Declaracion de guerra

Anuncio formal por el cual un estado va a la guerra contra otro

"Estado de guerra" vuelve a dirigir aquí. Para otros usos, consulte Estado de guerra (desambiguación) .

Para otros usos, consulte Declaración de guerra (desambiguación) .

El presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt firma una declaración de guerra contra la Alemania nazi el 11 de diciembre de 1941.

Una declaración de guerra es un acto formal por el cual un estado va a la guerra contra otro. La declaración es un acto de habla performativo (o la firma de un documento) por una parte autorizada de un gobierno nacional, con el fin de crear un estado de guerra entre dos o más estados .

La legalidad de quién es competente para declarar la guerra varía entre naciones y formas de gobierno. En muchas naciones, ese poder se le otorga al jefe de estado o al soberano . En otros casos, algo menos que una declaración de guerra completa, como una carta de marca o una operación encubierta , puede autorizar actos bélicos por parte de corsarios o mercenarios . El protocolo internacional oficial para declarar la guerra fue definido en la Convención de La Haya (III) de 1907 sobre la apertura de hostilidades .

Desde 1945, desarrollos en el derecho internacional como la Carta de las Naciones Unidas , que prohíbe tanto la amenaza como el uso de la fuerza en los conflictos internacionales, han hecho que las declaraciones de guerra sean en gran medida obsoletas en las relaciones internacionales. ^[1] El Consejo de Seguridad de la ONU, en virtud de los poderes otorgados en los artículos 24 y 25, y el Capítulo VII de la Carta, puede autorizar acciones colectivas para mantener o hacer cumplir la paz y la seguridad internacionales. El artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) también establece que: "Nada en la presente Carta menoscabará el derecho inherente a la autodefensa individual o colectiva si se produce un ataque armado contra un estado". ^[2]

Pocas naciones han declarado formalmente la guerra a otra desde entonces. Además de esto, las organizaciones no estatales o terroristas pueden afirmar o ser descritas como "declarantes de la guerra" cuando participan en actos violentos. ^{[3] Es posible que} estas declaraciones no tengan valor legal en sí mismas, pero aún pueden actuar como un llamado a las armas para los partidarios de estas organizaciones.

Definiciones

Perspectivas teóricas

El presidente brasileño, Venceslau Brás, declara la guerra a las potencias centrales el 26 de octubre de 1917.

Saikrishna Prakash desarrolló una definición de las tres formas de pensar sobre una declaración de guerra . ^[4] Sostiene que una declaración de guerra se puede ver desde tres perspectivas:

• Teoría categórica , según la cual el poder de declarar la guerra incluye "el poder de controlar todas las decisiones para entrar en guerra". Esto significa que el poder de 'declarar la guerra' en efecto reside en la capacidad de entablar combate.
• Teoría pragmática , que establece que el poder de declarar la guerra puede volverse innecesario por un acto de guerra en sí mismo.
• Teoría formalista , según la cual el poder de declarar la guerra constituye solo una documentación formal de las decisiones ejecutivas de hacer la guerra. Esto se acerca más a las concepciones legales tradicionales de lo que es declarar una guerra. ^[5]

Historia

Adolf Hitler anunciando la declaración de guerra alemana a los Estados Unidos el 11 de diciembre de 1941.

La práctica de declarar la guerra tiene una larga historia. La antigua epopeya sumeria de Gilgamesh da cuenta de ello, ^{[6] al} igual que el Antiguo Testamento. ^{[7] [8]}

Sin embargo, la práctica de declarar la guerra no siempre se siguió estrictamente. En su estudio Hostilidades sin declaración de guerra (1883), el erudito británico John Frederick Maurice mostró que entre 1700 y 1870 la guerra se declaró solo en 10 casos, mientras que en otros 107 casos la guerra se libró sin dicha declaración (estas cifras incluyen solo guerras libradas en Europa y entre estados europeos y Estados Unidos, sin incluir las guerras coloniales en África y Asia).

En el derecho internacional público moderno , una declaración de guerra implica el reconocimiento entre países de un estado de hostilidades entre estos países, y dicha declaración ha actuado para regular la conducta entre los enfrentamientos militares entre las fuerzas de los respectivos países. Los principales tratados multilaterales que rigen tales declaraciones son las Convenciones de La Haya.

La Sociedad de Naciones , formada en 1919 a raíz de la Primera Guerra Mundial , y el Tratado General de Renuncia a la Guerra de 1928 firmado en París , Francia , demostraron que las potencias mundiales estaban buscando seriamente un medio para evitar la carnicería de otro mundo. guerra. Sin embargo, estas potencias no pudieron detener el estallido de la Segunda Guerra Mundial , por lo que las Naciones Unidas (ONU) se establecieron después de esa guerra en un intento renovado de prevenir la agresión internacional a través de declaraciones de guerra.

Denigración de declaraciones formales de guerra antes de la Segunda Guerra Mundial

En la época clásica, Tucídides condenó a los tebanos , aliados de Esparta , por lanzar un ataque sorpresa sin una declaración de guerra contra Platea , el aliado de Atenas , un evento que inició la guerra del Peloponeso . ^[9]

La utilidad de las declaraciones formales de guerra siempre ha sido cuestionada, ya sea como vestigios sentimentales de una época de caballerosidad pasada o como advertencias imprudentes al enemigo. Por ejemplo, escribiendo en 1737, Cornelius van Bynkershoek juzgó que "las naciones y los príncipes dotados de cierto orgullo no están generalmente dispuestos a emprender la guerra sin una declaración previa, porque desean, mediante un ataque abierto, hacer que la victoria sea más honorable y gloriosa". ^[10] Escribiendo en 1880, William Edward Hall juzgó que "cualquier tipo de declaración previa, por lo tanto, es una formalidad vacía a menos que el enemigo deba tener tiempo y oportunidad para ponerse en estado de defensa, y no hace falta decir que nadie afirma que tal quijotismo es obligatorio ". ^[11]

Procedimiento acordado para la apertura de hostilidades según el Convenio de La Haya

En la primera Convención de La Haya de 1899, los estados signatarios acordaron que al menos otra nación sea utilizada para mediar en disputas entre estados antes de entablar hostilidades:

1899

Título II, artículo 2

En caso de desacuerdo o conflicto grave, antes de un recurso de armas, las Potencias signatarias acuerdan recurrir, en la medida en que las circunstancias lo permitan, a los buenos oficios o la mediación de una o más Potencias amigas. ^[12]

1907

El Convenio de La Haya (III) de 1907 denominado " Convenio relativo a la apertura de hostilidades " ^{[13] establece} las acciones internacionales que un país debe realizar al iniciar las hostilidades. Los dos primeros artículos dicen:

Artículo 1

Las Potencias Contratantes reconocen que las hostilidades entre ellas no deben comenzar sin previo aviso explícito, ya sea en forma de declaración de guerra motivada o de ultimátum con declaración de guerra condicional. ^[14]

Artículo 2

La existencia de un estado de guerra debe ser notificada a las Potencias neutrales sin demora, y no surtirá efecto respecto de ellas hasta después de la recepción de una notificación, que, sin embargo, podrá ser transmitida por telégrafo. Sin embargo, las Potencias neutrales no pueden basarse en la ausencia de notificación si se establece claramente que de hecho tenían conocimiento de la existencia de un estado de guerra. ^[15]

Declaraciones formales de guerra durante la Primera Guerra Mundial

Artículo principal: Declaraciones de guerra durante la Primera Guerra Mundial

Declaraciones formales de guerra durante la Segunda Guerra Mundial

Artículo principal: Declaraciones de guerra durante la Segunda Guerra Mundial

Después de la Segunda Guerra Mundial

En 1989 Panamá se declaró en estado de guerra con Estados Unidos. ^[16] El 13 de mayo de 1998, al estallar la guerra entre Eritrea y Etiopía , Etiopía, en lo que la radio de Eritrea describió como una política de "guerra total", movilizó sus fuerzas para un asalto total contra Eritrea. ^[17] La Comisión de Reclamaciones concluyó que esto era en esencia una afirmación de la existencia de un estado de guerra entre beligerantes, no una declaración de guerra, y que Etiopía también notificó al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, como lo requiere el Artículo 51 de la ONU. Carta. ^[18]

En diciembre de 2005, el gobierno de Chad declaró que existía un estado de guerra con Sudán , después de que Sudán acogiera a grupos rebeldes chadianos que estaban detrás de fatales incursiones fronterizas. ^[19]

En 2008, después de que estallaran enfrentamientos armados durante el conflicto fronterizo entre Djibouti y Eritrea , el presidente de Djibouti, Guelleh, cuando se le preguntó si su país estaba en guerra con Eritrea , respondió "absolutamente". ^[20]

El 11 de abril de 2012, Sudán declaró la guerra a Sudán del Sur después de semanas de enfrentamientos fronterizos . ^[21]

Guerras declaradas desde 1945

Las declaraciones de guerra, aunque poco comunes en el sentido tradicional, se han limitado principalmente a las zonas de conflicto de Asia occidental y África oriental desde 1945. Además, algunos estados pequeños han declarado la guerra unilateralmente a las principales potencias mundiales como los Estados Unidos y el Reino Unido. , o Rusia cuando se enfrenta a una invasión y / u ocupación hostil.

Esta es una lista de declaraciones de guerra (o la existencia de guerra) de un estado soberano contra otro desde el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945. Solo se incluyen las declaraciones que ocurrieron en el contexto de un conflicto militar directo.

Guerra (s)	Fecha	Noble	Beligerantes		Terminado	Referencias
			Declarando fiesta	Adversario
Guerra árabe-israelí (1948-1949)	15 de mayo de 1948	declaracion de guerra	Egipto	Israel	26 de marzo de 1979	[22]
Crisis de Suez (1956)			Jordán		26 de octubre de 1994
Guerra de los seis días (1967)			Siria		Todavía en guerra
Guerra de desgaste (1967-1970)			Irak
Guerra de Yom Kipur (1973)			Líbano
Guerra de Ogaden	13 de julio de 1977		Somalia	Etiopía	15 de marzo de 1978
Guerra Uganda-Tanzania	2 de noviembre de 1978		Tanzania	Uganda	3 de junio de 1979	[23]
Guerra Irán-Irak	22 de septiembre de 1980		Irak	Iran	20 de julio de 1988	[24]
Invasión de Estados Unidos a Panamá	15 de diciembre de 1989	existencia de un estado de guerra	Panamá	Estados Unidos	31 de enero de 1990	[25]
Guerra entre Eritrea y Etiopía	14 de mayo de 1998		Etiopía	Eritrea	12 de diciembre de 2000	[17]
Guerra civil chadiana (2005-2010)	23 de diciembre de 2005		Chad	Sudán	15 de enero de 2010	[26]
Conflicto fronterizo entre Djibouti y Eritrea	13 de junio de 2008		Djibouti	Eritrea	6 de junio de 2010	[20]
Guerra Ruso-Georgiana	9 de agosto de 2008	declaración de guerra (declarando la existencia de un estado de guerra).	Georgia	Rusia	16 de agosto de 2008	[27]
Crisis de Heglig	11 de abril de 2012	existencia de un estado de guerra	Sudán	Sudán del Sur	26 de mayo de 2012	[28]
Insurgencia del Sinaí	1 de julio de 2015		Egipto	Estado Islámico	Todavía en guerra	[29]
Conflicto de Nagorno-Karabaj de 2020	27 de septiembre de 2020		Azerbaiyán	Armenia	10 de noviembre de 2020	[30]
2020 enfrentamientos en el Sáhara Occidental	14 de noviembre de 2020	declaracion de guerra	RASD	Marruecos	Todavía en guerra	[31]

Legalidad de las declaraciones de guerra desde 1945

La Carta de las Naciones Unidas es la base del derecho internacional moderno. ^[32] La Carta de la ONU es un tratado ratificado por miembros de la ONU , que por lo tanto están legalmente obligados por sus términos. El artículo 2 (4) de la Carta de la ONU generalmente prohíbe el uso de la fuerza por parte de los estados, excepto cuando se cumplen condiciones cuidadosamente circunscritas, indicando:

Todos los miembros se abstendrán en sus relaciones internacionales de la amenaza o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier estado, o de cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas. ^[33]

Esta regla fue "consagrada en la Carta de las Naciones Unidas en 1945 por una buena razón: para evitar que los estados usen la fuerza cuando lo deseen", dijo Louise Doswald-Beck , Secretaria General de la Comisión Internacional de Juristas . ^[34]

Por lo tanto, en ausencia de un ataque armado contra un país o sus aliados, cualquier uso legal de la fuerza, o cualquier amenaza legal del uso de la fuerza, debe ser respaldado por una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que autorice a los estados miembros a usar la fuerza.

Naciones Unidas y la guerra

En un esfuerzo por obligar a las naciones a resolver problemas sin la guerra, los redactores de la Carta de las Naciones Unidas intentaron comprometer a las naciones miembros a usar la guerra solo en circunstancias limitadas, particularmente con fines defensivos.

La ONU se convirtió en combatiente después de que Corea del Norte invadiera Corea del Sur el 25 de junio de 1950, lo que dio inicio a la Guerra de Corea . El Consejo de Seguridad de la ONU condenó la acción de Corea del Norte mediante una resolución 9-0 (con la Unión Soviética ausente) y pidió a sus países miembros que acudieran en ayuda de Corea del Sur. Estados Unidos y otras 15 naciones formaron una "fuerza de la ONU" para llevar a cabo esta acción. En una conferencia de prensa el 29 de junio de 1950, el presidente de los Estados Unidos, Harry S. Truman, caracterizó estas hostilidades como no una "guerra" sino una "acción policial". ^[35]

Las Naciones Unidas ha emitido resoluciones del Consejo de Seguridad que declararon algunas guerras a ser acciones legales bajo el derecho internacional, sobre todo la Resolución 678 , que autoriza el 1991 Guerra del Golfo que fue desencadenada por Irak invasión de 's de Kuwait . Las resoluciones de la ONU autorizan el uso de "fuerza" o "todos los medios necesarios". ^{[36] [37]}

Requisitos por país

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Reinos de la Commonwealth

En todos los reinos de la Commonwealth (el Reino Unido, Australia, Canadá, et al .) El derecho formal a declarar la guerra recae en el monarca, actualmente Isabel II , o su representante (el gobernador general ), como parte de la prerrogativa real y ejercido por el Primer Ministro (por ejemplo en el Reino Unido) o la constitución escrita de ese reino. Es un hecho muy reciente en el Reino Unido que se busque la aprobación parlamentaria antes del despliegue de fuerzas de combate en el extranjero, por ejemplo en la Guerra de Irak (2003) y los ataques aéreos contra Daesh ( ISIL ), pero esto no es un requisito legal.

Brasil

Según el artículo 84 de la constitución brasileña, el Presidente de Brasil tiene la facultad de declarar la guerra, en caso de agresión extranjera, cuando lo autorice el Congreso Nacional o, en el momento de su ratificación si la agresión ocurre entre sesiones legislativas, y decreto nacional total o parcial. movilización en las mismas condiciones.

Finlandia

Según el artículo 93 de la constitución finlandesa , el presidente de Finlandia puede declarar la guerra o declarar la paz con el permiso del Parlamento de Finlandia . ^[38]

Francia

Según el artículo 35 de la constitución francesa , el Parlamento francés tiene la autoridad para autorizar la declaración de guerra.^[39]

Alemania

El artículo 115a GG dice que, a menos que sea atacada por una fuerza militar enemiga, Alemania debe votar por mayoría de dos tercios en el Bundestag si la república federal está bajo amenaza de guerra. ^[40]

Irlanda

El artículo 28.3.1 ° de la Constitución de Irlanda establece que "la guerra no se declarará y el Estado no participará en ninguna guerra salvo con el consentimiento de Dáil Éireann ". Irlanda ha adoptado una política de no alineación (lo que muchos confunden con neutralidad: Neutralidad irlandesa ) en términos militares y, por lo tanto, no es miembro de la OTAN .

Italia

Según el artículo 11 ° de la Constitución italiana , Italia rechaza la guerra como instrumento de agresión. ^{[41] El} Parlamento tiene el poder de declarar la guerra si es necesario para crear un orden que garantice la paz y la justicia entre las Naciones; ^[42] los autores más fiables excluyen que entre las circunstancias en las que puede declararse el estado de guerra según el artículo 78 de la Constitución puede incluirse también el estado de guerra civil interna. ^[43]

México

De acuerdo con el artículo 89 § VIII de la Constitución Mexicana, el Presidente puede declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos después de que la ley correspondiente sea promulgada por el Congreso de la Unión . ^[44]

España

Según la constitución española de 1978 , art. 63, el Rey , previa autorización del Parlamento , tiene la facultad de declarar la guerra y hacer la paz.

Suecia

Según 2010: 1408 15 kap. 14 § titulado "Krigsförklaring" (declaración de guerra) el gabinete sueco (regeringen) no puede declarar que Suecia está en guerra sin el consentimiento de los parlamentos ( riksdagen ) a menos que Suecia sea atacada primero. ^[45]

Estados Unidos

Artículo principal: Declaración de guerra de Estados Unidos

En los Estados Unidos, el Congreso, que establece las reglas para los militares, tiene el poder según la constitución de "declarar la guerra". Sin embargo, ni la Constitución de los Estados Unidos ni ninguna ley del Congreso estipulan qué formato debe tomar una declaración de guerra. Las declaraciones de guerra tienen fuerza de ley y están destinadas a ser ejecutadas por el presidente como "comandante en jefe" de las fuerzas armadas. La última vez que el Congreso aprobó resoluciones conjuntas diciendo que existía un "estado de guerra" fue el 5 de junio de 1942, cuando Estados Unidos declaró la guerra a Bulgaria, Hungría y Rumania. ^[46] Desde entonces, Estados Unidos ha utilizado el término "autorización para usar la fuerza militar", como en el caso contra Irak en 2003.

A veces, los presidentes estadounidenses tomaron decisiones sobre compromisos militares, sin la aprobación formal del Congreso, sobre la base de resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU que no declaran expresamente a la ONU o sus miembros en guerra. Parte de la justificación de la invasión estadounidense de Panamá fue capturar a Manuel Noriega (como prisionero de guerra) ^[47] porque fue declarado criminal más que beligerante. ^{[ cita requerida ]}

En respuesta a los ataques del 11 de septiembre , el Congreso de los Estados Unidos aprobó la resolución conjunta Autorización para el uso de la fuerza militar contra los terroristas el 14 de septiembre de 2001, que autorizó al presidente de los Estados Unidos a librar la Guerra contra el Terrorismo . ^[48]

Ver también

• Guerras en curso (en su mayoría no declaradas)
• Conflicto congelado
• Lista de guerras prolongadas por irregularidad diplomática
• Carta de protesta
• Declaraciones de guerra durante la Primera Guerra Mundial
• Declaraciones de guerra durante la Segunda Guerra Mundial
• Declaración de guerra de Canadá
• Declaración de guerra del Reino Unido
• Declaración de guerra de Estados Unidos
• Declaración de guerra de los Estados Unidos al Reino Unido (1812)
• Declaración de guerra alemana contra los Países Bajos (1940)
• Declaración de guerra del Reino Unido a Japón (1941)
• Estado de emergencia
• Jihad , una declaración de guerra en el Islam
• Guerra no declarada

Referencias

1. "Hacer la guerra: el papel y la responsabilidad del Parlamento" (PDF) . Cámara de los Lores . 27 de julio de 2006 . Consultado el 21 de abril de 2008 . Los desarrollos en el derecho internacional desde 1945, en particular la Carta de las Naciones Unidas (ONU), incluida su prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, bien pueden haber hecho que la declaración de guerra sea redundante como instrumento legal internacional formal (recurso ilegal a la fuerza no se sienta feliz con una idea de igualdad jurídica).
2. "Carta de las Naciones Unidas" . Wikisource . Consultado el 1 de abril de 2019 .
3. "Incursión vasca 'declaración de guerra ' " . BBC News . 6 de octubre de 2007 . Consultado el 21 de abril de 2008 .
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7. Deut. 20: 10-12, Jue. 11: 1–32.
8. Brien Hallett, El arte perdido de declarar la guerra , University of Illinois Press, 1998, ISBN 0-252-06726-6 , págs. 66 y sig. 
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12. Scott, James Brown, editor Las convenciones y declaraciones de La Haya de 1899 y 1907 , Universidad de Oxford. Presione (1918) p. 43 "Solución pacífica de controversias internacionales"
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25. Theodore Draper (29 de marzo de 1990). "¿Noriega declaró la guerra?" . Revisión de libros de Nueva York.
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Enlaces externos

• Declaraciones de guerra durante la Segunda Guerra Mundial
• El Convenio de La Haya (III) de 1907 define el protocolo para el inicio de las hostilidades
• Declaraciones de guerra y autorizaciones para el uso de la fuerza militar: antecedentes históricos e implicaciones legales , Servicio de Investigación del Congreso de EE. UU.