Un reglamento es un acto legal de la Unión Europea [1] que se vuelve inmediatamente aplicable como ley en todos los estados miembros simultáneamente. [2] [3] Los reglamentos pueden distinguirse de las directivas que, al menos en principio, deben transponerse a la legislación nacional . Los reglamentos pueden adoptarse mediante diversos procedimientos legislativos en función de su objeto.
Descripción
La descripción de la normativa se encuentra en el artículo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (anteriormente artículo 249 TCE ).
ARTICULO 288.
Para ejercer las competencias de la Unión, las instituciones adoptarán reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones y dictámenes.
Un reglamento tendrá aplicación general. Será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Una directiva será vinculante, en cuanto al resultado que se persiga, para cada Estado miembro al que se dirija, pero dejará a las autoridades nacionales la elección de la forma y los métodos.
Una decisión será vinculante en su totalidad para aquellos a quienes se dirige.
Las recomendaciones y opiniones no tendrán fuerza vinculante.
El Consejo puede delegar la autoridad legislativa en la Comisión y, según el ámbito y el procedimiento legislativo apropiado, ambas instituciones pueden elaborar leyes. [2] Existen reglamentos del Consejo y de la Comisión. El artículo 288 no distingue claramente entre actos legislativos y actos administrativos, como suele hacerse en los ordenamientos jurídicos nacionales. [3]
Efecto legal
Los reglamentos son, en cierto sentido, equivalentes a las " leyes del Parlamento ", en el sentido de que lo que dicen es ley y no es necesario incorporarlas a la legislación nacional mediante medidas de ejecución. Como tales, los reglamentos constituyen una de las formas más poderosas de derecho de la Unión Europea y se requiere mucho cuidado en su redacción y formulación.
Cuando un reglamento entra en vigor, prevalece sobre todas las leyes nacionales que tratan el mismo tema y la legislación nacional subsiguiente debe ser coherente con el reglamento y elaborarse a la luz de él. Si bien los Estados miembros tienen prohibido ocultar el efecto directo de las reglamentaciones, es una práctica común aprobar leyes que se ocupen de las cuestiones consiguientes que surjan de la entrada en vigor de una reglamentación.
Aunque un reglamento en principio tiene un efecto directo, el Tribunal Constitucional belga ha dictaminado que las instituciones internacionales, como la UE, no pueden derogar la identidad nacional tal como se establece en las estructuras políticas y constitucionales básicas del país, o el núcleo valores de la protección de la Constitución. [4]
Subclases
Nombre | Título de ejemplo | Ejemplo ELI | Ejemplo CELEX |
---|---|---|---|
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo | Reglamento (UE) n. ° 524/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, sobre resolución de litigios en línea para conflictos de consumidores y que modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22 / CE (Reglamento sobre consumidor ODR) | http://data.europa.eu/eli/reg/2013/524/oj | 32013R0524 |
Reglamento del Consejo | Reglamento (CE) no 1346/2000 del Consejo, de 29 de mayo de 2000, sobre procedimientos de insolvencia | http://data.europa.eu/eli/reg/2000/1346/oj | 32000R1346 |
Reglamento de la Comisión | Reglamento (CE) no 2257/94 de la Comisión de 16 de septiembre de 1994 por el que se establecen normas de calidad para los plátanos (Texto pertinente a efectos del EEE) | http://data.europa.eu/eli/reg/1994/2257/oj | 31994R0094 |
Reglamento de ejecución de la Comisión | Reglamento de Ejecución (UE) no 923/2012 de la Comisión, de 26 de septiembre de 2012, por el que se establecen las normas comunes del aire y las disposiciones operativas relativas a los servicios y procedimientos de navegación aérea y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) no 1035/2011 y el Reglamento (CE) no 1265. / 2007, (CE) no 1794/2006, (CE) no 730/2006, (CE) no 1033/2006 y (UE) no 255/2010 Texto pertinente a efectos del EEE | http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/923/oj | 32012R0923 |
Ver también
Referencias
- ^ Nanda, Ved P. (1996). Folsom, Ralph Haughwout; Lake, Ralph B. (eds.). Derecho de la Unión Europea después de Maastricht: una guía práctica para abogados fuera del mercado común . La Haya: Kluwer. pag. 5.
La Unión tiene dos tipos principales de actos legislativos, directivas y reglamentos.
- ^ a b Christine Fretten; Vaughne Miller (21 de julio de 2005). "La Unión Europea: una guía de procedimientos y fuentes de terminología" (PDF) . Biblioteca de la Cámara de los Comunes del Reino Unido, Sección de Asuntos Internacionales y Defensa: 8. Nota estándar: SN / IA / 3689. Archivado desde el original (PDF) el 12 de junio de 2010 . Consultado el 3 de septiembre de 2009 .
Tanto el Consejo de Ministros como la Comisión están facultados por el Tratado CE para legislar.
Cite journal requiere|journal=
( ayuda ) - ^ a b Steiner, Josephine; Woods, Lorna; Twigg-Flesner, Christian (2006). Derecho de la UE (9ª ed.). Oxford: Prensa de la Universidad de Oxford. págs. 56–60. ISBN 978-0-19-927959-3.
- ^ https://www.const-court.be/public/n/2016/2016-062n.pdf
enlaces externos
- Medios relacionados con las regulaciones de la Unión Europea en Wikimedia Commons
- Cámara de los Comunes del Reino Unido: Informe del proceso legislativo de la UE y escrutinio por parte de los parlamentos nacionales .
- EUR-Lex, base de datos de Derecho de la Unión Europea .