalista más conocido fue Winston Churchill en las elecciones generales del Reino Unido de 1924 . [42]
Japón
El 3 de mayo de 1947, el estado soberano de Japón ha mantenido una monarquía constitucional parlamentaria unitaria con un emperador y una legislatura elegida llamada Dieta Nacional . [43]
Commonwealth polaco-lituano
Descriptivo
Desde mediados del siglo XVI hasta finales del siglo XVIII, la Commonwealth polaco-lituana utilizó el liberum veto , una forma de regla de votación por unanimidad , en sus deliberaciones parlamentarias. El "principio de liberum veto jugó un papel importante en [el] surgimiento de la forma única de constitucionalismo polaco". Esta restricción sobre los poderes del monarca fue significativa para hacer del "[r] ujo de la ley, la tolerancia religiosa y el gobierno constitucional limitado ... la norma en Polonia en tiempos en que el resto de Europa estaba siendo devastada por el odio religioso y el despotismo. " [44]
Preceptivo
La Constitución del 3 de mayo de 1791 , que el historiador Norman Davies llama "la primera constitución de este tipo en Europa", [45] estuvo en vigor sólo durante un año. Fue diseñado para reparar los defectos políticos de larga data de la Commonwealth polaco-lituana y su sistema tradicional de "Libertad Dorada". La Constitución introdujo la igualdad política entre la gente del pueblo y la nobleza ( szlachta ) y colocó a los campesinos bajo la protección del gobierno, mitigando así los peores abusos de la servidumbre. [ cita requerida ]
República Dominicana
Luego de la destitución del gobierno democráticamente electo del presidente Juan Bosch en República Dominicana , nació el movimiento constitucionalista en el país. Frente a dicho movimiento, también nació el movimiento Anticonstitucionalista. Bosch tuvo que partir a Puerto Rico después de su destitución. Su primer líder fue el coronel Rafael Tomás Fernández Domínguez, y quería que Bosch volviera al poder. El coronel Fernández Domínguez fue exiliado a Puerto Rico donde estaba Bosch. Los constitucionalistas tenían un nuevo líder: el coronel Francisco Alberto Caamaño Deñó . [ cita requerida ]
Estados islámicos
El alcance y los límites del constitucionalismo en los países musulmanes han atraído un interés creciente en los últimos años. Autores como Ann E. Mayer definen el constitucionalismo islámico como "constitucionalismo que de alguna forma se basa en principios islámicos, en oposición al constitucionalismo que se ha desarrollado en países que resultan ser musulmanes pero que no se ha basado en principios distintivamente islámicos". [46] Sin embargo, el significado concreto de la noción sigue siendo controvertido entre los eruditos musulmanes y occidentales. Pensadores influyentes como Mohammad Hashim Kamali [47] y Khaled Abou El Fadl , [48] pero también jóvenes como Asifa Quraishi [49] y Nadirsyah Hosen [50] combinan el derecho islámico clásico con el constitucionalismo moderno. Los cambios constitucionales iniciados por el movimiento de la Primavera Árabe ya han hecho realidad muchos nuevos modelos híbridos de constitucionalismo islámico. [51]
Ver también
- Liberalismo clasico
- Liberalismo constitucional
- Partido de la Constitución (desambiguación)
- Ley constitucional
- Constitucionalismo en los Estados Unidos
- Interpretación judicial
- Libertarianismo
- Derechos naturales y legales
- Filosofía del derecho
- Gobernar de acuerdo con la ley superior
- Imperio de la ley
- Separación de poderes
- Contrato social
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Otras lecturas
- Sandefur, Timothy (2008). "Constitucionalismo". En Hamowy, Ronald (ed.). La enciclopedia del libertarismo . Thousand Oaks, CA: SAGE ; Instituto Cato . págs. 100–03. doi : 10.4135 / 9781412965811.n65 . ISBN 978-1-4129-6580-4. LCCN 2008009151 . OCLC 750831024 .
- Kai Möller, El modelo global de derechos constitucionales , ISBN 0199664609 , ISBN 9780199664603 Oxford University Press, 2012.
enlaces externos
- Waluchow, Wil. "Constitucionalismo" . En Zalta, Edward N. (ed.). Enciclopedia de Filosofía de Stanford .
- Philip P. Wiener, ed., "Diccionario de la historia de las ideas: estudios de ideas fundamentales seleccionadas" , (David Fellman, "Constitucionalismo"), vol. 1, págs. 485, 491–92 (1973–74).
- Instituto Nacional de Humanidades
- MJC Vile Constitutionalism and the Separation of Powers (1967, Indianápolis: Liberty Fund, 1998) Segunda edición.
- "Economía y Estado de derecho" The Economist (2008-03-13).
- Foro Constitucional de Oriente Medio
- Programa Fundamentos Sociales y Políticos de las Constituciones para el Derecho, la Justicia y la Sociedad