Un parlamento inglés descentralizado es una institución propuesta que otorgaría poderes de toma de decisiones separados a los representantes de los votantes en Inglaterra , similar a la representación dada por el Senedd (Parlamento de Gales) , el Parlamento de Escocia y la Asamblea de Irlanda del Norte . Un parlamento inglés descentralizado es un problema en la política del Reino Unido .
Las encuestas de opinión pública han dado lugar a conclusiones muy diferentes sobre el apoyo público al establecimiento de un parlamento inglés descentralizado.
Fondo
Las perspectivas futuras de un Parlamento inglés descentralizado se han planteado en relación con la llamada cuestión de West Lothian , que pasó a primer plano después de los cambios devolutivos en los parlamentos británicos. Antes de 1998, el Parlamento británico en Westminster decidía todas las cuestiones políticas, incluso cuando solo afectaban a partes del Reino Unido . Después de que se introdujeran parlamentos o asambleas regionales independientes en Escocia , Gales e Irlanda del Norte en 1998, las cuestiones relativas únicamente a estas partes del Reino Unido a menudo eran decididas por las respectivas asambleas descentralizadas, mientras que las cuestiones puramente inglesas las decidía todo el Parlamento británico, con los diputados. de Escocia , Gales e Irlanda del Norte participando plenamente en el debate y la votación. El establecimiento de un parlamento inglés descentralizado, que otorgue poderes de toma de decisiones separados a los representantes de los votantes en Inglaterra , se ha convertido así en un problema en la política británica.
Los partidos políticos que están haciendo campaña por un Parlamento inglés son los demócratas ingleses , el Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP), el Partido Nacional Escocés (SNP) y Plaid Cymru . Desde 1997, la Campaña por un Parlamento Inglés (CEP) ha estado haciendo campaña para un referéndum sobre un Parlamento Inglés. A pesar de la oposición institucional en Westminster a un Parlamento para Inglaterra, el CEP ha tenido cierto éxito en llamar la atención de la gente, particularmente en los círculos políticos y académicos. [ cita requerida ]
Durante las elecciones generales , todos los distritos electorales de un solo miembro (escaños) que constituyen el Parlamento del Reino Unido están sujetos a contiendas separadas y simultáneas entre varios candidatos. Si bien estos distritos abarcan todo el Reino Unido geográficamente, debido a la forma en que se distribuye la población del Reino Unido : i. mi. la población de Inglaterra es mayor que la de Irlanda del Norte, Escocia y Gales juntas - los 533 diputados de distritos electorales ingleses representan una mayoría dentro de la Cámara de los Comunes . Sin embargo, a menudo hay ocasiones en las que los votos de los diputados de distritos electorales no ingleses han demostrado ser decisivos con respecto a la legislación específica de Inglaterra (en relación con asuntos que se transfieren fuera de Inglaterra). [ cita requerida ] (Ejemplos de este fenómeno desde la devolución incluyen problemas como hospitales de fundación , tarifas de recarga y pistas de aterrizaje en Heathrow ). Hasta cierto punto, la Ley de Escocia de 1998 ha reducido el potencial de que los parlamentarios no ingleses se formen decisivos bloques regionales, es decir, la Sección 81 de la Ley abolió el sistema anterior de reparto , según el cual los distritos electorales escoceses requerían una cuota electoral más pequeña y Escocia estaba sobrerrepresentada, en relación con los otros componentes del Reino Unido; Inglaterra ofrece ahora más diputados per cápita que Escocia. [ cita requerida ]
Las encuestas de opinión pública sobre el establecimiento de un parlamento inglés han arrojado conclusiones muy diversas. En los primeros cinco años de la devolución de Escocia y Gales, el apoyo en Inglaterra para el establecimiento de un parlamento inglés fue bajo, entre el 16 y el 19 por ciento, según las sucesivas encuestas británicas de actitudes sociales . [1] Un informe, también basado en la Encuesta Británica de Actitudes Sociales, publicado en diciembre de 2010, sugiere que solo el 29 por ciento de la gente en Inglaterra apoya el establecimiento de un parlamento inglés, aunque esta cifra había aumentado del 17 por ciento en 2007. [ 2] Sin embargo, una encuesta de 2007 realizada para BBC Newsnight encontró que el 61 por ciento apoyaría la creación de dicho parlamento. [3]
En enero de 2012, Simon Hughes , el líder adjunto de los Demócratas Liberales , apoyó los llamamientos para un parlamento inglés descentralizado. [4] Mientras los conservadores estuvieron en el gobierno de 2010 a 2015 en coalición con los demócratas liberales , el gobierno de coalición aprobó la creación de la Comisión McKay para investigar la cuestión. La Comisión propuso que los proyectos de ley de la Cámara de los Comunes que afectaban a Inglaterra única o de manera diferente deberían requerir una mayoría de votos de los diputados que representan a los distritos electorales ingleses. [5]
El Partido Laborista se opuso a la idea, argumentando que esto crea dos clases de diputados en la Cámara de los Comunes, y que debe adoptarse un enfoque regional, en forma de devolución regional de inglés. [ cita requerida ] Sin embargo, en julio de 2015, el entonces secretario de Estado de Negocios en la sombra, Chuka Umunna , sugirió que el Partido Laborista debería apoyar la creación de un parlamento inglés separado como parte de un Reino Unido federal . También pidió una estructura federal para el Partido Laborista con la creación de un Partido Laborista inglés distinto. [6]
El manifiesto del Partido Conservador para las elecciones generales de 2015 incluía una propuesta de que la legislación exclusiva de Inglaterra debería requerir la aprobación de un Gran Comité Legislativo antes de su Tercera Lectura en la Cámara de los Comunes. [7] Habiendo ganado una mayoría en esa elección, el gobierno conservador utilizó un cambio en las órdenes permanentes en octubre de 2015 para otorgar a los parlamentarios que representan a distritos electorales ingleses un "veto" sobre las leyes que solo afectan a Inglaterra. [8]
Campaña
Varios grupos están trabajando para plantear esta cuestión de un parlamento inglés descentralizado, incluida la Campaña por un Parlamento Inglés y la Convención Constitucional inglesa . Los demócratas ingleses también apoyan la creación de un parlamento inglés. Sin embargo, el apoyo electoral a los partidos nacionalistas ingleses es bajo, a pesar de que hay apoyo público para muchas de las políticas que defienden. [9] Los demócratas ingleses obtuvieron sólo 64.826 votos en las elecciones generales del Reino Unido de 2010 , lo que representa el 0,3% de todos los votos emitidos en Inglaterra. [10]
Opinión pública
Las encuestas de opinión pública sobre el establecimiento de una asamblea deliberativa inglesa han arrojado conclusiones muy diversas. En los primeros cinco años de la transferencia de competencias para Escocia y Gales, el apoyo en Inglaterra para el establecimiento de un parlamento inglés fue de entre el 16 y el 19 por ciento, según las sucesivas encuestas británicas sobre actitudes sociales . [1] Un informe, también basado en la Encuesta Británica de Actitudes Sociales, publicado en diciembre de 2010, sugiere que solo el 29 por ciento de la gente en Inglaterra apoya el establecimiento de un parlamento inglés, aunque esta cifra había aumentado del 17 por ciento en 2007. [ 11] Sin embargo, una encuesta de 2007 a 1.953 personas de Gran Bretaña realizada para BBC Newsnight , encontró que el 61% de los ingleses apoyaban un parlamento propio, y el 51% de los escoceses y el 48% de los galeses estaban a favor de la misma. . [12] [13] Una encuesta anterior de la ICM de 869 ingleses en noviembre de 2006 arrojó una mayoría ligeramente superior del 68 por ciento a respaldar el establecimiento de dicho organismo. [14] [15] [16] [17]
Una encuesta de 2014 de las universidades de Cardiff y Edimburgo encontró que el 54% de los ingleses encuestados estaba de acuerdo con un parlamento descentralizado, mientras que el 20% ni estaba de acuerdo ni en desacuerdo, el 15% no estaba de acuerdo y el 10% estaba indeciso. [18]
Las encuestas de opinión
Los datos de las encuestas para la devolución del inglés, los votos en inglés para las leyes inglesas y la independencia se pueden encontrar en la siguiente tabla.
Nota: Las respuestas con la pluralidad de votos están resaltadas en negrita y coloreadas, aquellas con al menos el 50% de los votos tienen colores más saturados. [ aclaración necesaria ]
Fecha | Independencia | Status quo | Parlamento inglés | Votos ingleses para leyes inglesas | Asambleas regionales | Fin de la devolución | No lo sé / ninguno |
---|---|---|---|---|---|---|---|
13/01/12 [19] | N / A | dieciséis% | 49% | N / A | N / A | N / A | 35% |
12/06/11 [20] | N / A | 21% | 52% | N / A | N / A | 14% | 13% |
15/04/10 [21] | N / A | 20% | 68% | N / A | N / A | N / A | 12% |
30/04/09 [22] | N / A | 15% | 41% | N / A | N / A | N / A | 44% |
09/09/09 [23] | N / A | 20% | 58% | N / A | N / A | N / A | 22% |
12/06/07 [24] | 15% | 32% | 20% | 25% | N / A | N / A | 8% |
19/04/07 [25] | N / A | 24,25% | 67,32% | N / A | N / A | N / A | 8,43% |
05/04/07 [26] | N / A | 12% | 21% | 51% | N / A | N / A | dieciséis% |
01/08/07 [27] | N / A | 32% | 61% | N / A | N / A | N / A | 7% |
01/07/07 [28] | N / A | 41,22% | 51,42% | N / A | N / A | N / A | 7,36% |
23/11/06 [29] | N / A | 25,35% | 68,43% | N / A | N / A | N / A | 6,22% |
07/08/06 [30] | N / A | 32% | 41% | N / A | 14% | N / A | 13% |
23/02/06 [31] | N / A | 23,76% | 11,88% | 46,53% | 10,89% | N / A | 6,93% |
07/04/02 [32] | N / A | N / A | 47% | N / A | 28% | N / A | 25% |
Ver también
- Devolución en el Reino Unido
- Pregunta de West Lothian
- Nacionalismo inglés
- Demócratas ingleses
- Independencia inglesa
- Federalismo en el Reino Unido
- Federalismo asimétrico
Referencias
Citas
- ↑ a b Hazell, Robert (2006). "La cuestión inglesa". Publius . 36 (1): 37–56. doi : 10.1093 / publius / pjj012 .
- ^ Ormston, Rachel; Curtice, John (diciembre de 2010). "¿Resentimiento o satisfacción? Actitudes hacia la Unión diez años después" (PDF) . Centro Nacional de Investigaciones Sociales . Consultado el 9 de febrero de 2011 .
- ^ " ' La mayoría' apoya el parlamento inglés" . BBC. 16 de enero de 2007 . Consultado el 9 de febrero de 2011 .
- ^ Barnes, Eddie (22 de enero de 2012). "Referéndum de independencia de Escocia: el líder adjunto de los demócratas liberales Simon Hughes pide la devolución de inglés" . Escocia el domingo . Edimburgo: Johnston Publishing Ltd . Consultado el 23 de enero de 2012 .
- ^ "Las leyes de Inglaterra 'necesitan mayoría de los diputados ingleses ' " . BBC News . 25 de marzo de 2013.
- ^ Wintour, Patrick (22 de julio de 2015). "Chuka Umunna pide un parlamento inglés y un Reino Unido federal" . The Guardian .
- ^ "Elección 2015: PM establece el calendario de 'votos ingleses'" . BBC News Online . 24 de abril de 2015 . Consultado el 4 de julio de 2015 .
- ^ "Plan de voto inglés para convertirse en ley a pesar de las objeciones" . BBC News . BBC. 22 de octubre de 2015 . Consultado el 24 de octubre de 2015 .
- ^ Copus, Colin (2009). "Partidos nacionales ingleses en el Reino Unido posterior a la devolución". Política británica . 4 (3): 363–385. doi : 10.1057 / bp.2009.12 . S2CID 153712090 .
- ^ "Marcador completo de Inglaterra" . Elección 2010 . BBC News . Consultado el 10 de febrero de 2011 .
- ^ Ormston, Rachel; Curtice, John (diciembre de 2010). "¿Resentimiento o satisfacción? Actitudes hacia la Unión diez años después" (PDF) . Centro Nacional de Investigaciones Sociales . Consultado el 10 de febrero de 2011 .
- ^ "La mayoría 'apoya el parlamento inglés ' " . BBC . 8 de enero de 2007 . Consultado el 16 de enero de 2007 .
- ^ Encuesta de Newsnight Act of Union .
- ^ Hennessy, Patrick; Kite, Melissa (27 de noviembre de 2006). "Gran Bretaña quiere la ruptura del Reino Unido, según muestran las encuestas" . Telegraph . Londres . Consultado el 5 de diciembre de 2006 .
- ^ "El 68 por ciento de los ingleses quieren la independencia de Escocia" . Esto es Londres . 26 de noviembre de 2006. Archivado desde el original el 25 de mayo de 2007 . Consultado el 5 de diciembre de 2006 .
- ^ "Los ingleses dicen a los escoceses que vayan por la independencia" . Escocia el domingo . 26 de noviembre de 2006. Archivado desde el original el 15 de julio de 2012 . Consultado el 5 de diciembre de 2006 .
- ^ "La encuesta dice que la mayoría de los votantes británicos apoyan la independencia de Escocia" . International Herald Tribune . 26 de noviembre de 2006 . Consultado el 5 de diciembre de 2006 .
- ^ "Un parlamento inglés, y un hogar poco probable para él" . BBC News . 22 de agosto de 2014 . Consultado el 23 de agosto de 2014 .
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Fuentes
- Kumar, Krishan (2010). "Negociando la identidad inglesa: lo inglés, lo británico y el futuro del Reino Unido". Naciones y nacionalismo . 16 (3): 469–487. doi : 10.1111 / j.1469-8129.2010.00442.x .
Otras lecturas
- Devolución: una década después. , Justice Select Committee , 12 de mayo de 2009
enlaces externos
- Encuesta Ipsos MORI 2006 - Opiniones sobre la devolución en inglés - 41% apoya el Parlamento inglés
- Campaña por un Parlamento inglés
- Blog de Toque