El Dewan Rakyat ( malayo para 'Cámara de Representantes'; literalmente 'Asamblea del Pueblo') es la cámara baja del Parlamento bicameral , la legislatura federal de Malasia . La cámara y sus poderes están establecidos por el artículo 44 de la Constitución de Malasia . El Dewan Rakyat se encuentra en las Casas del Parlamento en Kuala Lumpur , junto con el Dewan Negara , la cámara alta .
Cámara de los Representantes Dewan Rakyat | |
---|---|
14 ° Parlamento | |
Tipo | |
Tipo | |
Límites de plazo | Ninguno (términos de 5 años) |
Liderazgo | |
Altavoz | |
Portavoz adjunto | |
Portavoz adjunto | |
Secretario | Nizam Mydin desde el 13 de mayo de 2020 |
Primer ministro | |
Líder de la Oposición | |
Estructura | |
Asientos | 222 |
Grupos politicos | A 13 de marzo de 2021[actualizar] Gobierno (50) Perikatan Nasional (50)
Barisan Nasional (39) GPS (18)
PBS (1) Independientes (4) Oposición (108) Pakatan Harapan (88)
GUERRERO (8) PEJUANG (4) Barisan Nasional (3)
PSB (2) UPKO (1) MUDA (1) Independientes (1) Vacante (2) |
Comités | 5
|
Elecciones | |
Sistema de votación | El primero despues del poste |
Ultima eleccion | 9 de mayo de 2018 |
Próximas elecciones | Para el 16 de septiembre de 2023 |
Punto de reunión | |
Cámara Dewan Rakyat Casas del Parlamento de Malasia , Kuala Lumpur , Malasia | |
Sitio web | |
Página web oficial |
El Dewan Rakyat es un organismo elegido directamente que consta de 222 miembros conocidos como miembros del Parlamento (MP). Los miembros son elegidos mediante votación previa al puesto con un miembro de cada circunscripción federal . Los miembros mantienen sus escaños hasta que se disuelva el Dewan Rakyat , cuyo período está constitucionalmente limitado a cinco años después de una elección . El número de escaños a los que tiene derecho cada estado o territorio se fija en el artículo 46 de la Constitución.
Si bien normalmente es necesaria la concurrencia de ambas cámaras del Parlamento para que se promulgue la legislación, el Dewan Rakyat tiene un poder significativamente mayor en la práctica; el Dewan Negara muy rara vez rechaza los proyectos de ley que han sido aprobados por el Dewan Rakyat y el Dewan Rakyat puede eludir el Dewan Negara si se niega a aprobar una ley específica dos veces, con al menos un año en el intervalo. El gabinete es el único responsable ante el Dewan Rakyat, y el primer ministro solo tiene que mantener el apoyo de la cámara baja.
Afiliación
Los miembros se conocen como " miembros del parlamento " ("diputados") o " Ahli Dewan Rakyat " ( literalmente, 'miembro del Dewan Rakyat') en malayo . La duración del mandato es siempre que el miembro gane en las elecciones .
Un miembro de Dewan Rakyat debe tener al menos 18 años de edad y no debe ser al mismo tiempo miembro de Dewan Negara. El presidente del Dewan Rakyat es el presidente , que es elegido al comienzo de cada parlamento o después de las vacaciones del cargo, por los diputados. También se eligen dos vicepresidentes, y uno de ellos ocupa el lugar del presidente cuando este está ausente. La maquinaria de Dewan Rakyat está supervisada por el Secretario de la Cámara designado por el Rey; sólo podrá ser destituido en la forma prescrita para los jueces o por jubilación obligatoria a los 60 años [7].
En las elecciones generales de 2018 , Dewan Rakyat tiene 222 miembros electos. Los miembros son elegidos de distritos electorales federales seleccionados por la Comisión Electoral . Los límites de los distritos electorales se vuelven a trazar cada diez años según el último censo.
Cada Dewan Rakyat tiene una duración máxima de cinco años, después de los cuales se debe convocar una elección general . En las elecciones generales, los votantes seleccionan a un candidato para representar a su circunscripción en el Dewan Rakyat. Se utiliza el sistema de votación first-past-the-post ; el candidato que obtenga más votos gana el escaño.
Antes de que se puedan convocar elecciones generales, el Rey debe disolver el Parlamento con el asesoramiento del Primer Ministro. [7] Según la Constitución, el Yang di-Pertuan Agong tiene el derecho a su propia discreción de otorgar o denegar el consentimiento para disolver el parlamento.
Poderes y procedimiento
El parlamento es la rama legislativa del gobierno federal y es responsable de aprobar, enmendar y derogar la legislación primaria . Estos se conocen como leyes del Parlamento .
Los miembros del Parlamento poseen privilegios parlamentarios y se les permite hablar sobre cualquier tema sin temor a ser censurados fuera del Parlamento; el único organismo que puede censurar a un diputado es el Comité de Privilegios de la Cámara. La inmunidad es efectiva desde el momento en que un miembro del Parlamento toma posesión y solo se aplica cuando ese miembro tiene la palabra; no se aplica a declaraciones realizadas fuera de la Cámara. Se hace una excepción con la Ley de Sedición aprobada por el Parlamento a raíz de los disturbios raciales del 13 de mayo de 1969. En virtud de la Ley, todo debate público sobre la derogación de determinados artículos de la Constitución que tratan de los privilegios de Bumiputra , como el artículo 153, es ilegal. Esta prohibición se extiende a todos los miembros de ambas cámaras del Parlamento. [8] Los miembros del Parlamento también tienen prohibido criticar al Rey ya los jueces. [9]
El gobierno ejecutivo, compuesto por el Primer Ministro y su Gabinete , suele estar formado por miembros del Parlamento; la mayoría de sus miembros son típicamente miembros del Dewan Rakyat. Después de una elección general o la renuncia o muerte de un Primer Ministro, el Rey selecciona al Primer Ministro, que es el jefe de gobierno pero está subordinado constitucionalmente a él, del Dewan Rakyat. En la práctica, suele ser el líder del partido más grande del Parlamento. A continuación, el Primer Ministro presenta una lista con los nombres de los miembros de su Gabinete, que luego serán nombrados Ministros por el Rey. Los miembros del Gabinete también deben ser miembros del Parlamento. Si el Primer Ministro pierde la confianza del Dewan Rakyat, ya sea por perder un voto de censura o no aprobar un presupuesto , debe aconsejar al Rey que disuelva el Parlamento y celebre elecciones generales o presente su renuncia al Rey. El Rey tiene la discreción de otorgar o negar el consentimiento para la disolución. Si se niega el consentimiento, el gobierno debe dimitir y el Rey nombraría un nuevo Primer Ministro que cuenta con el apoyo de la mayoría de los miembros del Parlamento. El Gabinete formula la política del gobierno y redacta proyectos de ley, reuniéndose en privado. Sus miembros deben aceptar la "responsabilidad colectiva" por las decisiones que toma el Gabinete, incluso si algunos miembros no están de acuerdo con él; si no desean ser considerados responsables de las decisiones del Gabinete, deben renunciar. Aunque la Constitución no lo prevé, también hay un Viceprimer Ministro, que es el sucesor de facto del Primer Ministro en caso de muerte o incapacidad por cualquier otro motivo. [10]
Un acto de ley propuesto comienza su vigencia cuando un ministro o ministerio del gobierno en particular prepara un primer borrador con la ayuda del Departamento del Fiscal General. El borrador, conocido como proyecto de ley , es luego discutido por el Gabinete. Si se acuerda presentarlo al Parlamento, el proyecto de ley se distribuye a todos los diputados. Luego pasa por tres lecturas antes del Dewan Rakyat. La primera lectura es donde el ministro o su adjunto lo presenta al Parlamento. En la segunda lectura, el proyecto de ley es discutido y debatido por los parlamentarios. En la tercera lectura, el ministro o su adjunto lo somete formalmente a votación para su aprobación. Por lo general, se requiere una mayoría simple para aprobar el proyecto de ley, pero en ciertos casos, como enmiendas a la constitución, se requiere una mayoría de dos tercios. En caso de aprobarse el proyecto de ley, se envía al Dewan Negara, donde se vuelven a realizar las tres lecturas. El Dewan Negara puede optar por no aprobar el proyecto de ley, pero esto solo retrasa su aprobación un mes, o en algunos casos, un año; una vez transcurrido este plazo, se considera que la casa ha aprobado el proyecto de ley. [11]
Si el proyecto de ley se aprueba, se presenta al Yang di-Pertuan Agong, quien tiene 30 días para considerarlo. Si no está de acuerdo con él, lo devuelve al Parlamento con una lista de enmiendas sugeridas. El parlamento debe entonces reconsiderar el proyecto de ley y sus enmiendas propuestas y devolvérselo al Rey dentro de los 30 días si lo aprueban nuevamente. El Rey tiene entonces otros 30 días para dar el asentimiento real; de lo contrario, pasa a ser ley. La ley no entra en vigor hasta que se publica en el Boletín Oficial. [12]
El gobierno intenta mantener el máximo secreto con respecto a los proyectos de ley debatidos; Los parlamentarios generalmente reciben copias de los proyectos de ley solo unos días antes de que se debatan, y rara vez se les proporciona a los periódicos copias de los proyectos de ley antes de que se debatan. En algunos casos, como una enmienda a la Constitución de 1968, un diputado puede presentar un proyecto de ley para ser debatido el mismo día en que se presenta, y las tres lecturas pueden llevarse a cabo ese mismo día. [13] En raras circunstancias, el gobierno puede publicar un Libro Blanco que contenga propuestas particulares que eventualmente se incorporarán a un proyecto de ley; esto se ha hecho para legislaciones como la Ley de universidades y colegios universitarios. [14]
Aunque el proceso anterior supone que solo el gobierno puede proponer proyectos de ley, también existe un proceso para las facturas de los miembros privados . Sin embargo, a diferencia de la mayoría de las otras legislaturas que siguen el sistema de Westminster , pocos miembros del Parlamento presentan proyectos de ley. [15] Para presentar el proyecto de ley de un miembro privado, el miembro en cuestión debe solicitar la autorización de la Cámara en cuestión para debatir el proyecto de ley antes de que se mueva. Originalmente, se le permitió debatir el proyecto de ley en el proceso de solicitud de permiso, pero este proceso fue interrumpido por una enmienda al Reglamento del Dewan Rakyat . [16] También es posible que los miembros del Dewan Negara inicien proyectos de ley; sin embargo, solo los ministros del gabinete pueden mover proyectos de ley relacionados con las finanzas, que deben presentarse en el Dewan Rakyat. [17]
A menudo se alega que la legislación propuesta por los partidos de la oposición, que naturalmente debe tener la forma de un proyecto de ley de un miembro privado, no es considerada seriamente por el Parlamento. Algunos han ido tan lejos como para afirmar que los derechos de los miembros del Parlamento a debatir los proyectos de ley se han visto severamente restringidos por incidentes como una enmienda al Reglamento que permitió al Presidente enmendar copias escritas de los discursos de los diputados antes de que fueran pronunciados. Sin embargo, algunos de estos críticos admiten que "los funcionarios del gobierno a menudo se enfrentan a duros cuestionamientos en el Parlamento, aunque esto no siempre se informa en detalle en la prensa". [18]
Composición actual
Afiliación | Líder en el Parlamento | Estado | Asientos | ||
---|---|---|---|---|---|
Elección 2018 | Actual | ||||
Perikatan Nasional | Muhyiddin Yassin | Gobierno de coalición | 0 (nueva alianza formada después de GE14) | 50 | |
Barisan Nasional | Ismail Sabri Yaakob | 79 | 39 | ||
Gabungan Parti Sarawak | Fadillah Yusof | 19 (parte de BN) | 18 | ||
Partido United Sabah | Maximus Ongkili | 1 (parte de BN) | 1 | ||
Independiente | 3 | 4 | |||
Pakatan Harapan | Anwar Ibrahim | Oposición | 113 | 88 | |
Fiesta de la herencia de Sabah | Shafie Apdal | 8 | 8 | ||
Partido de los Combatientes de la Patria | Mahathir Mohamad | 0 (nuevo partido formado después de GE14) | 4 | ||
Parti Sarawak Bersatu | Masir Kujat | 0 | 2 | ||
Organización Progresista Unida de Kinabalu | Wilfred Madius Tangau | 1 (parte de BN) | 1 | ||
Alianza Democrática Unida de Malasia | Syed Saddiq | 0 (nuevo partido formado después de GE14) | 1 | ||
Barisan Nasional | 0 (nuevo bloque formado después de GE14) | 3 | |||
Independiente | 3 | 1 | |||
Total | 222 | 220 |
Último resultado electoral
Fiesta | Votar | Asientos | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Votos | % | Ganado | % | +/– | ||||
Alianza de la Esperanza [a] | PH | 5.518.638 [19] | 45,68 | 113 | 50,90 | 45 | ||
Partido de la Justicia Popular | PKR | 2,046,394 | 16,94 | 47 | 21.17 | 17 | ||
Partido Acción Democrática [b] | SALTO | 2,098,068 | 18,92 | 42 | 18,92 | 4 | ||
Partido Indígena Unido de Malasia | PPBM | 718,648 | 5,95 | 13 | 5,86 | 13 | ||
Partido de la Confianza Nacional [c] | AMANAH | 655,528 | 5.43 | 11 | 4,95 | 11 | ||
Fiesta de la herencia de Sabah (aliado de Pakatan Harapan) | WARISAN | 280.520 | 2,32 | 8 | 3,61 | 8 | ||
Frente Nacional [d] | BN | 4.080.797 | 33,77 | 79 | 35,59 | 54 | ||
Organización Nacional de Malayos Unidos | MMM NO | 2.525.713 | 20,90 | 54 | 24,32 | 34 | ||
United Bumiputera Heritage Party | PBB | 220,479 | 1,83 | 13 | 5,86 | 1 | ||
Partido Popular de Sarawak | PRS | 59,218 | 0,49 | 3 | 1,35 | 3 | ||
Congreso indio de Malasia | MIC | 167,061 | 1,38 | 2 | 1,35 | 2 | ||
Partido Demócrata Progresista | PDP | 59,853 | 0,50 | 2 | 0,90 | 2 | ||
Asociación China de Malasia | MCA | 653,346 | 5.41 | 1 | 0,45 | 6 | ||
Partido Popular Unido de Sarawak | SUPP | 122,540 | 1.01 | 1 | 0,45 | |||
Partido United Sabah | PBS | 58,351 | 0,48 | 1 | 0,45 | 3 | ||
Organización United Pasokmomogun Kadazandusun Murut | UPKO | 57.062 | 0,47 | 1 | 0,45 | 2 | ||
Partido Popular Unido de Sabah | PBRS | 11,783 | 0,10 | 1 | 0,45 | |||
Partido del Movimiento Popular de Malasia | GERAKAN | 128,973 | 1.07 | 0 | 0 | 1 | ||
Partido Liberal Democrático | LDP | 8.996 | 0,07 | 0 | 0 | |||
Partido Progresista del Pueblo | myPPP | 7.422 | 0,06 | 0 | 0 | |||
Ideas de prosperidad | GS | 2,041,186 | 16,90 | 18 | 8.11 | 3 | ||
Partido Islámico Pan-Malayo | PAS | 2,032,080 | 16,82 | 18 | 8.11 | 3 | ||
Partido de la Alianza Nacional de Malasia [e] | IKATAN | 9.025 | 0,08 | 0 | 0 | |||
Frente Islámico Pan-Malayo | BERJASA | 81 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Love Malaysia Party (socio estratégico de Ideas of Prosperity) | PCM | 502 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Alianza Unida de Sabah | EE.UU | 67,175 | 0,56 | 1 | 0,45 | 1 | ||
Partido Solidario de la Patria | ESTRELLA | 21,361 | 0,18 | 1 | 0,45 | 1 | ||
Partido Esperanza del Pueblo de Sabah | PHRS | 37,708 | 0,31 | 0 | 0 | |||
Partido progresista de Sabah | SAPP | 6.090 | 0,05 | 0 | 0 | |||
Partido de Unidad del Pueblo de Sabah | PPRS | 2.016 | 0,02 | 0 | 0 | |||
Amor Sabah Party | PCS | 8.603 | 0,07 | 0 | 0 | |||
Partido Socialista de Malasia | PSM | 3,782 | 0,03 | 0 | 0 | 1 | ||
Partido Popular de Malasia | PMR | 2,372 | 0,02 | 0 | 0 | |||
Partido Unido de Malasia | MUP | 2.102 | 0,02 | 0 | 0 | |||
Partido Reforma del Estado | ESTRELLA | 1.299 | 0,01 | 0 | 0 | |||
Partido de cooperación nativa de Sabah | Anak Negeri | 1,173 | 0,01 | 0 | 0 | |||
Alianza Popular por la Justicia de Paz | PAZ | 1,005 | 0,01 | 0 | 0 | |||
Partido Frente de Penang | PFP | 892 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Nuevo Partido del Pueblo Nativo de Sarawak | PBDSB | 538 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Fiesta de la tierra del cálao | PBK | 392 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Partido Alternativo Popular | PAPILLA | 302 | 0,00 | 0 | 0 | |||
Independientes | INDIANA | 71,153 | 0,59 | 3 | 1,35 | 3 | ||
Votos válidos | 12,082,431 [19] | |||||||
Votos inválidos / en blanco | 217.083 [19] | |||||||
Votos totales ( participación de votantes : 82.32%) | 12,299,514 | 100,00 | 222 | 100,00 | TBA | |||
No votó | 2,641,110 | |||||||
Votantes registrados [f] | 14,940,624 | |||||||
Votantes ordinarios [f] | 14,636,716 | |||||||
Votantes tempranos [f] | 300,255 | |||||||
Votantes postales [f] | 3.653 | |||||||
Población en edad de votar [g] (21 años o más) | 18,359,670 | |||||||
Población de Malasia [h] | 32,258,900 | |||||||
Fuente: Comisión Electoral de Malasia (SPR) [20] |
- ^ Disputado usando el símbolo electoral del Partido de la Justicia Popular en las papeletas de votación.
- ^ Disputado usando elsímbolo de la elección del cohete en las papeletas de votación en Malasia Oriental.
- ^ Disputado usando el símbolo electoral de la montaña blanca en las papeletas de votación en Batu Sapi, Sabah.
- ^ Disputado usando elsímbolo de la elección en las papeletas.
- ^ Disputado usando el símbolo electoral de la luna verde en las papeletas electorales.
- ^ a b c d Abdullah, Mohd. Hashim (10 de abril de 2018). Urusan Pilihan Raya Umum ke-14 (en malayo ). Declaración de prensa de SPR . Consultado el 8 de mayo de 2018.
- ^ Las estimaciones son correctas a febrero de 2018. Véase Zulkipli, Nur Lela (12 de febrero de 2018). 3.6 juta orang muda belum daftar pengundi (en malayo ). Berita Harian. Consultado el 9 de mayo de 2018.
- ^ Malasia (6 de febrero de 2018). Perangkaan Demografi Suku Tahun Keempat (ST4) 2017, Malasia (en malayo ). Declaración a los medios de comunicación del Departamento de Estadísticas de Malasia. Consultado el 9 de mayo de 2018.
Miembros por estado y territorio federal
Territorio estatal / federal | Numero de asientos | Población (censo de 2010) | Población por asiento |
---|---|---|---|
FT Kuala Lumpur | 11 | 1,627,172 | 147,925 |
FT Labuan | 1 | 85,272 | 85,272 |
FT Putrajaya | 1 | 67,964 | 67,964 |
Johor | 26 | 3,233,434 | 124,363 |
Kedah | 15 | 1.890.098 | 126,007 |
Kelantan | 14 | 1,459,994 | 104,285 |
Malaca | 6 | 788,706 | 131.451 |
Negeri Sembilan | 8 | 997,071 | 124,634 |
Pahang | 14 | 1,443,365 | 103,098 |
Penang | 13 | 1,520,143 | 116,934 |
Perak | 24 | 2,258,428 | 94,101 |
Perlis | 3 | 227,025 | 75,675 |
Sabah | 25 | 3,120,040 | 124,802 |
Sarawak | 31 | 2,420,009 | 78,065 |
Selangor | 22 | 5.411.324 | 245,969 |
Terengganu | 8 | 1.015.776 | 126,972 |
notas y referencias
- ^ "Parlimen: Azhar Harun Speaker baharu [METROTV]" . 13 de julio de 2020.
- ^ "Mohd Rashid, Nga dipilih Timbalan Yang di-Pertua Dewan Rakyat" . 16 de julio de 2018.
- ^ "Azmin, 10 MPS para unirse a PPBM en medio de signos de cambio por parte de PKR sobre el apoyo al Dr. M" . 26 de febrero de 2020.
- ^ "Parlimen: Azalina dilantik Timbalan Speaker [METROTV]" . 13 de julio de 2020.
- ^ "Muhyiddin es el octavo de la tarde, dice King" .
- ^ Hansard 13 de julio de 2020
- ^ a b "Gobierno: Parlamento: Dewan Rakyat" . Consultado el 8 de febrero de 2006. Archivado el 14 de junio de 2004 en Wayback Machine.
- ^ Medios, Gordon P. (1991). Política de Malasia: la segunda generación , págs. 14, 15. Oxford University Press. ISBN 0-19-588988-6 .
- ^ Myytenaere, Robert (1998). "Las inmunidades de los miembros del parlamento", archivado el 25 de julio de 2006 en Wayback Machine . Consultado el 12 de febrero de 2006.
- ^ "Ramas del gobierno en Malasia" Archivado el 7 de febrero de 2006 en la Wayback Machine . Consultado el 3 de febrero de 2006.
- ^ Shuid, Mahdi y Yunus, Mohd. Fauzi (2001). Estudios de Malasia , págs. 33, 34. Longman. ISBN 983-74-2024-3 .
- ^ Shuid y Yunus, p. 34.
- ^ Tan, Chee Koon y Vasil, Raj (ed., 1984). Sin miedo ni favor , pág. 7. Prensa de Universidades del Este. ISBN 967-908-051-X .
- ^ Tan y Vasil, p. 11.
- ^ Ram, B. Suresh (16 de diciembre de 2005). "Pro-personas, político apasionado" Archivado el 27 de abril de 2006 en Wayback Machine . El sol .
- ^ Lim, Kit Siang (1997). "Consenso contra la corrupción" . Consultado el 11 de febrero de 2006.
- ^ Henderson, John William, Vreeland, Nena, Dana, Glenn B., Hurwitz, Geoffrey B., Just, Peter, Moeller, Philip W. y Shinn, RS (1977). Manual de área para Malasia , p. 219. American University, Washington DC, Foreign Area Studies. LCCN 771294.
- ^ "Malasia" . Consultado el 22 de enero de 2006.
- ^ a b c Koh, Aun Qi (15 de mayo de 2018). "Discrepancias en los informes de los medios del voto popular GE14" . Malaysiakini . Consultado el 15 de mayo de 2018 .
- ^ "Cuadro de mandos PRU 14" . Pilihan Raya Umum Malasia 14 . Suruhanjaya Pilihan Raya Malasia . Consultado el 11 de mayo de 2018 .