Una cámara de debate es una habitación para discutir y debate . Las cámaras de debate se utilizan en organismos gubernamentales y educativos, como un parlamento , un congreso , un ayuntamiento o una universidad , ya sea para procedimientos formales o para discursos informales, como una asamblea deliberativa . Cuando se utiliza con fines legislativos, una cámara de debate también puede conocerse como cámara del consejo , cámara legislativa o término similar. Algunos países, como Nueva Zelanda, utilizan el término cámara de debate como un nombre formal para la sala que alberga la legislatura nacional. [1]
Debatir
El debate puede suceder en casi cualquier lugar. Ya sea informal o estructurado como un discurso entre individuos seleccionados o pequeños grupos con una audiencia, los debates a menudo ocurren con una audiencia. El debate no involucra directamente a la audiencia, ya que no son participantes, incluso pueden ser remotos, viéndolos por televisión. La cámara de debate es donde se involucran los participantes del debate: el escenario, el panel o la mesa del consejo, o la estación de presentación. La audiencia está separada, incluso si las líneas entre los participantes y la audiencia no siempre son distintas. El posicionamiento de los participantes en el debate es normalmente opuesto (entre sí) o uno al lado del otro en forma de abanico, con el foco en la mesa del moderador (o audiencia). Si hay una audiencia presente, el moderador normalmente se coloca a un lado o de espaldas a la audiencia (o cámaras). Para este estilo de debate hay más de 2 y rara vez más de aproximadamente 15 participantes. Más que esto, por lo general, implica un órgano u organización de debate formal, como un cuerpo legislativo, que generalmente se reúne en un lugar o cámara designado, a menudo diseñado específicamente para esta función.
Psicología y geometría
La configuración de los asientos afecta la comunicación interpersonal a nivel consciente y subconsciente. Por ejemplo, las negociaciones sobre la forma de una mesa de negociaciones retrasaron las conversaciones de paz de la guerra de Vietnam durante casi un año. [2]
La comunicación interpersonal involucra los sentidos visuales y auditivos. Nuestros ojos y oídos (nuestros receptores) necesitan enfrentar nuestro foco de interés. Nuestros rostros son emisores importantes tanto de información visual como de información (por ejemplo, expresiones y voz). Nos enfrentamos y nos comunicamos directamente a través de la interacción "cara a cara" con nuestros sensores faciales y "herramientas" de proyección dirigidas a nuestro interlocutor, ya sea amigo o enemigo. La geometría de la posición puede apoyar o influir en una posición de oposición / confrontación, jerarquía / dominio o colaboración / igualdad. La posición puede ser local o actitudinal, ambas, y ser de apoyo o un factor determinante de la otra. Cuanto más directa sea esta, más potencialmente opositora será la posición. Cuanto menos directa, más "hombro con hombro" es la posición. Una reunión de dos personas (o dos grupos) puede ser cara a cara (los participantes están separados 180 grados, en oposición), uno al lado del otro (los participantes están separados 0 grados, en sociedad) o entre los dos ( los participantes están, por ejemplo, a 90 grados de distancia, en colaboración). La geometría dicta que una reunión circular con tres participantes proporciona la única configuración sin oposición de más de dos personas que permite líneas de visión iguales (todas separadas 120 grados). Cuantos más participantes, mayor disparidad de líneas de visión entre los que se sientan inmediatamente adyacentes y los que están más directamente al otro lado, cuya posición a su vez se vuelve más opuesta. [3]
Esto se puede observar en salas de debate, salas de reuniones y en mesas de comedor o restaurante. Con una mesa rectangular larga, los que están sentados en la "cabecera" o "final" de las mesas están en una posición de dominio; pueden ver a todos, normalmente todos pueden verlos, pero los demás están restringidos para ver solo a los que están frente a ellos. Las mesas de forma circular, cuadrada o elíptica permiten un estado más equitativo y una línea de visión más equitativa. Cuanto más pequeño sea el grupo y el escenario, más igualdad de participantes y líneas de visión. Winston Churchill reconoció esto cuando, como primer ministro, insistió en que la Cámara de los Comunes británica se reconstruyera (después de los bombardeos en tiempos de guerra) en un tamaño y configuración similares para mantener la forma íntima de debate y su naturaleza antagónica que él creía que era responsable de la creación de los británicos forma de gobierno, el sistema bipartidista gobierno-oposición. [4]
Historia
Ya sea al aire libre o en un espacio o cámara cerrada, como una cueva, es probable que los primeros lugares designados para el discurso o el debate grupal ocurrieran alrededor de un fuego, para obtener luz, calor o protección contra los depredadores. A lo largo de la historia registrada, ha habido una variedad de lugares y espacios designados para propósitos similares. Una de las primeras reuniones con fines de asamblea fue la Ecclesia de la antigua Atenas , una asamblea popular abierta a todos los ciudadanos varones con dos años de servicio militar. Esto se llevó a cabo en un Ekklesiasterion , que varió desde pequeños anfiteatros hasta una variedad de edificios, incluidos los que podían acomodar a más de 5,000 personas. Estas asambleas también se llevaron a cabo en teatros al aire libre tipo anfiteatro . Bouleuterions , también traducido como casa del consejo, casa de asambleas y casa del senado, era un edificio en la antigua Grecia que albergaba el consejo de ciudadanos de una ciudad-estado democrática . En la Antigua Roma , la primera cámara de debate registrada fue para el cuerpo deliberativo del Senado Romano .
El primer modelo de debate oficial que surgió (siglos más tarde) después de la caída del Imperio Romano fue el Magnum Concilium , o Gran Concilio, después de la conquista normanda de Inglaterra en 1066. Estos se convocaron en ciertas épocas del año cuando los líderes de la iglesia y los ricos Se invitó a los terratenientes a discutir los asuntos del país con el rey (de Inglaterra, Normandía y Francia). En el siglo XIII, esto se convirtió en el Parlamento de Inglaterra (concilium regis in parliamento). Modelos similares surgieron aproximadamente al mismo tiempo con el Parlamento de Escocia y el Parlamento de Irlanda . Estos se consolidaron más tarde en el Parlamento de Gran Bretaña y el actual Parlamento del Reino Unido (o Parlamento británico). El sistema de gobierno que surgió en este modelo se conoce como el sistema de Westminster . En Europa, surgieron modelos similares al parlamento, denominados Diet and Thing, o Ting , cosa derivada del antiguo nórdico para "tiempo señalado" o "asamblea". El parlamento que afirma tener la existencia continua más larga es el Tynwald de la Isla de Man . En la Rusia del siglo XIX, surgió la Duma para realizar funciones de asesoramiento similares al monarca.
En el siglo XIV, el rey de Francia estableció los Estados Generales , una asamblea legislativa y consultiva de las diferentes clases (o estados ) de súbditos franceses . En la Revolución Francesa del siglo XVIII, esto se transformó en la Asamblea Nacional (1789), la Asamblea Nacional Constituyente (1789-1791), la Asamblea Legislativa (1971-1792), la Convención Nacional (1792-1795), el Consejo de los Cinco. Cien (1795-1799), y finalmente el consulado francés tricameral (tres casas) durante el reinado de Napoleón Bonaparte . Estos cuerpos se reunieron en una variedad de palacios, una academia de equitación , un gran teatro y una cancha de tenis . [5]
A finales del siglo XVIII, los Estados Unidos de América establecieron el Congreso de los Estados Unidos , un modelo legislativo bicameral que formaría el modelo de muchas repúblicas emergentes en todo el mundo. La forma adoptada involucró a dos cuerpos legislativos, cada uno con su propia cámara. La cámara baja , la Cámara de Representantes de Estados Unidos , tenía la intención de proporcionar representación basada en la población. La cámara alta , el Senado de los Estados Unidos , tenía la intención de proporcionar una supervisión más deliberativa sobre la legislación y debía representar a los Estados (por igual). Cada uno fue creado y sus cámaras diseñadas antes de que los partidos políticos estuvieran bien establecidos.
Cuadro del siglo XIX que representa una reunión de indígenas de América del Norte.
Teatro griego antiguo
Teatro greco-romano de Catania
Nombres
Los nombres dados a los lugares o espacios de debate pueden referirse a una actividad, como asamblea o debate; puede referirse a las personas que realizan esa actividad, como nobles ( Oireachtas en Irlanda), señores o propiedades ; o puede referirse a ambos, como Senado (derivado del latín para anciano y asamblea ). Algunos ejemplos de los nombres más comunes para los espacios de debate:
- Asamblea , también Dáil en irlandés, como en Asamblea Nacional
- Cámara o Cámara , como en la Cámara de Representantes o Cámara de Diputados de EE. UU .
- Consejo , como en Magnum Concilium , o Consejo Federal .
- Dieta deriva del latín medieval dieta , lo que significa el montaje . Se utiliza en referencia a muchas asambleas europeas históricas, como la Dieta Imperial del Sacro Imperio Romano Germánico , la Dieta de los gusanos o la Dieta húngara . El término también se usa en referencia al parlamento japonés moderno. Los términos afines incluyen el alemán Tag ( Bundestag , Landtag ) y Dag en varios idiomas escandinavos ( Riksdag , Rigsdagen ).
- Duma : Ruso, que significa "considerar".
- Parlamento : derivado del parler anglo-normando , que significa hablar.
- Rada : derivado del antiguo eslavo oriental Рада , que significa consejo (ex. Verkhovna Rada en Ucrania, que significa Consejo Supremo )
- Cosa derivada del proto-germánico * þingą que significa "hora señalada", más tarde "reunión" o "asamblea". Una cosa fue históricamente la asamblea de gobierno de unasociedad germánica , formada por las personas libres de la comunidad presidida por legisladores . Cognados de hoy en día incluyen islandés : þing , alemán o holandeses ding , y ting en las modernas lenguas escandinavas . En inglés, la palabra "cosa" no ha mantenido su significado original de "asamblea", aunque conserva ese sentido en términos derivados como " husting " y el nombre delparlamento de Manx , el Tynwald .
- Senado : utilizado en muchos países desde la época de la Antigua Roma, donde el Senado ( latín senatus ) era una asamblea de ancianos (el término deriva de senex , que significa "anciano").
Debate parlamentario al estilo de Westminster: John G. Diefenbaker en la Cámara de los Comunes de Canadá, 1956
Mesa cuadrada con cuatro participantes
Mesa de conferencias circular con varios participantes
Cara a cara con dos participantes
Mesa larga con asientos opuestos
Configuración de asientos
Hay varias configuraciones comunes de asientos que se utilizan en las cámaras de debate: auditorio, rectangular, en forma de abanico, circular e híbrido. Las formas de la habitación varían y no necesariamente reflejan ni coinciden con las configuraciones de los asientos. El diseño arquitectónico de la cámara puede dar forma al estilo del debate: un diseño semicircular puede promover la discusión con el propósito de llegar a un consenso, mientras que un arreglo con dos lados opuestos puede promover el debate contradictorio. [6]
Sala
La forma de auditorio de asientos (y cámara) es una gran audiencia frente a un escenario, a menudo con un proscenio . El modelo es similar a la instrucción directa en la que la comunicación es unidireccional sin interacción activa o debate. La respuesta se limita a aplausos o oradores que suben al escenario, desde la audiencia o entre bastidores, para proporcionar una presentación posterior a la audiencia. Dada la escala y el formato, hay pocas oportunidades para un discurso directo.
Ejemplos e imágenes : Soviet Supremo de la URSS
De China Gran Salón del Pueblo
Consejo y tribunal
La configuración de asientos del consejo y la sala de audiencias fomenta la interacción entre el " panel " (tribunal, consejo, junta u otros funcionarios) y el público. Los miembros del panel pueden debatir o entablar un discurso entre ellos, particularmente en un consejo de funcionarios electos, pero esa no es normalmente la parte principal del discurso. Cuanto más lineal es la disposición de los asientos, menos apoya el discurso. Es menos probable que la sala del Concejo Municipal utilice una configuración lineal, mientras que los jueces de un tribunal de justicia (donde hay más de un juez en una sesión) con frecuencia se sientan en línea recta o casi recta.
Ejemplos e imágenes:
Cámara del Ayuntamiento de Seattle
Tribunal Superior de Australia
Presentación del panel
Mesa redonda informal
Rectangular
La configuración de asientos rectangulares ( bifurcados ) comprende dos filas opuestas de asientos o bancos que miran hacia un pasillo central que divide la habitación en dos. En un extremo se encuentra comúnmente una silla, trono o podio para un Portavoz , un monarca o presidente, o presidente, respectivamente. Este formato se utiliza en el estilo de Westminster de las cámaras de debate parlamentarias, como en los parlamentos del Reino Unido, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y otras antiguas colonias británicas. En esta configuración, de un lado del pasillo está el gobierno y del otro la oposición. Esto apoya a las agrupaciones de oposición o divididas, de las que surgió en el siglo XIX el sistema político bipartidista en el Reino Unido, y sus dominios y colonias. Cada persona que habla está dirigiendo nominalmente sus comentarios hacia el orador, pero lo hace frente a los miembros opuestos con su propio grupo mirando de la misma manera que ellos. Sin que el propio lado se dé la vuelta, no es posible mirar a todos los miembros de la cámara simultáneamente. En el Parlamento británico, el método tradicional de votación registrada que se llama " división de la asamblea " consiste en que los miembros se coloquen en salas separadas llamadas vestíbulos de división , una para el "Sí" y el "No". (Esto se deriva del Senado Romano que votó por división, por un senador que se sentó a un lado de la cámara o al otro para indicar un voto.
El folclore común habla del pasillo entre el gobierno y los lados de la oposición como "dos longitudes de espada", o "dos longitudes de espada más una pulgada", aunque no hay constancia de que esto sea un criterio. [7]
Ejemplos e imágenes: Cámara de los Comunes de Canadá , Senado de Canadá , Cortes de Castilla – La Mancha
Plano de los asientos de la Cámara de los Comunes de Canadá (la silla del orador está a la izquierda)
Cámara de la Cámara de los Comunes de Canadá (mirando hacia la silla del Presidente)
Sala de Cortes de Castilla – La Mancha
Híbrido
Un híbrido de las configuraciones de asientos bifurcados y semicirculares combina un pasillo central con un extremo curvo en un extremo que mira hacia el punto focal (por ejemplo , la silla del altavoz ) en el otro. Otra forma híbrida es la rectangular, pero no bifurcada; la disposición general es rectangular, al igual que cada uno de los tres grupos de asientos. Por ejemplo, tanto en la cámara baja de la Cámara de Diputados de la República Checa como en el Palacio de la Asamblea en Chandigarh, India , la disposición de los asientos es una serie de filas rectas, todas mirando hacia adentro en tres grupos, dos a cada lado de un pasillo central. y uno al final frente al podio.
Ejemplos e imágenes: Lok Sabha de India , Cámara de Representantes de Australia , Asamblea Nacional de Sudáfrica , Asamblea Legislativa de Manitoba .
Estilo híbrido: distribución de asientos de la Cámara de Representantes de Australia. La silla del orador está a la izquierda, el Gobierno está a la derecha del Orador (asientos del partido en azul), la Oposición oficial a la izquierda del Orador (asientos del partido en rojo).
Dáil Eireann de Irlanda
Cámara de Diputados de la República Checa
En forma de abanico
La configuración de hemiciclo o asiento semicircular se originó a finales del siglo XVIII en Francia cuando los líderes posrevolucionarios seleccionaron la forma del anfiteatro como una que simbolizaría y promovería la unidad, en contraste con la "impresión de fragmentación parlamentaria" de la configuración británica. [8] Esta configuración pronto fue emulada en otras partes de Europa y en el Congreso de los Estados Unidos, el edificio del Capitolio fue diseñado por el arquitecto francés Benjamin Latrobe . Esta adopción de la forma del teatro griego antiguo coincidió con los movimientos de renacimiento griego en la arquitectura, incluido el uso literal de la simbología de la democracia antigua. [9]
Su forma permite la presentación por parte de una sola persona, o un grupo pequeño, para hablar o presentar a todos los miembros de la cámara cara a cara desde un podio (o elemento similar) en el punto focal de la sala. La jerarquía principal de posición está en gran parte a distancia del podio y no está en una posición de apoyo u oposición. Esta posición le da un lugar de honor al podio, no es intrínsecamente partidista, y si a cada miembro del grupo se le da la oportunidad de dirigirse al grupo, todos tienen una posición (teóricamente) igual.
Ejemplos e imágenes: Cámara de Diputados de Francia , Senado de los Estados Unidos , Bundestag alemán , Consejo Nacional de Provincias de Sudáfrica
En forma de abanico: plano de asientos de la Asamblea Nacional de Francia. El presidente de los días de la asamblea está en la parte inferior (no se muestra)
Cámara de Representantes de los Estados Unidos con el presidente en una sesión conjunta del Congreso
Salón de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Cámara de debates del Parlamento finlandés
Cámara de Diputados de Brasil
Cámara de debates del Parlamento escocés
Bundestag alemán
Circular
Las configuraciones de asientos circulares para lugares de discurso se han imaginado ya en la historia del siglo XII de los Caballeros de la Mesa Redonda . Como ocurre con muchas versiones posteriores, se pretendía que este fuera un foro colaborativo. A fines de la década de 1940, las instalaciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , un organismo formado durante e inmediatamente después del mayor conflicto del mundo , fueron diseñadas para apoyar la colaboración y evitar la confrontación. [10] [11]
Desde principios de la década de 1990, se han construido varias cámaras de debate que apoyan, o fueron diseñadas para respaldar, el discurso y el gobierno de estilo de consenso o de colaboración . Estos incluyen instalaciones de asamblea legislativa para pueblos indígenas y no indígenas en el norte de Canadá, Gran Bretaña y Polinesia. La mayoría son para organismos que no involucran a partidos políticos formales. [12] [13]
Ejemplos e imágenes: Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , Senedd de Gales, Wilp Si A'yuukhl Nisga'a) , Asamblea Legislativa de Nunavut , Asamblea Legislativa de los Territorios del Noroeste , salas de reuniones de la Sociedad de Amigos , Parlamento Nacional de las Islas Salomón .
Cámara de debate del Senedd de Gales
Cámara de la Asamblea del Gran Londres
Casa de reuniones de la Sociedad de Amigos
Cámara de Gobierno de Nisga'a Lisims
Cámara de la Asamblea Legislativa de los Territorios del Noroeste
Virtual
La introducción de transmisiones de televisión en vivo regulares de las cámaras legislativas, que comenzó con la Cámara de los Comunes de Canadá en 1977, [14] [15] ha influido en el debate y ha extendido la audiencia mucho más allá de la ubicación física de la sala de debate. Más recientemente, esto se ha convertido en comunicación bidireccional directa en salas de reuniones pequeñas y grandes ( eventos virtuales ), e incluso a través de dispositivos de mano personales en casi todos los rincones del mundo. Esto ha cambiado la naturaleza de la naturaleza física del entorno de debate a uno digital y virtual, y en un sentido no literal a una serie de configuraciones y colecciones de espacios siempre cambiantes y muy variadas determinadas por el lugar donde ocurre cada participante del debate. que se encuentra. Esto también puede tener el efecto adicional de atraer a otros al debate, ya sea como observadores pasivos o participantes activos, sin saberlo, sin invitación o por invitación activa de un solo participante. Para aquellas reuniones o debates que permanecen en un lugar estructurado, como una sala de conferencias o una cámara legislativa que se conectan a uno o varios participantes remotos a través de videoconferencias, la configuración de la sala puede volver a enfocarse en la pantalla de video y fuera de los de la habitación.
notas y referencias
- Manow, Philip: A la sombra del rey . Polity, 2010. ISBN 0745647677 .
- ^ Guía de la cámara de debates . Parlamento de Nueva Zelanda. Consultado el 11 de abril de 2016.
- ^ Guía de financiación de precios de contratos , Capítulo 5, Oficina del Subsecretario de Defensa para Adquisiciones, Tecnología y Logística . Consultado el 11 de abril de 2016.
- ^ Geof Cox, FT Essential Guide to Negotiations ePub eBook: Cómo lograr resultados beneficiosos para todos , Capítulo 6. Pearson Reino Unido, 2013.ISBN 0273772236 . Consultado el 11 de abril de 2016.
- ^ Churchill y la Cámara de los Comunes - página web del Parlamento del Reino Unido . Consultado el 11 de abril de 2016.
- ^ Encyclopædia Britannica, Asamblea Nacional - Parlamento francés histórico . Consultado el 14 de abril de 2016.
- ^ "¿Podríamos arreglar la democracia si moviéramos los asientos?" . Mañana. 2012-07-29 . Consultado el 3 de julio de 2017 .
- ^ Cámara de la Cámara de los Comunes del Reino Unido, Parlamento del Reino Unido . Consultado el 11 de abril de 2016.
- ↑ Manow, P.23
- ^ Arquitectura neoclásica de Capitol Hill, arquitecto del Capitolio . Consultado el 14 de abril de 2016.
- ^ Consejo de seguridad de la ONU, relaciones y colaboración . Consultado el 14 de abril de 2016.
- ^ Ingeborg Glambek: Las cámaras del consejo en el edificio de la ONU en Nueva York , Scandinavian Journal of Design History, vol. 15, 2005, págs. 8-39 . Consultado el 14 de abril de 2016.
- ^ ¿Qué es el gobierno de consenso? - Gobierno de los Territorios del Noroeste . Consultado el 11 de abril de 2016.
- ^ Gobierno de Nisga'a Lisims - Visita al edificio . Consultado el 11 de abril de 2016.
- ^ Historia de CPAC, canal de asuntos públicos canadienses . Consultado el 14 de abril de 2016.
- ^ Parlamento de Canadá, servicios de radiodifusión . Consultado el 12 de abril de 2016.
enlaces externos
- La forma del debate por venir
- Parlamentos de todo el mundo: ¿qué nos puede enseñar la arquitectura sobre la democracia?