La despenalización del trabajo sexual es la eliminación de las sanciones penales por trabajo sexual (específicamente, la prostitución ). [2] El trabajo sexual, la prestación consensuada de servicios sexuales por dinero o bienes, [3] está tipificado como delito en la mayoría de los países. [4] La despenalización es distinta de la legalización [5] (también conocida como el enfoque "regulacionista"). [6]
La despenalización del trabajo sexual es un tema controvertido. Los defensores de la despenalización argumentan que la eliminación de las sanciones penales que rodean al trabajo sexual crea un entorno más seguro para las trabajadoras sexuales [7] y que ayuda a combatir el tráfico sexual . [8] Quienes se oponen a la despenalización argumentan que no evitará la trata (o incluso aumentará la trata [9] ) y podría poner a las trabajadoras sexuales en mayor riesgo. [10]
Organizaciones como ONUSIDA , OMS , Amnistía Internacional , Human Rights Watch , UNFPA y la revista médica The Lancet han pedido a los estados que despenalicen el trabajo sexual en el esfuerzo global para abordar la epidemia del VIH / SIDA y garantizar el acceso de las trabajadoras sexuales a los servicios de salud. . [11] [12] [13] [14] Casi todas las organizaciones dirigidas por las propias trabajadoras sexuales en todo el mundo están a favor de la despenalización del trabajo sexual, y tiende a ser su principal objetivo. [15] [16] [17] [5] [18] La mayoría de los académicos en el Reino Unido, los Estados Unidos y otros lugares también favorecen la despenalización del trabajo sexual. [19]
Una resolución del Parlamento Europeo adoptada el 26 de febrero de 2014 sobre la explotación sexual y la prostitución y su impacto en la igualdad de género establece que "despenalizar la industria del sexo en general y legalizar el proxenetismo no es una solución para mantener a las mujeres vulnerables y menores a salvo de violencia y explotación, pero tiene el efecto contrario y las pone en peligro de un mayor nivel de violencia, mientras que al mismo tiempo fomenta el crecimiento de los mercados de prostitución y, por lo tanto, el número de mujeres y mujeres menores de edad que sufren abusos ". [10]
En junio de 2003, Nueva Zelanda se convirtió en el primer país en despenalizar el trabajo sexual, con la aprobación de la Ley de Reforma de la Prostitución . [20] La única ley penal que queda en torno a las actividades sexuales comerciales en Nueva Zelanda es un requisito para adoptar prácticas sexuales más seguras. [21] A pesar de la despenalización, la industria sigue siendo controvertida, con algunos problemas pendientes. [22]
Modelos legales de trabajo sexual
Existe una amplia variedad de enfoques legales para regular la prostitución. Las ONG, los académicos y las agencias gubernamentales suelen utilizar cinco modelos diferentes para organizar los diferentes enfoques. [23] Los académicos también han utilizado clasificaciones triples y cuádruples, y la terminología puede diferir entre estudios. [24] Algunos pueden equiparar el término "criminalización" con "prohibición (ismo)", mientras que otros consideran todas las políticas, excepto la "despenalización", como un cierto grado de criminalización. [24]
Prohibicionismo
Hindle y col. (2008) declaró: “El prohibicionismo busca eliminar la prostitución al criminalizar todos los aspectos del comercio de la prostitución. Bajo este enfoque, la prostitución se considera una violación de la dignidad humana. El derecho penal y la aplicación efectiva de la ley se consideran herramientas fundamentales para reducir el número de personas involucradas en la prostitución ”. [23] Kulick (2003) afirmó que los modelos prohibicionistas "criminalizan la transacción real de venta de sexo". [25] Scoular (2015) señaló que quienes adoptan un enfoque prohibicionista creen que el comercio sexual es una violación de las creencias morales (generalmente religiosas) y buscan 'disuadir a las partes de dedicarse a la prostitución castigando a una (generalmente vendedora) o , cada vez más, ambas partes '. [26]
Abolicionismo
Hindle y col. (2008) declaró: “El abolicionismo a menudo se describe como el término medio entre el prohibicionismo y la legalización. Los defensores de este enfoque sostienen que, aunque las prostitutas pueden optar por entrar en el comercio, es inmoral. Creen que los gobiernos deben tomar las medidas necesarias para permitir que la prostitución tenga lugar solo mientras no infrinja la seguridad y el orden públicos. Generalmente, los abolicionistas piden la criminalización de la solicitación pública ”. [23] Kulick (2003) definió el abolicionismo como “un sistema legal que sostiene que la prostitución en sí misma no es un delito, pero la explotación de la prostitución ajena sí lo es; por lo tanto, se penaliza a cualquier tercero que reclute, se beneficie u organice prostitutas ». [25]
Neo-abolicionismo
El neo-abolicionismo, también llamado modelo nórdico o sueco , se utiliza en Suecia , Noruega , Francia y otros países. Si bien la venta de sexo no está tipificada como delito bajo este enfoque, la compra de sexo es ilegal. Los neo-abolicionistas afirman que estos modelos no castigan a las prostitutas, sino que penalizan a quienes compran sexo a las trabajadoras sexuales. Este modelo es criticado por hacer que las trabajadoras sexuales hagan sus negocios en áreas con menos policías, lo que a menudo lo hace más peligroso. [23] [27] [28]
Legalización
La legalización también se conoce como "regulacionista". [6] En los países que legalizan la prostitución ya no está prohibida y existe legislación para controlarla y regularla. [23] El alcance y el tipo de legislación varía de un país a otro y puede estar regulado por permisos de trabajo, licencias o zonas de tolerancia. [23]
Despenalización
La despenalización es la eliminación de las sanciones penales por trabajo sexual. En los países que despenalizan el trabajo sexual, los trabajadores sexuales reciben la misma protección y reconocimiento que los trabajadores de otras industrias. [2]
Efectos negativos de la criminalización
Salud
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), las trabajadoras sexuales se consideran una de las poblaciones clave en riesgo de infección por el VIH , [29] y las trabajadoras sexuales que se inyectan drogas tienen un riesgo aún mayor debido a las relaciones sexuales sin protección, el uso compartido de jeringas, el alcohol o las drogas. dependencia y violencia. [30] El estigma, la pobreza y la exclusión de los servicios sociales legales han aumentado su vulnerabilidad a la infección por el VIH. [29] Los riesgos para la salud y la transmisión del VIH, así como otras infecciones de transmisión sexual (ITS), aumentan en casos en los que el uso y la accesibilidad del condón son limitados o se utilizan para identificar y criminalizar a las trabajadoras sexuales. Muchas trabajadoras sexuales son administradas por "guardianes" que pueden ser propietarios de burdeles, clientes o figuras de las fuerzas del orden, quienes a menudo dictan el uso de condones. [31] En Camboya, una encuesta mostró que el 30% de las trabajadoras sexuales que se negaron a ponerse condones fueron coaccionadas sexualmente. El miedo a la aplicación de la ley y al encarcelamiento también desalienta la posesión de condones, ya que proporcionan pruebas para que los agentes procesen y arresten. [31] La evidencia sugiere que el riesgo de contraer el VIH puede reducirse drásticamente cuando los profesionales del sexo pueden negociar relaciones sexuales más seguras. [11] La despenalización del trabajo sexual reduce el riesgo de infección por el VIH al eliminar el estigma y aumentar el acceso a los servicios de salud, lo que reduce el riesgo de contraer el VIH / SIDA y las ITS. [11]
Según un estudio de 2020, la criminalización del trabajo sexual en un distrito en Java Oriental , en comparación con los distritos vecinos donde el trabajo sexual no estaba criminalizado, aumentó la tasa de infecciones de transmisión sexual entre las trabajadoras sexuales en un 58%, hizo que sus ingresos se hicieran después de dejar el trabajo sexual. más bajos en promedio, y sus hijos tienen más probabilidades de comenzar a trabajar para complementar los ingresos familiares en lugar de ir a la escuela (ya que los gastos escolares eran más difíciles de cubrir). [32] Un estudio de 2018 encontró que la despenalización de la prostitución interior en Rhode Island entre 2003 y 2009 redujo las infecciones de transmisión sexual (la incidencia de gonorrea femenina disminuyó en más del 40%) y menos violaciones (los delitos de violación denunciados disminuyeron un 30%). [33] Un estudio de 2017 encontró que la introducción de zonas legales de prostitución en los Países Bajos redujo sustancialmente los delitos relacionados con las drogas, el abuso sexual y la violación (los dos últimos entre un 30% y un 40% en los dos primeros años). [34]
Discriminación y estigma
Los trabajadores sexuales sufren un estigma y una discriminación importantes como resultado de la criminalización. [35] Aunque consideran que el trabajo sexual es una actividad legítima generadora de ingresos, las trabajadoras sexuales son vistas como inmorales, merecedoras de castigo y, por lo tanto, excluidas de la atención médica, la educación y la vivienda. [11] [35] Las leyes de penalización excluyen a las trabajadoras sexuales de los sistemas de salud que brindan acceso a cuidados preventivos como condones y pruebas regulares de VIH o ITS. [36]
Abusos de derechos humanos
A los trabajadores sexuales, como población que sufre desproporcionadamente el VIH / SIDA, a menudo se les niegan muchos derechos humanos, como el derecho a no sufrir discriminación, la igualdad ante la ley, el derecho a la vida y el derecho al más alto nivel posible de salud. [37] [12] Un estudio realizado en más de 11 países por la Red de Defensa de los Derechos de las Trabajadoras Sexuales (SWAN) concluyó que más de 200 trabajadoras sexuales han sufrido violencia y discriminación. [38] Estos actos de violencia hacia las trabajadoras sexuales a menudo incluyen abuso, violación, secuestro y violencia sexual. Las trabajadoras sexuales también enfrentan extorsión y arrestos y detenciones ilegales, que impactan profundamente su bienestar mental, físico y social. [39] Es difícil para las trabajadoras sexuales buscar justicia penal cuando se informa que muchos agentes de policía están participando en abusos sexuales y violentos. En Macedonia del Norte, la agresión sexual por parte de la policía contra las trabajadoras sexuales es particularmente alta: el 82,4 por ciento de las trabajadoras sexuales fueron agredidas por la policía en 2007. [38] La criminalización también obliga a las trabajadoras sexuales a trabajar en entornos inseguros para evitar ser detectadas por la policía, lo que aumenta su riesgo de ser forzadas. de obligados a participar en el tráfico sexual. [40] Las leyes de penalización, como la prohibición de comprar, solicitar y la organización general del trabajo sexual, perpetúan un entorno inseguro para los trabajadores sexuales, brindan impunidad a los abusadores y evitan que los trabajadores sexuales denuncien el delito a la policía. [12]
Pobreza
En países donde el trabajo sexual es un delito, los encuentros con las fuerzas del orden y el sistema judicial pueden causar grandes dificultades económicas a las trabajadoras sexuales. Los arrestos frecuentes y las multas legales pueden acumularse con el tiempo, y debido a que una buena parte de las trabajadoras sexuales provienen de entornos empobrecidos de todos modos, el número de víctimas puede ser inmenso. En Washington DC, por ejemplo, la primera ofensa de una trabajadora sexual resultará en una multa de hasta $ 500. [41] El impacto financiero puede magnificarse con el tiempo después de un encuentro con las fuerzas del orden. Con un delito de trabajo sexual en su historial, los trabajadores sexuales pueden complicar (o prohibirles por completo) la adquisición de una vivienda. Si una trabajadora sexual con antecedentes penales busca empleo en otra industria, es posible que se enfrente a discriminación o no se le permita postularse. [41] El 55% de las trabajadoras sexuales trans negras que participaron en una encuesta de 2015 informaron estar desempleadas, mientras que el 40% de las trabajadoras sexuales trans habían experimentado discriminación de género al buscar empleo. [41]
Poblaciones específicas
Trabajadores sexuales masculinos
Tradicionalmente cuando alguien pensaba en lo que significaba ser trabajadora sexual, la primera imagen que me venía a la mente sería la de una mujer que vende sexo a hombres, pero a medida que las opiniones de la gente han comenzado a cambiar y la homosexualidad se ha vuelto cada vez más social. aceptable, la imagen que viene a la mente de algunas personas había crecido para incluir no solo a las mujeres sino también a los hombres que venden sexo. En el transcurso de las últimas décadas, la demanda de trabajo sexual masculino ha aumentado drásticamente a medida que las opiniones de la gente no solo sobre la homosexualidad sino también sobre la prostitución han comenzado a cambiar para mirar a ambos de una manera más favorable. A medida que las opiniones de la sociedad sobre la homosexualidad y la prostitución han comenzado a cambiar, se ha producido un impulso posterior para cambiar las leyes y regulaciones sobre estos asuntos en algunos países, lo que ha ayudado a aumentar la demanda de trabajo sexual masculino en todo el mundo. A medida que ha aumentado la demanda de trabajo sexual masculino en todo el mundo, también lo ha hecho la demanda de despenalización del trabajo sexual. Organizaciones como Sex Workers Project, Sex Workers Outreach Project, el Comité Internacional sobre los Derechos de las Trabajadoras Sexuales en Europa, la Red de Trabajadores Sexuales de Asia Pacífico y la Alianza Africana de Trabajadoras Sexuales trabajan a nivel internacional para luchar por los derechos de ambos hombres. y trabajadoras sexuales y por la despenalización del trabajo sexual en su conjunto. Esto solo demuestra cuánto ha cambiado la atmósfera que rodea la despenalización del trabajo sexual en las últimas décadas, ya que ninguna de las organizaciones enumeradas anteriormente existía antes de la década de 1990.
Antes de discutir la despenalización del trabajo sexual masculino, es importante primero obtener algunos antecedentes sobre el tema discutiendo la historia del trabajo sexual masculino. De manera similar, en el trabajo sexual femenino, existe una larga historia de discriminación contra el trabajo sexual masculino, pero no por las mismas razones que el trabajo sexual femenino. En cambio, gran parte del sentimiento contra los trabajadores sexuales masculinos proviene de su asociación con la homosexualidad, que durante gran parte de la historia no fue socialmente aceptable. Gran parte de este sentimiento antihomosexual proviene del hecho de que tradicionalmente las tres principales religiones abrahámicas (judaísmo, cristianismo e Islam) enseñaron que la homosexualidad era un pecado, citando Levítico 18:22 donde dice: “No te acostarás con un hombre como con una mujer; es una abominación ”como el principal razonamiento de esta creencia. [42] Como resultado, la homosexualidad se convirtió en ilegal en muchas sociedades y se establecieron castigos para el comportamiento homosexual. [43] [44] [45] [46]
Aunque la opinión de muchas personas sobre el tema de la homosexualidad ha cambiado, en algunas partes del mundo este sentimiento antihomosexual todavía existe y, en algunos lugares, incluso es ilegal y se castiga con la muerte ser homosexual. Por ejemplo, en países como Yemen, Irán, Arabia Saudita, Mauritania, Nigeria, Brunei, Qatar, Pakistán, Sudán, Emiratos Árabes Unidos, Somalia y Afganistán, ser homosexual todavía se castiga con la muerte. [47] En otros países no se castiga con la muerte, pero sigue siendo ilegal y se puede castigar de otras formas. Hay demasiados países para enumerarlos aquí donde este es el caso, pero el castigo en estos países puede oscilar entre 0 y 10 años, 10 de por vida y azotes / castigo corporal. Por lo tanto, en muchos de estos países, los trabajadores sexuales masculinos trabajan en condiciones inseguras donde corren un mayor riesgo de sufrir violencia o abuso sexual para evitar ser detectados por la policía, que a veces es la defensora de esta violencia. Otro problema asociado con trabajar en estas condiciones inseguras es que el riesgo de contraer una ETS o el VIH es mucho mayor. [48] [49] [50]
A pesar de esto, en los últimos tiempos las opiniones de muchas personas sobre la homosexualidad y la prostitución han comenzado a cambiar, lo que ha llevado a una disminución general en la cantidad de discriminación que enfrentan los trabajadores sexuales masculinos. A medida que las opiniones de la gente han cambiado para ver la homosexualidad y la prostitución de manera más favorable, ha habido un impulso en las últimas décadas para la despenalización del trabajo sexual en general y más específicamente el trabajo sexual masculino. El éxito de algunos de estos movimientos para lograr la despenalización y, en algunos casos, incluso la legalización del trabajo sexual ha aumentado la demanda de trabajadores sexuales masculinos en todo el mundo. Incluso en países donde no se ha logrado ni la legalización ni la despenalización total, estos movimientos al menos han logrado relajar las regulaciones sobre el trabajo sexual en general y más específicamente el trabajo sexual masculino. Lo cual, como resultado de la relajación de estas regulaciones, incluso cuando no se logró la despenalización total, se ha producido un aumento generalizado de la demanda de trabajo sexual y, por lo tanto, de trabajadores sexuales masculinos. [51] El advenimiento de Internet también solo ha funcionado para aumentar aún más la demanda de trabajo sexual masculino, ya que no solo ha permitido que los trabajadores sexuales masculinos se conecten con sus clientes más fácilmente, sino que también les ha permitido hacerlo de manera más discreta. lo cual es importante en países donde la prostitución todavía es ilegal y para clientes que quieren mantener su negocio en privado. [51] [52]
Hay una serie de organizaciones a nivel internacional que luchan por los derechos de las trabajadoras sexuales y la despenalización de la prostitución, entre las que se encuentran el Proyecto de Trabajadoras Sexuales, el Comité Internacional sobre los Derechos de las Trabajadoras Sexuales en Europa y la Alianza Africana de Trabajadoras Sexuales. . Estas organizaciones sirven como líderes en la lucha por la despenalización del trabajo sexual, ya que utilizan el poder de sus números para ayudarlos a influir en las políticas. Lo que lleva al argumento a favor de la despenalización del trabajo sexual masculino. El argumento a favor de la despenalización del trabajo sexual masculino comparte muchos de los mismos puntos clave que los argumentos a favor de la despenalización del trabajo sexual femenino. Con el principal argumento a favor de la despenalización del trabajo sexual masculino y el trabajo sexual en general es que lo mejor para la salud pública es despenalizar el trabajo sexual, para asegurar que los trabajadores sexuales sean capaces de pasar por canales más profesionales para hacer su trabajo. . Al permitir que las trabajadoras sexuales utilicen canales más profesionales en su trabajo, podemos permitirles acceder más fácilmente a la protección, hacerse la prueba de ITS y el VIH, y hacer que sus clientes usen protección y se hagan la prueba. [53] [51]
Las ITS y el VIH son problemas importantes en el campo del trabajo sexual masculino, y algunos estudios encontraron que hasta el 50% de los trabajadores sexuales masculinos dieron positivo al VIH en algunas regiones, muchos de los cuales no lo sabían por completo. [51] Las tasas de ITS y VIH entre los trabajadores sexuales varones varían enormemente según el nivel de ingresos, la raza y la preferencia sexual. Este es un excelente ejemplo de un área que se volvería más equitativa para los trabajadores sexuales masculinos de todos los niveles de ingresos, razas y preferencias sexuales, si el sexo masculino y el trabajo sexual en general fueran despenalizados y solo pudieran mejorar aún más con la legalización total. En general, aunque las tasas de VIH fueron más altas entre los trabajadores sexuales masculinos que se identificaron a sí mismos como homosexuales, y se sugiere que esto puede ser en parte el resultado de una falta de educación sobre la necesidad y la importancia de seguir usando protección cuando practican sexo gay. . [51] También se ha sugerido que los trabajadores sexuales masculinos pueden ser incapaces de exigir que sus clientes usen condones debido al riesgo de sufrir violencia por negarse a tener relaciones sexuales sin condón. [51] Ambos serían un problema menor si se despenalizara el trabajo sexual masculino y el trabajo sexual en general, ya que les permitiría realizar sus actividades en entornos más profesionales que reducirían en gran medida el riesgo de que experimenten violencia o contraer ETS y VIH. En conclusión, la criminalización del trabajo sexual masculino y el trabajo sexual en general continúa creando problemas para la salud pública, ya que impide que no solo los trabajadores sexuales masculinos sino todos los trabajadores sexuales realicen su trabajo de la manera más segura posible.
Trabajadores sexuales transgénero
Las trabajadoras sexuales transgénero experimentan una cantidad desproporcionada de discriminación y violencia, y muchos grupos de activistas abogan por la despenalización del trabajo sexual porque beneficiaría enormemente a las personas transgénero en la industria. Por ejemplo, el Centro Nacional para la Igualdad Transgénero expresó su apoyo a la resolución de Amnistía Internacional en apoyo de la despenalización del trabajo sexual sobre la base de su objetivo de proteger los derechos humanos de los trabajadores de la industria del sexo. [54]
Un estudio de trabajadoras sexuales transgénero que examinó sus razones para involucrarse en la industria encontró que muchas trabajadoras sexuales transgénero experimentaban la preocupación de que otros empleadores no las contrataran debido a su identidad de género. Por lo tanto, buscaron trabajo en la industria del sexo porque sentían que era su única opción. [55] Sin embargo, muchas trabajadoras sexuales transgénero expresan satisfacción con su ocupación porque sus clientes las ven como “mujeres reales” y experimentan menos discriminación de género que en su vida diaria. [55] Muchos defensores ven este tipo de experiencia positiva como evidencia que apoya la necesidad de despenalizar el trabajo sexual. En varios estudios cualitativos, entrevistas con trabajadoras sexuales transgénero revelaron su experiencia con la policía y la aplicación de la ley, y muchas informaron que creían que su identidad de género combinada con su trabajo en la industria del sexo resultaba en un trato discriminatorio por parte de las fuerzas del orden, incluido el abuso verbal y físico. [55] La criminalización del trabajo sexual también impone un riesgo único para las trabajadoras sexuales transgénero porque, si son arrestadas y encarceladas, experimentan niveles muy desproporcionados de violencia física y sexual a manos de presos hombres cisgénero en las instalaciones donde deben estar alojado. [55]
Comparación práctica
Esta sección compara algunos ejemplos de varios modelos legales en la práctica.
Práctica abolicionista
Brasil
Brasil opera dentro del modelo abolicionista del trabajo sexual. Esto significa que vender sexo a cambio de dinero es legal, y las trabajadoras sexuales pueden incluso reclamar pensiones y beneficios cuando están empleadas en la industria. Sin embargo, es ilegal emplear a trabajadoras sexuales o sacar provecho del trabajo de una trabajadora sexual. En la práctica, esto significa que los burdeles y los proxenetas están criminalizados, al igual que el tráfico sexual. A pesar de que vender y comprar sexo es legal (solo cuando ocurre entre trabajadoras sexuales y sus clientes), todavía existen muchas leyes y regulaciones que limitan a quienes trabajan en la industria del sexo. Por ejemplo, las trabajadoras sexuales en Brasil a menudo son acusadas de vagancia, holgazanería o desorden público cuando las fuerzas del orden ven que solicitan clientes. Específicamente en Río de Jainero, las autoridades legales organizaron campañas para disuadir el turismo sexual y muchas personas que se sabe que promueven la prostitución han sido arrestadas. [56]
Práctica neo-abolicionista (nórdica)
Canadá
La ley de prostitución de Canadá fue impugnada en 2013 por Terri-Jean Bedford, Amy Lebovitch y Valerie Scott en el caso Bedford v. Canadá . [57] Los demandantes argumentaron que las leyes penales aumentaron desproporcionadamente su riesgo de violencia y victimización al impedirles poder emplear estrategias de seguridad durante el curso de su trabajo. En un fallo de 9-0, la Corte Suprema de Canadá determinó que la disposición de comunicación, la disposición de casa obscena y la disposición de vivir en los servicios violaban los derechos de las trabajadoras sexuales a la seguridad de las personas. [58] Para que el Gobierno de Canadá tuviera tiempo de responder, la declaración de nulidad se suspendió durante un año. [58]
En 2014, el Gobierno de Canadá promulgó la Ley de Protección de Comunidades y Personas Explotadas (PCEPA). [59] Esta legislación sigue el modelo del modelo nórdico y criminaliza a los compradores de servicios sexuales así como a los que la apoyan (la propiedad de burdeles y el proxenetismo también son ilegales). La mayoría de los grupos de derechos de las trabajadoras sexuales canadienses rechazaron el modelo nórdico, porque se consideró que era 'dañino e inconsistente con los derechos constitucionales de las trabajadoras sexuales a la salud y la seguridad', según la Alianza Canadiense para la Reforma de la Ley de Trabajo Sexual (CASWLR). En cambio, favorecieron el modelo de despenalización de Nueva Zelanda, porque supuestamente "disminuyó la violencia contra las trabajadoras sexuales y aumentó la protección policial al tiempo que mejoraba las condiciones de empleo, incluida la protección contra el acoso por parte del empleador de la trabajadora sexual". [60] En febrero de 2020, un juez de un tribunal de Ontario anuló tres partes de la PCEPA por inconstitucional: las prohibiciones de publicitar, adquirir y beneficiarse materialmente de los servicios sexuales de otra persona eran violaciones de la "libertad de expresión" y la "seguridad de la persona". 'tal como se define en la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . Si se mantiene, esto permitiría la participación de terceros, lo que, según las trabajadoras sexuales, les proporcionaría protecciones importantes, pero los activistas cristianos contra la trata afirmaron que facilitaría la trata sexual. [61]
Francia
En 2016, el gobierno federal francés estimó que había alrededor de 30.000 prostitutas en el país, y el 93% de ellas eran extranjeras. [62] En abril de 2016, la Asamblea Nacional francesa aprobó una ley que despenalizó parcialmente el trabajo sexual. [63] Si bien la venta de sexo, el merodeo y la solicitud pública por parte de prostitutas ahora es legal, pagar por sexo conlleva una multa de alrededor de 1.500 euros. [64] Las personas declaradas culpables de pagar por sexo también pueden tener que realizar un "curso de sensibilización sobre la lucha contra la compra de actos sexuales". [63]
El gobierno francés también intentó luchar contra la prostitución proporcionando una compensación a las trabajadoras sexuales que querían dejar la industria del sexo. Sin embargo, aunque el gobierno esperaba ayudar a 600 prostitutas para 2018, solo 55 trabajadoras sexuales se inscribieron en el programa. [62] Algunas trabajadoras sexuales argumentan que el estipendio mensual, que es de 330 euros, no es suficiente para llegar a fin de mes. [62]
La ley de 2016 también ha provocado un aumento de la violencia contra las trabajadoras sexuales. Debido a la mayor presencia policial, el trabajo sexual que ocurre ha sido empujado fuera de las calles y hacia áreas con vigilancia limitada. [65] Esto ha creado condiciones más peligrosas para las prostitutas que continúan trabajando. Según una encuesta realizada por la ONG francesa Médecins du Monde, el 42% del por ciento de las prostitutas en Francia dicen que han estado expuestas a más violencia desde que la ley entró en vigor en 2016 [66].
Suecia
Suecia aprobó una ley en 1999 que tipifica como delito la compra de sexo, al tiempo que mantiene que la venta de sexo es legal. Kulick (2003) y Matthews (2008) han calificado esta ley sueca de 'prohibicionista' (con Kulick argumentando que Suecia era 'abolicionista' antes de 1999), mientras que Niklas Jakobsson y Andreas Kotsadam (2010) la llamaron 'neo-abolicionista'. [25] Desde la implementación de la ley, los partidarios de este enfoque han afirmado que el número de prostitutas ha disminuido. Sin embargo, esto puede ser solo el resultado de la mayor vigilancia policial, ya que muchas trabajadoras sexuales están abandonando las calles y se dirigen a otros espacios, incluido Internet. [sesenta y cinco]
Pye Jakobsson, portavoz de Rose Alliance y representación de las trabajadoras sexuales, cree que esta reducción en el número de trabajadoras de la calle puede no significar necesariamente menos prostitución, apuntando al 50% de las trabajadoras sexuales que trabajan en interiores. Jakobsson afirma que "no se puede hablar de proteger a las trabajadoras sexuales, además de decir que la ley es buena, porque está impulsando la prostitución y la trata clandestinamente, lo que reduce el acceso de las víctimas a los servicios sociales". [67]
En una revisión de 2010, el gobierno sueco estuvo de acuerdo con las trabajadoras sexuales suecas en que este modelo ha aumentado el estigma contra las trabajadoras sexuales. Sin embargo, el gobierno sueco vio esto como un resultado positivo, argumentando que enviar un mensaje sobre el trabajo sexual es más importante. [68]
Las trabajadoras sexuales han informado de una serie de violaciones de derechos humanos como resultado directo de estas leyes, incluida la deportación de trabajadoras sexuales, aumento de los desalojos, mayor vulnerabilidad a la falta de vivienda y altas tasas de discriminación por parte de las autoridades. La ley de 1999 también ha llevado a que las trabajadoras sexuales sean utilizadas como testigos por la policía en casos en los que no querían formar parte. [65] Además, debido a que la policía a menudo usa condones usados como prueba en estos casos, el uso de condones ha disminuido entre las trabajadoras sexuales y los clientes suecos. [sesenta y cinco]
Práctica de legalización (regulacionista)
Dinamarca
En Dinamarca , la prostitución se legalizó en 1999, lo que permite que tanto la venta como la compra de sexo sean legales siempre que ambos participantes sean mayores de 18 años. Sin embargo, los burdeles y el proxenetismo siguen siendo ilegales en el país. [69] Anteriormente, a las trabajadoras sexuales se les permitía trabajar siempre que no fuera su única fuente de ingresos. [70]
Alemania
Alemania legalizó el trabajo sexual en 2002. [65] La ley de 2002 ordenó que las trabajadoras sexuales se registren y paguen impuestos. A cambio, sus empleadores tendrían que proporcionar beneficios como atención médica y vacaciones pagadas. Además, los clientes de las trabajadoras sexuales no pueden negar el pago porque "no están satisfechos". [65] Después de que se promulgó la ley, la industria del sexo alemana experimentó un auge. Según estimaciones de 2005 del gobierno federal alemán, hay alrededor de 400.000 trabajadoras sexuales en Alemania y más de 1,2 millones de hombres pagan por sus servicios todos los días. [71] [65]
La implementación de la ley fue defectuosa debido a la falta de divulgación y capacitación. [65] Como resultado, la ley se interpretó de manera diferente en diferentes ciudades. En Berlín, la ley se interpretó de manera favorable a las trabajadoras sexuales; en Colonia se impuso un "impuesto sobre el placer" que solo se aplica al trabajo sexual. [sesenta y cinco]
Un artículo de 2014 en The Daily Telegraph afirmó que, si bien esta ley fue diseñada para proteger los derechos de las trabajadoras sexuales y reconocer su ocupación como un trabajo como cualquier otro, en cambio ha resultado en burdeles masivos de varios pisos y la introducción de carreteras en las carreteras ". cajas de sexo "(alemán: Verrichtungsboxen ). [71]
Países Bajos
Los Países Bajos levantaron la prohibición de los burdeles de 1911 en 2000, ganándose su estatus internacional como símbolo de un enfoque "liberal" del trabajo sexual. El modelo de legalización holandés se contrastó con el modelo neo-abolicionista introducido por Suecia en 1999. [72] Según Heumann et al. (2017), la prohibición de los burdeles de 1911 se formuló vagamente, se hizo cumplir de manera deficiente y las trabajadoras sexuales en sí mismas no fueron criminalizadas, pero a pesar de esta 'tolerancia regulada' anterior al 2000 (holandés: gedoogbeleid ), todavía estaban estigmatizadas como 'caídas' o 'pecaminosas 'mujeres, o' perturbado psiquiátricamente '. [72] Feministas (preocupadas por los derechos y la opresión de las mujeres) y conservadoras (preocupadas por el orden público, la "moralidad" y la "dignidad" de las mujeres) llegaron a un acuerdo aproximado en la década de 1980 para legalizar el trabajo sexual y combatir el tráfico sexual. [72] Sin embargo, el proyecto de ley derogación (para levantar la prohibición de los burdeles de 1911) y el proyecto de ley sobre la trata de personas propuestos juntos en 1987 y aprobados por el Parlamento fueron suspendidos en el Senado y finalmente bloqueados en 1989 por el nuevo y ferviente ministro de Justicia abolicionista Ernst Hirsch Ballin. ( Demócrata Cristianos ). [72] Revisó en profundidad ambos proyectos de ley en el sentido de que todas las mujeres migrantes fueran consideradas víctimas de la trata; estas propuestas fueron fuertemente rechazadas por el Senado en 1992. [72] Finalmente, en 1993 se aprobó una versión completamente alterada del Proyecto de Ley de Trata, mientras que el Proyecto de Ley de Derogación se pospuso indefinidamente. [72] El proyecto de ley de derogación fue retomado en 1997 por la primera coalición de gobierno laico de los Países Bajos, en la que participaron socialdemócratas (PvdA), liberales conservadores (VVD) y liberales progresistas (D66), que acordaron levantar la prohibición en 1999. que entró en vigor en 2000. [72] La teoría detrás de la legalización del gobierno fue la reducción de daños, para aumentar la visibilidad de las actividades delictivas y combatir la trata, y un mejor control general del gobierno sobre la prostitución. [72] En particular, a las trabajadoras sexuales migrantes sin un permiso de residencia no se les permitió trabajar legalmente. [72] Después de 2000, ciertas interpretaciones de la ley y otras restricciones legales locales introdujeron varios elementos neo-abolicionistas en la situación holandesa, empujando especialmente a las trabajadoras sexuales migrantes a la ilegalidad. [72] Además, los derechos de las trabajadoras sexuales, incluidos los derechos laborales, fueron relegados a un segundo plano y socavados, ya sea por el gobierno al invocar la "protección", o por las principales empresas de burdeles, que eran las únicas capaces de cumplir con los estrictos requisitos de licencia. y pagando por ellos, y capaz de utilizar abogados para evadir impuestos y socavar los derechos de las trabajadoras sexuales. [72]
Nevada, Estados Unidos
Nevada es el único estado de los Estados Unidos en el que la prostitución es legal, aunque solo en 10 condados rurales y solo en casas con licencia.
No hubo una ley estatal sobre prostitución en Nevada hasta 1971, cuando una sección de los Estatutos Revisados de Nevada legalizó efectivamente la prostitución en condados con una población de menos de 400.000 habitantes. [73] A mediados de la década de 1970, un hombre llamado Walter Plankinton intentó abrir un burdel en el condado de Nye, Nevada . Los funcionarios del condado inicialmente le impidieron abrir el burdel (que planeaba llamar "The Chicken Ranch"), citando una ley estatal de 1948 que llamaba a los burdeles una "molestia". Sin embargo, esta ley fue revocada por la Corte Suprema de Nevada en 1978. [73] En 1980, la Corte Suprema de Nevada legalizó oficialmente la prostitución en condados con una población de menos de 400.000 habitantes. Sin embargo, la prostitución fuera de una "casa de prostitución autorizada" no se prohibió hasta 1987, cuando los Estatutos Revisados de Nevada la declararon explícitamente ilegal. [74]
El trabajo sexual en Nevada está regulado en los 10 condados y 5 ciudades [ ¿cuál? ] que lo permitan. [73] Las prostitutas están reguladas por un mosaico de leyes estatales y locales que abordan una serie de áreas diferentes. Las leyes de zonificación en Nevada prohíben que los burdeles estén ubicados cerca de una escuela, un lugar de culto o una carretera principal. [75] Los burdeles también tienen prohibido hacer publicidad en las vías públicas o en los distritos donde la prostitución es ilegal. Las licencias del condado para los burdeles son muy caras, hasta el punto de ser un elemento importante en los ingresos del condado. Otras regulaciones existentes exigen pruebas de ITS antes de contratar a las prostitutas y pruebas semanales una vez que son empleadas. Las trabajadoras sexuales con VIH también tienen prohibido trabajar. Las personas que ejercen el trabajo sexual que continúan trabajando después de la prueba del VIH pueden ser castigadas con dos a diez años de prisión o una multa de $ 10,000. [73]
Práctica de despenalización
Nueva Gales del Sur, Australia
Las leyes que cubren el trabajo sexual en Australia se basan en el estado y el territorio, con diferentes regulaciones en diferentes lugares. Nueva Gales del Sur , que incluye la ciudad de Sydney , despenalizó el trabajo sexual en 1995 después de que la Comisión Wood Royal demostró que la policía era reguladora inapropiada de la industria del sexo, porque la criminalización conducía a la corrupción policial, grandes riesgos para la salud de las trabajadoras sexuales y la comunidad, como así como molestias públicas. [76] [77]
- Hacia la prohibición 1908-1976
Nueva Gales del Sur enmendó la Ley de delitos contra la policía en 1908 para criminalizar a los hombres, pero no a las mujeres, que vivían de las ganancias de la prostitución, de modo que los dueños de burdeles masculinos corrían el riesgo de ser procesados. [76] Las enmiendas de 1924 a la Ley de delitos aumentaron estas penas, mientras que a la policía se le dio más poder sobre el movimiento de prostitutas; estos últimos estaban más expuestos al arresto policial y a la violencia de los clientes debido a estas restricciones legales sobre sus asociados masculinos. [76] Combinado con la criminalización del juego y las drogas recién introducidas, surgieron bandas criminales en Sydney, que libraron "guerras de navajas" en las calles por el control de todas estas lucrativas actividades ilegales. [76] Los cambios a la ley en 1929 le dieron a la policía más poder para combatir a las bandas criminales, que fueron rápidamente aplastadas, pero reemplazadas por un control policial corrupto. [76] En la década de 1960, la corrupción policial sobre la prostitución en Sydney se había solidificado y las trabajadoras sexuales tenían que pagar sobornos regulares (llamados "pesaje") a las dos ramas policiales de la zona. [76] No obstante, las trabajadoras sexuales aún podrían ser arrestadas por la policía y condenadas por varios delitos relacionados con la prostitución, como solicitar, convivir y "comportamiento ofensivo". [76] La llegada de las tropas estadounidenses de la guerra de Vietnam a partir de 1966 estimuló rápidamente el surgimiento de sindicatos criminales rivales violentos relacionados con las drogas y la prostitución que colaboraban con la policía corrupta. [76] El gobierno conservador de Askin ( Partido Liberal ) criminalizó aún más el trabajo sexual en 1968 mediante la introducción de delitos adicionales, el aumento de las penas y también convirtiendo en un delito que las mujeres vivan de las ganancias de la prostitución; como resultado, aumentaron los sobornos y arrestos de la policía, y las trabajadoras sexuales se volvieron más clandestinas. [76]
- Despenalización parcial y recriminalización 1976–1995
Cuando el progresista Gobierno de Wran ( Partido Laborista ) asumió el poder en 1976, los libertarios, argumentando que el estado no debería interferir con los actos sexuales privados entre adultos que consienten, y feministas, argumentando que la ley discriminaba a las mujeres, porque las mujeres que vendían sexo eran criminalizadas, pero los hombres compraban el sexo no fue impulsado a favor de la despenalización de la mayoría de los aspectos de la prostitución, excepto cuando causaba molestias públicas o implicaba explotación. [76] Las enmiendas legales de 1979 despenalizaron la solicitud pública y que las trabajadoras sexuales se encontraran en locales utilizados para la prostitución, mientras que el mantenimiento de burdeles seguía siendo un delito según la Ley de Casas Desordenados , y la publicidad y venta de servicios sexuales bajo la apariencia de otros servicios como el masaje fue criminalizado; como resultado, la prostitución callejera se disparó. [76] La policía hizo campaña contra estas reducciones de su autoridad, mientras que las comunidades locales presionaron al gobierno para que mejorara la planificación de la ciudad para evitar las molestias públicas creadas por la prostitución (esta última provocó enmiendas legales en 1983 que prohibían solicitar cerca de escuelas, iglesias, hospitales y viviendas). [76] El nuevo Gobierno conservador de Greiner (Partido Liberal) que asumió el cargo en 1988 revirtió algunas políticas laborales con la nueva Ley de delitos sumarios , que aumentó las penas para todos los delitos relacionados con la prostitución y también criminalizó a los clientes, aunque pocos hombres han sido acusados; la corrupción policial aumentó una vez más. [76]
- Despenalización 1995-presente
El nuevo Gobierno de Carr (Partido Laborista) nombró al juez James Roland Wood para dirigir la Comisión Real del Servicio de Policía de Nueva Gales del Sur (1995-1997) para tratar, entre otras cosas, la corrupción policial relacionada con el trabajo sexual en el estado. [76] La Comisión concluyó que la Ley de Casas Desordenados permitió la corrupción policial, y debido a que la falta de burdeles seguros obligó a muchas trabajadoras sexuales a salir a las calles, planteando mayores riesgos para su salud y la comunidad, la Comisión concluyó que era mejor habilitar burdeles seguros. para trabajadoras sexuales. [77] El Gobierno actuó de acuerdo con sus conclusiones al enmendar la Ley de casas desordenadas en 1995, convirtiendo los burdeles en negocios normales que no requieren una licencia o registro especial. [76] [77] Los burdeles ahora solo pueden cerrarse mediante una denuncia formal ante el Tribunal de Tierras y Medio Ambiente , lo que quita el poder de la policía para cerrar o amenazar con cerrar cualquier burdel como una 'casa desordenada'. que había sido una causa importante de la corrupción policial. [76] [77] Las enmiendas de 1995 también permitieron a terceros volver a trabajar con prostitutas. [77] Así, Nueva Gales del Sur despenalizó el trabajo sexual en 1995. [78] Una revisión gubernamental en 2016 dio como resultado un "apoyo continuo a la despenalización del trabajo sexual como la mejor manera de proteger a las trabajadoras sexuales y mantener una industria del trabajo sexual más transparente". [78] [79] : 2
Nueva Zelanda
Nueva Zelanda se convirtió en el primer país en despenalizar la prostitución en junio de 2003 con la aprobación de la Ley de Reforma de la Prostitución de 2003 . [80] El propósito de esta ley era "despenalizar la prostitución (sin respaldar ni sancionar moralmente la prostitución o su uso); crear un marco para salvaguardar los derechos humanos de las trabajadoras sexuales y protegerlas de la explotación; promover el bienestar y la salud ocupacional y seguridad de las trabajadoras sexuales, contribuir a la salud pública y prohibir el uso de la prostitución de personas menores de 18 años ". [80] El PRA también estableció un régimen de certificación para los operadores de burdeles ". [80]
Catherine Healy , coordinadora nacional del Colectivo de Prostitutas de Nueva Zelanda (NZPC), quien fue parte de la fuerza impulsora de la ley original de 2003, en una entrevista doce años después, había "detectado un cambio marcado en las relaciones entre la policía y las trabajadoras sexuales después de "Después de la despenalización, esa dinámica cambió drásticamente y, lo que es más importante, el enfoque en la trabajadora sexual no se centró en la trabajadora sexual como delincuente. Se centró en los derechos, la seguridad, la salud y el bienestar de la trabajadora sexual". " [81] Además," las trabajadoras sexuales en Nueva Zelanda están comenzando a hacer valer sus derechos ahora que el estigma asociado con el trabajo sexual ha comenzado a disminuir ", como lo demostró una trabajadora sexual que procesó con éxito al propietario de un burdel por acoso sexual por parte de su empleador. [81]
Condado de Washtenaw, Michigan (Estados Unidos)
El 14 de enero de 2021, el fiscal Eli Savit del condado de Washtenaw, la oficina del fiscal del condado de Michigan , anunció que su oficina ya no perseguiría el trabajo sexual consensuado. El cambio se aplica tanto a las trabajadoras sexuales como a las que buscan comprar sexo. En su directiva de política publicada públicamente, la oficina esbozó la justificación de tal cambio. Primero, dijeron, criminalizar el trabajo sexual es contrario a los principios constitucionales de autonomía corporal y libertad personal. También enfatizaron que las políticas prohibicionistas generalmente resultan en explotación y señalaron que la criminalización a menudo hace que las trabajadoras sexuales operen en entornos más peligrosos donde es más probable que sean victimizadas. La Fiscalía también mencionó los efectos negativos para la salud de la criminalización, así como el efecto negativo desproporcionado de la prohibición sobre las trabajadoras sexuales transgénero y las de minorías raciales y étnicas. Finalmente, señalaron que trabajar en la industria del sexo a menudo no es la primera opción de un individuo, y los cargos criminales que potencialmente enfrentan hacen que sea más difícil buscar trabajo en otras industrias. La directiva de política hace especial mención a la criminalidad de los casos en los que un cliente se niega a usar un condón a pesar de que la trabajadora sexual lo pide y cuando un comprador no le paga a una trabajadora sexual con quien ha tenido actividad sexual. La política especifica que los "proxenetas" todavía enfrentan cargos penales, pero las víctimas de la trata no. [82] Washtenaw se convirtió así en el primer condado en los Estados Unidos en despenalizar el trabajo sexual, y el primero fuera de Nevada en permitir legalmente el trabajo sexual. El fiscal adjunto del condado de Oakland , David Williams, indicó que quería seguir el ejemplo de Washtenaw. [83] [84]
Ver también
- Integridad corporal
- Libertad
- Ley de prostitución
- Derecho a la sexualidad
- Los derechos de las trabajadoras sexuales
- Lista de organizaciones de trabajadores sexuales
- Feminismo positivo al sexo
- Movimiento de sexo positivo
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La revisión del gobierno de 2010 reconoció [que el estigma había aumentado], aunque en términos poco comprensivos. "Las personas que actualmente están siendo explotadas en la prostitución afirman que la criminalización ha intensificado el estigma social de vender sexo", dijo. "Describen haber optado por prostituirse y no se consideran víctimas involuntarias de nada. Aunque no esté prohibido vender sexo, se sienten perseguidas por la policía. Se sienten tratadas como personas incapacitadas porque sus acciones son toleradas pero sus deseos y elecciones no son respetados ". Luego, unas frases más tarde, decía: "Para las personas que todavía están siendo explotadas en la prostitución, los efectos negativos de la prohibición que describen deben considerarse positivos desde la perspectiva de que el propósito de la ley es efectivamente combatir la prostitución. . "
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Otras lecturas
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- Las zonas de prostitución legal reducen los incidentes de violación y abuso sexual . HuffPost . Autor - Alison Bass. Publicado el 14 de marzo de 2017. Actualizado el 7 de abril de 2017.