Environment and Climate Change Canada ( ECCC ; francés : Environnement et Changement climatique Canada ; anteriormente Environment Canada ( EC ); legalmente incorporado como el Departamento de Medio Ambiente ) es el departamento del Gobierno de Canadá creado bajo la Ley del Departamento de Medio Ambiente con responsabilidad para coordinar políticas y programas ambientales, así como para preservar y mejorar el medio ambiente natural y los recursos renovables. Las atribuciones, deberes y funciones del Ministro de Medio Ambiente y Cambio Climáticoextender e incluir asuntos relacionados con: "preservar y mejorar la calidad del medio ambiente natural, incluido el agua, el aire, el suelo, la flora y la fauna; conservar los recursos renovables de Canadá; conservar y proteger los recursos hídricos de Canadá; pronosticar las condiciones meteorológicas diarias y las advertencias, y proporcionar información meteorológica detallada a todo Canadá, hacer cumplir las reglas relacionadas con las aguas fronterizas y coordinar las políticas y programas ambientales para el gobierno federal ". [1]
| Environnement et Changement climatique Canadá | |
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| Descripción general del departamento | |
|---|---|
| Formado | 1971 |
| Tipo | Departamento responsable de la coordinación de políticas y programas ambientales |
| Jurisdicción | Canadá |
| Empleados | ~ 6800 [1] |
| Ministro responsable | |
| Ejecutivo de departamento |
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| Agencias infantiles | |
| Sitio web | www |
En virtud de la Ley de Protección Ambiental de Canadá [2] (CEPA 1999) (RS, 1999, c. 33), la ECCC se convirtió en el principal departamento federal para garantizar la limpieza de los desechos peligrosos y los derrames de petróleo de los que es responsable el gobierno, y para proporcionar asistencia a otras jurisdicciones y al sector privado según sea necesario. El departamento también es responsable de los problemas ambientales internacionales (por ejemplo, los problemas del aire entre Canadá y EE. UU.). CEPA fue la pieza central de la legislación ambiental de Canadá, pero fue reemplazada cuando el proyecto de ley de ejecución presupuestaria (C-38) entró en vigor en junio de 2012. [3] [ necesita actualización ]
Según la Constitución de Canadá , la responsabilidad de la gestión ambiental en Canadá es una responsabilidad compartida entre el gobierno federal y los gobiernos provinciales. Por ejemplo, los gobiernos provinciales tienen la autoridad principal para la gestión de recursos, incluido el permiso de descarga de desechos industriales (por ejemplo, al aire). El gobierno federal es responsable del manejo de sustancias tóxicas en el país (por ejemplo, benceno ). El departamento administra el Programa de Elección Ambiental , que proporciona a los consumidores un etiquetado ecológico para los productos fabricados en Canadá o los servicios que cumplen con los estándares internacionales de etiquetado de (GEN) Global Ecolabelling Network .
División
El departamento está dividido en varias regiones geográficas:
- capital nacional
- Región del Atlántico y Quebec ( Atlántico de Canadá , Marítimos , Terranova y Labrador y Quebec )
- Ontario
- Oeste y Norte ( Yukon , Nunavut , Territorios del Noroeste , Columbia Británica y Praderas )
El departamento cuenta con varias organizaciones que realizan tareas específicas:
- Rama de ejecución
- Cumplimiento ambiental
- Aplicación de la vida silvestre
- Subdivisión de Protección Ambiental
- Servicio Canadiense de Vida Silvestre [4]
- Sectores químicos
- Energía y Transporte
- Operaciones de protección ambiental
- Asuntos legislativos y regulatorios
- Prioridades estratégicas
- Servicio Meteorológico de Canadá (para pronóstico del tiempo ; clima , calidad del aire y monitoreo del agua) [5]
- Monitoreo del clima y el medio ambiente [6] (Monitoreo del clima, Water Survey of Canada )
- Operaciones meteorológicas y medioambientales (operaciones meteorológicas regionales)
- Predicción y servicios meteorológicos y ambientales [7] (Servicios meteorológicos de defensa, [8] Servicios marinos y de hielo (Servicio canadiense de hielo ), Predicciones meteorológicas nacionales, Weatheradio Canada , un sistema nacional de transmisores de transmisión meteorológica de emergencia)
- Centro canadiense de huracanes [9]
- Subdivisión de Ciencia y Tecnología
- Ciencias de la atmósfera y el clima [10]
- Dirección de Ciencia y Tecnología del Agua (incluido el Instituto Nacional de Investigación del Agua)
- Inventario nacional de emisiones contaminantes [11]
- Ciencias de la vida silvestre y el paisaje [12]
- Medición e investigación de las emisiones de fuentes móviles de la calidad del aire [13]
La Agencia de Evaluación de Impacto de Canadá es una agencia independiente que depende del Ministro de Medio Ambiente. [14] [15]
Parks Canada , que administra el sistema de Parques Nacionales de Canadá , fue removida de Environment Canada y se convirtió en una agencia dependiente del Ministro de Patrimonio en 1998. En 2003, la responsabilidad de Parks Canada fue devuelta al Ministro de Medio Ambiente. [dieciséis]
Aplicación
La Rama de Ejecución es responsable de garantizar el cumplimiento de varios estatutos federales. El gobernador en consejo designa a los agentes del orden y, de conformidad con la sección 217 (3) de la Ley de Protección Ambiental de Canadá , los agentes del orden tienen todos los poderes de los agentes del orden público .
Hay dos designaciones de agentes encargados de hacer cumplir la ley: cumplimiento ambiental y cumplimiento de la vida silvestre. El primero administra la Ley de Protección Ambiental de Canadá y las disposiciones sobre contaminación de la Ley de Pesca y los reglamentos correspondientes. Este último hace cumplir Aves Migratorias Ley de la Convención , la Ley de Vida Silvestre de Canadá , Ley de Especies en Riesgo y los animales salvajes y la protección de las plantas y el Reglamento de Comercio Internacional e Interprovincial Ley . [17] Todos los oficiales visten uniforme verde oscuro con corbata negra y una placa (aparece a la derecha). Los oficiales de cumplimiento ambiental solo llevan bastón y spray OC, mientras que los oficiales de cumplimiento de vida silvestre también están equipados con armas de fuego . [18]
El Ministro también puede nombrar miembros de la Real Policía Montada de Canadá , los oficiales de pesca , agentes de parques , los funcionarios de aduanas y agentes de conservación de los gobiernos provinciales y territoriales como agentes del orden y para permitirles ejercer los poderes y privilegios de funcionarios de Environment Canada.
Cumplimiento de: Regulaciones de Exportación e Importación de Residuos Peligrosos y Materiales Reciclables Peligrosos (EIHWHRMR)
El Reglamento de Exportación e Importación de Residuos Peligrosos y Materiales Reciclables Peligrosos (EIHWHRMR) opera con unas pocas premisas básicas, una de las cuales es que los residuos electrónicos están "intactos" o "no intactos". Los diversos anexos definen los desechos peligrosos en Canadá, y también consideran que cualquier desecho que sea "... considerado o definido como peligroso según la legislación del país que lo recibe y que ese país prohíbe su importación o transporte en tránsito" debe estar cubierto bajo la regulación canadiense y, por lo tanto, sujeto a procedimientos de consentimiento fundamentado previo. [19] [20]
El vacío legal en las regulaciones que permite la exportación de toneladas de desechos electrónicos desde Canadá es el uso de la definición de "intacto" frente a "funcional". Un dispositivo electrónico que no funciona y está intacto puede exportarse bajo la legislación vigente. Lo que no se puede exportar sin el consentimiento fundamentado previo es un dispositivo electrónico que no funciona pero que ya no está intacto (si los componentes se consideran peligrosos). El principal problema es que el dispositivo electrónico que no funciona pero está intacto tiene un alto riesgo de ser desmontado en algún vertedero de desechos electrónicos lejano. El uso por parte del gobierno canadiense de una interpretación única de las obligaciones del Convenio de Basilea "intactas" y "no intactas" abre la puerta a exportaciones incontroladas de desechos electrónicos siempre que el dispositivo esté intacto. Consulte la hoja de datos canadiense y los enlaces asociados. [21]
Desde que Canadá ratificó el Convenio de Basilea el 28 de agosto de 1992 y hasta agosto de 2011, la Subdivisión de Cumplimiento ha iniciado 176 investigaciones por violaciones bajo EIHWHRMR, algunas de las cuales aún están en curso. Se han iniciado 19 procesos judiciales por incumplimiento de las disposiciones de la EIHWHRMR, algunos de los cuales aún se encuentran ante los tribunales.
Proyecto de Ley C-38 de Presupuesto de 2012, Ley de Empleo, Crecimiento y Prosperidad a Largo Plazo
Proyecto de ley C-38 , (junio de 2012), sustituyó a la Ley Canadiense de Evaluación Ambiental (CEAA 1992, 1999), con la Ley Canadiense de Evaluación Ambiental , 2012. La Ley de Protección del Medio Ambiente de Canadá , Ley de Especies en Riesgo , La Ley de la Junta Nacional de Energía , la canadiense La Ley de Operaciones de Petróleo y Gas , la Ley de Control y Seguridad Nuclear , la Ley de Pesca (por ejemplo, el cierre del Área de Lagos Experimentales ) sufrieron cambios importantes bajo el Proyecto de Ley 38. Al hacer hincapié en el empleo, el crecimiento y la prosperidad, se han realizado cambios significativos en el régimen federal de evaluación ambiental (EA) y el marco regulatorio ambiental. [22] [23]
Ministro de Medio Ambiente y Acuerdo de Kioto
En diciembre de 2011, el Ministro de Medio Ambiente Peter Kent anunció la retirada de Canadá del Protocolo de Kyoto un día después de que los negociadores de casi 200 países reunidos en Durban, Sudáfrica, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2011 (28 de noviembre al 11 de diciembre), completaran un maratón. de las conversaciones sobre el clima para establecer un nuevo tratado para limitar las emisiones de carbono. Las conversaciones de Durban estaban conduciendo a un nuevo tratado vinculante con objetivos para todos los países que entraría en vigor en 2020.
Kent argumentó que "el protocolo de Kioto no cubre a los dos emisores más grandes del mundo, Estados Unidos y China, y por lo tanto no puede funcionar". En 2010, Canadá, Japón y Rusia dijeron que no aceptarían nuevos compromisos de Kioto. Canadá es el único país que repudia el Acuerdo de Kioto. Kent argumentó que, dado que Canadá no podía cumplir con los objetivos, necesitaba evitar los $ 14 mil millones en multas por no lograr sus objetivos. [24] Esta decisión generó una amplia respuesta internacional. [25] Los estados cuyas emisiones no están cubiertas por el Protocolo de Kioto (EE.UU. y China) tienen las mayores emisiones, siendo responsables del 41% del Protocolo de Kioto. Las emisiones de China aumentaron en más del 200 por ciento entre 1990 y 2009. [26]
Legislación relacionada
El departamento administra y asiste en la administración de casi c. 24 actúa a través de regulaciones y mediante "acuerdos voluntarios y regulados con individuos o múltiples partes en Canadá y en otros lugares para definir compromisos mutuos, roles y responsabilidades y acciones sobre temas ambientales específicos". [27]
Ley de empleo, crecimiento y prosperidad a largo plazo
La Ley de Empleo, Crecimiento y Prosperidad a Largo Plazo fue adoptada en 2012 e hizo múltiples cambios a las leyes que gobiernan el departamento. [28]
Ley de Parques Nacionales de Canadá ( SC 2000, c. 32)
La Ley de Parques Nacionales de Canadá gobierna la Agencia de Parques de Canadá .
Ley de Aguas de Canadá
"Reconociendo la necesidad de una mejor gestión ambiental, el gobierno federal aprobó la Ley de Aguas de Canadá en 1970 y creó el Departamento de Medio Ambiente en 1971, en el que confió a la Dirección de Aguas Interiores el liderazgo nacional para la gestión del agua dulce. Según la Ley de la Constitución (1867), las provincias son "propietarias" de los recursos hídricos y tienen amplias responsabilidades en su gestión diaria. El gobierno federal tiene ciertas responsabilidades específicas relacionadas con el agua, como la pesca y la navegación, además de ejercer ciertas responsabilidades generales como la conducción de los asuntos externos ". [29]
La Ley de Aguas de Canadá (proclamada el 30 de septiembre de 1970) proporciona el marco para la cooperación con las provincias y territorios en la conservación, desarrollo y utilización de los recursos hídricos de Canadá. La Ley Canadiense de Protección Ambiental de 1999 completa el marco para la protección y los recursos hídricos. Medio Ambiente y Cambio Climático de Canadá es el departamento federal encargado de conservar y proteger los recursos hídricos de Canadá. La Ley del Agua (2000), una legislación federal, "apoya y promueve la conservación y la gestión del agua, incluida la asignación y el uso racional del agua". [30] Las provincias son responsables de administrar la Ley de Aguas (2000). En Alberta, por ejemplo, Alberta Environment and Water es responsable de administrar la Ley del Agua (2000) y la Ley de Mejora y Protección Ambiental (2000). Los ministerios de medio ambiente de las provincias lideran principalmente los programas Agua, fuente de vida (2003). Las provincias también implementan y supervisan la "regulación de los sistemas municipales de agua potable, aguas residuales y drenaje pluvial". [30]
Ley de Vida Silvestre de Canadá
Ley de Vida Silvestre de Canadá (RSC, 1985, c. W-9) Modificada en junio de 2012 por el Proyecto de Ley C-38 [31] 'permite la creación, gestión y protección de áreas de vida silvestre' para preservar hábitats, particularmente para especies en riesgo y requiere permisos para actividades específicas en áreas designadas para la vida silvestre. [32]
Ley de evaluación de impacto (2019)
La Ley de Protección y Mejora del Medio Ambiente (2000) "apoya y promueve la protección, mejora y uso racional del medio ambiente. Los reglamentos individuales de la Ley cubren una amplia gama de actividades, desde el reciclaje de envases de bebidas y la venta de plaguicidas, agua potable, aguas residuales y drenaje pluvial ". [30]
Ley canadiense de protección del medio ambiente (1999)
Ley del Departamento de Medio Ambiente (RSC 1985, c. E-10)
Legislación federal que estableció el Departamento de Medio Ambiente en 1971. [33]
Ley de la Semana del Medio Ambiente , Canadá
Ley de Pesca (prevención de la contaminación en aguas con peces) (RS, 1985, c. F-14)
La legislación federal como la Ley de Pesca (1985) tiene relevancia para la gestión del agua en las provincias. [30]
Ley del Tratado de Aguas Fronterizas Internacionales (RS, 1985, c. I-17)
Ley internacional de mejoras fluviales
Ley de conservación del lago Seul
Ley de la Junta de Control de Lake of the Woods
Ley de aditivos para combustibles a base de manganeso
Ley de la Convención de Aves Migratorias
La legislación federal como la Ley de la Convención de Aves Migratorias (2000) también tiene relevancia para la gestión del agua en las provincias. [30]
Ley de la Semana Nacional de la Vida Silvestre
Ley de Recursos y Estudios Técnicos (RS, 1985, c. R-7)
Ley de especies en riesgo (2002)
Ley de Información de Modificación del Clima
Ley de Información de Modificación del Clima
Ley de Protección de Animales y Plantas Silvestres y Regulación del Comercio Internacional e Interprovincial
Ley de Protección de Animales y Plantas Silvestres y Regulación del Comercio Internacional e Interprovincial
Flota aeroespacial
Hasta 2010, el departamento operó varios aviones diferentes para sus estudios ambientales. Aunque el departamento no tiene una flota actual de aviones, contrata a otras ramas del gobierno para que proporcionen instalaciones de investigación aerotransportadas.
Antigua Flota:
- Convair 580 C-GRSC
- Douglas C-47
- Dassault Falcon 20 Mystere C-GRSD
Publicaciones
En 2019, ECCC publicó un informe llamado Informe sobre el cambio climático de Canadá (CCCR). Es esencialmente un resumen del quinto informe de evaluación del IPCC, personalizado para Canadá. [34] El informe afirma que se espera que las inundaciones costeras aumenten en muchas áreas debido al aumento global del nivel del mar y al hundimiento o elevación local de la tierra.
Ver también
- Medio Ambiente de Canadá
- Reducción / Eliminación Acelerada de Tóxicos
- Proyecto de granizo de Alberta
- Museo de los guardabosques de América del Norte
- Ernie Cooper
- Leyes medioambientales y patrimoniales de New Brunswick
- Weatheradio Canadá
Citas
- ↑ a b Environment Canada, 2013 .
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- ^ "Parques de Canadá" . Pc.gc.ca (13 de abril de 2012).
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- ^ Informe sobre el cambio climático de Canadá , Recursos naturales de Canadá [ enlace muerto permanente ] , obtenido el 20 de mayo de 2019
Referencias
- "Canadian Wildlife Service homepage" , Canadian Wildlife Service , 2002-2010, archivado desde el original el 9 de febrero de 2010 , consultado el 26 de diciembre de 2013CS1 maint: URL no apta ( enlace )"Canadian Wildlife Service homepage" , Canadian Wildlife Service , 2002-2010, archivado desde el original el 9 de febrero de 2010 , consultado el 26 de diciembre de 2013
- "About Environment Canada" , Environment Canada , 17 de noviembre de 2013 , consultado el 26 de diciembre de 2013
- "Water Policy" , waterpolicy.ca , sf, archivado desde el original el 4 de marzo de 2016 , consultado el 26 de diciembre de 2013
enlaces externos
- Medio Ambiente y Cambio Climático Canadá
- Canal de Medio Ambiente y Cambio Climático de Canadá en YouTube
- Servicio Meteorológico de Canadá
- Parques de Canadá
- Seleccionar programas y servicios de Environment Canada
- Leyes y reglamentos relacionados
- Inventario Nacional de Emisiones de Contaminantes
- Servicio Meteorológico de Canadá
- Estudio del agua de Canadá
- Red canadiense de detección de rayos
- Comunicados de prensa emitidos por Environment Canada para Ontario - archivo completo
- Leyes y reglamentos consolidados de Canadá
- Environment Canada en top500.org
- Regulaciones ambientales en lenguaje sencillo en Canadá, con actualizaciones y otra información
