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La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer ( CEDAW ) es un tratado internacional adoptado en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas . Descrita como una declaración internacional de derechos de la mujer, fue instituida el 3 de septiembre de 1981 y ha sido ratificada por 189 estados. [1] Más de cincuenta países que han ratificado la Convención lo han hecho con sujeción a determinadas declaraciones, reservas y objeciones, incluidos 38 países que rechazaron la aplicación del artículo 29, que trata de los medios de solución de controversias relativas a la interpretación o aplicación de la Convención. [2]La declaración de Australia señaló las limitaciones al poder del gobierno central que resultan de su sistema constitucional federal. El Estados Unidos y Palau han firmado, pero no ratificado el tratado. La Santa Sede , Irán , Somalia , Sudán y Tonga no son signatarios de la CEDAW.

El puesto de Presidenta de la CEDAW lo ocupa actualmente Hilary Gbedemah . [3]

La Convención [ editar ]

Resumen [ editar ]

La Convención tiene un formato similar a la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial , "tanto en lo que respecta al alcance de sus obligaciones sustantivas como a sus mecanismos internacionales de vigilancia". [4] La Convención está estructurada en seis partes con 30 artículos en total. [5]

  • La Parte I (artículos 1 a 6) se centra en la no discriminación, los estereotipos sexuales y la trata sexual.
  • La Parte II (Artículos 7-9) describe los derechos de las mujeres en la esfera pública con énfasis en la vida política, la representación y los derechos a la nacionalidad.
  • La Parte III (artículos 10 a 14) describe los derechos económicos y sociales de la mujer, con especial atención a la educación, el empleo y la salud. La Parte III también incluye protecciones especiales para las mujeres rurales y los problemas que enfrentan.
  • La Parte IV (artículos 15 y 16) describe el derecho de la mujer a la igualdad en el matrimonio y la vida familiar junto con el derecho a la igualdad ante la ley.
  • La Parte V (artículos 17 a 22) establece el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, así como el procedimiento de presentación de informes de los Estados Partes.
  • La Parte VI (artículos 23-30) describe los efectos de la Convención sobre otros tratados, el compromiso de los Estados Partes y la administración de la Convención.

Disposiciones básicas [ editar ]

El artículo 1 define la discriminación contra la mujer en los siguientes términos: [5]

Cualquier distinción, exclusión o restricción por razón de sexo que tenga el efecto o propósito de menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, cualquiera que sea su estado civil, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, de los derechos humanos. y libertades fundamentales en el campo político, económico, social, cultural, civil o de cualquier otro tipo.

El artículo 2 ordena que los Estados Partes que ratifiquen la Convención declaren su intención de consagrar la igualdad de género en su legislación nacional, deroguen todas las disposiciones discriminatorias en sus leyes y promulguen nuevas disposiciones para proteger contra la discriminación contra la mujer. [5] Los Estados que ratifiquen la Convención también deben establecer tribunales e instituciones públicas para garantizar a las mujeres una protección efectiva contra la discriminación y tomar medidas para eliminar todas las formas de discriminación practicadas contra las mujeres por personas, organizaciones y empresas. [5]

El artículo 3 requiere que los Estados Partes garanticen los derechos humanos básicos y las libertades fundamentales de las mujeres "en igualdad de condiciones con los hombres" a través de "los campos político, social, económico y cultural". [5]

El artículo 4 señala que "la adopción ... de medidas especiales destinadas a acelerar la igualdad de facto entre hombres y mujeres no se considerará discriminación". Añade que la protección especial de la maternidad no se considera discriminación de género. [5]

El artículo 5 obliga a los Estados Partes a tomar medidas para tratar de eliminar los prejuicios y costumbres basados ​​en la idea de inferioridad o superioridad de un sexo o en el papel estereotipado de hombres y mujeres . [5] También ordena a los Estados partes "[que] aseguren ... el reconocimiento de la responsabilidad común de hombres y mujeres en la crianza y desarrollo de sus hijos". [5]

El artículo 6 obliga a los Estados Partes a "tomar todas las medidas apropiadas, incluida la legislación, para reprimir todas las formas de trata de mujeres y explotación de la prostitución de mujeres". [5]

El artículo 7 garantiza la igualdad de la mujer en la vida política y pública con un enfoque en la igualdad en el voto , la participación en el gobierno y la participación en "organizaciones y asociaciones no gubernamentales que se ocupan de la vida pública y política del país". [5]

El artículo 8 establece que los Estados Partes garantizarán a las mujeres la igualdad de "oportunidades de representar a su Gobierno a nivel internacional y de participar en la labor de las organizaciones internacionales ". [5]

El artículo 9 obliga a los Estados Partes a "otorgar a las mujeres los mismos derechos que los hombres para adquirir, cambiar o conservar su nacionalidad " y los mismos derechos "con respecto a la nacionalidad de sus hijos". [5]

El artículo 10 exige la igualdad de oportunidades en la educación para las estudiantes y fomenta la coeducación . También proporciona igualdad de acceso a deportes, becas y subvenciones, así como también requiere "reducción de las tasas de deserción de las estudiantes". [5]

El artículo 11 describe el derecho al trabajo de las mujeres como "un derecho inalienable de todos los seres humanos". Exige igual remuneración por igual trabajo , derecho a la seguridad social , licencia remunerada y licencia de maternidad "con remuneración o con prestaciones sociales comparables sin pérdida del empleo anterior, antigüedad o asignaciones sociales". Se prohibirá con sanción el despido por motivos de maternidad, embarazo o estado civil. [5]

El artículo 12 crea la obligación de los Estados Partes de "tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer en el campo de la atención médica a fin de garantizar ... el acceso a los servicios de atención médica, incluidos los relacionados con la planificación familiar ". [5]

El artículo 13 garantiza la igualdad de la mujer "en la vida económica y social", especialmente con respecto al "derecho a prestaciones familiares, el derecho a préstamos bancarios, hipotecas y otras formas de crédito financiero, y el derecho a participar en actividades recreativas, deportivas y todos los aspectos de la vida cultural ". [5]

El artículo 14 brinda protección a las mujeres rurales y sus problemas especiales, asegurando el derecho de las mujeres a participar en programas de desarrollo, "tener acceso a instalaciones de atención médica adecuadas", "participar en todas las actividades comunitarias", "tener acceso al crédito agrícola". "y" disfrutar de unas condiciones de vida adecuadas ". [5]

El artículo 15 obliga a los Estados Partes a garantizar "la igualdad de la mujer con el hombre ante la ley", incluida "una capacidad jurídica idéntica a la del hombre". También concede "a hombres y mujeres los mismos derechos con respecto a la ley relativa a la circulación de personas y la libertad de elegir su residencia y domicilio". [5]

El artículo 16 prohíbe "la discriminación contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones familiares". En particular, otorga a hombres y mujeres "el mismo derecho a contraer matrimonio, el mismo derecho a elegir libremente cónyuge", "los mismos derechos y responsabilidades durante el matrimonio y en su disolución", "los mismos derechos y responsabilidades que los padres" , "" los mismos derechos para decidir libre y responsablemente el número y el espaciamiento de sus hijos "," los mismos derechos personales como marido y mujer, incluido el derecho a elegir apellido, profesión y ocupación "" los mismos derechos para ambos cónyuges con respecto a la propiedad, adquisición, gestión, administración, goce y disposición de la propiedad,ya sea de forma gratuita o por una contraprestación valiosa ". [5]

Artículos 17 - 24 Estos artículos describen la composición y los procedimientos del Comité de la CEDAW, como la estructura jerárquica y las reglas y regulaciones del procedimiento sistemático de la relación entre la CEDAW y la legislación nacional e internacional y la obligación de los Estados de tomar todas las medidas necesarias para implementar la CEDAW. en forma completa. [6]

Artículos 25 a 30 (Administración de la CEDAW)

Estos artículos describen los procedimientos administrativos generales relacionados con la aplicación de la CEDAW, la ratificación y la presentación de reservas de los estados interesados. [6]

CEDAW con RCSNU 1325 y 1820 [ editar ]

Un mapa mundial que muestra los países según la aplicación de la CEDAW, 2010

Las resoluciones 1325 en los eventos del décimo aniversario destacan el uso de los mecanismos de la CEDAW [7]

El décimo aniversario de la Resolución 1325 en octubre de 2010 destacó la creciente demanda de rendición de cuentas a la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Mujeres, Paz y Seguridad. Muchos expresaron su preocupación por el hecho de que solo 22 de los 192 Estados miembros han adoptado planes de acción nacionales. Las mujeres siguen estando infrarrepresentadas, si no totalmente ausentes, en la mayoría de las negociaciones de paz oficiales y la violencia sexual en tiempos de paz y en los conflictos sigue aumentando.

Estas realidades enfatizaron la necesidad de utilizar mecanismos legales externos para fortalecer la implementación de la RCS 1325, particularmente la CEDAW. Los mecanismos bien establecidos de la CEDAW: el informe de cumplimiento de los Estados miembros y el proceso de presentación de informes paralelos de la sociedad civil se citaron como posibles instrumentos para garantizar la rendición de cuentas.

Varias reuniones regionales e internacionales, incluido el Seminario de alto nivel "1325 en 2020: Mirando hacia adelante ... Mirando hacia atrás", organizado por el Centro Africano para la Resolución Constructiva de Controversias, y la "Conferencia Internacional de Estocolmo 10 años con 1325 - ¿Y ahora qué?" pidió el uso de la CEDAW para mejorar la implementación de la 1325.

Intersección entre SCR 1325 y CEDAW [8]

Si bien la CEDAW y las Resoluciones 1325 y 1820 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Mujeres, Paz y Seguridad son importantes instrumentos internacionales por sí mismos, también existe una intersección entre los tres estándares que pueden usarse para mejorar su implementación e impacto.

Las Resoluciones 1325 y 1820 amplían el alcance de la aplicación de la CEDAW al aclarar su relevancia para todas las partes en conflicto, mientras que la CEDAW proporciona una orientación estratégica concreta para las acciones que deben tomarse sobre los compromisos generales descritos en las dos Resoluciones. [9]

La CEDAW es un tratado mundial de derechos humanos que debe incorporarse a la legislación nacional como el estándar más alto para los derechos de las mujeres. Requiere que los Estados miembros de la ONU que lo han ratificado (185 hasta la fecha) establezcan mecanismos para realizar plenamente los derechos de las mujeres .

La resolución 1325 es una ley internacional adoptada por unanimidad por el Consejo de Seguridad que ordena a los Estados miembros de la ONU involucrar a las mujeres en todos los aspectos de la construcción de paz, incluyendo asegurar la participación de las mujeres en todos los niveles de toma de decisiones sobre temas de paz y seguridad.

La resolución 1820 vincula la violencia sexual como táctica de guerra con el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. También exige un informe completo del Secretario General de la ONU sobre la implementación y las estrategias para mejorar el flujo de información al Consejo de Seguridad; y la adopción de medidas concretas de protección y prevención para poner fin a la violencia sexual.

Las Resoluciones 1325 y 1820, y la CEDAW comparten la siguiente agenda sobre los derechos humanos de las mujeres y la igualdad de género : [7]

  1. Exigir la participación de las mujeres en la toma de decisiones a todos los niveles.
  2. Rechazo de la violencia contra la mujer, ya que impide el adelanto de la mujer y mantiene su condición de subordinada
  3. Igualdad de mujeres y hombres ante la ley; protección de mujeres y niñas a través del estado de derecho
  4. Exigir fuerzas y sistemas de seguridad para proteger a las mujeres y niñas de la violencia de género.
  5. Reconocimiento del hecho de que las distintas experiencias y cargas de mujeres y niñas provienen de la discriminación sistémica
  6. Asegurar que las experiencias, necesidades y perspectivas de las mujeres se incorporen en las decisiones políticas, legales y sociales que determinan el logro de una paz justa y duradera.

Un comentario general del comité de la CEDAW podría fortalecer la defensa de las mujeres para la plena implementación de las Resoluciones 1325 y 1820 a nivel nacional y comunitario. Por el contrario, la relevancia de la CEDAW para las áreas afectadas por conflictos será enfatizada aún más por las dos Resoluciones. En otras palabras, los tres instrumentos internacionales se reforzarán mutuamente y serán mucho más efectivos si se usan juntos para aprovechar los derechos humanos de las mujeres. [10]

Miembros y ratificación [ editar ]

Los seis estados miembros de la ONU que no han ratificado ni se han adherido a la convención son Irán , Palau , Somalia , Sudán , Tonga y Estados Unidos . [11]

El único estado no miembro de la ONU que no se había adherido a la convención es la Santa Sede / Ciudad del Vaticano . [11] [12]

La República de China (Taiwán) en 2007 también ratificó el tratado en su legislatura, pero las Naciones Unidas no lo reconocen y es parte en el tratado solo de manera extraoficial. [13]

El último estado que se adhirió a la convención fue Sudán del Sur el 30 de abril de 2015 [11].

Dentro de los Estados Unidos, más de 40 ciudades y gobiernos locales han adoptado ordenanzas o resoluciones de la CEDAW. [14]

Reservas [ editar ]

Se han formulado muchas reservas contra determinados artículos de la Convención. [15] También hay algunas reservas que no son específicas de un artículo dentro de la Convención, sino más bien una reserva general a todos los aspectos de la Convención que violarían un principio declarado. Por ejemplo, Mauritania hizo una reserva afirmando que aprobó la Convención "en todas y cada una de sus partes que no son contrarias a la Sharia islámica ". [16] Varias de estas reservas, especialmente las formuladas por los estados islámicos, están sujetas a mucho debate. [4]

El artículo 28 de la Convención establece que "no se admitirá una reserva incompatible con el objeto y fin de la presente Convención". [5] Como resultado, muchos Estados Partes han presentado objeciones a las reservas de otros Estados Partes. [17] Específicamente, a muchos Estados Partes nórdicos les preocupaba que algunas de las reservas "socavaran la integridad del texto". [18] A lo largo de los años, algunos Estados partes han retirado sus reservas.

En mayo de 2015, sesenta y dos estados partes han presentado reservas contra alguna parte de la Convención. [16] Veinticuatro Estados Partes han presentado objeciones a al menos una de estas reservas. [16] El artículo más reservado es el artículo 29, relativo a la resolución de controversias e interpretación de la Convención, con treinta y nueve reservas. [16] Dado que las reservas al artículo 29 están expresamente permitidas por la propia Convención, estas reservas no fueron muy controvertidas. [18] El artículo 16, relativo a la igualdad de la mujer en el matrimonio y la vida familiar, está sujeto a veintitrés reservas. [dieciséis]El Comité, en la Recomendación general núm. 28, declaró específicamente que las reservas al artículo 2, relativo a la no discriminación general, son inadmisibles. [19] Sin embargo, el artículo 2 tiene diecisiete reservas. [dieciséis]

Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer [ editar ]

El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, generalmente abreviado como 'Comité CEDAW', es el órgano de tratados de las Naciones Unidas (ONU) que supervisa la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW). La formación de este comité se describió en el artículo 17 de la CEDAW, que también estableció las reglas, el propósito y los procedimientos operativos del comité. [20] A lo largo de sus años de funcionamiento, el comité ha celebrado varias sesiones para garantizar que se sigan las reglas descritas en la CEDAW. Con el tiempo, las prácticas del comité han evolucionado debido a un mayor enfoque en cuestiones de derechos de la mujer.

Historia del comité [ editar ]

El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer se formó el 3 de septiembre de 1981 después de que la CEDAW recibiera las 20 ratificaciones necesarias para su entrada en vigor. El artículo 17 de la CEDAW estableció el comité con el fin de garantizar que los países que la firmaron y acordaron cumplir con las disposiciones de la CEDAW fueran cumplidas. [20] La primera sesión ordinaria del comité se celebró del 18 al 22 de octubre de 1982. En esta sesión, los primeros miembros de la mesa del comité fueron elegidos por mayoría simple, y la Sra. L. Ider de Mongolia asumió la presidencia. [21] Otros miembros de la Mesa elegidos fueron tres vicepresidentes: M. Caron de Canadá, Z. Ilic de Yugoslavia y L. Mukayiranga de Rwanda.. El último funcionario elegido fue D. P. Bernard de Guyana como relator del comité. Durante esta sesión, el comité también aprobó por unanimidad adoptar su reglamento interno . [21]

Sesiones [ editar ]

Palais des Nations

Las reglas sobre dónde y cuándo el comité puede celebrar sesiones se establecen en sus reglas de procedimiento. [22]

Sede de la ONU

El comité puede celebrar tantas reuniones como sean necesarias para el desempeño eficaz de sus funciones, autorizando los estados parte de la CEDAW y el Secretario General de las Naciones Unidas el número de sesiones ordinarias que se celebren. [22] Además, se pueden celebrar sesiones especiales a petición de un estado parte de la convención o de la mayoría de los miembros que forman parte del comité. [22] Hasta la fecha se han celebrado 72 períodos de sesiones, y el más reciente tuvo lugar del 18 de febrero al 9 de marzo de 2019. [23] Los primeros 39 períodos de sesiones se celebraron en el edificio de la sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York, con la cuadragésima y siguientes sesiones celebradas en elPalais des Nations en Ginebra. [23] En sus sesiones ordinarias, el Comité escucha informes de los estados parte de la CEDAW sobre su progreso en la adhesión a la CEDAW y la implementación de sus ideas en sus países. [24] El comité también organiza grupos de trabajo previos al período de sesiones para discutir las cuestiones y cuestiones que el comité debe abordar durante la siguiente sesión.

Informes [ editar ]

Según el artículo 18 de la CEDAW, los estados deben informar al comité sobre el progreso que han logrado en la implementación de la CEDAW dentro de su estado. [22] Dado que la mayor parte de la información con la que trabaja el comité proviene de estos informes, se han desarrollado directrices para ayudar a los estados a preparar informes precisos y útiles. [25] Los informes iniciales que discuten el panorama actual de la discriminación contra la mujer en los estados informantes deben abordar específicamente cada artículo de la CEDAW y no deben tener más de cien páginas. [22] Los Estados deben preparar y presentar estos informes iniciales en el plazo de un año a partir de la ratificación de la CEDAW. [20]Los informes periódicos que detallan el progreso del estado en la adhesión a los artículos de la CEDAW no deben tener más de setenta y cinco páginas y deben centrarse en el período de tiempo específico desde el último informe del estado. [22] Los Estados parte de la CEDAW suelen estar obligados a presentar informes periódicos cada cuatro años, pero si el comité está preocupado por la situación en ese estado, pueden solicitar un informe en cualquier momento. [20]

El comité elige qué informes abordar considerando factores como la cantidad de tiempo que el informe ha estado pendiente, si el informe es inicial o periódico (con más prioridad para los informes iniciales) y de qué región se origina el informe. [22] Se invita a ocho estados a dar sus informes durante cada sesión y se requiere que un representante del estado esté presente cuando se presente el informe. [22] El comité se enfoca en el diálogo constructivo cuando se presenta un informe y aprecia la administración cuidadosa del tiempo por parte del estado que presenta su informe. [22]Debido a la gran cantidad de informes atrasados, el comité ha alentado a los estados a combinar todos sus informes pendientes en un solo documento y envía recordatorios a los estados que tienen informes con cinco años de retraso. [22] La CEDAW también requiere que el comité proporcione un informe anual que incluya sus actividades, comentarios relacionados con los informes proporcionados por los estados, información relacionada con el Protocolo Facultativo de la CEDAW y cualquier otra sugerencia o recomendación general que haya hecho el comité. [22] Este informe se entrega a la Asamblea General de las Naciones Unidas a través del Consejo Económico y Social . [22]Todos los informes, agendas y otros documentos oficiales relacionados con el comité, incluidos los informes proporcionados por los estados, se proporcionan al público a menos que el comité decida lo contrario. [22]

Recomendaciones generales [ editar ]

Además de emitir su informe anual y ofrecer asesoramiento a los estados informantes, el comité tiene la capacidad de emitir recomendaciones generales que detallan sus puntos de vista sobre las obligaciones impuestas por la CEDAW. [25] Hasta la fecha, el comité ha emitido treinta y dos recomendaciones generales, la última de las cuales se ocupa de las dimensiones relacionadas con el género de la condición de refugiado, el asilo, la nacionalidad y la apatridia de las mujeres. [26] Las recomendaciones emitidas por el comité en su primera década fueron breves y versaron principalmente sobre el contenido de los informes de los estados y las reservas a la convención. [25] Sin embargo, desde 1991, las recomendaciones se han centrado en orientar la aplicación de la CEDAW por parte de los Estados en situaciones específicas. [25]La formulación de una recomendación general comienza con el diálogo entre el comité sobre el tema en la recomendación con varias organizaciones no gubernamentales y otros organismos de la ONU. [25] La recomendación es luego redactada por un miembro del comité y discutida y revisada en la próxima sesión, y finalmente adoptada en la siguiente sesión. [25]

  • La Recomendación general núm. 1 (1986) analiza las "directrices para la presentación de informes". [27]
  • La Recomendación General No. 2 (1987) analiza las "directrices para la presentación de informes". [27]
  • La Recomendación General No. 3 (1987) trata sobre "programas de educación e información pública". [27]
  • La Recomendación General No. 4 (1987) trata sobre las "reservas". [27]
  • La Recomendación General No. 5 (1988) analiza las "medidas sociales temporales". [27]
  • La Recomendación general núm. 6 (1988) analiza "la publicidad y los mecanismos nacionales eficaces". [27]
  • La Recomendación general núm. 7 (1988) analiza los "recursos". [27]
  • La Recomendación General No. 8 (1988) analiza el "Artículo 8." [27]
  • La Recomendación general núm. 9 (1989) analiza los "datos estadísticos". [27]
  • La Recomendación General No. 10 (1989) analiza "el décimo aniversario de la adopción de la CEDAW". [27]
  • La Recomendación general núm. 11 (1989) analiza los "servicios de asesoramiento técnico para la presentación de informes". [27]
  • La Recomendación General No. 12 (1989) analiza la "violencia contra la mujer". [27]
  • La Recomendación general núm. 13 (1989) analiza "la igualdad de remuneración por un trabajo de igual valor". [27]
  • La Recomendación general núm. 14 (1990) analiza la "circuncisión femenina". [27]
  • La Recomendación general núm. 15 (1990) trata sobre "las mujeres y el SIDA". [27]
  • La Recomendación general núm. 16 (1991) analiza "las trabajadoras no remuneradas en empresas familiares rurales y urbanas". [27]
  • La Recomendación General No. 17 (1991) analiza "la medición y calificación de las actividades domésticas no recordadas de las mujeres y su reconocimiento en el PNB". [27]
  • La Recomendación general núm. 18 (1991) trata sobre las "mujeres discapacitadas". [27]
  • La Recomendación general núm. 19 (1992) analiza la "violencia contra la mujer". [27] Específicamente, señala que "[l] a definición de discriminación incluye la violencia de género, es decir, la violencia que se dirige contra una mujer por ser mujer o que afecta a las mujeres de manera desproporcionada". [27]
  • La Recomendación general núm. 20 (1992) analiza las "reservas". [27]
  • La Recomendación general núm. 21 (1994) analiza "la igualdad en el matrimonio y las relaciones familiares". [27]
  • La Recomendación general núm. 22 (1995) analiza el "artículo 20 del Convenio". [27]
  • La Recomendación General No. 23 (1997) trata sobre "las mujeres en la vida política y pública". [27]
  • La Recomendación general Nº 24 (1999) trata sobre "la mujer y la salud". [27]
  • La Recomendación general Nº 25 (2004) analiza las "medidas especiales de carácter temporal". [28]
  • La Recomendación general núm. 26 (2008) trata sobre las "trabajadoras migrantes". [29]
  • La Recomendación General No. 27 (2010) trata sobre "las mujeres mayores y la protección de sus derechos humanos". [30]
  • La Recomendación General No. 28 (2010) analiza "las obligaciones fundamentales de los Estados partes en virtud del artículo 2". [19] Aquí, el Comité afirma que las reservas al artículo 2 son incompatibles con el objeto y fin de la Convención y, por lo tanto, inadmisibles de conformidad con el artículo 28. [19] El Comité alentó a los Estados Partes a retirar cualquier reserva al artículo 2 lo antes posible. [19]
  • La Recomendación general núm. 29 (2013) analiza "las consecuencias económicas del matrimonio, las relaciones familiares y su disolución". [31]
  • La Recomendación general núm. 30 (2013) analiza "las mujeres en la prevención de conflictos, situaciones de conflicto y posconflicto". [32] Aquí, el Comité dijo que los Estados Partes están obligados a defender los derechos de las mujeres antes, durante y después del conflicto cuando están directamente involucradas en los combates y / o están proporcionando tropas de mantenimiento de la paz o asistencia de donantes para la prevención de conflictos, ayuda humanitaria o post reconstrucción de conflictos. [33] El Comité también afirmó que los Estados ratificantes deben actuar con la debida diligencia para garantizar que los actores no estatales, como los grupos armados y los contratistas de seguridad privada, rindan cuentas por los delitos contra las mujeres. [33]
  • La Recomendación General No. 31 (2014) es una recomendación conjunta con el Comité de los Derechos del Niño sobre "prácticas nocivas". [34] Por primera vez, el Comité se unió al Comité de los Derechos del Niño para dar a conocer una interpretación integral de las obligaciones de los Estados de prevenir y eliminar las prácticas nocivas contra mujeres y niñas. [35]
  • La Recomendación general núm. 32 (2014) analiza "las dimensiones relacionadas con el género de la condición de refugiado, el asilo, la nacionalidad y la apatridia de las mujeres". [36]

Actualmente, el Comité está trabajando en la Recomendación general sobre la trata de mujeres y niñas en el contexto de la migración mundial.

Cambios en el comité [ editar ]

Durante los primeros diez años, el comité funcionó de manera significativamente diferente a la actual. La única forma de censura dada al comité por la CEDAW fueron sus recomendaciones generales y comentarios finales después de un informe. [37] Debido al surgimiento de la Campaña Global por los Derechos Humanos de la Mujer en 1991, se le dio más atención a la CEDAW, reviviendo el comité. [37] El comité hizo cambios a la CEDAW que le permitieron reunirse más de una vez al año, y ha aprovechado esto al reunirse al menos dos veces al año desde 1997. [37] El comité originalmente solo se reunió durante dos semanas en su sesiones anuales, pero eso ahora se ha cambiado a reunirse varias veces al año en sesiones de dieciocho días. [24]La CEDAW también obtuvo nuevos procedimientos de denuncia e investigación que le permiten al comité iniciar procedimientos de investigación si cree que un estado está en grave violación de los artículos de la CEDAW. [37]

Recomendaciones de mejora [ editar ]

A pesar de la evolución desde que se formó el comité, los miembros creen que hay formas en las que el comité puede cumplir mejor con las metas descritas en la CEDAW. [20] Uno de los principales objetivos del comité en el futuro es ampliar su base de información, lo que le permite abordar de manera más eficaz los problemas que surgen en relación con la CEDAW. [20] El comité está autorizado en el artículo 22 de la CEDAW para invitar a agencias especializadas de la ONU, como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, a entregar informes sobre cuestiones de derechos de la mujer en el estado en discusión. [20]Otro método de recopilación de información es solicitar informes a las organizaciones no gubernamentales que se ocupan de la discriminación contra la mujer que operan en el país en discusión. [20] Esto se recomienda para asegurar que el comité esté recibiendo una imagen completa e imparcial de los asuntos dentro del estado informante. [20]

Otra recomendación de mejora consiste en interpretar y aclarar el lenguaje utilizado en la CEDAW para que el documento sea lo más útil posible. [20] Una tercera mejora que se ha sugerido es mejorar la eficiencia del comité. [20] Debido a la acumulación de informes que enfrenta el comité, se ha sugerido que los funcionarios del gobierno que preparan los informes presentados al comité deben ser capacitados para que todos los informes sean uniformes y más fáciles de procesar. [20]Una última sugerencia de mejora es la implementación de un derecho de petición en la CEDAW, permitiendo que el comité escuche quejas de ciudadanos de un estado contra el estado, aumentando la fuerza del comité y el impacto directo sobre el problema de la discriminación contra la mujer. [20]

Idiomas [ editar ]

Los idiomas oficiales del comité son inglés , árabe , francés , ruso y español , y cualquier declaración hecha en uno de los idiomas oficiales se traduce a los otros cuatro. [22] Un hablante que no habla uno de los idiomas oficiales proporciona un traductor. [22] Todas las decisiones y documentos formales emitidos por el comité se proporcionan en cada uno de los idiomas oficiales. [22] El reglamento original aprobado por el comité no incluía el árabe como idioma oficial, pero el reglamento fue enmendado en la segunda sesión del comité para incluir el árabe. [21]

Miembros y Mesa del Comité [ editar ]

Veintitrés miembros forman parte del comité, descritos como expertos por su experiencia y pericia en temas de mujeres. [38] Los miembros son nominados por sus gobiernos nacionales y elegidos mediante votación secreta por los estados parte de la convención. [38] Al ganar la elección y asumir sus responsabilidades, los miembros del comité recitan la siguiente declaración, conocida como declaración solemne, "Declaro solemnemente que cumpliré con mis deberes y ejerceré poderes como miembro del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer con honor, fidelidad, imparcialidad y conciencia ". [22]Los miembros provienen de una amplia gama de ocupaciones, incluidos médicos, abogados, diplomáticos y educadores, y brindan varios puntos de vista al comité debido a su diversidad. [38] Muchos miembros continúan teniendo trabajos de tiempo completo fuera del comité y reciben poco pago monetario por su trabajo en el comité. [38]

Para asegurar que la nacionalidad de los miembros abarque a todos los diversos estados que han firmado la CEDAW, los miembros se eligen según las regiones divididas en América Latina y el Caribe , África , Asia , Europa Occidental y Europa Oriental . [38] Los miembros del comité se diferencian de los de otros órganos creados en virtud de tratados de las Naciones Unidas en que todos han sido mujeres con una sola excepción. [20] En caso de que un miembro del comité no pueda continuar sirviendo en el comité antes de que termine su mandato, el estado que había nominado al miembro renunciante designará a otro experto de su país para ocupar su puesto.[22] Los miembros del comité y los expertos también asisten a un almuerzo anual, organizado por el Comité de ONG sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer, NY (NGO CSW / NY), donde se discuten temas clave y se honran los esfuerzos del comité. [39]

Mesa del Comité

La mesa del comité está compuesta por un presidente, tres vicepresidentes y un relator. [40] Los oficiales del comité son nominados por otro miembro del comité, a diferencia de un gobierno que nomina miembros para el comité. [21] Todos los funcionarios son elegidos por mayoría de votos para un mandato de dos años y siguen siendo elegibles para la reelección después de que expire su mandato. [22]Los deberes del presidente incluyen declarar una reunión abierta o cerrada, dirigir la discusión en una sesión, anunciar las decisiones tomadas por el comité, preparar agendas en consulta con el secretario general, designar a los miembros de los grupos de trabajo anteriores al período de sesiones y representar al comité. en las reuniones de las Naciones Unidas en las que se invita a participar al comité. [22] En caso de que la presidenta no pueda desempeñar sus funciones, designa a uno de los tres vicepresidentes para que asuma su función. Si la presidenta no designa a una vicepresidenta antes de su ausencia, entonces la vicepresidenta con el primer nombre en orden alfabético inglés toma el relevo. [22]En el caso de que una funcionaria no pueda continuar sirviendo en el comité antes de que expire su mandato, una nueva funcionaria de la misma región que la oficial original será nominada, elegida y asumirá el cargo vacante. [22] A junio de 2019, los 23 miembros son:

Protocolo opcional [ editar ]

El Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer es un acuerdo paralelo a la Convención que permite a sus partes reconocer la competencia del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer para considerar denuncias de individuos. [42]

El Protocolo Facultativo fue adoptado por la Asamblea General de la ONU el 6 de octubre de 1999 y entró en vigor el 22 de diciembre de 2000. [43] Actualmente cuenta con 80 signatarios y 114 partes. [44]

Controversia [ editar ]

La controversia en torno a la CEDAW proviene de dos direcciones opuestas: sociales y religiosos conservadores que afirman que la CEDAW está tratando de imponer un liberal , progresista , feminista estándar en los países, en detrimento de los valores tradicionales ; y feministas radicales , que son escépticas del poder, o incluso del deseo, de la CEDAW de transformar radicalmente las sociedades y liberar verdaderamente a las mujeres, y afirman que la CEDAW se adhiere a una forma de feminismo liberal débil.similar a otras organizaciones convencionales. También afirman que los miembros de la ONU no pueden crear metas que representen los valores de los pobres, conservadores, religiosos o débiles, porque pocos, si es que hay alguno, funcionarios / personal de la ONU son realmente de este grupo al que dicen representar. [45] [46] [47]

En 2016 el candidato nominado de los países nórdicos , Gunnar Bergby , causó polémica, luego de que el gobierno noruego hubiera utilizado "cuotas radicales de género" para nominarlo sobre una mujer 'más calificada', la experta en CEDAW Anne Hellumcuya candidatura había sido apoyada por todas las grandes ONG de derechos de la mujer y los entornos de investigación en el derecho de la mujer en los países nórdicos, así como el miembro saliente del comité nórdico Niklas Bruun; como resultado, la nominación de Bergby fue "ampliamente condenada" por las ONG y los expertos en derechos de la mujer en todos los países nórdicos. Bergby fue el tercer hombre consecutivo de los países nórdicos nominados para el comité, mientras que no se había nominado a ninguna mujer de los países nórdicos desde la década de 1990; el Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega dijo a las ONG de derechos de la mujer que, por principio, se negaban a nominar a una mujer porque querían un hombre por tercera vez debido a la necesidad de "voces de hombres". Profesor de derecho en la Universidad de OsloCecilia Bailliet declaró que las ONG de derechos de la mujer en los países nórdicos estaban "conmocionadas" por el nombramiento de Bergby sobre una mujer "más calificada" y que Noruega había "violado sus compromisos con la igualdad de género y la ley noruega". [48] [49] [50] [51]

Ver también [ editar ]

  • Medidas especiales para la igualdad de género en las Naciones Unidas
  • Enmienda de Igualdad de Derechos
  • Rol de género
  • Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer
  • Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer
  • EGM: prevención de la violencia contra mujeres y niñas
  • Plan de implementación global para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas
  • Convención para prevenir y combatir la violencia contra la mujer y la violencia doméstica
  • Convención sobre los derechos políticos de la mujer
  • Convenio sobre la protección de la maternidad, 2000
  • Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer
  • Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
  • ONU Mujeres
  • Derechos de las mujeres
  • Igualdad ahora

Referencias [ editar ]

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  51. ^ "Oppnevnte mann til kvinnekomité" . Advokatbladet .

Lectura adicional [ editar ]

  • La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y su Protocolo facultativo: Manual para parlamentarios , Unión Interparlamentaria 2003
  • ONU MUJERES "Mujeres, guerra y paz"
  • Comité de ONU MUJERES de Singapur - Gobernanza, paz y seguridad
  • ONU MUJERES "Violencia contra la mujer"

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio de la CEDAW
  • Texto de la convención
  • Lista de partidos
  • Nota introductoria de Dubravka Šimonović, nota de antecedentes procesales y material audiovisual sobre la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer en los Archivos Históricos de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas