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| Kagawaran ng mga Pagawain en Lansangang Bayan | |
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 Edificio DPWH | |
| Descripción general del departamento | |
|---|---|
| Formado | 23 de junio de 1898 (bajo la Primera República) 30 de enero de 1981 (forma actual) |
| Sede | Bonifacio Drive , zona portuaria , Manila |
| Presupuesto anual | ₱ 580.89 mil millones (2020) [1] |
| Ejecutivo de departamento | |
| Sitio web | www |
El Departamento de Obras Públicas y Carreteras ( filipino : Kagawaran ng mga Pagawain en Lansangang Bayan ), abreviado como DPWH , es el departamento ejecutivo del gobierno filipinoinvestido únicamente con el Mandato de "ser el brazo de ingeniería y construcción del Estado" y, como tal, tiene "la tarea de llevar a cabo la política" del Estado de "mantener un brazo de ingeniería y construcción y desarrollar continuamente su tecnología, para los fines de garantizar la seguridad de todas las instalaciones de infraestructura y asegurar para todas las obras públicas y carreteras la mayor eficiencia y la calidad más adecuada en la construcción ”y será responsable de“ (l) a planificación, diseño, construcción y mantenimiento de las instalaciones de infraestructura, especialmente las nacionales carreteras, sistemas de control de inundaciones y desarrollo de recursos hídricos y otras obras públicas de acuerdo con los objetivos de desarrollo nacional ”, siempre que, cuyo ejercicio“ se descentralice en la mayor medida posible ”. [2]
Historia [ editar ]
La historia del DPWH se remonta a la historia del propio gobierno filipino. Durante la época española, los españoles construyeron las primeras carreteras en Filipinas utilizando un importante trabajo forzoso . Estos proyectos de obras públicas no solo se utilizaron en la conexión de pueblos y fortalezas, sino también en la mejora de las comunicaciones. A medida que España ampliaba la escala de sus proyectos de obra pública, recurrió a una política de atracción a través de proyectos de obra pública. En 1867, para perseguir este objetivo, el Rey de España por decreto designó al Gobernador General de España como Jefe de Obras Públicas asistido por la Junta Consultiva mediante un Real Título en 1867.
Fue en 1868 cuando nació el DPWH como la Oficina de Obras Públicas y Carreteras, o Obras Publicas. Junto a la Oficina de Comunicaciones y Transporte (Comunicaciones y Meteología), ahora el Departamento de Transporte , el DPWH se organizó bajo un ingeniero civil conocido como el “Director General”. Fue responsable de todos los proyectos de obras públicas que se estaban realizando en las islas.
Durante la Revolución filipina , las funciones de obras públicas fueron asumidas por un nuevo departamento conocido como Departamento de Guerra y Obras Públicas (DWPW). Aunque inicialmente se incluyó en la cartera del Departamento de Guerra (ahora Departamento de Defensa Nacional ), los proyectos de obras públicas eran tan importantes para el esfuerzo bélico que las obras públicas también se priorizaron a través de este departamento.
Durante el período estadounidense, los proyectos de obras públicas se pusieron inicialmente en manos del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EE. UU . Sin embargo, esto se transfirió a un departamento conocido como "Supervisiones provinciales" el 6 de febrero de 1901. Esto finalmente se convirtió en el Departamento de Comercio y Policía (DCP) en 1902, con dos agencias relacionadas con las obras públicas, la Oficina de Ingeniería y Construcción. para proyectos de obras públicas y la Oficina de Arquitectura y Construcción para la construcción de edificios públicos. Ambas agencias finalmente se fusionaron en una oficina conocida como la Oficina de Obras Públicas y finalmente se subsumió en el DCP durante la reorganización en 1905. Para seguir el ritmo de los avances en el transporte y las comunicaciones, el DCP se transformó en elDepartamento de Comercio y Comunicaciones (DCC) en 1921.
En 1931, la Legislatura de Filipinas cambió el nombre del DCC a Departamento de Obras Públicas y Comunicaciones (DPWC). Tras la inauguración de la Mancomunidad de Filipinas en 1935, el DPWC se reorganizó para contener las siguientes oficinas: la Oficina de Obras Públicas, Puertos, Aeronáutica, Costas y Estudios Geodésicos, la División de Servicios Marinos, Ferroviarios y de Reparación del Distrito Metropolitano del Agua, Radiodifusión Nacional, el Consejo de Riego y la Junta Examinadora de Ingenieros Civiles, Mecánicos, Químicos y de Minas.
Durante la Segunda Guerra Mundial , las oficinas del DPWC fueron destruidas por la ocupación japonesa de Filipinas. Reanudó sus operaciones en 1946, aunque con fondos y mano de obra limitados. Para ayudar en los esfuerzos de reconstrucción, la Oficina de Carreteras Públicas de EE. UU. Estableció una oficina en Filipinas para coordinar con la Oficina de Obras Públicas de Filipinas en la implementación de la red de carreteras filipinas, que estaba en ruinas.
El DPWC pasó a llamarse en 1951 Departamento de Obras Públicas, Transporte y Comunicaciones , o DPWTC. En 1954, se estableció un organismo llamado Oficina de Vías Públicas . Este se convirtió en un departamento separado el 1 de julio de 1974. Dos años más tarde, con la adopción de las enmiendas de 1976 a la Constitución de 1973 , el departamento se convirtió en los Ministerios de Obras Públicas, Transporte y Comunicaciones y Vías Públicas, respectivamente. En 1979, el MPWTC se dividió en dos ministerios, el Ministerio de Obras Públicas (MPW) y el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MOTC). Después de dos años, los ministerios de Obras Públicas y Carreteras se fusionaron, convirtiéndose en el Ministerio de Obras Públicas y Carreteras en 1981.
El 30 de enero de 1987, con la aprobación de la Constitución de 1987, el Ministerio fue reconfigurado en Departamento.
Política estatal declarada sobre obras públicas y carreteras [ editar ]
El Estado mantendrá una rama de ingeniería y construcción y desarrollará continuamente su tecnología, con el fin de garantizar la seguridad de todas las instalaciones de infraestructura y asegurar para todas las obras públicas y carreteras la mayor eficiencia y la calidad más adecuada en la construcción. La planificación, el diseño, la construcción y el mantenimiento de las instalaciones de infraestructura, especialmente las carreteras nacionales, los sistemas de control de inundaciones y desarrollo de los recursos hídricos y otras obras públicas de acuerdo con los objetivos de desarrollo nacional, serán responsabilidad de dicha rama de ingeniería y construcción. Sin embargo, el ejercicio de esta responsabilidad se descentralizará en la mayor medida posible. [3]
Mandato del DPWH [ editar ]
El Departamento de Obras Públicas y Carreteras será el brazo de ingeniería y construcción del Estado y tiene la tarea de llevar a cabo la política enunciada anteriormente (Sección 2, Ibíd.).
Poderes y funciones del DPWH [ editar ]
El Departamento, para cumplir con su mandato, deberá: (1) Brindar servicios técnicos para la planificación, diseño, construcción, mantenimiento u operación de las instalaciones de infraestructura; (2) Desarrollar e implementar códigos, normas y lineamientos razonables efectivos para garantizar la seguridad de todas las estructuras públicas y privadas del país y asegurar la eficiencia y la calidad adecuada en la construcción de obras públicas; (3) Asegurarse de que todos los planes de obras públicas y diseños de implementación de proyectos sean consistentes con los estándares y lineamientos actuales; (4) Identificar, planificar, asegurar fondos para, programar, diseñar, construir o llevar a cabo la precalificación, licitación,y adjudicación de contratos de proyectos de obras públicas con la excepción únicamente de proyectos especializados realizados por entidades corporativas gubernamentales con capacidad técnica establecida y según lo indique el Presidente de Filipinas o según lo disponga la ley; (5) Proporcionar la función de supervisión de obras para todas las construcciones de obras públicas y garantizar que la construcción real se realice de acuerdo con los planes y especificaciones aprobados por el gobierno; (6) Ayudar a otras agencias, incluidos los gobiernos locales, a determinar la entidad más adecuada para emprender la construcción real de proyectos de obras públicas; (7) Mantener o hacer que se mantengan todas las carreteras, control de inundaciones y otras obras públicas en todo el país, excepto aquellas que son responsabilidad de otras agencias según lo indique el Presidente de Filipinas o según lo disponga la ley;(8) Proporcionar una planificación integrada para carreteras, control de inundaciones y sistemas de desarrollo de recursos hídricos y otras obras públicas; (9) Clasificar carreteras y carreteras en carreteras y carreteras nacionales, regionales, provinciales, urbanas, municipales y barangay, con base en los criterios objetivos que adoptará; proporcionar o autorizar la conversión de caminos y carreteras de una categoría a otra; y (10) Delegar, en cualquier agencia que determine que tiene la capacidad técnica adecuada, cualquiera de los poderes y funciones anteriores; y (11) Desempeñar las demás funciones que pueda disponer la ley (Sección 3, Ibíd.).sobre la base de criterios objetivos que adoptará; proporcionar o autorizar la conversión de caminos y carreteras de una categoría a otra; y (10) Delegar, en cualquier agencia que determine que tiene la capacidad técnica adecuada, cualquiera de los poderes y funciones anteriores; y (11) Desempeñar las demás funciones que pueda disponer la ley (Sección 3, Ibíd.).sobre la base de criterios objetivos que adoptará; proporcionar o autorizar la conversión de caminos y carreteras de una categoría a otra; y (10) Delegar, en cualquier agencia que determine que tiene la capacidad técnica adecuada, cualquiera de los poderes y funciones anteriores; y (11) Desempeñar las demás funciones que pueda disponer la ley (Sección 3, Ibíd.).
Estructura organizativa [ editar ]
El Departamento está dirigido por el Secretario de Obras Públicas y Carreteras (Filipinas) , con los siguientes siete subsecretarios y cinco subsecretarios
- Subsecretario de Planificación y Servicios PPP
- Subsecretario de Operaciones y Servicios Técnicos de la UPMO
- Subsecretario de Servicios de Apoyo
- Subsecretario de la Secretaría
- Subsecretario de Operaciones Regionales en Luzón
- Subsecretario de Operaciones Regionales en Visayas, NCR y IV-B
- Subsecretario de Operaciones Regionales en Mindanao
- Subsecretario de Servicios Técnicos
- Subsecretario de Servicios de Apoyo
- Subsecretario de Operaciones Regionales en Luzón
- Subsecretario de Operaciones Regionales en Visayas, NCR y IV-B
- Subsecretario de Operaciones Regionales en Mindanao
Oficinas [ editar ]
- Oficina de Diseño
- Oficina de Construcción
- Oficina de mantenimiento
- Oficina de Equipo
- Oficina de Investigación y Estándares
- Oficina de Calidad y Seguridad
Servicios [ editar ]
- Servicio de Auditoria Interna
- Servicio Financiero
- Servicio administrativo y de recursos humanos
- Servicio de gestión de información
- Servicio legal
- Servicio de planificación
- Servicio de colaboración público-privada
- Servicio de adquisiciones
- Servicio de Relaciones con Grupos de Interés
Agencias adjuntas [ editar ]
- Sistema Metropolitano de Agua y Alcantarillado (MWSS)
- Administración local de servicios de agua (LWUA)
Lista de los secretarios del Departamento de Obras Públicas y Carreteras [ editar ]
Referencias [ editar ]
- ^ Aika Rey (8 de enero de 2020). "¿A donde ira el dinero?" . Rappler . Consultado el 29 de mayo de 2020 .
- ^ Secciones 1, 2 y 3, Capítulo 1, Título V, Libro IV del Código Administrativo Revisado de 1987
- ^ Sección 1, Capítulo 1, Título V, Libro IV del Código Administrativo Revisado de 1987
Enlaces externos [ editar ]
- Sitio web del Departamento de Obras Públicas y Carreteras
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