El monitoreo electrónico o el encarcelamiento electrónico ( e-carceration ) es el uso estatal de tecnología digital para monitorear, rastrear y restringir los movimientos de un individuo fuera de una prisión, cárcel o centro de detención. Ejemplos comunes de monitoreo electrónico de personas en prisión preventiva o de inmigrantes, arresto domiciliario, en libertad condicional o en libertad condicional incluyen: monitores GPS de muñeca y tobillo, teléfonos celulares con sistemas de seguridad biométricos, dispositivos de bloqueo de encendido y centros o quioscos de registro de libertad condicional automatizados. [1]
El uso de la monitorización electrónica ha aumentado considerablemente en los últimos años en Estados Unidos. [2]
Descripción general
Según una encuesta distribuida por The Pew Charitable Trusts en diciembre de 2015, "el número de delincuentes acusados y condenados en los Estados Unidos que son supervisados con monitores de tobillo y otros dispositivos de rastreo electrónico del sistema GPS aumentó casi un 140 por ciento en 10 años". lo que resultó en más de 125.000 personas bajo supervisión electrónica en 2015, un aumento de 53.000 en 2005. [2]
El gobierno federal, el Distrito de Columbia y los 50 estados emplean dispositivos electrónicos para rastrear y restringir los movimientos de los acusados antes del juicio y los convictos en libertad condicional o en libertad condicional. Los dispositivos de monitoreo GPS son los más utilizados por las fuerzas del orden en Florida, Texas, California, Massachusetts y Michigan. [3] En 2020, aproximadamente 4.5 millones de adultos, el doble de la población de reclusos, estaban en libertad condicional o en libertad condicional en lo que comúnmente se conoce como "supervisión comunitaria", aunque solo el dos por ciento fueron supervisados electrónicamente en 2015. [4] [5 ]
Decarceración a E-Carceración
Cambio en las prioridades del presupuesto estatal
A raíz de décadas de duras leyes contra el crimen que aumentaron la población de reclusos de EE. UU. De 200.000 [6] en 1973 a más de dos millones en 2009, [7] estados y ciudades con dificultades financieras recurrieron a la tecnología (monitores de muñeca y tobillo) para reducir poblaciones de reclusos, ya que los tribunales ordenaron reducciones de reclusos en prisiones abarrotadas, y los estados reajustaron sus presupuestos para abordar otras prioridades en educación, vivienda e infraestructura. [8]
Control comunitario versus subcontratación penitenciaria
En respuesta al cambio de ladrillo y mortero carcelarios instituciones a lo que la policía calificó de "control comunitario" bajo vigilancia electrónica, un movimiento de oposición empujado hacia atrás, describiendo una red cada vez mayor de " encarcelamiento masivo de vigilancia masiva " que amenazaba la privacidad y la libertad individual al tiempo que refuerza estratificación social , que interrumpe las conexiones de un individuo con la comunidad y da como resultado un subgrupo de ciudadanos de segunda clase en los Estados Unidos, donde los afroamericanos son encarcelados a una tasa casi seis veces mayor que la de los blancos. [9] [10] [11] [12] [1] Michelle Alexander , autora y defensora de los derechos civiles, se refiere a las prácticas de monitoreo electrónico del tobillo como el "Jim Crow más nuevo", que segrega cada vez más a las personas de color bajo leyes de reforma de fianza que "parecen bueno en el papel ", pero se basan en una presunción de culpabilidad y reemplazan la fianza con grilletes, ya que los detenidos en prisión preventiva dan su consentimiento a la supervisión electrónica para ser liberados de la cárcel. "Comunidades enteras podrían" quedar atrapadas en cárceles digitales que las mantienen fuera de los vecindarios donde se pueden encontrar trabajos y oportunidades ", dice Alexander, [13] que aboga por la reintegración de las personas en la comunidad a través de escuelas de calidad, trabajos y tratamiento de drogas. y servicios de salud mental en contraposición a la "gestión y control de alta tecnología".
Por otro lado, los defensores del "control comunitario" argumentan [14] que el monitoreo electrónico es humano, ya que a veces permite a los detenidos en prisión preventiva, que aún no han sido condenados pero que constituyen la mayor parte de la población carcelaria local, [15] así como a los delincuentes en libertad condicional. y libertad condicional, una oportunidad de vivir en casa con sus familias, disfrutando de la libertad de moverse de una habitación a otra en lugar de estar confinados en una celda de seis por ocho pies. El monitoreo electrónico, argumentan, ahorra dinero en efectivo en valiosos recursos estatales al tiempo que beneficia a los delincuentes que pueden volverse productivos. Dice Ann Toyer del Departamento de Correcciones de Oklahoma: "Los devolvemos a la comunidad donde pueden trabajar, pagan impuestos, tienen acceso a servicios comunitarios ... Si podemos hacer que vuelvan a la comunidad, que trabajen, pueden pagar esos servicios ". [16] Además, los defensores del monitoreo electrónico dicen que la tecnología se puede utilizar para incapacitar a los delincuentes violentos y reducir la reincidencia , aunque los estudios sobre el uso de monitores electrónicos para reducir la reincidencia han arrojado resultados mixtos. [17]
EM como herramienta predictiva
Los investigadores anticipan que el monitoreo electrónico se utilizará para predecir el comportamiento delictivo a través de un software que rastrea los movimientos de los delincuentes en un período de 24 horas, rastreando patrones para detectar movimientos sospechosos, como un ladrón convicto conduciendo por un vecindario a la misma hora todos los días. [18]
Tipos de monitores electrónicos
Monitores de tobillo y muñeca
Los monitores de tobillo de radiofrecuencia (RF) se utilizan a menudo para cumplir con el toque de queda con menores o personas consideradas de bajo riesgo de conducta delictiva. Además de usar un monitor de tobillo, el individuo instala una unidad de monitoreo en el hogar separada en su lugar de residencia. La unidad se puede programar para detectar un monitor de tobillo o muñeca dentro de un rango corto de 50 a 150 pies para enviar un mensaje a una estación de monitoreo con personal. El oficial supervisor puede establecer el horario de una persona, requiriendo que el individuo siga una rutina diaria y asegurándose de que se envíen alertas cuando el individuo se desvíe del horario o manipule el monitor de tobillo. [19]
Los delincuentes de mayor riesgo, como los delincuentes sexuales y los abusadores domésticos, tienen más probabilidades de usar un dispositivo de monitoreo electrónico (EM) resistente al agua y a los impactos mediante satélites de posicionamiento global (GPS) con fines de seguimiento minuto a minuto. El sistema GPS triangula la comunicación entre el usuario individual, el software y un oficial supervisor que controla un monitor. [20] El dispositivo de tobillo funciona con baterías que se cargan una o dos veces al día y utiliza redes celulares comerciales para transmitir puntos de datos [21] e información de ubicación en cualquier parte del mundo. [22] Los oficiales de libertad condicional pueden programar y trazar un mapa de las zonas de exclusión , donde las personas tienen prohibido ingresar, para que no activen una alerta a su oficial de libertad condicional y corran el riesgo de una violación técnica de su libertad condicional. Las zonas de exclusión para delincuentes sexuales pueden ser guarderías o escuelas. [23] Los oficiales supervisores también pueden programar zonas de amortiguamiento dentro de un cierto radio de un área prohibida, de modo que si el individuo monitoreado se acerca a una zona de exclusión suena una alerta. [24]
Algunos monitores de tobillo están equipados para llamar y grabar personas sin previo aviso. [25] Otros tienen micrófonos y parlantes para grabar conversaciones que podrían usarse en casos penales, según la ley estatal. [26]
Mientras que el rastreo GPS activo permite la triangulación en la transmisión de información, el rastreo GPS pasivo almacena datos que se pueden descargar para el futuro. [27]
De acuerdo con un estudio realizado por el East Bay Community Law Center de menores sujetos a monitoreo electrónico en 58 condados de California, cualquier desviación del horario diario de la escuela y el trabajo requería que el menor monitoreado electrónicamente buscara permiso de un oficial supervisor de 24 horas a una semana. antes del cambio de horario. [28] Para los adultos bajo arresto domiciliario u otras restricciones geográficas, se les puede prohibir ir de compras al supermercado, asistir a un evento escolar de un niño, ir a un salón de belleza o lavar ropa en una lavandería automática. [29]
Los afroamericanos son más propensos que los blancos a elegir la prisión en lugar de la vigilancia electrónica, aunque las razones de la preferencia no están claras. [30] Los oficiales de libertad condicional informan que los afroamericanos ven el monitoreo electrónico como más restrictivo de lo que la gente blanca lo percibe. [31]
Si una persona intenta quitarse o logra quitarse un dispositivo electrónico, las consecuencias podrían incluir encarcelamiento, tiempo en prisión, multas o un ajuste del monitor de tobillo. [32]
Un hombre que solo se llamaba Christopher le dijo al Proyecto Marshall, un servicio de noticias sin fines de lucro centrado en la justicia penal, que tuvo que usar un monitor de tobillo desde que tenía 13 años, cuando agarró el trasero de una niña en el pasillo. hasta los 18 años, luego de haber cometido violaciones a su libertad condicional. Al describir el monitor, Christopher dijo: "Era una caja negra con correas gruesas y pesaba 3 libras, lo que dificultaba el caminar. Al principio, me lo pusieron suelto, no muy ajustado, lo que significaba que golpeaba cada vez que hacía ejercicio. Pero luego, al parecer, algunos niños empezaron a quitárselo, así que nos trajeron a todos para apretarlo; me lo ajustaron a la piel. Ya no podía usar zapatos de caña alta. cavado en mí. Todavía tengo la cicatriz ". [33]
Smartphones con sistemas de seguridad biométricos
Los defensores del uso de teléfonos inteligentes para rastrear y restringir a un individuo a través de huellas dactilares , reconocimiento facial y verificación de voz promocionan la capacidad del teléfono celular para integrar varias funciones: acceso a Internet; interfaz de pantalla táctil; grabación de cámara y video; mapas de ubicación y otras aplicaciones. [34] Las aplicaciones de rastreo conocidas como Smart-LINK y Shadowtrack [35] pueden instalarse en el teléfono celular personal del individuo, conocido como Traiga su propio dispositivo (BYOD), o integrarse en un teléfono celular que la policía compra o arrienda a un proveedor y luego se asigna a un individuo al ser liberado en la comunidad. La Asociación Estadounidense de Libertad Condicional y Libertad Condicional (APPA) apoya el uso de teléfonos inteligentes para la vigilancia porque la organización cree que el teléfono celular, con su función de calendario, reduce las infracciones técnicas en las que un delincuente falta a una cita con un oficial de libertad condicional.
Dispositivo de bloqueo de encendido del automóvil
El Departamento de Vehículos Motorizados de California describe un dispositivo de bloqueo de encendido de automóvil (IID) como un dispositivo del tamaño de un teléfono celular que está conectado al encendido de su automóvil o camión para requerir que una persona ofrezca una muestra de aliento antes de que arranque el motor. Si la muestra no es satisfactoria o indica consumo de alcohol, el motor no se encenderá. Se requieren muestras de aliento periódicas durante la ruta del conductor para garantizar que el conductor no se detenga para beber en el camino. [36]
LARGARSE
El monitoreo remoto continuo y seguro de alcohol (SCRAM) en forma de muñequera o dispositivo de mano se puede usar para tomar muestras del aliento y la transpiración de un cliente cada 30 minutos para informar el nivel de alcohol en la sangre a un oficial supervisor. [37] Un proveedor de SCRAM anuncia un "dispositivo de alcohol en el aliento portátil e inalámbrico con reconocimiento facial automatizado y GPS con cada prueba". [38]
Plataformas automatizadas de registro de libertad condicional o libertad condicional
A principios de la década de 1990, la ciudad de Nueva York puso a prueba 16 máquinas automáticas de registro de libertad condicional, también conocidas como quioscos de libertad condicional, con cada quiosco de $ 750,000 con una pantalla de video, teclado y escáner de infrarrojos para que los infractores de bajo riesgo respondan preguntas sobre si habían sido arrestado nuevamente, obtenido un trabajo o necesitado consejería. Para 2004, después de que una ciudad de Nueva York con un presupuesto limitado consideró que el programa de kioscos era un éxito, reduciendo los costos y liberando a los oficiales de libertad condicional para que se reunieran personalmente con los infractores prioritarios de alto riesgo, se instituyeron los centros de registro automático para 30.000 infractores. Para 2015, se esperaba que el 70% de la población en libertad condicional de la ciudad usara los quioscos automatizados. [39] [40]
Listas de argumentos a favor y en contra de EM
** Los defensores del uso de monitores electrónicos para controlar a las personas fuera de las instituciones carcelarias argumentan que los dispositivos: [41] <
1) son más rentables para los estados que no pueden pagar el alto precio de las prisiones y cárceles tradicionales. [42]
2) reducir la reincidencia. [43]
3) permitir que las personas mantengan una vida familiar y participen en el tratamiento [44]
4) puede evitar una mayor victimización de personas inocentes. [45]
5) aliviar el hacinamiento en las cárceles, mejorando la vida de los internos dentro de las instituciones carcelarias. [46]
6) castigar a los infractores sin ser demasiado severo [47]
7) mejorar la vida de las personas que, de otro modo, podrían languidecer en prisión o en la cárcel [48]
** Los que se oponen al uso de la tecnología para controlar a las personas fuera de las instituciones carcelarias argumentan que los dispositivos: [49]
1) no reducen la reincidencia [50] y socavan la rehabilitación al romper los vínculos de una persona con la comunidad [51]
2) dan lugar a frecuentes fallas técnicas y falsas alarmas que socavan la productividad de la aplicación de la ley [52]
3) dificultar que una persona mantenga un trabajo y obtenga ingresos suficientes para pagarle a un abogado para obtener el debido proceso [53]
4) empeoran las disparidades raciales, marginando aún más a las personas de color que están desproporcionadamente estigmatizadas [54]
5) invadir la privacidad de uno [55]
6) puede dañar la salud de una persona, causando infecciones e irritaciones junto con dolores de cabeza y trastornos menstruales [56]
7) vienen con tarifas de usuario que drenan a los pobres de los fondos limitados, enviando a una persona a una deuda en espiral [57]
Evaluaciones
Según un estudio de 2021 en Review of Economics and Statistics , que utilizó la asignación cuasialeatoria de jueces en los juicios como método para medir las inferencias causales, el monitoreo electrónico fue mucho más efectivo para reducir la reincidencia que las prisiones. [58]
Evaluación del Instituto Nacional de Justicia: Florida
Un estudio del Instituto Nacional de Justicia de 2001 de 5,000 delincuentes de riesgo medio y alto en Florida que fueron colocados bajo supervisión electrónica encontró una disminución del 31% en la tasa de reincidencia durante un período de seis años en comparación con 266,000 delincuentes bajo otros tipos de supervisión comunitaria. . Investigadores del Centro de Investigación de Políticas Públicas y Criminología de la Universidad Estatal de Florida también concluyeron que el monitoreo electrónico basado en Sistemas de Posicionamiento Global (GPS) produjo mejores resultados que los sistemas de radiofrecuencia (RF), pero que el monitoreo electrónico, independientemente del tipo, tuvo un impacto menor sobre delincuentes violentos que otros. [59]
Los investigadores trabajaron con el Departamento de Correcciones de Florida para entrevistar a los oficiales locales de libertad condicional y a más de cien delincuentes. La mayoría de los delincuentes dijeron que se sentían avergonzados de usar un dispositivo de monitoreo electrónico y se quejaron de la estigmatización en una sociedad en la que los monitores de tobillo están asociados con los delincuentes sexuales. Los investigadores entrevistaron a un delincuente que describió el dispositivo de monitoreo electrónico como una "letra escarlata" de humillación pública, mientras que otro confesó que cada vez que sonaba la alarma del dispositivo, el delincuente pensaba que la policía estaba en camino para hacer un arresto; otro más preocupado por el mensaje que el monitor de tobillo le envió a su hijo. "Tengo un niño que se pone un reloj en el tobillo para parecerse a papá". [60]
Centro de Justicia Penal y Juvenil: Indiana
En un estudio de Indiana de 2006-2009 de 293 sujetos de 18 a 71 años, divididos en dos grupos, los que habían completado el programa de detención domiciliaria de monitoreo electrónico (EMHD) y los que no, los investigadores encontraron "las probabilidades de que uno reincida después de su La liberación fue dos veces mayor para aquellos que habían completado con éxito el programa EMHD en comparación con los sujetos que no habían completado el programa. Sin embargo, el estudio también mostró que los delincuentes mayores y más educados tenían una tasa de reincidencia más baja. [61]
Evaluación del Instituto Nacional de Justicia: California
Trasfondo: Ley de Jessica
En noviembre de 2006, los votantes de California aprobaron la Proposición 83, una iniciativa de votación conocida coloquialmente como Ley de Jessica, que prohíbe a los delincuentes sexuales vivir dentro de los 2,000 pies de una escuela, guardería o parque, y exige que todos los delincuentes sexuales usen un dispositivo de monitoreo GPS. por vida. El Departamento de Correcciones y Rehabilitación de California (CDCR) fue responsable de la implementación del programa: distribución y asignación de monitores. [62]
Estudios de delincuentes sexuales y pandilleros
A mediados y finales de la década de 2000, el Departamento de Correcciones y Rehabilitación de California (CDCR) lanzó dos programas piloto, uno con delincuentes sexuales y otro con delincuentes de pandillas, para evaluar la eficacia de los monitores electrónicos para reducir la reincidencia y fomentar el cumplimiento de las citas de libertad condicional.
En el estudio de delincuentes sexuales que involucró a 516 delincuentes divididos equitativamente en un grupo de tratamiento y control, los investigadores concluyeron que los monitores GPS funcionaron: los delincuentes bajo supervisión GPS tenían tres veces menos probabilidades de cometer una violación de delitos sexuales que aquellos que no fueron monitoreados electrónicamente pero se reunieron con oficiales de libertad condicional.
En contraste, el estudio de pandillas que involucró a 392 delincuentes en un grupo de tratamiento y 392 delincuentes en un grupo de control concluyó que las probabilidades de una infracción técnica eran un 36 por ciento mayores entre los delincuentes de pandillas en el monitoreo electrónico, aunque el grupo de GPS tenía un 26% menos de probabilidades de serlo. arrestados nuevamente que el grupo supervisado por oficiales de libertad condicional en persona. [63]
Condado de Jefferson, Kentucky
En 2000, los investigadores Robert Stanz y Richard Tewksbury estudiaron una cohorte de delincuentes condenados a arresto domiciliario en el condado de Jefferson, KY. La mayoría de quienes completaron el programa de monitoreo electrónico también fueron arrestados nuevamente dentro de los 5 años posteriores a la finalización del arresto domiciliario. Del 85% de los delincuentes que completaron el programa, el 69% fueron arrestados nuevamente relativamente poco después de su liberación. [64]
Dispositivos de bloqueo de encendido por alcohol
El investigador Beirness y Marques (2004) resumieron las evaluaciones de la efectividad de los programas de AUD para los arrestados por conducir bajo los efectos del alcohol en los Estados Unidos y Canadá. La efectividad de los AUD fue temporal y se prolongó durante la duración de la instalación del AUD. Si bien los enclavamientos durante su instalación redujeron a la mitad la reincidencia en la conducción bajo los efectos del alcohol en comparación con infractores similares sin los enclavamientos, la reincidencia aumentó una vez que se eliminaron los AUD, lo que resultó en tasas de reincidencia similares entre los que lo hicieron y los que no tenían AUD instalados. [65] [66]
Inmigrantes monitoreados electrónicamente
El 18 de julio de 2018, en medio de la controversia sobre la política de separación familiar de la administración Trump , National Public Radio (NPR) informó que durante las administraciones de Obama y Trump, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) había liberado previamente a 84,000 inmigrantes de los centros de detención para cumplir con una orden judicial que limita la detención familiar a tres semanas. A los detenidos liberados se les exigió que llevaran monitores electrónicos en los tobillos o que utilizaran teléfonos inteligentes para registrarse. El informe comparó el costo de $ 320 por noche de detener a una familia inmigrante en un centro de detención con el costo de $ 14 por día de alquilar un monitor de tobillo de la misma empresa, GEO Group , que opera muchos de los centros de detención.
NPR informó que en un intercambio de correo electrónico con ICE, un portavoz de la agencia federal dijo que las "alternativas a la detención" (ATD) tenían una tasa de éxito cercana al 100%, aunque el medio de comunicación calificó la tasa de éxito para aplicar a las comparecencias en audiencias de inmigración. , a diferencia de las órdenes de deportación que podrían retrasarse durante años debido a retrasos judiciales. [67]
Bajo la administración Trump, ICE canceló otro ATD, Family Case Management, un proyecto piloto de $ 36 dólares al día en el que los trabajadores de casos en cinco ciudades dirigieron a aproximadamente 1,000 migrantes, a menudo mujeres embarazadas o madres, ninguno de ellos monitoreado electrónicamente, a través del sistema de tribunales de inmigración. , así como escuelas, transporte y repatriación segura a su país de origen. [68] El Inspector General informó una tasa de cumplimiento del 99 por ciento para los registros y citas de ICE, y una tasa de éxito del 100 por ciento para las comparecencias en la corte.
En 2018, un año en el que 400.000 migrantes recorrieron los centros de detención, ICE canceló el programa Family Case Management, citando gastos y no deportar a suficientes solicitantes de asilo. [69] Ese mismo año, la administración Trump presupuestó $ 57 millones para el monitoreo electrónico de los migrantes en lo que llamó "programas de supervisión intensiva". [70]
En respuesta a las quejas sobre los monitores de tobillo que causan dolor en las piernas y estigmatizan a los inmigrantes, el portavoz de ICE, Bryan Cox, dijo al Miami Herald, “nadie bajo la custodia de ICE está obligado a usar un monitor de tobillo; sin embargo, cuando se toma una determinación de custodia basada en la totalidad de las circunstancias en cualquier caso específico, es posible que se requiera el monitoreo por GPS como condición para la liberación de la custodia ".
Incursiones en lugares de trabajo y GPS
El 24 de agosto de 2019, el Miami Herald informó que ICE, en una desviación del pasado, había recopilado datos de los monitores de tobillo GPS de inmigrantes para ubicar lugares de trabajo que emplean mano de obra migrante y luego allanó esos lugares de trabajo, arrestando a casi 700 empleados a principios de ese mes en siete de Mississippi. plantas procesadoras de alimentos en lo que se describió como "el mayor barrido de un solo día y un estado en la historia de Estados Unidos". [71]
Lanzamientos de COVID-19 EM
Durante la pandemia de COVID-19, ICE liberó a más detenidos, muchos con monitores electrónicos de tobillo, para evitar nuevos brotes en centros de detención abarrotados donde "para aumentar el distanciamiento social, los detenidos están encerrados en sus celdas hasta 23 horas al día". En abril de 2020, la población de reclusos en los centros de detención de ICE se redujo de un promedio diario de 50.000 [72] a 32.300 personas, el número más bajo de detenidos durante la administración Trump. [73]
Ciencias económicas
Tarifas individuales
El gobierno de EE. UU. Asume el costo de los monitores electrónicos para algunos prisioneros y detenidos federales, [74] aunque los estados y las ciudades a menudo requieren que una persona que use un monitor electrónico pague el alquiler y las tarifas de la batería, que para James Brooks, un condado de Alameda , CA. residente arrestado por conducir bajo los efectos del alcohol, lo llevó a presentar una demanda colectiva contra el condado y su contratista privado de monitoreo electrónico. Brooks los demandó por supuestamente extorsionarlo, amenazando con enviarlo de regreso a la cárcel si no pagaba sus tarifas de monitoreo electrónico, que ascendían a $ 13 por día o $ 400 por mes con una tarifa de inscripción de $ 150.00 y un cargo predeterminado de $ 25.50 por día. [75] Las tarifas de alquiler para el control del tobillo pueden oscilar entre $ 5 y $ 25 por día. En Kentucky, las fuerzas del orden pueden volver a poner a una persona en la cárcel después de perder tres pagos. [76]
Si bien algunas oficinas de libertad condicional y los agentes del orden del condado operan sus propios programas de monitoreo electrónico [77] , alquilando los monitores de tobillo a los fabricantes, contratando empleados y recolectando dinero de la persona monitoreada, otros, como el condado de Alameda, han subcontratado la supervisión de acusados, personas en libertad condicional y en libertad condicional a empresas privadas con fines de lucro. Un suburbio al norte de Seattle, MountLake Terrace , supuestamente se beneficia del monitoreo del tobillo, cobrando al individuo monitoreado mucho más que el costo de las tarifas del contrato privado, lo que le da al suburbio $ 50,000 adicionales por año. [78]
Ahorros federales, estatales y locales
En 2012, el Instituto Urbano del Instituto de Política Criminal del Distrito de Columbia comparó los costos de encarcelar a una persona en una institución física con el monitoreo electrónico. El Instituto descubrió que EM redujo los costos para las agencias locales (condados, aplicación de la ley) en un promedio de $ 580 por individuo, mientras le ahorraba al gobierno federal $ 920 por individuo. [79]
En 2014, la Asociación Correccional Estadounidense estimó que el costo de EM era de $ 35,96 por día en comparación con $ 129 por noche en una prisión o cárcel. [80]
EM como negocio
Según el Center for Media Justice , algunas grandes corporaciones, entre ellas el GEO Group, uno de los operadores de centros de detención con fines de lucro más grandes, generan ingresos anuales de $ 200 millones al proporcionar dispositivos de monitoreo electrónico para personas en libertad condicional o en libertad condicional en 30 estados. [81] Otra compañía, Libre by Nexus, emitirá una fianza en efectivo para liberar a un inmigrante de la detención, y luego, al ser liberado, cobrará al individuo una tarifa diaria por usar el dispositivo electrónico de la compañía, cuyo precio no cubre el costo del vínculo. Securus , el servicio telefónico penitenciario más grande del país, vendido por $ 1.5 mil millones en 2017 a Platinum Equity, opera varias compañías de monitoreo electrónico. [82]
Línea de tiempo de la historia
Década de 1960: la Universidad de Harvard lleva a cabo un experimento voluntario para evaluar la eficacia de los dispositivos de rastreo GPS para fomentar un comportamiento "pro-social no criminal" entre los jóvenes. [83] Motivados por los experimentos del psicólogo conductual BF Skinner sobre el poder del refuerzo positivo con ratas, los estudiantes de posgrado, que montan una estación base principal en el techo de la antigua iglesia bautista de Cambridge, aplican una etiqueta electrónica portátil o un transmisor-reforzador de conducta. para enviar datos de dos vías entre una estación base y delincuentes adultos jóvenes voluntarios. Para evaluar la eficacia rehabilitadora de usar un dispositivo de monitoreo en el cinturón del usuario, se transmitieron mensajes a la etiqueta electrónica del sujeto como refuerzo positivo cuando un joven delincuente en funciones llegaba a tiempo a un lugar específico: escuela, lugar de trabajo, centro de tratamiento de drogas. El refuerzo, diseñado para mejorar las probabilidades de rehabilitación, llegó en forma de recompensas, como cortes de pelo gratis, rebanadas de pizza y entradas para conciertos, todo para motivar a los "infractores" a cumplir con las normas de comportamiento esperadas. [84] [85] Los críticos del uso de la tecnología para rastrear a los delincuentes acusaron que convertiría en "autómatas a nuestras personas en libertad condicional" y, en palabras del editor de un periódico, "el oficial de libertad condicional del futuro será un experto en telemetría, sentado en su gran computadora, recibiendo llamadas día y noche, y diciéndoles a los que están en libertad condicional qué hacer en todas las situaciones y circunstancias [...] Quizás también deberíamos pensar en usar dispositivos electrónicos para criar a nuestros hijos ". [86] En su defensa, Robert Gable, uno de los diseñadores del experimento, escribe, "... el objetivo original del monitoreo electrónico no era castigar a los delincuentes, sino proporcionar un medio para recompensar el comportamiento prosocial y no criminal". [87]
1973: El ejército lanza el primer proyecto de GPS para mejorar los sistemas de navegación existentes. [88]
Década de 1980: después de un trágico accidente aéreo, la administración Reagan anuncia que el GPS también estará disponible para uso civil. [89] Mientras tanto, Jack Love, un juez del estado de Nuevo México adopta la tecnología EM después de ver una caricatura de Spider-Man en la que el antagonista golpea un "dispositivo de radar" en Spider-Man. Love lanza EM a las empresas de tecnología, lo que lleva a la producción de la primera unidad transmisora, del tamaño de un paquete de cigarrillos, que se coloca en el tobillo. [90]
1990: Los 50 estados emplean tecnologías de radiofrecuencia (RF) en diversos grados para monitorear y rastrear a las personas, como los delincuentes sexuales. [91] Los pilotos de la ciudad de Nueva York ponen a prueba los centros de registro de libertad condicional. [92]
2009: Se estima que se han desplegado 44.000 monitores de seguimiento en los Estados Unidos. [93]
California monitorea electrónicamente las violaciones de las zonas de exclusión por parte de pandilleros de alto riesgo para revelar redes de pandillas previamente desconocidas. [94]
Michigan y Massachusetts usan EM para rastrear a los abusadores domésticos, y al menos dos compañías introducen sistemas que permiten que la ubicación de la víctima constituya una zona de exclusión móvil fuera del alcance de los delincuentes. [95]
2010: 33 estados aprueban leyes que exigen que los delincuentes sexuales liberados usen dispositivos de monitoreo electrónico. Algunos estados y condados también emplean a EM para rastrear a los abusadores domésticos o informar a las ex víctimas cuando los delincuentes son liberados de la prisión. [96]
2012 : La Corte Suprema de EE. UU. Dictamina en Estados Unidos v. Jones , las fuerzas del orden deben obtener una orden de causa probable para colocar un rastreador GPS en un automóvil. [97]
2018 : Los padres preocupados por la fuga de sus hijos adolescentes o por consumir drogas recurren a una empresa de Florida para colocar monitores de tobillo a sus hijos. [98] La Corte Suprema de los EE. UU. Dictamina en Carpenter versus los Estados Unidos [99] "la policía debe obtener una orden judicial para acceder a los datos de ubicación del sitio celular de una compañía de telefonía celular,
2019 : La Corte Suprema de Carolina del Norte dictamina en el Estado de Carolina del Norte contra Torrey Grady [100] que los estados no pueden someter a los delincuentes sexuales condenados a un monitoreo electrónico de por vida porque la vigilancia viola los derechos de la Cuarta Enmienda del individuo contra una búsqueda irrazonable. [101]
2020: Un juez de Kentucky ordena arresto domiciliario y monitores de tobillo para los residentes de Louisville que se niegan a la cuarentena después de la exposición al COVID-19. [102]
Referencias
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