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Un distrito electoral , también conocido como un distrito electoral , distrito legislativo , distrito electoral , circunscripción , montar a caballo , sala , división , ( elecciones ) precinto , zona electoral , circunscripción , o electores , es una subdivisión de un mayor estado (un país, administrativo región, u otra organización política ) creada para proporcionar a su población representación en el cuerpo legislativo del estado más grande. Ese organismo, o la constitución del estado o un organismo establecido para ese propósito, determina los límites de cada distrito y si cada uno estará representado por un solo miembro o por varios miembros. Generalmente, solo los votantes ( electores ) que residen dentro del distrito pueden votar en una elección que se lleva a cabo allí. Los representantes de los distritos pueden ser elegidos mediante un sistema de preferencia , un sistema de representación proporcional u otro método de votación . Pueden ser seleccionados mediante elección directa por sufragio universal , elección indirecta u otra forma de sufragio..
Terminología [ editar ]
Los nombres de los distritos electorales varían de un país a otro y, en ocasiones, del cargo que se elige. El término circunscripción se usa comúnmente para referirse a un distrito electoral, especialmente en inglés británico, pero también puede referirse al cuerpo de votantes elegibles o todos los residentes del área representada o solo aquellos que votaron por un determinado candidato. Los términos precinto (electoral) y distrito electoral son más comunes en inglés estadounidense. En Australia y Nueva Zelanda, los distritos electorales se denominan electorados , sin embargo, en otros lugares, el término electorado generalmente se refiere específicamente al cuerpo de votantes. En la India, los distritos electorales se conocen como " Nirvācan Kṣetra"( Hindi : निर्वाचन क्षेत्र ) en hindi , que se puede traducir literalmente al inglés como" zona electoral ", aunque la traducción oficial al inglés del término es" circunscripción ". El término" Nirvācan Kṣetra "se utiliza para referirse a un distrito electoral en general independientemente de la legislatura. Cuando se hace referencia a una circunscripción legislativa en particular, simplemente se la denomina "Kṣetra" junto con el nombre de la legislatura, en hindi (p. ej., 'Lok Sabha Kshetra' para una circunscripción de Lok Sabha ). Distritos electorales para Los organismos municipales u otros organismos locales se denominan "barrios".
En Canadá, los distritos se denominan coloquialmente en inglés ridings (derivado de una subdivisión geográfica británica anterior) (en algunas partes de Canadá, "distritos" se usa para distritos provinciales y "ridings" para distritos federales), y en francés, circunscripción o (coloquialmente ) comté , "condado". Los distritos electorales locales a veces se denominan distritos , un término que también se utiliza para las subdivisiones administrativas de un municipio.
En el gobierno local de la República de Irlanda, los distritos electorales se denominan "áreas electorales".
Magnitud del distrito [ editar ]
La magnitud del distrito es el número de representantes elegidos de un distrito dado para el mismo cuerpo legislativo. Un distrito de un solo miembro tiene un representante, mientras que un distrito de varios miembros - históricamente en los EE. UU. Especialmente llamado distrito plural - tiene más de uno. Los sistemas de votación que buscan o se denominan representación proporcional implican distritos multinominales o escaños nivelados . Los escaños de nivelación rara vez están autorizados para quitarle una victoria a un candidato ganador de la pluralidad ; la mayoría son, en cambio, miembros adicionales para todo el conjunto de distritos, en general .
En los sistemas de votación que no sean de boleto general , votación en bloque de pluralidad y ciertos sistemas de listas de partidos a favor de un derrumbe , se reconoce una cuota o umbral de caída . Esto significa que cuanto mayor es la magnitud del distrito, más proporcional es el sistema (y mayor es el número de partidos distintos u opciones que se pueden representar). Un compromiso entre los dos, un ticket general muy modificado, es el modelo de los equipos. Este es el sistema de los distritos electorales de representación de grupo numéricamente dominantes en Singapur que requiere que un miembro del equipo (al menos) sea de una raza diferente a los demás.
En representación proporcional, en un estado donde los derechos civiles y políticos se ejercen liberalmente, existen puntos de vista políticos en competencia que evolucionan hacia partidos o candidaturas independientes, una diversidad de medios de comunicación y un tope moderado en los gastos electorales , una mayor magnitud diversifica el partido o los no afiliados. composición del cuerpo electo. Esta diversidad de ganadores permite una clara representación de las minorías desde el punto de vista ; Un partido minoritario con un 10% de votación en un distrito donde la participación es bastante uniforme no ganará un escaño en un distrito de 5 miembros, pero si su participación coincide con los demás, lo hará en un distrito de 9 miembros, ya que este es el mínimo. exceder una cuota de Droop .
La distribución de los grupos minoritarios (partidos) interactúa con la magnitud: un partido impopular o que no hace campaña, en todo el cuerpo, tiende a asegurar un escaño si se concentra en un distrito, y requiere menos concentración si la magnitud del distrito electoral es mayor. Asimismo, si su apoyo es significativo pero muy difuso, es más probable que ganen escaños si la magnitud es mayor. La magnitud del distrito puede variar. Ejemplos:
- República de Irlanda para la cámara legislativa libremente elegida, el Dáil Éireann : distritos de 3, 4 y 5 miembros.
- Hong Kong para la mitad de la Legislatura de la Región Administrativa Especial , LegCo: distritos de 5 a 9 miembros.
- La Cámara de Representantes de New Hampshire : distritos de 1 a 11 miembros.
Magnitud máxima:
- Las democracias con un solo distrito electoral nacional para un cuerpo principal de su legislatura nacional incluyen: Fiji, Israel, Holanda, Moldavia, Mozambique, Eslovaquia, Sudáfrica y Serbia.
Reparto y redistribución de distritos [ editar ]
El prorrateo es el proceso de asignar un número de representantes a diferentes regiones, como estados o provincias. Los cambios de distribución a menudo van acompañados de la redistribución de distritos , el rediseño de los límites de los distritos electorales para adaptarse al nuevo número de representantes. Esta nueva redacción es necesaria en los sistemas de distrito de un solo miembro, ya que cada nuevo representante requiere su propio distrito. Sin embargo, los sistemas de varios miembros varían según otras reglas. Irlanda, por ejemplo, vuelve a trazar sus distritos electorales después de cada censo [1], mientras que Bélgica utiliza sus límites administrativos existentes para los distritos electorales y en su lugar modifica el número de representantes asignados a cada uno. Israel y elLos Países Bajos se encuentran entre los pocos países que evitan la necesidad de reparto por completo eligiendo a los legisladores en general .
El prorrateo se realiza generalmente sobre la base de la población . Los escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , por ejemplo, se redistribuyen a los estados individuales cada 10 años después de un censo, y algunos estados que han crecido en población obtienen escaños. Por el contrario, los escaños en el Consejo Cantonal de Zúrich se redistribuyen en cada elección en función del número de votos emitidos en cada distrito , lo que solo es posible mediante el uso de distritos multinominales, y la Cámara de los Pueblos de Bosnia y Herzegovina , por por el contrario, se distribuye sin tener en cuenta la población; los tres grupos étnicos principales: bosnios , serbios y croatas- cada uno tiene exactamente cinco miembros. La mala distribución ocurre cuando los votantes están subrepresentados o sobrerrepresentados debido a la variación en la población del distrito.
En algunos lugares, se permite que el área geográfica afecte la distribución, con áreas rurales con poblaciones dispersas asignadas más escaños por elector: por ejemplo, en Islandia, las Islas Malvinas, las islas escocesas y (en parte) en las elecciones al Senado de los EE. UU.
Gerrymandering [ editar ]
Gerrymandering es la manipulación de los límites de los distritos electorales para obtener beneficios políticos. Al crear algunos distritos "perdidos" donde los candidatos rivales ganan de manera abrumadora, los políticos manipuladores pueden fabricar más victorias, pero más estrechas, para ellos y su partido. Gerrymandering se basa en el efecto de voto desperdiciado , concentrando efectivamente los votos desperdiciados entre los oponentes y minimizando los votos desperdiciados entre los partidarios. En consecuencia, el gerrymandering se realiza típicamente en sistemas de votación que utilizan distritos uninominales, que tienen más votos desperdiciados.
Si bien es mucho más difícil, el gerrymandering también se puede realizar con sistemas de votación proporcional cuando los distritos eligen muy pocos escaños. Al crear distritos de tres miembros en regiones donde un grupo en particular tiene una ligera mayoría, por ejemplo, los políticos manipuladores pueden obtener 2/3 de los escaños de ese distrito. De manera similar, al crear distritos de cuatro miembros en regiones donde el mismo grupo tiene un poco menos de la mayoría, los políticos manipuladores aún pueden asegurar exactamente la mitad de los escaños.
Sin embargo, cualquier posible manipulación que teóricamente podría ocurrir sería mucho menos eficaz porque los grupos minoritarios aún pueden elegir al menos un representante si constituyen un porcentaje significativo de la población (por ejemplo, 20-25%), en comparación con los distritos uninominales donde 40 -El 49% de los votantes puede quedar prácticamente excluido de cualquier representación.
Asientos columpios y asientos seguros [ editar ]
A veces, particularmente en sistemas de votación no proporcionales en los que el ganador se lleva todo, los distritos electorales pueden ser propensos a victorias aplastantes . Un asiento seguro es aquel que es muy poco probable que lo gane un político rival debido a la composición de su electorado . Por el contrario, un asiento de columpio es uno que se puede balancear fácilmente en cualquier dirección. En Reino Unido las elecciones generales y Estados Unidos las elecciones presidenciales y del Congreso, con el voto en un número relativamente pequeño de asientos de columpios por lo general determina el resultado de toda la elección. Muchos políticos aspiran a tener asientos seguros. En grandes sistemas multipartidistas como India, los asientos oscilantes pueden conducir a una situación similar a una asamblea colgada si un número significativo de asientos se va para partidos regionales en lugar de los partidos nacionales más grandes que son los principales competidores a nivel nacional o estatal, como fue la situación en la Lok Sabha (Cámara baja del Parlamento de la India ) durante la década de 1990.
Trabajo de circunscripción [ editar ]
Los representantes electos pueden dedicar gran parte del tiempo a atender las necesidades o demandas de los electores individuales , es decir, votantes o residentes de su distrito. Esto es más común en asambleas con muchos distritos uninominales o pequeños que en aquellas con menos distritos más grandes. En un sentido más amplio, las corporaciones y otras organizaciones similares pueden denominarse constituyentes, si tienen una presencia significativa en un área.
Muchas asambleas permiten el envío gratuito (a través del privilegio de franqueo o sobres prepagos) de un representante a un elector y, a menudo, telecomunicaciones gratuitas. Los representantes pueden contratar trabajadores sociales para ayudar a los electores con problemas. Los miembros del Congreso de los Estados Unidos (tanto representantes como senadores) que trabajan en Washington, DC tienen una oficina de distrito con personal gubernamental para ayudar en los servicios a los constituyentes. Muchas legislaturas estatales han seguido su ejemplo. Del mismo modo, los parlamentarios británicos utilizan su asignación de personal parlamentario para nombrar personal para el trabajo de casos de circunscripción. La política del cliente y la política del barril de cerdo están asociadas con el trabajo de los electores.
Distritos electorales especiales con requisitos de membresía adicionales [ editar ]
En algunas asambleas electas, algunos o todos los distritos electorales pueden agrupar a los votantes en función de algún criterio que no sea, o además del lugar en el que viven. Ejemplos incluyen:
- Por grupos étnicos: distritos comunales en Fiji; asientos reservados en la India para angloindios y castas y tribus registradas ; Electorados maoríes en Nueva Zelanda.
- Por calificación: circunscripción universitaria en Irlanda y anteriormente Reino Unido, circunscripción funcional en Hong Kong
- Por residencia fuera del país: distritos electorales de ultramar en Francia e Italia
Votar sin distritos electorales [ editar ]
No todos los sistemas políticos democráticos utilizan distritos separados u otras subdivisiones electorales para realizar elecciones. Israel , por ejemplo, realiza elecciones parlamentarias como un solo distrito. Mientras que los 26 distritos electorales en Italia y los 20 en los Países Bajos tienen un papel en la elección real, pero ningún papel en la división de los escaños. Ucrania eligió la mitad de la Verkhovna Rada (el Parlamento de Ucrania) de esta manera en las elecciones de octubre de 2012 . [2]
Referencias [ editar ]
- ^ §5: Establecimiento de la Comisión de Circunscripción; Ley electoral, Libro de estatutos irlandeses de 1997
- ^ "El Parlamento aprueba la ley sobre elecciones parlamentarias" , Kyiv Post , 17 de noviembre de 2011.
