El capitalismo de Crony es un sistema económico en el que las empresas prosperan no como resultado de la libre empresa , sino más bien como un rendimiento del dinero acumulado a través de la colusión entre una clase empresarial y la clase política . Esto a menudo se logra mediante la manipulación de las relaciones con el poder estatal por parte de intereses comerciales en lugar de una competencia sin restricciones para obtener permisos, subvenciones gubernamentales, exenciones fiscales u otras formas de intervención estatal [1] [2]sobre recursos donde los intereses comerciales ejercen una influencia indebida sobre el despliegue de bienes públicos por parte del estado, por ejemplo, concesiones mineras para productos primarios o contratos de obras públicas. Entonces, el dinero no se obtiene simplemente obteniendo una ganancia en el mercado, sino mediante la obtención de ganancias mediante la búsqueda de rentas utilizando este monopolio u oligopolio . El espíritu empresarial y las prácticas innovadoras que buscan recompensar el riesgo se ahogan, ya que el valor agregado es escaso por las empresas compinches, ya que casi no crean nada de valor significativo, con transacciones que toman la forma de comercio. El capitalismo de Crony se extiende al gobierno, la política y los medios de comunicación [3].cuando este nexo distorsiona la economía y afecta a la sociedad hasta un punto que corrompe los ideales económicos, políticos y sociales que sirven al público .
Uso histórico
El primer uso extensivo del término "capitalismo de compinches" se produjo en la década de 1980, para caracterizar la economía filipina bajo la dictadura de Ferdinand Marcos . [4] Los primeros usos de este término para describir las prácticas económicas del régimen de Marcos incluyeron el de Ricardo Manapat , quien lo introdujo en su folleto de 1979 "Algunos son más inteligentes que otros", que se publicó más tarde en 1991; [4] el ex editor de negocios de la revista Time , George M. Taber, quien usó el término en un artículo de la revista Time en 1980, [4] y el activista (y luego ministro de Finanzas) Jaime Ongpin , quien usó el término extensamente en sus escritos y a veces es acreditado por haberlo acuñado. [5]
El término capitalismo de compinches tuvo un impacto significativo en el público como explicación de la crisis financiera asiática . [6]
También se utiliza para describir decisiones gubernamentales que favorecen a los compinches de los funcionarios gubernamentales. [7] En este contexto, el término se usa a menudo comparativamente con el bienestar corporativo , un término técnico que se usa a menudo para evaluar los rescates gubernamentales y la política monetaria favoritista en contraposición a la teoría económica descrita por el capitalismo de compinches. El alcance de la diferencia entre estos términos es si se puede decir que una acción gubernamental beneficia al individuo en lugar de a la industria.
En la práctica
El capitalismo de Crony existe a lo largo de un continuo. En su forma más ligera, el capitalismo de compinches consiste en la colusión entre los actores del mercado que es oficialmente tolerada o fomentada por el gobierno. Aunque quizás compitan ligeramente entre sí, presentarán un frente unificado (a veces llamado asociación comercial o grupo comercial de la industria ) al gobierno para solicitar subsidios, ayuda o regulación. [9] Por ejemplo, los recién llegados a un mercado deben superar las barreras de entrada significativas para buscar préstamos, adquirir espacio en los estantes o recibir una sanción oficial. Algunos de estos sistemas están muy formalizados, como las ligas deportivas y el Medallion System de los taxis de la ciudad de Nueva York , pero a menudo el proceso es más sutil, como expandir los exámenes de capacitación y certificación para que sea más costoso para los nuevos participantes ingresar a un mercado. y así limitar la competencia potencial. En los campos tecnológicos, puede evolucionar un sistema mediante el cual los nuevos participantes pueden ser acusados de infringir patentes que los competidores establecidos nunca afirman entre sí. A pesar de esto, algunos competidores pueden tener éxito cuando las barreras legales son leves. [ cita requerida ] El término capitalismo de compinches se usa generalmente cuando estas prácticas llegan a dominar la economía en su conjunto o llegan a dominar las industrias más valiosas de una economía. [2] Las leyes y reglamentos intencionalmente ambiguos son comunes en tales sistemas. Tomadas estrictamente, tales leyes obstaculizarían en gran medida prácticamente todas las actividades comerciales, pero en la práctica solo se aplican de manera errática. El fantasma de que tales leyes se impongan repentinamente sobre una empresa proporciona un incentivo para permanecer en la buena disposición de los funcionarios políticos. Los rivales problemáticos que se han sobrepasado sus límites pueden hacer que estas leyes se apliquen repentinamente en su contra, lo que les llevará a multas o incluso a la cárcel. Incluso en las democracias de altos ingresos con sistemas legales bien establecidos y libertad de prensa, un estado más grande generalmente se asocia con una mayor corrupción política. [10]
El término capitalismo de compinches se aplicó inicialmente a los estados involucrados en la crisis financiera asiática de 1997 , como Tailandia e Indonesia. En estos casos, el término se utilizó para señalar cómo los miembros de la familia de los líderes gobernantes se vuelven extremadamente ricos sin una justificación apolítica. [ cita requerida ] Las naciones del sudeste asiático, como Hong Kong [11] y Malasia, [12] aún puntúan muy mal en las clasificaciones que miden esto. El término también se ha aplicado al sistema de oligarcas en Rusia. [13] [14] Otros estados a los que se ha aplicado el término incluyen la India, [15] en particular el sistema posterior a la liberalización de la década de 1990 , según el cual la tierra y otros recursos se entregaban a precios desechables en nombre de asociaciones público-privadas, más reciente estafa de la compuerta de carbón y asignación barata de tierras y recursos a Adani SEZ bajo los gobiernos del Congreso y del BJP . [16] Se han hecho referencias similares al capitalismo de compinches a otros países como Argentina [17] y Grecia. [18] Wu Jinglian , uno de los principales economistas de China [19] y defensor desde hace mucho tiempo de su transición a los mercados libres, dice que se enfrenta a dos futuros marcadamente contrastantes, a saber, una economía de mercado bajo el imperio de la ley o capitalismo de compinches. [20] Una docena de años más tarde, el destacado politólogo Pei Minxin llegó a la conclusión de que este último curso se había arraigado profundamente en China. [21] La campaña anticorrupción de Xi Jinping (2012-2017) ha visto a más de 100.000 funcionarios chinos de alto y bajo rango acusados y encarcelados. [22] [23]
Muchas naciones prósperas también han tenido diferentes grados de amiguismo a lo largo de su historia, incluido el Reino Unido, especialmente en los años 1600 y 1700, Estados Unidos [2] [24] y Japón.
Índice de capitalismo crónico
The Economist evalúa a los países en función de un índice de capitalismo de compinches calculado mediante la cantidad de actividad económica que se produce en industrias propensas al amiguismo. Su clasificación del Índice de Capitalismo Crony de 2014 incluyó a Hong Kong, Rusia y Malasia en los tres primeros lugares. [14]
En finanzas
El capitalismo crónico en las finanzas se encontró en el Segundo Banco de los Estados Unidos . Era una empresa privada, pero su mayor accionista era el gobierno federal, que poseía el 20%. Fue uno de los primeros reguladores bancarios y se convirtió en una de las organizaciones más poderosas del país debido en gran parte a ser el depositario de los ingresos del gobierno. [25]
La Ley Gramm-Leach-Bliley de 1999 eliminó por completo la separación de Glass-Steagall entre los bancos comerciales y los bancos de inversión. Después de esta derogación, los bancos comerciales, los bancos de inversión y las compañías de seguros combinaron sus esfuerzos de cabildeo . Los críticos afirman que esto fue fundamental para la aprobación de la Ley de Protección al Consumidor y Prevención del Abuso de Bancarrotas de 2005 . [26]
En secciones de una economía
La participación más directa del gobierno en un sector específico también puede conducir a áreas específicas de capitalismo de compinches, incluso si la economía en su conjunto puede ser competitiva. Esto es más común en los sectores de recursos naturales a través del otorgamiento de concesiones mineras o de perforación, pero también es posible a través de un proceso conocido como captura regulatoria donde las agencias gubernamentales encargadas de regular una industria pasan a ser controladas por esa industria. Los gobiernos a menudo establecerán agencias gubernamentales de buena fe para regular una industria . Sin embargo, los miembros de una industria tienen un interés muy fuerte en las acciones de ese organismo regulador, mientras que el resto de la ciudadanía solo se ve levemente afectado. Como resultado, no es raro que los actores actuales de la industria obtengan el control del perro guardián y lo usen contra la competencia. Por lo general, esto toma la forma de hacer que sea muy costoso para un nuevo participante ingresar al mercado. Un fallo histórico de 1824 de la Corte Suprema de los Estados Unidos anuló un monopolio otorgado por el estado de Nueva York ("un verdadero modelo de munificencia estatal" facilitado por Robert R. Livingston , uno de los padres fundadores ) por la entonces revolucionaria tecnología de los barcos de vapor . [28] Aprovechando el establecimiento del Tribunal Supremo de la supremacía del Congreso sobre el comercio, la Comisión de Comercio Interestatal se estableció en 1887 con la intención de regular a los barones ladrones de ferrocarriles . El presidente Grover Cleveland nombró a Thomas M. Cooley , un aliado del ferrocarril, como su primer presidente y se utilizó un sistema de permisos para negar el acceso a nuevos participantes y legalizar la fijación de precios . [29]
La industria de la defensa en los Estados Unidos a menudo se describe como un ejemplo de capitalismo de compinches en una industria. Los críticos describen las conexiones con el Pentágono y los grupos de presión en Washington como más importantes que la competencia real debido a la naturaleza política y secreta de los contratos de defensa. En la disputa entre Airbus y Boeing en la OMC , Airbus (que recibe subsidios absolutos de los gobiernos europeos) ha declarado que Boeing recibe subsidios similares que están ocultos como contratos de defensa ineficientes. [30] Otras compañías de defensa estadounidenses fueron puestas bajo escrutinio por contratos sin licitación para la guerra de Irak y contratos relacionados con el huracán Katrina supuestamente debido a tener compinches en la administración Bush . [31]
Gerald P. O'Driscoll, ex vicepresidente del Banco de la Reserva Federal de Dallas , declaró que Fannie Mae y Freddie Mac se convirtieron en ejemplos de capitalismo de compinches cuando el respaldo del gobierno permitió que Fannie y Freddie dominaran la suscripción de hipotecas , dijo. "Los políticos crearon los gigantes hipotecarios, que luego devolvieron parte de las ganancias a los políticos, a veces directamente, como fondos de campaña; a veces, como" contribuciones "a los electores favorecidos". [32]
En economías en desarrollo
En su peor forma, el capitalismo de compinches puede convertirse en una simple corrupción en la que se prescinde de cualquier pretensión de libre mercado. Los sobornos a funcionarios gubernamentales se consideran de rigor y la evasión fiscal es común. Esto se ve en muchas partes de África y a veces se le llama plutocracia (gobierno por riqueza) o cleptocracia (gobierno por robo). El economista keniano David Ndii ha sacado a la luz repetidamente cómo este sistema se ha manifestado a lo largo del tiempo, ocasionado por el reinado de Uhuru Kenyatta. como presidente.
Los gobiernos corruptos pueden favorecer a un grupo de propietarios de empresas que tienen vínculos estrechos con el gobierno sobre otros. Esto también puede hacerse con favoritismo religioso o étnico. Por ejemplo, los alauitas en Siria tienen una parte desproporcionada de poder en el gobierno y los negocios allí (el propio presidente Assad es alauita). [33] Esto se puede explicar considerando las relaciones personales como una red social . A medida que los líderes gubernamentales y empresariales intentan lograr varias cosas, naturalmente recurren a otras personas poderosas en busca de apoyo en sus esfuerzos. Estas personas forman núcleos en la red. En un país en desarrollo, esos centros pueden ser muy pocos, lo que concentra el poder económico y político en un pequeño grupo entrelazado.
Normalmente, esto será insostenible de mantener en el negocio ya que los nuevos participantes afectarán el mercado. Sin embargo, si las empresas y el gobierno están entrelazados, entonces el gobierno puede mantener la red de centros pequeños.
Raymond Vernon , especialista en economía y asuntos internacionales, [34] escribió que la Revolución Industrial comenzó en Gran Bretaña porque fueron los primeros en limitar con éxito el poder de los grupos de veto (típicamente compinches de aquellos con poder en el gobierno) para bloquear innovaciones, [ 35] escribiendo: "A diferencia de la mayoría de los demás entornos nacionales, el entorno británico de principios del siglo XIX contenía relativamente pocas amenazas para quienes mejoraron y aplicaron los inventos existentes, ya fuera de los competidores comerciales, la mano de obra o el propio gobierno. En otros países europeos, por Por el contrario, los gremios de comerciantes ... fueron una fuente generalizada de veto durante muchos siglos. Este poder generalmente les fue otorgado por el gobierno ". Por ejemplo, un inventor ruso produjo una máquina de vapor en 1766 y desapareció sin dejar rastro. [ cita requerida ] Vermon declaró además que "un carruaje sin caballos impulsado por vapor producido en Francia en 1769 fue oficialmente suprimido". James Watt comenzó a experimentar con vapor en 1763, obtuvo una patente en 1769 y comenzó la producción comercial en 1775. [36]
Raghuram Rajan , ex gobernador del Banco de la Reserva de la India , ha dicho: "Uno de los mayores peligros para el crecimiento de los países en desarrollo es la trampa del ingreso medio , donde el capitalismo de compinches crea oligarquías que ralentizan el crecimiento. Si el debate durante las elecciones es cualquier indicio, esta es una preocupación muy real del público en la India hoy ". [37] Tavleen Singh , columnista de The Indian Express , no está de acuerdo. Según Singh, el éxito empresarial de India no es producto del capitalismo de compinches, sino porque India ya no está bajo la influencia del socialismo de compinches. [38]
Puntos de vista políticos
Si bien el problema es generalmente aceptado en todo el espectro político, la ideología ensombrece la visión de las causas del problema y, por lo tanto, sus soluciones. Las opiniones políticas se dividen principalmente en dos campos que podrían llamarse la crítica socialista y capitalista. La posición socialista es que el capitalismo de compinches es el resultado inevitable de cualquier sistema estrictamente capitalista y, por lo tanto, un gobierno democrático en general debe regular los intereses económicos o ricos para restringir el monopolio. La posición capitalista es que los monopolios naturales son raros, por lo tanto, las regulaciones gubernamentales generalmente incitan a los intereses ricos establecidos al restringir la competencia. [39]
Crítica socialista
Los críticos del capitalismo de amigos, incluidos los socialistas y los anticapitalistas, a menudo afirman que el capitalismo de amigos es el resultado inevitable de cualquier sistema estrictamente capitalista. Jane Jacobs lo describió como una consecuencia natural de la connivencia entre quienes administran el poder y el comercio, mientras que Noam Chomsky ha argumentado que la palabra compinche es superflua al describir el capitalismo. [40] Dado que las empresas generan dinero y el dinero conduce al poder político, las empresas inevitablemente utilizarán su poder para influir en los gobiernos. Gran parte del ímpetu detrás de la reforma del financiamiento de campañas en los Estados Unidos y en otros países es un intento de evitar que el poder económico se utilice para tomar el poder político.
Ravi Batra sostiene que "todas las medidas económicas oficiales adoptadas desde 1981 ... han devastado a la clase media" y que el movimiento Occupy Wall Street debe impulsar su derogación y así acabar con la influencia de los súper ricos en el proceso político que él considera un manifestación del capitalismo de compinches. [41]
Los economistas socialistas, como Robin Hahnel , han criticado el término como un intento ideológicamente motivado de proyectar lo que en su opinión son los problemas fundamentales del capitalismo como irregularidades evitables. [42] Los economistas socialistas descartan el término como una disculpa por los fracasos de la política neoliberal y, más fundamentalmente, su percepción de las debilidades de la asignación del mercado.
Crítica capitalista
Los partidarios del capitalismo también generalmente se oponen al capitalismo de compinches y partidarios como los liberales clásicos , neoliberales y libertarios de derecha lo consideran una aberración provocada por favores gubernamentales incompatibles con el libre mercado . [43] [44] Tales defensores del capitalismo tienden a considerar el término como un oxímoron, argumentando que el capitalismo de compinches no es capitalismo en absoluto. [45] [46] [47] En la visión capitalista, el amiguismo es el resultado de un exceso de interferencia en el mercado que inevitablemente resultará en una combinación tóxica de corporaciones y funcionarios gubernamentales que dirigen sectores de la economía. Por ejemplo, el Financial Times observó que, en Vietnam durante la década de 2010, los principales beneficiarios del amiguismo eran los funcionarios del partido comunista, y señaló también la "práctica común de emplear solo a miembros del partido y sus familiares y asociados en puestos gubernamentales o en puestos estatales -empresas en propiedad ". [48]
Algunos defensores prefieren equiparar este problema con términos como corporatocracia o corporativismo , considerados "una forma moderna de mercantilismo ", [49] para enfatizar que la única forma de administrar un negocio rentable en tal sistema es con la ayuda de funcionarios gubernamentales corruptos. .
Incluso si la regulación inicial fue bien intencionada (para frenar los abusos reales) e incluso si el cabildeo inicial de las corporaciones fue bien intencionado (para reducir las regulaciones ilógicas), la mezcla de negocios y gobierno sofoca la competencia, [50] un resultado colusorio llamado captura regulatoria . Burton W. Folsom Jr. distingue a aquellos que se involucran en el capitalismo de compinches, designados por él como empresarios políticos, de aquellos que compiten en el mercado sin ayuda especial del gobierno, a quienes él llama empresarios del mercado. Los empresarios del mercado como James J. Hill , Cornelius Vanderbilt y John D. Rockefeller lograron producir un producto de calidad a un precio competitivo. Por ejemplo, los empresarios políticos como Edward Collins en los barcos de vapor y los líderes de Union Pacific Railroad en los ferrocarriles eran hombres que utilizaron el poder del gobierno para triunfar. Intentaron obtener subsidios o de alguna manera utilizar al gobierno para detener a los competidores. [51]
Ver también
- Corporatocracia
- Cronies de Ferdinand Marcos
- Historia económica de Filipinas bajo Ferdinand Marcos
- Fracaso del gobierno
- Corporación de propiedad del gobierno
- Totalitarismo invertido
- Triángulo de hierro (política estadounidense)
- Licencia Raj (concepto en política económica india)
- Patrimonialismo
- Familia politica
- Maquina politica
- Captura regulatoria
- La busqueda de rentas
- Stamocap
- Captura del estado
- Supercapitalismo
- Familia Zhao
Notas
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El pésimo desempeño de Japón en la década de 1990 y los colapsos de Asia oriental de 1997 indican que el dirigismo solo puede impulsar las economías a corto plazo y a un alto costo. Se rompe a largo plazo (Lindsey y Lukas 1998).
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Centrado únicamente en explicar los resultados exitosos, el modelo convencional no proporcionó una forma analítica de explicar la crisis de 1997. Los países que antes se consideraban milagros ahora no eran más que refugios para capitalistas de compinches (p. 3).
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una pelea por un nuevo competidor del (a menudo horrible) servicio de taxis del Distrito ofrece algo que no había visto en mucho tiempo. No la corrupción rutinaria a nivel minorista, ni el hábil comercio de favores de alto nivel, sino lo que parece ser un intento descarado de legislar favores para un conjunto de intereses paralizando a otro.
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Los requisitos de propiedad para el sufragio bajo la constitución de Nueva York de 1777 endurecieron la cultura del rango en ley. Se requerían dos niveles distintos de riqueza para votar, uno para la asamblea estatal, y un segundo y superior nivel para los senadores estatales y el gobernador ... [este esquema de sufragio fomentó] el mercantilismo , que en el estado facultaba a los partidos privados para realizar actividades pensadas para servir al interés público. La recompensa estándar para tal empresa era un monopolio, justo lo que buscaba el canciller Livingston cuando se ofreció a satisfacer una necesidad pública más urgente, la necesidad de barcos de vapor ... Livingston maniobró ... el monopolio a través de la legislatura ("un verdadero modelo de munificencia estatal ", como escribe el erudito legal Maurice G. Baxter, que le dio el derecho de apoderarse de los barcos de vapor que entraron en las aguas de Nueva York de otros estados. Pero Livingston se había extralimitado. Con tantos inventores e inversores interesados en el barco de vapor, el monopolio de para limitar su adopción. La nueva tecnología era simplemente demasiado importante para que el monopolio permaneciera sin oposición. [págs. 39-42]
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Un tesoro nacional, que alguna vez fue el número uno en aviación comercial, Boeing se ha convertido en una empresa reacia al riesgo que se tambalea para competir en el mercado y depende de conexiones políticas y artimañas para obtener contratos gubernamentales. Boeing necesita una junta directiva fuerte y una cultura corporativa rejuvenecida basada en la innovación y la competitividad, no en el capitalismo de compinches.
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Los funcionarios del FMI, Michel Camdessus y Stanley Fischer, se apresuraron a explicar que las economías afectadas eran las únicas responsables. El capitalismo cómplice, la falta de transparencia, los procedimientos contables que no se ajustan a los estándares internacionales y los políticos débiles demasiado rápidos para gastar y demasiado temerosos de cobrar impuestos eran los problemas, según funcionarios del FMI y del Departamento del Tesoro de Estados Unidos. El hecho de que las economías afectadas se habían presentado como modelos de virtudes e historias de éxito del FMI / Banco Mundial solo un año antes, el hecho de que la única historia de éxito del neoliberalismo habían sido los países recientemente industrializados (NIC) que ahora estaban en el tanque, y el hecho de que la historia del FMI y del Departamento del Tesoro simplemente no se ajustaba a los hechos, ya que las economías afectadas no estaban más plagadas de capitalismo de compinches, falta de transparencia y políticos de voluntad débil que docenas de otras economías que no se vieron afectadas por la crisis financiera asiática, simplemente no importaba.
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algunos financieros han optado por vivir en un lecho de plumas respaldado por el gobierno. Su plataforma parece ser el socialismo para los magnates y el capitalismo para el resto de nosotros ... el acompasamiento de sindicatos y magnates ... son impedimentos para una economía de mercado que funcione bien.
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La verdad es que no tenemos un mercado libre, la regulación y la administración del gobierno son omnipresentes, por lo que es engañoso decir que el "capitalismo" causó los problemas de hoy. El libre mercado es inocente. Pero es justo decir que el capitalismo de compinches creó el lío económico.
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Este "capitalismo de compinches", dijo Sarah Palin , "no es el capitalismo de hombres libres y mercados libres". En general, tiene razón. Pero ... su terminología ... está completamente equivocada. El hecho es que no existe el "capitalismo de compinches". En realidad, es el corporativismo, una forma moderna de mercantilismo . El corporativismo se basa en la noción de que las industrias comprenden la economía como las partes del cuerpo comprenden el cuerpo: deben trabajar en concierto entre sí y deben tomar una dirección central.
- ^ John Stossel (2010). "Saquemos el" Crony "del" Capitalismo Crony " " . Archivado desde el original el 13 de mayo de 2012 . Consultado el 26 de noviembre de 2011 .
¿Cuáles son más propensos a verse obstaculizados por estándares regulatorios rigurosos: corporaciones arraigadas con sus departamentos legales y contables con exceso de personal o pequeñas empresas emergentes que intentan despegar? La regulación puede acabar con la competencia, ya los titulares les gusta de esa manera.
- ^ Folsom, Burton . "Mito de los barones ladrones" . Archivado desde el original el 28 de noviembre de 2011 . Consultado el 28 de noviembre de 2011 .
El autor, Burton Folsom, divide a los emprendedores en dos grupos: emprendedores de mercado y emprendedores políticos.
Referencias
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enlaces externos
- New York Times, "El costo global del capitalismo crónico"
- New York Times, "Vladivostok Journal: Out of Russia's Gangland, and Into Cafe Society".
- Joseph Stiglitz, "Crony capitalism American-style".
- William Anderson, Instituto Mises, "Mitos sobre Enron"
- Capitalismo de Crony: Los actores del cambio hacia el neoliberalismo en Chile, por Patricio Imbert y Patricio Morales
- ¿África finalmente despegará? Becker
- Crónicas de Crony - El recurso de Cronyism