La economía de la educación o la economía de la educación es el estudio de las cuestiones económicas relacionadas con la educación , incluida la demanda de educación, el financiamiento y la provisión de educación, y la eficiencia comparativa de varios programas y políticas educativas. Desde los primeros trabajos sobre la relación entre la escolarización y los resultados del mercado laboral para las personas, el campo de la economía de la educación ha crecido rápidamente para cubrir prácticamente todas las áreas con vínculos con la educación.
La educación como inversión
La economía distingue, además del capital físico , otra forma de capital que no es menos crítica como medio de producción: el capital humano . Con las inversiones en capital humano, como la educación, se pueden esperar tres efectos económicos importantes: [1]
- aumento de los gastos ya que la acumulación de capital humano requiere inversiones al igual que el capital físico,
- aumento de la productividad a medida que las personas adquieren características que les permiten producir más producción y, por lo tanto,
- retorno de la inversión en forma de mayores ingresos .
Costos de inversion
Las inversiones en capital humano conllevan un coste de inversión, al igual que cualquier inversión. Por lo general, en los países europeos , la mayor parte del gasto en educación toma la forma de consumo público , aunque algunos costos también son asumidos por los individuos. Estas inversiones pueden resultar bastante costosas. Los gobiernos de la UE gastaron entre el 3% y el 8% del PIB en educación en 2005, siendo la media del 5%. [2] Sin embargo, medir el gasto solo de esta manera subestima en gran medida los costos porque se pasa por alto por completo una forma más sutil de costos: el costo de oportunidad de los salarios perdidos porque los estudiantes no pueden trabajar mientras estudian. Se ha estimado que los costos totales, incluidos los costos de oportunidad, de la educación son hasta el doble de los costos directos. [3] Incluidos los costes de oportunidad, se puede estimar que las inversiones en educación ascendieron a alrededor del 10% del PIB en los países de la UE en 2005. En comparación, las inversiones en capital físico representaron el 20% del PIB. [4] Por lo tanto, los dos son de magnitud similar.
Rentabilidad de la inversión
El capital humano en forma de educación comparte muchas características con el capital físico. Ambos requieren una inversión para crearse y, una vez creados, ambos tienen valor económico . El capital físico obtiene un rendimiento porque las personas están dispuestas a pagar para utilizar una parte del capital físico en el trabajo, ya que les permite producir más producción. Para medir el valor productivo del capital físico, simplemente podemos medir qué rendimiento tiene en el mercado. En el caso del capital humano, calcular los retornos es más complicado; después de todo, no podemos separar la educación de la persona para ver cuánto renta. Para sortear este problema, los retornos al capital humano generalmente se infieren de las diferencias en los salarios entre personas con diferentes niveles de educación. Hall y Jones han calculado a partir de datos internacionales que, en promedio, el rendimiento de la educación es del 13,4% anual durante los primeros cuatro años de escolaridad (grados 1-4), del 10,1% anual durante los próximos cuatro años (grados 5-8) y 6,8% por cada año más de ocho años. [5] Por tanto, se puede esperar que alguien con 12 años de escolaridad gane, en promedio, 1,134 4 × 1,101 4 × 1,068 4 = 3,161 veces más que alguien sin ningún tipo de escolaridad.
Efectos sobre la productividad
En toda la economía, se ha estimado que el efecto del capital humano sobre los ingresos es bastante significativo: el 65% de los salarios pagados en los países desarrollados son pagos al capital humano y solo el 35% a la mano de obra bruta . [1] La mayor productividad de los trabajadores bien formados es uno de los factores que explican mayores PIB y, por tanto, mayores ingresos en los países desarrollados. Una fuerte correlación entre el PIB y la educación es claramente visible entre los países del mundo, como lo muestra la figura superior izquierda. Sin embargo, no está tan claro qué parte de un PIB elevado se explica por la educación. Después de todo, también es posible que los países ricos simplemente puedan permitirse más educación.
Para distinguir la parte del PIB explicada con la educación de otras causas, Weil [1] ha calculado cuánto se esperaría que el PIB de cada país sea más alto con base en los datos de escolaridad promedio. Esto se basó en los cálculos de Hall y Jones sobre los rendimientos de la educación antes mencionados. Los PIB predichos por los cálculos de Weil se pueden graficar contra los PIB reales, como se hace en la figura de la izquierda, lo que demuestra que la variación en la educación explica parte, pero no toda, la variación en el PIB.
Finalmente, se debe considerar la cuestión de las externalidades . Por lo general, cuando se habla de externalidades se piensa en los efectos negativos de las actividades económicas que no están incluidas en los precios de mercado, como la contaminación. Estas son externalidades negativas. Sin embargo, también hay externalidades positivas, es decir, efectos positivos de los que alguien puede beneficiarse sin tener que pagar por ello. La educación conlleva importantes externalidades positivas: dar más educación a una persona aumenta no solo su producción, sino también la producción de quienes la rodean. Los trabajadores educados pueden llevar nuevas tecnologías, métodos e información a la consideración de los demás. Pueden enseñar cosas a otros y actuar como ejemplo. Las externalidades positivas de la educación incluyen los efectos de las redes personales y los roles que desempeñan los trabajadores educados en ellas. [6]
Las externalidades positivas del capital humano son una explicación de por qué los gobiernos están involucrados en la educación. Si las personas se quedaran solas, no tendrían en cuenta el beneficio social completo de la educación, en otras palabras, el aumento de la producción y los salarios de los demás, por lo que la cantidad que elegirían obtener sería inferior al óptimo social. . [1]
Demanda de educación
Enfoques liberales
El modelo dominante de demanda de educación se basa en la teoría del capital humano . La idea central es que emprender la educación es una inversión en la adquisición de habilidades y conocimientos que aumentarán los ingresos o proporcionarán beneficios a largo plazo, como la apreciación de la literatura (a veces denominada capital cultural ). [7] Un aumento en el capital humano puede seguir el progreso tecnológico, ya que los empleados con conocimientos están en demanda debido a la necesidad de sus habilidades, ya sea en la comprensión del proceso de producción o en el funcionamiento de máquinas. Los estudios de 1958 intentaron calcular los beneficios de la educación adicional (el porcentaje de aumento en los ingresos adquiridos a través de un año adicional de educación). Los resultados posteriores intentaron permitir diferentes rendimientos entre personas o por nivel de educación. [8]
Las estadísticas han demostrado que los países con altas tasas de matriculación / graduación han crecido más rápido que los países sin él. El Estados Unidos ha sido el líder mundial en avances educativos, comenzando con el movimiento de la escuela secundaria (1910-1950). También parece haber una correlación entre las diferencias de género en la educación con el nivel de crecimiento; se observa más desarrollo en países que tienen una distribución equitativa del porcentaje de mujeres que de hombres egresados de la escuela secundaria. Al observar las correlaciones en los datos, la educación parece generar crecimiento económico; sin embargo, podría ser que tengamos esta relación de causalidad al revés. Por ejemplo, si la educación se considera un bien de lujo, es posible que los hogares más ricos busquen el logro educativo como un símbolo de estatus, en lugar de la relación de educación que conduce a la riqueza.
Sin embargo, el avance educativo no es la única variable del crecimiento económico, ya que solo explica alrededor del 14% del aumento anual promedio de la productividad laboral durante el período 1915-2005. Debido a la falta de una correlación más significativa entre el rendimiento educativo formal y el crecimiento de la productividad, algunos economistas ven razones para creer que en el mundo actual muchas habilidades y capacidades se obtienen mediante el aprendizaje fuera de la educación tradicional o fuera de la escolaridad. [9]
Un modelo alternativo de demanda de educación, comúnmente conocido como cribado , se basa en la teoría económica de la señalización . La idea central es que la finalización satisfactoria de la educación es una señal de capacidad. [10]
Crítica marxista
Aunque Marx y Engels no escribieron mucho sobre las funciones sociales de la educación, sus conceptos y métodos son teorizados y criticados por la influencia de Marx como educación utilizada en la reproducción de las sociedades capitalistas. Marx y Engels enfocaron la erudición como "erudición revolucionaria" donde la educación debería servir como propaganda para la lucha de la clase trabajadora. [11] El paradigma marxista clásico considera que la educación sirve a los intereses del capital y busca modos alternativos de educación que preparen a los estudiantes y ciudadanos para un modo socialista más progresista de organizaciones sociales. Marx y Engels entendieron la educación y el tiempo libre como esenciales para desarrollar individuos libres y crear seres humanos multifacéticos, por lo que para ellos la educación debería convertirse en una parte más esencial de la vida de las personas a diferencia de la sociedad capitalista que se organiza principalmente en torno al trabajo y la producción de productos básicos. [11]
Financiamiento y provisión
En la mayoría de los países , la educación escolar es financiada y proporcionada principalmente por los gobiernos. La financiación y la provisión públicas también juegan un papel importante en la educación superior . Aunque existe un amplio acuerdo sobre el principio de que la educación, al menos a nivel escolar, debe ser financiada principalmente por los gobiernos, existe un debate considerable sobre el alcance deseable de la provisión pública de educación. Los partidarios de la educación pública argumentan que la provisión pública universal promueve la igualdad de oportunidades y la cohesión social. Los que se oponen a la provisión pública abogan por alternativas como los vales . [12] [13] [14]
Financiamiento de la educación infantil
En comparación con otras áreas de la educación básica , los datos comparables a nivel mundial sobre la financiación de la educación preescolar siguen siendo escasos. Si bien es posible que muchos de los programas privados y no formales existentes no se tengan en cuenta en su totalidad, se puede deducir del nivel de provisión que la financiación preprimaria sigue siendo inadecuada, especialmente cuando se considera en relación con los beneficios esperados. A nivel mundial, la educación preescolar representa la proporción más baja del gasto público total en educación, a pesar del impacto positivo muy documentado de la atención y la educación de la primera infancia de calidad en el aprendizaje posterior y otros resultados sociales. [15]
Función de producción educativa
Una función de producción educativa es una aplicación del concepto económico de función de producción al campo de la educación . Relaciona varios insumos que afectan el aprendizaje de un estudiante (escuelas, familias, compañeros, vecindarios, etc.) con los resultados medidos, incluido el éxito posterior en el mercado laboral, la asistencia a la universidad, las tasas de graduación y, con mayor frecuencia, los puntajes de las pruebas estandarizadas. El estudio original que finalmente despertó el interés en la idea de las funciones de producción de la educación fue el del sociólogo James S. Coleman . El Informe Coleman , publicado en 1966, concluyó que el efecto marginal de varios insumos escolares sobre el rendimiento de los estudiantes era pequeño en comparación con el impacto de las familias y amigos. [17] Un trabajo posterior de Eric A. Hanushek , Richard Murnane y otros economistas introdujeron la estructura de "producción" a la consideración de los resultados del aprendizaje de los estudiantes. Hanushek y col . (2008, 2015) reportaron una correlación muy alta entre "tasa de crecimiento ajustada" y "puntajes de prueba ajustados". [18]
Una gran cantidad de estudios sucesivos, en los que participaron cada vez más economistas, arrojaron resultados inconsistentes sobre el impacto de los recursos escolares en el desempeño de los estudiantes, lo que generó una controversia considerable en las discusiones sobre políticas. [19] [20] La interpretación de los diversos estudios ha sido muy controvertida, en parte porque los hallazgos han influido directamente en los debates políticos. Se han debatido especialmente dos líneas de estudio distintas. La cuestión general de si es probable que la adición de fondos a las escuelas produzca un mayor rendimiento (el debate de “el dinero no importa”) ha entrado en los debates legislativos y en la consideración judicial de los sistemas de financiación escolar. [21] [22] [23] Además, las discusiones sobre políticas sobre la reducción del tamaño de la clase intensificaron el estudio académico de la relación entre el tamaño de la clase y el rendimiento. [24] [25] [26]
Economistas de educación notables
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Ver también
- Inflación académica
- Política educativa
- Devaluación educativa
- El caso contra la educación
Fuentes
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Con licencia bajo CC-BY-SA IGO 3.0 Declaración de licencia / permiso en Wikimedia Commons . Texto extraído de Investing Against Evidence: The Global State of Early Childhood Care and Education , 15, Marope, PTM, Kaga, Y., UNESCO. UNESCO.
Notas
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Otras lecturas
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- Hanushek, Eric (2009). Escuelas, juzgados y gobernaciones: Resolviendo el rompecabezas de financiamiento y logros en las escuelas públicas de Estados Unidos . Prensa de la Universidad de Princeton . ISBN 978-0-691-13000-2.
enlaces externos
- Banco Mundial , "Economía de la educación"
- GPS de educación de la OCDE: una revisión de análisis y estadísticas de políticas educativas.