Corona-Relaciones Indígenas y Asuntos del Norte de Canadá ( CIRNAC ; francés : Relations Couronne-Autochtones et des Affaires du Nord Canada (RCAANC) ) es el departamento del Gobierno de Canadá responsable de las tierras y territorios del norte de Canadá, y uno de los dos departamentos con responsabilidad para las políticas relacionadas con los pueblos indígenas en Canadá (el otro es Servicios Indígenas de Canadá ).
Relaciones Couronne-Autochtones et des Affaires du Nord Canada | |
Descripción general del departamento | |
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Formado | 2019 1880 (histórico) |
Jurisdicción | Canadá |
Sede | Gatineau , Quebec , Canadá |
Empleados | 4500+ |
Ministro responsable | |
Sitio web | www |
El departamento es supervisado por dos ministros del gabinete, el Ministro de Relaciones Corona-Indígenas (cuya cartera incluye derechos de tratados y negociaciones de tierras) y el Ministro de Asuntos del Norte . [1] Su sede estaba en Terrasses de la Chaudière , en el centro de Gatineau, Quebec . [2]
Reestructuración de los antiguos asuntos indios y desarrollo del norte de Canadá
En agosto de 2017, el gobierno de Trudeau anunció la disolución de Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá y anunció que será reemplazada por Servicios Indígenas de Canadá (ISC) y Relaciones de la Corona-Indígenas y Asuntos del Norte de Canadá (CIRNAC) . [3] [4] Esto entró en vigencia a partir del 15 de julio de 2019. [5] La transición no fue instantánea, ya que las Órdenes en Consejo separaron inicialmente las carteras y la legislación formal que constituye los nuevos departamentos se aprobó en julio de 2019. [6] [7]
Según Trudeau, la razón fundamental detrás de la reestructuración fue que "las estructuras existentes en Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá se crearon en un momento en el que el enfoque en torno a la Ley Indígena , el enfoque en torno a nuestro compromiso con los pueblos indígenas, fue muy analizado en una forma colonial, paternalista ". Los nuevos departamentos son consistentes con las recomendaciones de la Comisión Real de Pueblos Aborígenes de 1996 para mejorar drásticamente la prestación de servicios y acelerar el autogobierno. [1]
Nomenclatura
First Nation, [8] se ha utilizado desde la década de 1970 en lugar de la palabra "indio", que algunas personas encontraron ofensiva. [9] El término "indio" se utiliza para documentos legales e históricos como los indios de estatus según lo define la Ley de indios . Por ejemplo, el término "indio" sigue utilizándose en el documento histórico y legal, la Constitución canadiense y los estatutos federales. Asuntos aborígenes y desarrollo del norte de Canadá utilizó el término inuit para referirse a "un pueblo aborigen del norte de Canadá, que vive en Nunavut, los territorios del noroeste, el norte de Quebec y el norte de Labrador. La palabra significa" pueblo "en el idioma inuit: inuktitut. El singular de Inuit es Inuk ". [9] El esquimal se encuentra en documentos históricos sobre los inuit canadienses. El término "aborigen" se usa comúnmente para referirse a los tres grupos de pueblos indígenas (Primeras Naciones, Inuit y Métis ) en su conjunto. [9] También lo utilizan los aborígenes que viven dentro de Canadá y reclaman derechos de soberanía o títulos aborígenes sobre las tierras.
Mandato departamental
CIRNAC es uno de los departamentos del gobierno federal responsable de cumplir con las obligaciones y compromisos del gobierno de Canadá con las Primeras Naciones, Inuit y Métis, y de cumplir con las responsabilidades constitucionales del gobierno federal en el Norte. Las responsabilidades del departamento están determinadas en gran medida por numerosos estatutos, acuerdos negociados y decisiones legales relevantes. La mayoría de los programas del departamento, que representan la mayor parte de su gasto, se ejecutan a través de asociaciones con comunidades aborígenes y acuerdos federales-provinciales o federales-territoriales. CIRNAC también trabaja con indígenas urbanos, métis y sin estatus (muchos de los cuales viven en áreas rurales). [10]
CIRNAC apoya a los pueblos indígenas (Primeras Naciones, Inuit y Métis) y a los norteños en sus esfuerzos por:
- mejorar el bienestar social y la prosperidad económica;
- desarrollar comunidades más saludables y sostenibles; y
- participar más plenamente en el desarrollo político, social y económico de Canadá en beneficio de todos los canadienses. [10]
El CIRNAC también trabaja con indígenas urbanos de las Primeras Naciones, los métis y los indios sin estatus (muchos de los cuales viven en áreas rurales) a través de la Oficina del Interlocutor Federal . [11] CIRNAC también administra los recursos de las tierras federales, incluidos los arrendamientos de tierras y subsuelo y las regalías por recursos.
Historia
Asuntos aborígenes
En 1755, la Corona Británica estableció el Departamento Indio Británico . Los gobernadores generales indios tenían el control de los asuntos indios, pero generalmente delegaban gran parte de su responsabilidad en una serie de secretarios civiles. En 1860, la responsabilidad de los asuntos indios fue transferida del gobierno de Gran Bretaña a la provincia de Canadá y la responsabilidad de los asuntos indios fue entregada a las Comisiones del Departamento de Tierras de la Corona Responsables de Asuntos Indígenas.
Las responsabilidades legislativas del gobierno federal para los indios y los inuit se derivan del artículo 91 (24) de la Ley de la Constitución de 1867 y la responsabilidad se asignó al Secretario de Estado de las Provincias Responsables de Asuntos Indígenas. En 1876, se aprobó la Indian Act , que sigue siendo la principal expresión de la jurisdicción federal en esta área, y se concluyó una serie de tratados [12] entre Canadá y las distintas bandas indias de todo el país.
La responsabilidad de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte recayó en varios departamentos gubernamentales entre 1873 y 1966. El Ministro del Interior también ocupó el cargo de Superintendente General de Asuntos Indígenas después de que se estableció el Departamento de Asuntos Indígenas en 1880. En 1939, la jurisdicción federal para Los tribunales interpretaron que los pueblos indígenas se aplicaban a los inuit. En 1951 se aprobó una ley india revisada .
De 1950 a 1965, la cartera de Asuntos Indígenas estuvo a cargo del Ministro de Ciudadanía e Inmigración . El 1 de octubre de 1966, se creó el Departamento de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte como resultado de la Ley de Organización Gubernamental de 1966 . [13] A partir del 13 de junio de 2011, el departamento comenzó a utilizar el título aplicado de Asuntos Aborígenes y Desarrollo del Norte de Canadá además del nombre legal del departamento. [14]
Desarrollo del Norte
La parte de Desarrollo del Norte del departamento tiene sus orígenes en el Departamento del Interior , un organismo creado por el entonces Primer Ministro John A. Macdonald con el propósito de administrar la Ley de Tierras de Dominio de 1872. Cuando el Departamento del Interior se disolvió en 1936 ( con la Ley de Recursos Naturales transfiriendo el control sobre los recursos naturales a las provincias de las Praderas ), los Asuntos Indígenas cayeron bajo el ámbito del Departamento de Minas y Recursos . Sin embargo, la necesidad de servicios sociales y de atención de la salud en el norte llevó al establecimiento de la rama de Administración y Tierras del Norte en 1951, lo que llevó a la creación del Departamento de Asuntos del Norte y Recursos Nacionales en 1953. Este se convirtió en el Departamento de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte en 1966. [14] [15] Bajo el Programa Federal de Identidad , el departamento se conoce como Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá.
Expediciones anuales al Ártico
A principios del siglo XX, el gobierno de Canadá patrocinó expediciones anuales al norte de Canadá . Estas expediciones produjeron una extensa documentación fotográfica de la vida de los pueblos indígenas del norte por parte de los exploradores, ingenieros, científicos y personal médico participantes.
El explorador, fotógrafo, cineasta, escritor y conferencista Richard S. Finnie acompañó numerosas expediciones al Norte. Su primer viaje fue a bordo de CGS Arctic , bajo el mando del capitán Bernier en 1924. Durante la expedición de 1930-1931 al Ártico occidental, Finnie se desempeñó como cineasta. Lachlan T. Burwash, un ingeniero explorador del Departamento del Interior, realizó un estudio de las costas este de la Bahía de Hudson y la Bahía de James , y las Islas Belcher a fines de la década de 1920.
El zoólogo Joseph Dewey Soper viajó a la región de la isla de Baffin (Qikiqtaaluk) a fines de la década de 1920 para documentar el paisaje, así como las plantas y las aves. JG Wright , superintendente de la Patrulla Ártica Oriental y fotógrafo de la National Film Board , participó en la expedición de 1945-1946 patrocinada por el Instituto Nacional Canadiense para Ciegos . Como Director Regional de Asignaciones Familiares para Yukon y los Territorios del Noroeste , SJ Bailey sirvió como parte de la Patrulla del Ártico Oriental a partir de finales de la década de 1940.
Organización
CIRNAC tiene oficinas en diez (10) regiones, en la sede y para hacer frente a los arrendamientos de petróleo y gas. Las oficinas se dividen además en las amplias divisiones de tratados y gobierno aborigen; tierras y desarrollo económico y educación y desarrollo social. Northern Development está representado únicamente en las oficinas regionales y la sede de los Territorios del Noroeste (NWT) y Nunavut (NU).
"El Proyecto Nunavut"
El Acuerdo de reclamaciones de tierras de Nunavut se implementó en 1993 entre los inuit del área de asentamiento de Nunavut y el gobierno de Canadá, sujeto a la Ley de la Constitución de 1982 . El territorio de Nunavut se formó en 1999. INAC tiene importantes responsabilidades en la gestión de las tierras y los recursos de Nunavut.
Con respecto a los inuit de Nunavut , el departamento y su ministro tienen el desafío de implementar el Informe Final del Conciliador, de fecha 1 de marzo de 2006, sobre las Negociaciones del Contrato de Implementación del Acuerdo de Reclamaciones de Tierras de Nunavut para el Segundo Período de Planificación 2003-2013 "El Proyecto Nunavut" escrito por Thomas Berger . [16] Este informe recomienda un aumento en la participación de los inuit en el servicio público federal y territorial de Nunavut.
Ver también
- Unikkausivut: Sharing Our Stories , una caja de DVD inuit y un sitio web desarrollado en colaboración con la Secretaría de Relaciones Inuit de Asuntos Aborígenes y Desarrollo del Norte de Canadá. [17]
- Agente indio (Canadá)
- Oficina de Asuntos Indígenas agencia del gobierno de EE. UU.
- Departamento de Familias, Vivienda, Servicios Comunitarios y Asuntos Indígenas de Australia
- Presupuesto federal canadiense y estados financieros de 2016 $ 15.348 B https://www.aadnc-aandc.gc.ca/eng/1474032869075/1474032938144
Referencias
Citas
- ↑ a b Fife, Robert (28 de agosto de 2017). "Departamento de Asuntos Indígenas para ser reestructurado en gabinete shuffle" . The Globe & Mail . Consultado el 28 de agosto de 2017 .
- ^ " Contáctenos ". Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá. Recuperado el 4 de febrero de 2011. "Asuntos indios y del norte de Canadá Terrasses de la Chaudière 10 Wellington, North Tower Gatineau, Quebec". y "Asuntos indios y del norte de Canadá, sala 2107 10 Wellington Street Gatineau, QC". Dirección en francés : "Affaires indiennes et du Nord Canada Terrasses de la Chaudière 10, rue Wellington, Tour Nord Gatineau (Québec)". y "Affaires indiennes et du Nord Canada Pièce 2107 10, rue Wellington Gatineau, (QC)".
- ^ Noticias, Nunatsiaq (28 de agosto de 2017). "Adiós INAC: Trudeau para dividir el departamento en dos partes" . Noticias de Nunatsiaq . Consultado el 19 de abril de 2019 .
- ^ Canadá, Asuntos Indígenas y del Norte (10 de diciembre de 2015). "Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá" . aem . Consultado el 19 de abril de 2019 .
- ^ Canadá, Servicios Indígenas (2019-11-21). "Servicios indígenas de Canadá" . aem . Consultado el 24 de noviembre de 2019 .
- ^ "GC InfoBase" . www.tbs-sct.gc.ca . Consultado el 14 de febrero de 2020 .
- ^ "GC InfoBase" . www.tbs-sct.gc.ca . Consultado el 14 de febrero de 2020 .
- ^ AADNC 2012 .
- ^ a b c "Terminología" . Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá . Archivado desde el original el 27 de octubre de 2009 . Consultado el 5 de octubre de 2009 .
- ^ a b http://www.aadnc-aandc.gc.ca/eng/1100100010023/1100100010027
- ^ Sobre INAC
- ^ Tratados seleccionados de los Archivos Nacionales de Canadá
- ^ Departamentos que han sido responsables de Asuntos Indígenas. Archivado el 6 de julio de 2011 en la Wayback Machine.
- ^ a b "Cambio al nombre del departamento" Archivado el 7 de agosto de 2011 en la Wayback Machine.
- ^ Departamentos que han sido responsables de Asuntos del Norte. Archivado el 6 de julio de 2011 en la Wayback Machine.
- ^ El proyecto Nunavut Archivado el 5 de diciembre de 2008 en la Wayback Machine.
- ^ "El Proyecto" . Sitio web de la National Film Board of Canada . Consultado el 2 de enero de 2012 .
Fuentes
- AADNC (1 de octubre de 2012) [2004], "Words First: an Evolving Terminology Relating to Aboriginal Peoples in Canada" , Gobierno de Canadá , Ottawa, Ontario: AADNC, archivado desde el original el 14 de enero de 2013 , consultado el 20 de septiembre de 2013CS1 maint: ref duplica el valor predeterminado ( enlace )
enlaces externos
- Relaciones Corona-Indígenas y Asuntos del Norte de Canadá - Sitio web oficial
- Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá - antiguo sitio web oficial
- Project Naming , la identificación de Inuit retratada en colecciones fotográficas en Library and Archives Canada
- Informes anuales de asuntos indígenas, 1864-1990
- Los documentos personales de Lachlan Taylor Burwash están en poder de los Servicios de Gestión de Archivos y Registros de la Universidad de Toronto.
- Ley Anotada sobre Indios y Disposiciones Constitucionales Aborígenes
- Informe de Lachlan Burwash sobre la costa ártica de Canadá en la biblioteca de Dartmouth College